Закон Омской области от 13.03.1996 № 46-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
         О государственной молодежной политике на территории
                            Омской области
            
    (В редакции Законов Омской области от 26.06.2006 г. N 786-оз;
        от 20.11.2006 г. N 810-оз; от 21.11.2007 г. N 973-оз;
       от 24.11.2008 г. N 1093-оз; от 11.02.2009 г. N 1133-оз;
       от 29.12.2009 г. N 1219-оз; от 09.02.2010 г. N 1235-оз;
       от 09.12.2010 г. N 1313-оз; от 02.06.2011 г. N 1348-ОЗ;
       от 22.11.2011 г. N 1403-ОЗ; от 25.12.2012 г. N 1500-ОЗ;
       от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ; от 24.12.2013 г. N 1599-ОЗ;
       от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ; от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
                    
                                
                       Глава 1. Общие положения
    
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие  в
связи с  формированием  и  осуществлением  государственной  молодежной
политики на территории Омской области (далее  -  молодежная  политика)
органами государственной власти Омской области, определяет принципы  и
основные меры по реализации молодежной политики,  а  также  полномочия
органов государственной власти Омской области в данной сфере.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 08.10.2014 г. N
1669-ОЗ)
    
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
     несовершеннолетние, дети - лица в возрасте до 18 лет;
     молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в
случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака),  при
условии,  что один из супругов не достиг 30-летнего возраста,  а также
неполная  семья  с  детьми,  в  которой  мать  или  отец  не  достигли
30-летнего возраста;
     молодежные общественные     объединения      -      добровольные,
самоуправляемые,  некоммерческие формирования, созданные по инициативе
граждан в возрасте  до  30  лет,  объединившихся  на  основе  общности
интересов для реализации уставных целей;
     детские общественные объединения - добровольные,  некоммерческие,
самоуправляемые формирования,  в которые входят граждане в возрасте до
18 лет и  совершеннолетние  граждане,  объединившиеся  для  совместной
деятельности;
     молодежная политика - деятельность органов государственной власти
Омской  области,  направленная  на создание правовых,  экономических и
организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых
граждан и развития молодежных и детских общественных объединений.
    
     Статья 3. Принципы молодежной политики

     Молодежная политика осуществляется в соответствии с приоритетными
направлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится на
основе следующих принципов:
     сочетания государственных, общественных интересов и прав личности
в формировании и реализации молодежной политики;
     учета потребностей и интересов различных групп молодежи;
     участия молодых граждан в разработке  и  реализации  приоритетных
направлений молодежной политики;
     обеспечения правовой и социальной защищенности  детей  и  молодых
граждан;
     создания  экономических,   социальных,   правовых   условий   для
духовного, физического развития, профессионального обучения молодежи и
реализации способностей молодых граждан.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 08.10.2014 г. N
1669-ОЗ)
    
     Глава 2. Полномочия органов государственной власти Омской области
в  сфере  молодежной  политики  (В  редакции  Закона Омской области от
08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
    
     Статья  4.  Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере  молодежной  политики  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
    
     Законодательное Собрание Омской области:
     1) осуществляет законодательное регулирование в сфере  молодежной
политики;
     2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере
молодежной политики;
     3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья   5.   Полномочия   Губернатора  Омской  области  в  сфере
молодежной политики (В редакции Закона Омской области от 08.10.2014 г.
N 1669-ОЗ)
    
     Губернатор Омской области:
     1) определяет основные направления молодежной политики;
     2) определяет уполномоченный орган исполнительной  власти  Омской
области в сфере молодежной политики;
     3) содействует развитию международных и межрегиональных связей  в
сфере молодежной политики;
     4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья   6.  Полномочия  Правительства  Омской  области  в  сфере
молодежной политики (В редакции Закона Омской области от 08.10.2014 г.
N 1669-ОЗ)
    
     Правительство Омской области:
     1) реализует  определяемые  Губернатором  Омской области основные
направления молодежной политики;
     2) (Исключен - Закон Омской области от 11.02.2009 г. N 1133-оз)
     3) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
    
     Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти
Омской  области  в сфере молодежной политики (В редакции Закона Омской
области от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
    
     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
молодежной политики:
     1) реализует молодежную политику;
     2) организует  и координирует проведение мероприятий по поддержке
детских  и  молодежных  общественных   объединений,   действующих   на
территории Омской области;
     2.1) формирует Областной реестр детских и молодежных общественных
объединений,  пользующихся  государственной  поддержкой,  и утверждает
порядок его ведения;
     3) координирует    деятельность     областных     государственных
учреждений, осуществляющих работу по реализации молодежной политики;
     4) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 08.10.2014 г. N
1669-ОЗ)

     Статья  7.1. Программы Омской области в сфере молодежной политики
(В редакции Закона Омской области от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)

     Программы    Омской   области   в   сфере   молодежной   политики
разрабатываются,   утверждаются   и   реализуются   в  соответствии  с
федеральным  и областным законодательством. (В редакции Законов Омской
области от 11.02.2009 г. N 1133-оз; от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)
    
    
       Глава 3. Основные меры по реализации молодежной политики
    
     Статья 8. Меры   по   реализации  молодежной   политики  в  сфере
               образования
    
     Органы государственной власти Омской области:
     способствуют повышению   престижа   образования  среди  молодежи,
создают необходимые условия  и  гарантии  для  выявления  и  поощрения
творческой   и   одаренной   молодежи,   реализации  интеллектуального
потенциала молодых граждан;
     разрабатывают  и  принимают в пределах своих полномочий программы
Омской   области   в  сфере  образования,  в  которых  предусматривают
приоритетные  меры,  направленные на социально-экономическое развитие,
поддержку   образования,  обеспечение  занятости  молодежи,  поддержку
студенчества  и  учащейся молодежи; (В редакции Законов Омской области
от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ; от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
     определяют  формы  материальной  и  иной  поддержки  для  успешно
занимающихся    аспирантов    образовательных    организаций   высшего
образования   и   научных   организаций,   иных   лиц,  обучающихся  в
профессиональных   образовательных   организациях   и  образовательных
организациях  высшего  образования, иных образовательных организациях.
(В  редакции  Законов  Омской  области  от 02.06.2011 г. N 1348-ОЗ; от
10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)
    
     Статья 9. Предоставление социальных услуг молодежи
    
     Органы государственной   власти   Омской   области   обеспечивают
оказание социальных услуг молодежи, включающих:
     информирование молодых  граждан  об их правах и обязанностях,  об
имеющихся возможностях для образования,  воспитания  и  развития,  для
оказания  медицинской  помощи  и  охраны здоровья,  социальной защиты,
профессиональной    ориентации,    профессиональной    подготовки    и
трудоустройства,  реализации собственной экономической активности, для
оказания помощи молодым гражданам в занятиях  физической  культурой  и
спортом,  для  организации  отдыха,  оздоровления,  реабилитации,  для
преодоления трудной жизненной ситуации;
     консультирование молодых   граждан,   оказание   им   социальной,
психологической,  педагогической,  медицинской,  юридической  и   иной
помощи;
     другие услуги.
     Социальные услуги  молодежи  предоставляются  специализированными
организациями  по  работе  с  молодежью  либо  иными  организациями  и
индивидуальными предпринимателями.
     Для малообеспеченных    детей    и    молодых    граждан    может
устанавливаться  льготный  или  бесплатный  режим пользования услугами
областных государственных  учреждений  в  сфере  физической  культуры,
спорта, культуры и искусства.

     Статья 10. Обеспечение  соблюдения прав детей и молодых граждан в
                сфере труда и занятости
    
     Органы государственной власти Омской области в  целях  содействия
временной    и    постоянной    трудовой    занятости    молодежи    и
несовершеннолетних:
     экономически стимулируют     организации     и     индивидуальных
предпринимателей для  повышения  их  заинтересованности  в  приеме  на
работу, увеличении рабочих мест и производственном обучении молодежи;
     развивают систему  государственных  заказов  для  организаций   и
индивидуальных  предпринимателей  с установлением обязательных условий
приема на работу молодых граждан;
     содействуют  развитию деятельности специализированных организаций
по занятости молодежи; (В редакции Закона Омской области от 02.06.2011
г. N 1348-ОЗ)
     осуществляют    поддержку    движения    студенческих    отрядов,
консультирование по вопросам деятельности студенческих отрядов;
     содействуют развитию  добровольческой (волонтерской) деятельности
молодежи.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 02.06.2011 г. N
1348-ОЗ)
    
     Статья 11. Содействие  экономической   самостоятельности  молодых
                граждан в реализации их права на труд
    
     На территории Омской области поощряются труд и инициатива молодых
граждан в сфере промышленного  и  сельскохозяйственного  производства,
науки и техники, культуры и искусства, предоставления социальных услуг
и других сферах,  способствующих развитию Омской области и обеспечению
законных интересов граждан.
     Органами    государственной    власти    Омской   области   может
предусматриваться     система    мер    по    социально-экономической,
организационной  и правовой поддержке предпринимательской деятельности
молодежи  путем разработки и реализации программ поддержки молодежного
предпринимательства,     содействия    обучению    молодежи    основам
предпринимательской    деятельности.   Поддержка   может   оказываться
субъектам  молодежного  предпринимательства  при условии осуществления
видов  деятельности,  поддерживаемых в Омской области в соответствии с
основными направлениями молодежной политики. (В редакции Закона Омской
области от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
    
     Статья 12. Меры  по   реализации  молодежной  политики  в   сфере
                содействия  здоровому  образу  жизни и охраны здоровья
                молодежи
    
     Основными мерами  по  реализации  молодежной  политики  в   сфере
содействия здоровому образу жизни молодежи являются:
     развитие   и   обеспечение   доступности   для  молодежи  занятий
физической  культурой  и спортом; (В редакции Закона Омской области от
08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
     массовое   привлечение  молодых  граждан  к  занятиям  физической
культурой  и  спортом,  физкультурно-оздоровительным  мероприятиям. (В
редакции Закона Омской области от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
     В сфере охраны здоровья молодежи приоритетными являются меры:
     по  ежегодной профилактике и снижению заболеваемости, в том числе
социально  значимыми  заболеваниями  и  заболеваниями, представляющими
опасность  для  окружающих;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
     по закреплению  среди  молодежи  ценностей  и  навыков  здорового
образа жизни.
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  11.02.2009 г. N
1133-оз)
    
     Статья 13. Формирование  условий  для  духовного,  нравственного,
                патриотического  воспитания  и  физического  развития
                молодежи
    
     Органы государственной власти Омской  области  формируют  условия
для духовного, нравственного, патриотического воспитания и физического
развития молодежи.
     Деятельность органов  государственной  власти  Омской  области  в
сфере   духовного,   нравственного,   патриотического   воспитания   и
физического развития молодежи должна обеспечивать:
     формирование патриотических убеждений;
     формирование убеждений    в    недопустимости    антиобщественной
противоправной деятельности;
     повышение уровня общей культуры.
    
     Статья  14.  Поддержка  молодых  семей  (В редакции Закона Омской
области от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)
    
     В  целях  поддержки  молодых  семей органы государственной власти
Омской  области  в порядке, установленном областным законодательством,
могут  в пределах своих полномочий разрабатывать и принимать программы
Омской  области по поддержке молодых семей. (В редакции Законов Омской
области от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ; от 08.10.2014 г. N 1669-ОЗ)
     Разработка и принятие указанных программ осуществляются на основе
анализа  социально-экономического  положения  и  потребностей  молодых
семей,   в   отношении   которых   устанавливаются  приоритетные  меры
поддержки.
     Для   поддержки   молодых   семей,   созданных  лицами  из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся
по  очной  форме  в  профессиональных  образовательных  организациях и
образовательных организациях высшего образования (при условии, что оба
супруга  являются  обучающимися),  молодыми гражданами - инвалидами, а
также  для  поддержки  неполных  молодых  семей органы государственной
власти  Омской области могут принимать решения о льготном (бесплатном)
содержании  в  дошкольных образовательных организациях детей указанных
лиц,  а  также предусматривать другие формы поддержки данных категорий
граждан. (В редакции Закона Омской области от 10.12.2013 г. N 1591-ОЗ)
    
     Статья 15. Поддержка талантливой молодежи

     Поддержка талантливой     молодежи      оказывается      органами
государственной  власти  Омской области в соответствии с федеральным и
областным законодательством и осуществляется посредством:
     присуждения премий, стипендий талантливым молодым гражданам;
     содействия в создании творческих мастерских,  школ и  объединений
для талантливых молодых граждан;
     проведения конкурсов,  выставок,  фестивалей, смотров, концертов,
симпозиумов,  чтений,  конференций  и  семинаров  с  целью выявления и
распространения достижений талантливых  молодых  граждан,  организации
молодежных обменов;
     содействия в  повышении   образовательного   уровня   талантливых
молодых граждан;
     иных мер поддержки талантливой молодежи.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 09.02.2010 г. N
1235-оз)

     Статья  15.1.  Поддержка  создания  и  деятельности  студенческих
отрядов

     В целях  поддержки  создания  и деятельности студенческих отрядов
органы  исполнительной  власти  Омской  области   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством осуществляют:
     информационное обеспечение  молодежи  по  вопросам   создания   и
деятельности студенческих отрядов;
     методическую и     организационную     поддержку     деятельности
студенческих отрядов;
     вовлечение студенческих   отрядов    в    реализацию    проектов,
направленных   на   модернизацию   отраслей  экономики,  в  том  числе
строительство инфраструктурных объектов.
     (Дополнен - Закон Омской области от 02.06.2011 г. N 1348-ОЗ)
    
     Статья 16. Информационное обеспечение молодежной политики
    
     Органы государственной власти Омской области осуществляют систему
мер  по информационному обеспечению молодежной политики.  В этих целях
для расширения информационного обслуживания молодежи осуществляется:
     обеспечение доступа молодых граждан к информации;
     поддержка молодежных и детских  электронных  и  печатных  средств
массовой информации.
     Уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере
молодежной  политики  информирует  молодежь  и  молодежные  и  детские
общественные объединения о планируемых и  реализуемых  мероприятиях  в
сфере молодежной политики.
     Информация, предоставляемая уполномоченным органом исполнительной
власти Омской области в сфере молодежной политики молодежным и детским
общественным объединениям непосредственно или через средства  массовой
информации,  должна  реально отражать проблемы,  в решении которых они
могут принять участие, и формы этого участия.
    
                  Глава 4. Заключительные положения
    
     Статья 17. Источники    финансирования    реализации   молодежной
                политики
    
     Ассигнования  на  финансирование  реализации молодежной политики,
осуществляемой   органами   государственной   власти  Омской  области,
устанавливаются  в размере не менее одного процента от расходной части
областного  бюджета  и  указываются  в  законе об областном бюджете на
очередной финансовый год отдельной строкой. (Действие приостановлено -
Закон Омской области от 24.12.2013 г. N 1599-ОЗ)
     Мероприятия в сфере молодежной политики могут финансироваться  за
счет других не запрещенных законом источников.
    
     Статья  18. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Омской области в реализации молодежной политики

     Органы местного самоуправления муниципальных  образований  Омской
области  участвуют  в  реализации  молодежной  политики   в   пределах
полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября  2003  года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" и иными федеральными законами.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 08.10.2014 г. N
1669-ОЗ)

     Глава Администрации
     (Губернатор) Омской области         Л.К.ПОЛЕЖАЕВ

     г. Омск
     13 марта 1996 года
     N 46-ОЗ