Закон Омской области от 13.03.1996 № 46-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
          О молодежной политике на территории Омской области
            
    (В редакции Законов Омской области от 26.06.2006 г. N 786-оз;
        от 20.11.2006 г. N 810-оз; от 21.11.2007 г. N 973-оз;
       от 24.11.2008 г. N 1093-оз; от 11.02.2009 г. N 1133-оз;
       от 29.12.2009 г. N 1219-оз; от 09.02.2010 г. N 1235-оз)
                    
                                
                       Глава 1. Общие положения
    
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    
     Настоящий Закон регулирует общественные отношения,  возникающие в
связи  с  формированием  и  осуществлением  молодежной   политики   на
территории  Омской  области  (далее  -  молодежная  политика) органами
государственной власти Омской области,  определяет принципы и основные
меры  по  реализации молодежной политики,  а также компетенцию органов
государственной власти Омской области в данной сфере.
    
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
     несовершеннолетние, дети - лица в возрасте до 18 лет;
     молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в
случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака),  при
условии,  что один из супругов не достиг 30-летнего возраста,  а также
неполная  семья  с  детьми,  в  которой  мать  или  отец  не  достигли
30-летнего возраста;
     молодежные общественные     объединения      -      добровольные,
самоуправляемые,  некоммерческие формирования, созданные по инициативе
граждан в возрасте  до  30  лет,  объединившихся  на  основе  общности
интересов для реализации уставных целей;
     детские общественные объединения - добровольные,  некоммерческие,
самоуправляемые формирования,  в которые входят граждане в возрасте до
18 лет и  совершеннолетние  граждане,  объединившиеся  для  совместной
деятельности;
     молодежная политика - деятельность органов государственной власти
Омской  области,  направленная  на создание правовых,  экономических и
организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых
граждан и развития молодежных и детских общественных объединений.
    
     Статья 3. Принципы молодежной политики
    
     Молодежная политика  осуществляется  в  соответствии  с основными
направлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится на
основе следующих принципов:
     сочетания государственных,  общественных  и  личных  интересов  в
формировании и реализации молодежной политики;
     привлечения молодых  граждан  к   непосредственному   участию   в
формировании  и реализации политики,  программ,  касающихся молодежи и
общества в целом;
     обеспечения правовой  и  социальной  защищенности детей и молодых
граждан;
     предоставления молодому  гражданину гарантированного государством
минимума  социальных  услуг  по  обучению,  воспитанию,  духовному   и
физическому развитию,  охране здоровья,  профессиональной подготовке и
трудоустройству,  объем,  виды и качество  которых  должны  обеспечить
необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.
    
      Глава 2. Компетенция органов государственной власти Омской
                 области в сфере молодежной политики
    
     Статья 4. Компетенция  Законодательного Собрания Омской области в
               сфере молодежной политики
    
     Законодательное Собрание Омской области:
     1) осуществляет законодательное регулирование в сфере  молодежной
политики;
     2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере
молодежной политики;
     3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья 5. Компетенция   Губернатора   Омской  области   в   сфере
               молодежной политики
    
     Губернатор Омской области:
     1) определяет основные направления молодежной политики;
     2) определяет уполномоченный орган исполнительной  власти  Омской
области в сфере молодежной политики;
     3) содействует развитию международных и межрегиональных связей  в
сфере молодежной политики;
     4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья 6. Компетенция  Правительства   Омской  области  в   сфере
               молодежной политики
    
     Правительство Омской области:
     1) реализует  определяемые  Губернатором  Омской области основные
направления молодежной политики;
     2) (Исключен - Закон Омской области от 11.02.2009 г. N 1133-оз)
     3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья 7. Компетенция   уполномоченного   органа   исполнительной
               власти Омской области в сфере молодежной политики
    
     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
молодежной политики:
     1) реализует молодежную политику;
     2) организует  и координирует проведение мероприятий по поддержке
детских  и  молодежных  общественных   объединений,   действующих   на
территории Омской области;
     3) координирует    деятельность     областных     государственных
учреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;
     4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья  7.1.  Целевые программы Омской области в сфере молодежной
политики

     Целевые программы  Омской  области  в  сфере  молодежной политики
разрабатываются,  утверждаются  и   реализуются   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством.
     (Дополнен - Закон Омской области от 11.02.2009 г. N 1133-оз)
    
    
       Глава 3. Основные меры по реализации молодежной политики
    
     Статья 8. Меры   по   реализации  молодежной   политики  в  сфере
               образования
    
     Органы государственной власти Омской области:
     способствуют повышению   престижа   образования  среди  молодежи,
создают необходимые условия  и  гарантии  для  выявления  и  поощрения
творческой   и   одаренной   молодежи,   реализации  интеллектуального
потенциала молодых граждан;
     разрабатывают и  принимают  в  пределах своей компетенции целевые
программы   Омской   области   в   сфере   образования,   в    которых
предусматривают      приоритетные      меры,      направленные      на
социально-экономическое развитие,  поддержку образования,  обеспечение
занятости молодежи, поддержку студенчества и учащейся молодежи;
     определяют формы  материальной  и  иной  поддержки  для   успешно
занимающихся   аспирантов   высших   учебных   заведений   и   научных
организаций, иных лиц, обучающихся в системе высшего и послевузовского
профессионального    образования,   учащихся   учреждений   начального
профессионального,  среднего   профессионального   образования,   иных
общеобразовательных учреждений.
    
     Статья 9. Предоставление социальных услуг молодежи
    
     Органы государственной   власти   Омской   области   обеспечивают
оказание социальных услуг молодежи, включающих:
     информирование молодых  граждан  об их правах и обязанностях,  об
имеющихся возможностях для образования,  воспитания  и  развития,  для
оказания  медицинской  помощи  и  охраны здоровья,  социальной защиты,
профессиональной    ориентации,    профессиональной    подготовки    и
трудоустройства,  реализации собственной экономической активности, для
оказания помощи молодым гражданам в занятиях  физической  культурой  и
спортом,  для  организации  отдыха,  оздоровления,  реабилитации,  для
преодоления трудной жизненной ситуации;
     консультирование молодых   граждан,   оказание   им   социальной,
психологической,  педагогической,  медицинской,  юридической  и   иной
помощи;
     другие услуги.
     Социальные услуги  молодежи  предоставляются  специализированными
организациями  по  работе  с  молодежью  либо  иными  организациями  и
индивидуальными предпринимателями.
     Для малообеспеченных    детей    и    молодых    граждан    может
устанавливаться  льготный  или  бесплатный  режим пользования услугами
областных государственных  учреждений  в  сфере  физической  культуры,
спорта, культуры и искусства.

     Статья 10. Обеспечение  соблюдения прав детей и молодых граждан в
                сфере труда и занятости
    
     Органы государственной власти Омской области в  целях  содействия
временной    и    постоянной    трудовой    занятости    молодежи    и
несовершеннолетних:
     экономически стимулируют     организации     и     индивидуальных
предпринимателей для  повышения  их  заинтересованности  в  приеме  на
работу, увеличении рабочих мест и производственном обучении молодежи;
     развивают систему  государственных  заказов  для  организаций   и
индивидуальных  предпринимателей  с установлением обязательных условий
приема на работу молодых граждан;
     содействуют развитию  деятельности специализированных организаций
по занятости молодежи.
    
     Статья 11. Содействие  экономической   самостоятельности  молодых
                граждан в реализации их права на труд
    
     На территории Омской области поощряются труд и инициатива молодых
граждан в сфере промышленного  и  сельскохозяйственного  производства,
науки и техники, культуры и искусства, предоставления социальных услуг
и других сферах,  способствующих развитию Омской области и обеспечению
законных интересов граждан.
     Органами государственной    власти    Омской    области     может
предусматриваться     система    мер    по    социально-экономической,
организационной и правовой поддержке предпринимательской  деятельности
молодежи  путем разработки и реализации программ поддержки молодежного
предпринимательства,    содействия    обучению    молодежи     основам
предпринимательской    деятельности.   Поддержка   может   оказываться
субъектам молодежного предпринимательства  при  условии  осуществления
видов   деятельности,   поддерживаемых  в  области  в  соответствии  с
основными направлениями молодежной политики.
    
     Статья 12. Меры  по   реализации  молодежной  политики  в   сфере
                содействия  здоровому  образу  жизни и охраны здоровья
                молодежи
    
     Основными мерами  по  реализации  молодежной  политики  в   сфере
содействия здоровому образу жизни молодежи являются:
     развитие и обеспечение доступности  для  молодежи  олимпийских  и
неолимпийских, а также семейных видов спорта;
     массовое привлечение молодых граждан к спорту и к оздоровительной
физической подготовке.
     В сфере охраны здоровья молодежи приоритетными являются меры:
     по ежегодной профилактике и снижению заболеваемости,  в том числе
особо опасными и социально обусловленными заболеваниями;
     по закреплению  среди  молодежи  ценностей  и  навыков  здорового
образа жизни.
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  11.02.2009 г. N
1133-оз)
    
     Статья 13. Формирование  условий  для  духовного,  нравственного,
                патриотического  воспитания  и  физического  развития
                молодежи
    
     Органы государственной власти Омской  области  формируют  условия
для духовного, нравственного, патриотического воспитания и физического
развития молодежи.
     Деятельность органов  государственной  власти  Омской  области  в
сфере   духовного,   нравственного,   патриотического   воспитания   и
физического развития молодежи должна обеспечивать:
     формирование патриотических убеждений;
     формирование убеждений    в    недопустимости    антиобщественной
противоправной деятельности;
     повышение уровня общей культуры.
    
     Статья 14. Поддержка молодой семьи
    
     В целях  поддержки  молодых  семей  органы государственной власти
Омской области в порядке,  установленном областным  законодательством,
могут  в  пределах своей компетенции разрабатывать и принимать целевые
программы Омской области по поддержке молодых семей.
     Разработка и принятие указанных программ осуществляются на основе
анализа  социально-экономического  положения  и  потребностей  молодых
семей,   в   отношении   которых   устанавливаются  приоритетные  меры
поддержки.
     Для поддержки   молодых  семей,  созданных  сиротами,  студентами
(учащимися)   учреждений   начального   профессионального,    среднего
профессионального  и  высшего  профессионального  образования  дневной
формы обучения (при условии,  что  оба  супруга  являются  студентами,
учащимися),  молодыми  инвалидами,  а  также  для  поддержки  неполных
молодых семей  органы  государственной  власти  Омской  области  могут
принимать  решения  о  льготном  (бесплатном)  содержании в дошкольных
учреждениях  детей,   родившихся   в   указанных   семьях,   а   также
предусматривать другие формы поддержки.
    
     Статья 15. Поддержка талантливой молодежи

     Поддержка талантливой     молодежи      оказывается      органами
государственной  власти  Омской области в соответствии с федеральным и
областным законодательством и осуществляется посредством:
     присуждения премий, стипендий талантливым молодым гражданам;
     содействия в создании творческих мастерских,  школ и  объединений
для талантливых молодых граждан;
     проведения конкурсов,  выставок,  фестивалей, смотров, концертов,
симпозиумов,  чтений,  конференций  и  семинаров  с  целью выявления и
распространения достижений талантливых  молодых  граждан,  организации
молодежных обменов;
     содействия в  повышении   образовательного   уровня   талантливых
молодых граждан;
     иных мер поддержки талантливой молодежи.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.02.2010 г. N
1235-оз)
    
     Статья 16. Информационное обеспечение молодежной политики
    
     Органы государственной власти Омской области осуществляют систему
мер  по информационному обеспечению молодежной политики.  В этих целях
для расширения информационного обслуживания молодежи осуществляется:
     обеспечение доступа молодых граждан к информации;
     поддержка молодежных и детских  электронных  и  печатных  средств
массовой информации.
     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
молодежной  политики  информирует  молодежь  и  молодежные  и  детские
общественные объединения о планируемых и  реализуемых  мероприятиях  в
сфере молодежной политики.
     Информация, предоставляемая уполномоченным органом исполнительной
власти Омской области в сфере молодежной политики молодежным и детским
общественным объединениям непосредственно или через средства  массовой
информации,  должна  реально отражать проблемы,  в решении которых они
могут принять участие, и формы этого участия.
    
                  Глава 4. Заключительные положения
    
     Статья 17. Источники    финансирования    реализации   молодежной
                политики
    
     Ассигнования  на  финансирование  реализации молодежной политики,
осуществляемой   органами   государственной   власти  Омской  области,
устанавливаются  в размере не менее одного процента от расходной части
областного  бюджета  и  указываются  в  законе об областном бюджете на
очередной финансовый год отдельной строкой. (Действие приостановлено -
Закон Омской области от 29.12.2009 г. N 1219-оз)
     Мероприятия в сфере молодежной политики могут финансироваться  за
счет других не запрещенных законом источников.
    
     Статья 18. Участие  органов местного самоуправления муниципальных
                образований  Омской  области  в реализации  молодежной
                политики
    
     Органы местного  самоуправления  муниципальных образований Омской
области участвуют в реализации молодежной политики в соответствии с их
полномочиями  по решению вопросов местного значения в данной сфере.  В
пределах   своей   компетенции    органы    местного    самоуправления
самостоятельно  принимают  решения  по  вопросам реализации молодежной
политики.

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области         Л.К.ПОЛЕЖАЕВ

     г. Омск
     13 марта 1996 года
     N 46-ОЗ