кандидатов в состав соответствующей избирательной комиссии обязан
получить письменное согласие гражданина Российской Федерации на
вхождение в состав данной комиссии. Предложения субъектов выдвижения
кандидатов в состав комиссии оформляются решениями с приложением
основных сведений биографического характера на каждого кандидата и их
письменного согласия на вхождение в состав комиссии. (Предложение
дополнено - Закон Владимирской области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ; В
редакции Закона Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения, иного общественного объединения. Политическая партия,
избирательное объединение, иное общественное объединение, не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав
одной комиссии. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии
Владимирской области, избирательной комиссии муниципального
образования, окружной избирательной комиссии, территориальной,
участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при
формировании участковых комиссий на избирательных участках,
образованных на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом органы
государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не
назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный
настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории
отсутствует орган государственной власти, орган местного
самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована,
состав или часть состава избирательной комиссии Владимирской области
назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
избирательной комиссии муниципального района, городского округа -
избирательной комиссией Владимирской области, избирательной комиссии
поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной
комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований,
установленных настоящим Кодексом. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Решение о назначении членов избирательной комиссии
муниципального образования, территориальной избирательной комиссии
нового созыва должно быть принято не ранее чем за 15 дней до окончания
срока полномочий предыдущего состава соответствующей комиссии и не
позднее дня окончания ее полномочий; (В редакции Закона Владимирской
области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
Статья 14. Порядок формирования и полномочия избирательной
комиссии Владимирской области
1. Избирательная комиссия Владимирской области является
государственным органом Владимирской области и в пределах своих
полномочий обеспечивает на территории Владимирской области реализацию
и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума
соответствующего уровня, единообразное применение настоящего Кодекса,
координацию деятельности, оказание правовой, методической,
организационно-технической помощи избирательным комиссиям
муниципальных образований в проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов,
отнесенных к компетенции избирательной комиссии области.
2. Избирательная комиссия Владимирской области является
юридическим лицом в форме учреждения, имеет расчетные счета в банке,
круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и
реквизитами.
3. Избирательная комиссия области может иметь свои атрибуты
(вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту избирательной
комиссии области. Вправе в порядке, установленном законодательством,
осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв
депутата, выборного должностного лица, повышением правовой культуры
избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением
выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной
системы.
4. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе
в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Кодексом. Срок полномочий избирательной
комиссии Владимирской области составляет четыре года. Если срок
полномочий избирательной комиссии области истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении
повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания
области.
5. Избирательная комиссия области является вышестоящей комиссией
по отношению к территориальным, окружным и участковым комиссиям,
участвующим в подготовке и проведении выборов в органы государственной
власти области, референдума Владимирской области. (В редакции Законов
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ;
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
6. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членов
комиссии с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии области осуществляется
Законодательным Собранием области и Губернатором Владимирской области
на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего
Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных
образований, избирательной комиссии Владимирской области
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации. Решение о назначение членов избирательной комиссии нового
созыва должно быть принято не ранее чем за 15 дней и не позднее 15
дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии
области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого
заседания. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
8. Половина (семь) членов избирательной комиссии области
назначается Законодательным Собранием области, другая половина -
Губернатором области.
Как Законодательное Собрание, так и Губернатор области обязаны
назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов
избирательной комиссии области на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1
настоящего Кодекса. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
9. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Как Законодательное Собрание, так и Губернатор области
обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии области
на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации.
11. Дата начала и окончания приема предложений по кандидатурам в
члены избирательной комиссии области определяется Законодательным
Собранием и Губернатором области в своих правовых актах о начале
формирования нового состава избирательной комиссии области.
12. Решения политических партий, представительных органов
муниципальных образований, избирательной комиссии Владимирской
области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации по кандидатурам в состав избирательной комиссии
области принимаются уполномоченным на то органом в порядке,
предусмотренном их Уставами, регламентами и оформляются
постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания,
конференции, съезда и т. п. с приложением основных сведений о
кандидате биографического характера, в том числе об образовании,
семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации,
гражданства иностранного государства (двойного гражданства), а также
заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной
комиссии области с правом решающего голоса. Одновременно политическая
партия (ее региональное отделение), представляют копию свидетельства
о своей регистрации. Политическая партия, представительный орган
муниципального образования вправе выдвинуть и направить предложение в
Законодательное Собрание или Губернатору области только по одному
кандидату. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
13. Назначение членов избирательной комиссии области
Законодательным Собранием области производится на его заседании.
Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат,
получивший поддержку более половины депутатов от избранного числа
депутатов Законодательного Собрания области.
Решение о назначении членов избирательной комиссии области
оформляется постановлением Законодательного Собрания области и
постановлением Губернатора области.
14. Избирательная комиссия Владимирской области:
а) организует выборы депутатов Законодательного Собрания
Владимирской области и руководит деятельностью избирательных комиссий
по этим выборам; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
б) осуществляет на территории области контроль за соблюдением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса и
издает разъяснения, инструкции, обязательные для всех участников
выборов, референдума, отзыва на территории области;
в) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для
участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в
федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации; осуществляет на территории Владимирской области контроль за
соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов,
развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением
избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других
организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной
продукции;
д) осуществляет на территории области меры по организации единого
порядка распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между
инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников референдума для проведения агитации по вопросам
референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым
депутатом, выборным должностным лицом по вопросам агитации,
установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдумов, отзыва, а также порядка опубликования итогов голосования
и результатов выборов, референдумов, отзыва;
е) осуществляет на территории области меры по организации
финансирования подготовки и проведения выборов в органы
государственной власти Владимирской области, референдумов Владимирской
области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума, контролирует их целевое использование; (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
ж) утверждает перечень территориальных комиссий;
з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,
участков референдума на территории области;
и) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
к) регистрирует инициативные группы по проведению референдума
области; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
л) (Подпункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в органы государственной власти области, органы
местного самоуправления, референдума области, местного референдума;
(В редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
н) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие
избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума;
о) устанавливает форму бюллетеня, форму списка избирателей,
участников референдума и других документов, утверждает образцы печати
комиссии, порядок пересылки и хранения документов;
п) утверждает текст бюллетеня при проведении референдума
Владимирской области; (В редакции Законов Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
с) участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра
избирателей, участников референдума; (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
с-1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических
партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого
политическими партиями в виде вступительных и членских взносов,
пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о
результатах этих проверок; (Подпункт дополнен - Закон Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.
15. Избирательная комиссия Владимирской области рассматривает
жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий
муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц,
нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в
референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местных референдумов отзыва в соответствии с пунктом 7 статьи 74
настоящего Кодекса. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 15. Порядок формирования и полномочия избирательных
комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с
настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и
проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного
должностного лица, депутата представительного органа муниципального
образования, местного референдума является избирательной комиссией
муниципального образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом и не входит в структуру органов местного
самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным
правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии
муниципального образования может быть придан статус юридического
лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по решению Избирательной комиссии Владимирской области, принятому на
основании обращения представительного органа этого муниципального
образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае
создания вновь образованного муниципального образования полномочия
избирательной комиссии данного муниципального образования по решению
Избирательной комиссии Владимирской области могут быть возложены на
территориальную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного
органа муниципального образования решение о возложении полномочий
избирательной комиссии муниципального образования на территориальную
комиссию принимается Избирательной комиссией Владимирской области. При
возложении полномочий избирательной комиссии муниципального
образования на территориальную комиссию число членов территориальной
комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального
образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия
избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены
на одну из них. (В редакции Закона Владимирской области
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает в период избирательной
кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании
референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при
проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
представительного органа муниципального образования. Полномочия
избирательной комиссии муниципального образования могут быть
прекращены досрочно законом Владимирской области в случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения
полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования
является день вступления в силу закона Владимирской области о
преобразовании муниципального образования. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
5. Избирательная комиссия муниципального образования является
вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов
представительного органа и участковым комиссиям, участвующим в
подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления. (В редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ)
При проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального
образования город Владимир избирательная комиссия муниципального
образования является вышестоящей по отношению к территориальным
избирательным комиссиям, действующим в муниципальном образовании город
Владимир. (Предложение дополнено - Закон Владимирской области
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
6. Избирательная комиссия муниципального района, городского
округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с
правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется
в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего
голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования
устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона
Владимирской области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования на
основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса,
а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального
образования предыдущего состава, избирательной комиссии Владимирской
области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на
основе предложений избирательной комиссии муниципального района,
территориальной комиссии. (В редакции Законов Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ; от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
8. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального образования на основе поступивших предложений: (В
редакции Законов Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ;
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Законов
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ;
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов Законодательном Собрании
Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 90-1 настоящего Кодекса. (В редакции Законов Владимирской
области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования в случае применения
смешанной избирательной системы при проведении выборов. (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
9. Представительный орган муниципального района, городского
округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального района, городского округа на основе
поступивших предложений Избирательной комиссии Владимирской области.
(В редакции Закона Владимирской области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
9.1. Если в муниципальном образовании отсутствует избирательная
комиссия муниципального образования и полномочия избирательной
комиссии муниципального образования не возложены на соответствующую
территориальную избирательную комиссию, представительный орган
муниципального образования осуществляет формирование избирательной
комиссии муниципального образования в соответствии с требованиями
настоящего Кодекса не позднее чем за 100 дней до даты выборов. (Пункт
дополнен - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
9.2. Представительный орган поселения обязан назначить половину
от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе
поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района,
территориальной комиссии в следующем порядке: (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района
не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной
комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной
комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии
поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района
возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии
поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на
избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной
комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной
комиссии муниципального района.
9.3. Предложения Избирательной комиссии Владимирской области,
избирательной комиссии муниципального района, территориальной
комиссии, указанные в пунктах 9 и 9.2 настоящей статьи, готовятся с
учетом предложений общественных объединений, за исключением
общественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, с
учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии
соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
9.4. В случае если указанных в пунктах 8, 9 или 9.2 настоящей
статьи поступивших предложений недостаточно для реализации
соответственно пунктов 8, 9 или 9.2 настоящей статьи, назначение
оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,
предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам
депутатов соответствующего представительного органа муниципального
образования, главы муниципального образования; (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
б) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
в) обеспечивает на территории муниципального образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов
в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов,
изданием необходимой печатной продукции;
г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков
референдума на территории муниципального образования при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
д) обеспечивает информирование избирателей, участников
референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;
е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального
образования и их доверенных лиц;
ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
органов местного самоуправления соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной
группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным
лицом; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей,
участников референдума и других документов;
и) утверждает текст бюллетеня при проведении выборов главы (главы
администрации) муниципального образования, местного референдума,
отзыва; (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых избирательных комиссий;
л) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва; (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по
отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей
территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения
населения иным способом;
н) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;
о) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет
выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует
целевое использование указанных средств;
п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления;
с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях,
предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным
избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий
могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления)
на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов
голосования на территории избирательного округа или результатов
выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня
принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Законодательного Собрания области и представительных органов
муниципальных образований формируются в составе 5 - 9 членов комиссии
с правом решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 10
дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, но не
ранее даты утверждения схемы избирательных округов. (Абзац дополнен -
Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов
муниципальных образований осуществляется соответственно Избирательной
комиссией Владимирской области, избирательной комиссией, организующей
выборы в соответствующем муниципальном образовании на основе
предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а
также предложений представительных органов местного самоуправления,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. (В редакции Законов Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Владимирской области, избирательная
комиссия, организующая выборы в соответствующем муниципальном
образовании, обязана назначить не менее одной второй от общего числа
членов окружной избирательной комиссии соответственно по выборам в
Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления на
основе поступивших предложений: (В редакции Закона Владимирской
области от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Закона
Владимирской области от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Законодательном Собрании области, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 90-1 настоящего Кодекса. (В редакции Закона
Владимирской области от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
5.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений: (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 90-1 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Владимирской
области от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования в случае применения
смешанной избирательной системы при проведении выборов.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования, определения результатов выборов, а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую и организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.
Статья 17. Порядок формирования и полномочия территориальных
комиссий
1. В муниципальных образованиях Владимирской области, имеющих
статус городского округа и муниципального района, образуются
территориальные избирательные комиссии, перечень которых утверждается
избирательной комиссией Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Территориальные избирательные комиссии являются государственными
органами Владимирской области, действуют на постоянной основе и имеют
статус юридического лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре
года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума.
3. Территориальные комиссии формируются в количестве 5 – 14
членов с правом решающего голоса. Полномочия территориальной комиссии
по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому по
согласованию с представительным органом муниципального образования,
могут возлагаться на соответствующую комиссию муниципального
образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Формирование территориальной комиссии осуществляется
избирательной комиссией Владимирской области на основе предложений,
указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений
представительных органов муниципальных образований, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
территориальных комиссий предыдущего состава. (В редакции Законов
Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Владимирской области обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии
на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 90-1 настоящего Кодекса. (В редакции Законов Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования в случае применения
смешанной избирательной системы при проведении выборов. (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
6. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим числом избирателей может формироваться несколько
территориальных комиссий, при этом решение об их формировании
принимает избирательная комиссия Владимирской области по согласованию
с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
7. Территориальная комиссия:
а) руководит деятельностью участковых комиссий на соответствующей
территории при проведении выборов, референдумов, отзыва, в которых
участвуют данные комиссии;
б) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
в) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, отзыва, развитием избирательной системы в Российской
Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов;
д) составляет списки избирателей и граждан, имеющих право на
участие в референдуме, по каждому избирательному участку, участку
референдума;
е) организует доставку бюллетеней и иной документации участковым
комиссиям;
ж) обеспечивает информирование избирателей, участников
референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий по проведению референдума, ходе избирательной кампании,
кампании по проведению референдума;
з) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
и) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных
средств;
к) оказывает методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
л) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума;
м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
н) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, в
избирательную комиссию Владимирской области или архив;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. При проведении выборов в Законодательное Собрание
Владимирской области и органы местного самоуправления города Владимира
участковые избирательные комиссии формируются территориальными
избирательными комиссиями. При проведении выборов в органы местного
самоуправления иных муниципальных образований участковые избирательные
комиссии формируются избирательными комиссиями муниципальных
образований (территориальными избирательными комиссиями в случае
возложения на них полномочий избирательных комиссий муниципальных
образований). (В редакции Закона Владимирской области
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30
дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования со следующим
количеством членов в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка:
1) до 1001 избирателя - 3 - 11 членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 14 членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На выборах в органы местного самоуправления, при проведении
местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть
возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного
участка, участка референдума.
Такое решение принимает соответствующая территориальная
избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального
образования.
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате
которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета
голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия
участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе (заявлению). (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Формирование участковой комиссии осуществляется
соответствующей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2
статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительного
органа муниципального образования, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Законов Владимирской
области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования)
устанавливает срок приема предложений по составу участковой
избирательной комиссии, который должен составлять 10 дней.
5. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования)
обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
участковой комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1
настоящего Кодекса. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе местного самоуправления в случае применения смешанной
избирательной системы при проведении выборов. (Подпункт дополнен -
Закон Владимирской области от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума,
производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным
списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,
зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников
референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из
вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
е) организует на избирательном участке, участке референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 19. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее
дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом
в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух
третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания
избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной
комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной
комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Дата, место и время проведения первого заседания избирательной
комиссии муниципального образования определяется сформировавшим ее
органом, а сроки проведения первого заседания окружной,
территориальной и участковой комиссий определяются председателем
соответствующей избирательной комиссии по согласованию с назначившей
его комиссией.
4. Председатель избирательной комиссии Владимирской области
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района,
городского округа избирается тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) при наличии предложения избирательной комиссии Владимирской
области - по предложению избирательной комиссии Владимирской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии
Владимирской области - по предложениям, внесенным членами
избирательной комиссии муниципального района, городского округа с
правом решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5-1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия
муниципального района не образована - на основе предложения
территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения
председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. В случае, если предложенная избирательной комиссией
кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена,
избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с
пунктами 4, 5 и 5-1 настоящей статьи он избирается, обязана
предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
8. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами
государственной власти и органами местного самоуправления, другими
избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными
объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами,
предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности
действует от имени избирательной комиссии; (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
в) подписывает постановления комиссии, а также иные документы,
предусмотренные регламентом комиссии;
г) подписывает договоры, соглашения и иные документы;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
е) дает поручения заместителю (заместителям) председателя,
секретарю и членам комиссии, выдает доверенности для представительства
избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров,
одной из сторон в которых является комиссия; (В редакции Закона
Владимирской области от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ)
ж) осуществляет общее руководство аппаратом избирательной
комиссии;
з) решает вопросы о направлении членов комиссии и работников ее
аппарата в служебные командировки;
и) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата
комиссии;
к) является распорядителем финансовых средств, получаемых
комиссией;
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и
областными законами, регламентом соответствующей избирательной
комиссии.
9. Заместитель (заместители) председателя и секретарь комиссии
избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов
комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской
области от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ)
10. Заместитель председателя избирательной комиссии выполняет
полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия и
невозможности выполнения им своих обязанностей, организует работу по
конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с
распределением обязанностей между членами комиссии, выполняет
поручения председателя комиссии, осуществляет иные полномочия,
предусмотренные регламентом избирательной комиссии.
11. Секретарь избирательной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее
рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до
сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов
государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, политических партий, общественных
объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о
состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседаний
комиссии;
д) выполняет поручения председателя комиссии;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами
комиссии, работниками ее аппарата, сотрудниками органов и служб при
комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соответствующими
документами.
12. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
13. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
14. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
15. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
16. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо
об освобождении от должности председателя, заместителя (заместителей)
председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по
кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении
подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, о регистрации
кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с представлением
об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах
выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися
или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 12 и
пунктами 6 и 7 статьи 74 настоящего Кодекса, принимаются на заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии
с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря
комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя,
заместителя (заместителей) председателя, секретаря комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 9
настоящей статьи. (В редакции Законов Владимирской области
от 18.09.2008 г. № 132-ОЗ; от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
17. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
голоса.
18. При принятии комиссией решений в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против",
голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)
является решающим.
19. Решения комиссии оформляются постановлениями соответствующей
избирательной комиссии и подписываются председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
20. Постановление избирательной комиссии вступает в силу с
момента его принятия, если иное не определено в Федеральном законе "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящем Кодексе или в самом
постановлении.
21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение комиссии. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
22. Избирательная комиссия Владимирской области, территориальные
комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований,
действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами,
имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными
комиссиями самостоятельно.
Работники аппарата избирательной комиссии Владимирской области
являются государственными служащими области. Перечень должностей
работников аппарата избирательной комиссии области включается в Реестр
государственных должностей государственной службы области.
Работники аппарата избирательных комиссий муниципальных
образований являются муниципальными служащими. Их статус определяется
законами Владимирской области, уставами муниципальных образований и
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного
содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих
должности государственной или муниципальной службы работников
аппаратов комиссий устанавливается соответственно законами и иными
нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления. Органы
государственной власти области, органы местного самоуправления
принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению
(в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссий.
23. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению
работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума,
отзыва, а также с обеспечением полномочий комиссий по
гражданско-правовым договорам. Комиссии, действующие на постоянной
основе и имеющие статус юридического лица, могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с обеспечением полномочий комиссий по
гражданско-правовым и трудовым договорам. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
24. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием,
предоставляются территориальным и окружным избирательным комиссиям по
выборам депутатов Законодательного Собрания области, комиссиям
муниципальных образований на срок их полномочий в зданиях, где
размещены органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного
пользования. На зданиях, где размещены комиссии, устанавливаются
соответствующие вывески.
Статья 20. Статус членов комиссии
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства; (В редакции Закона Владимирской
области от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители и доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдуме - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи
не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель
обладает в отношении подчиненного властнораспорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с
правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий; Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в
день установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с
вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей
статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена
комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи и случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,
работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи,
приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое
приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в
неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии
приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его
назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства; (В редакции Закона Владимирской области
от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически
не выполняющим свои обязанности.
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса. (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения
референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со
дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о
прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в
состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в
пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в
период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и
до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями
13 - 18 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требования
нового члена избирательной комиссии Владимирской области назначает
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной
комиссии муниципального района, городского округа - избирательная
комиссия Владимирской области, избирательной комиссии поселения –
избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не
образована - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая
комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
12. Председатель, заместители председателя и секретарь
Избирательной комиссии Владимирской области, председатель или
секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной
(штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Владимирской
области должен иметь высшее профессиональное образование. (В редакции
Закона Владимирской области от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
Председатель, заместители председателя, секретарь Избирательной
комиссии Владимирской области, председатель территориальной
избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, не вправе:
а) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов действующих на территории
Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
б) получать в связи с выполнением возложенных на него
обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и
юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с
другими официальными мероприятиями, признаются соответственно
собственностью Владимирской области, муниципальной собственностью и
передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую
избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии,
сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со
служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его
выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него
обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет
средств физических и юридических лиц, за исключением служебных
командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации
или договоренностями на взаимной основе органов государственной
власти, органов местного самоуправления с государственными органами
(органами) иностранных государств, международными и иностранными
организациями;
г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных
на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и
информационного обеспечения, предназначенные для служебной
деятельности;
д) разглашать или использовать в целях, не связанных с
выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,
или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением
возложенных на него обязанностей.
13. Член избирательной комиссии Владимирской области с правом
решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего
голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает
в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом
Владимирской области, уставом муниципального образования, иным
нормативным правовым актом органа местного самоуправления
соответственно государственную должность Владимирской области,
муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие
должности в органах государственной власти, государственных органах,
органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов
Владимирской области от 09.06.2007 г. № 66-ОЗ;
от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
13-1. В случае если владение указанным членом избирательной
комиссии приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в
уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов,
он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции
(доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное
управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
14. Органы государственной власти Владимирской области, органы
местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению (в том числе медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 13 настоящей статьи.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды
денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена
избирательной комиссии Владимирской области, работающего в указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих государственные должности Владимирской области
соответственно в Законодательном Собрании области либо в администрации
области; члена территориальной комиссии, работающего в указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих высшие должности государственной гражданской службы
Владимирской области в администрации области либо в его
территориальном органе; члена избирательной комиссии муниципального
образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной)
основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения,
установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в
представительном органе муниципального образования. Размер и виды
денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат
указанным лицам определяются соответственно законами и иными
нормативными правовыми актами Владимирской области, уставами
муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления. (В редакции Законов Владимирской
области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по
подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с
правом решающего голоса, освобожденным на основании представления
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум,
голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица за счет и
в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,
референдума, отзыва.
16. В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении
уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса,
привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются
руководителем следственного органа Следственного комитета при
прокуратуре Российской Федерации по Владимирской области. Ходатайство
перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под
стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть
возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного
комитета при прокуратуре Российской Федерации по Владимирской области.
Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут
административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без
согласия прокурора Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
16-1. В соответствии с пунктом 18-1 статьи 29 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении
уголовного дела в отношении председателя избирательной комиссии
Владимирской области, привлечении его в качестве обвиняемого
принимаются председателем Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве
меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя
избирательной комиссии Владимирской области может быть возбуждено с
согласия председателя Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации. Председатель избирательной комиссии Владимирской
области не может быть подвергнут административному наказанию,
налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора
Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в
период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть
уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия
переведены на другую работу.
18. Члену избирательной комиссии, с правом решающего голоса,
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом
работающему в ней на штатной основе, после окончания срока
полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее
отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же
предприятии, в учреждении, организации или с его согласия, на другом
предприятии, в учреждении, организации. (В редакции Закона
