Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 257-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 16 октября 2013 года N 257-п
                               г. Омск

       Об утверждении государственной программы Омской области
     "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения 
                           Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

     В соответствии  с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации,
утвержденного  постановлением  Правительства Омской области от 26 июня
2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:
     1. Утвердить    государственную    программу    Омской    области
"Регулирование отношений в сфере труда и  занятости  населения  Омской
области" согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                       от 16 октября 2013 года N 257-п

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости
                      населения Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

         1. Паспорт государственной программы Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости
                      населения Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной     | Государственная программа Омской области      |
| программы Омской области         | "Регулирование отношений в сфере труда и      |
|                                  | занятости населения Омской области"           |
|                                  | (далее - государственная программа)           |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа              | Министерство труда и социального развития     |
| исполнительной власти Омской     | Омской области                                |
| области, являющегося             |                                               |
| ответственным исполнителем       |                                               |
| государственной программы        |                                               |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа              | Главное управление государственной службы     |
| исполнительной власти Омской     | занятости населения Омской области            |
| области, являющегося             |                                               |
| соисполнителем государственной   |                                               |
| программы                        |                                               |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации                 | 2014 - 2020 годы.                             |
| государственной программы        | Отдельные этапы реализации государственной    |
|                                  | программы не выделяются                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Цель государственной программы   | Защита прав и обеспечение гарантий граждан в  |
|                                  | сфере труда и занятости населения Омской      |
|                                  | области                                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Задачи государственной           | 1) обеспечение прав граждан на рынке труда    |
| программы                        | Омской области;                               |
|                                  | 2) обеспечение прав граждан на защиту от      |
|                                  | безработицы                                   |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Подпрограммы государственной     | 1) "Создание условий для формирования и       |
| программы                        | использования трудовых ресурсов Омской        |
|                                  | области";                                     |
|                                  | 2) "Содействие занятости населения Омской     |
|                                  | области"                                      |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники               | Общий объем финансирования государственной    |
| финансирования государственной   | программы составляет 4962828459,86 руб.,      |
| программы в целом и по годам ее  | в том числе:                                  |
| реализации                       | - в 2014 году - 961774197,75 руб.;            |
|                                  | - в 2015 году - 939336960,33 руб.;            |
|                                  | - в 2016 году - 898351118,50 руб.;            |
|                                  | - в 2017 году - 422240518,50 руб.;            |
|                                  | - в 2018 году - 600 694 017,26 руб.;          |
|                                  | - в 2019 году - 571 075 105,26 руб.;          |
|                                  | - в 2020 году - 569 356 542,26 руб.           |
|                                  | Объем средств областного бюджета составляет   |
|                                  | 3524354859,86 руб., в том числе:              |
|                                  | - в 2014 году - 492453497,75 руб.;            |
|                                  | - в 2015 году - 455868860,33 руб.;            |
|                                  | - в 2016 году - 412666318,50 руб.;            |
|                                  | - в 2017 году - 422240518,50 руб.;            |
|                                  | - в 2018 году - 600 694 017,26 руб.;          |
|                                  | - в 2019 году - 571 075 105,26 руб.;          |
|                                  | - в 2020 году - 569 356 542,26 руб.           |
|                                  | Прогнозируемый объем поступлений нецелевого   |
|                                  | характера, безвозмездных поступлений целевого |
|                                  | характера из федерального бюджета составляет  |
|                                  | 1438473600,00 руб., в том числе:              |
|                                  | - в 2014 году - 469320700,00 руб.;            |
|                                  | - в 2015 году - 483468100,00 руб.;            |
|                                  | - в 2016 году - 485684800,00 руб.;            |
|                                  | - в 2017 году - 0,00 руб.;                    |
|                                  | - в 2018 году - 0,00 руб.;                    |
|                                  | - в 2019 году - 0,00 руб.;                    |
|                                  | - в 2020 году - 0,00 руб.                     |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации  | Ожидаемые результаты реализации               |
| государственной программы (по    | государственной программы (по годам и по      |
| годам и по итогам реализации)    | итогам реализации) приведены в приложении N 1 |
|                                  | к государственной программе                   |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
18.06.2014  г.  N  123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N
235-п)

                 2. Характеристика текущего состояния
       социально-экономического развития Омской области в сфере
                 реализации государственной программы

     Государственная программа    содержит    комплекс    мероприятий,
направленных  на  создание условий для реализации конституционных прав
на труд и социальную защиту  от  безработицы,  свободное  распоряжение
своими  способностями  к  труду,  выбор рода деятельности и профессии,
исполнение  государственных  нормативных   требований   охраны   труда
работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской
области,  а также способствует процессу социальной адаптации отдельных
категорий граждан и обеспечивает возможность развития профессиональной
компетентности     и     повышение      квалификации      специалистов
социально-трудовой сферы Омской области.
     Фактором, определяющим  необходимость  разработки  и   реализации
государственной программы с учетом приоритетных направлений социальных
и   экономических   реформ   в   Российской    Федерации,    Стратегии
социально-экономического   развития   Омской  области  до  2025  года,
утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года  N
93  (далее - Стратегия),  Концепции развития отношений в сфере труда и
занятости населения Омской области до 2020 года,  утвержденной  Указом
Губернатора  Омской  области  от 30 августа 2013 года N 121,  является
социальная значимость повышения качества жизни и  сохранения  здоровья
трудоспособного   населения   Омской  области,  создания  условий  для
сокращения дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
Омской области.
     Согласно Стратегии одним из приоритетных направлений деятельности
Правительства Омской области в повышении конкурентоспособности рабочей
силы,  обеспечении  Омской  области  высококвалифицированными  кадрами
является  принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего
населения, снижению производственного травматизма, созданию и развитию
системы   профилактики   профессиональной  заболеваемости  и  оказания
медицинской помощи работникам. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     В настоящее время проводится  работа  по  реформированию  системы
управления   охраной   труда,   основной   задачей   которой  является
формирование механизма экономического стимулирования  работодателей  к
улучшению условий и охраны труда.
     Главной целью новой системы является защита здоровья работников и
обеспечение   охраны   труда   путем   внедрения   системы  управления
профессиональными рисками на  каждом  рабочем  месте  и  вовлечения  в
управление  этими  рисками  основных  сторон социального партнерства -
государства, работодателей и работников.

              3. Цель и задачи государственной программы

     Целью государственной   программы   является   защита   прав    и
обеспечение  гарантий  граждан  в  сфере  труда  и занятости населения
Омской области.
     Достижение указанной   цели   предполагается  решением  следующих
задач:
     1) обеспечение прав граждан на рынке труда Омской области;
     2) обеспечение прав граждан на защиту от безработицы.
     Решение каждой   задачи   обеспечивается   в   рамках  реализации
соответствующей подпрограммы.

             4. Описание ожидаемых результатов реализации
        государственной программы по годам, а также по итогам
                            ее реализации

     Описание ожидаемых   результатов    реализации    государственной
программы по годам,  а также по итогам ее реализации, методика расчета
каждого ожидаемого  результата  реализации  государственной  программы
приведены  в  приложении  N  1 к государственной программе,  а также в
соответствующих разделах подпрограмм.

             5. Срок реализации государственной программы

     Реализация государственной программы будет осуществляться в  2014
-  2020 годы.  Отдельные этапы реализации государственной программы не
выделяются.

         6. Объем и источники финансирования государственной
             программы в целом и по годам ее реализации,
            а также обоснование потребности в необходимых
                         финансовых ресурсах

     Общий  объем  финансирования государственной программы составляет
4962828459,86 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 961774197,75 руб.;
     - в 2015 году - 939336960,33 руб.;
     - в 2016 году - 898351118,50 руб.;
     - в 2017 году - 422240518,50 руб.;
     - в 2018 году - 600694017,26 руб.;
     - в 2019 году - 571075105,26 руб.;
     - в 2020 году - 569356542,26 руб.
     Объем средств областного бюджета составляет 3524354859,86 руб., в
том числе:
     - в 2014 году - 492453497,75 руб.;
     - в 2015 году - 455868860,33 руб.;
     - в 2016 году - 412666318,50 руб.;
     - в 2017 году - 422240518,50 руб.;
     - в 2018 году - 600694017,26 руб.;
     - в 2019 году - 571075105,26 руб.;
     - в 2020 году - 569356542,26 руб.
     Прогнозируемый объем     поступлений     нецелевого    характера,
безвозмездных поступлений целевого характера из  федерального  бюджета
составляет 1438473600,00 руб., в том числе:
     - в 2014 году - 469320700,00 руб.;
     - в 2015 году - 483468100,00 руб.;
     - в 2016 году - 485684800,00 руб.;
     - в 2017 году - 0,00 руб.;
     - в 2018 году - 0,00 руб.;
     - в 2019 году - 0,00 руб.;
     - в 2020 году - 0,00 руб.
     Экономический эффект от реализации  государственной  программы  в
2014-2020  годах  составит  23000000,00  руб.  (за  счет  снижения
временной нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве или
профессиональной  заболеваемости   в   ходе   реализации   мероприятий
подпрограммы  "Создание  условий  для  формирования  и   использования
трудовых ресурсов Омской области").
     Бюджетный эффект   от   реализации  государственной  программы  в
2014-2020 годах оценивается в сумме 5232512800,00 руб., в том числе:
     - по   подпрограмме   "Создание   условий   для   формирования  и
использования трудовых ресурсов Омской области" -  1851300000,00  руб.
(снижение затрат бюджета на выплату компенсаций работникам, занятым на
работах  с  вредными  и  (или)  опасными  условиями  труда,  и  оплату
дополнительных  тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии);
     - по подпрограмме "Содействие занятости населения Омской области"
-  3381212800,00  руб.  (прогнозируемый  объем   поступлений   средств
федерального  бюджета  в  сумме  3359090800,00  руб.  на осуществление
социальных  выплат  гражданам,  признанным   безработными,   а   также
22122000,00 руб. - на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов
на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места).
     Социальный эффект   от  реализации  государственной  программы  в
2014-2020 годах:
     - по  подпрограмме   "Создание   условий   для   формирования   и
использования  трудовых  ресурсов  Омской  области"  будет   обеспечен
посредством  реализации  мероприятий  по  улучшению   условий   труда,
повышению качества рабочих мест, которые станут  привлекательными  для
высококвалифицированных специалистов, в том числе молодежи.
     К 2020 году количество рабочих мест организаций  бюджетной  сферы
Омской области, на которых условия труда соответствуют государственным
нормативным требованиям охраны труда, возрастет  до  21  тыс.  рабочих
мест, в том числе по годам составит:
     - в 2014 году - 1,5 тыс. рабочих мест;
     - в 2015 году - 2,0 тыс. рабочих мест;
     - в 2016 году - 2,5 тыс. рабочих мест;
     - в 2017 году - 3,0 тыс. рабочих мест;
     - в 2018 году - 3,5 тыс. рабочих мест;
     - в 2019 году - 4,0 тыс. рабочих мест;
     - в 2020 году - 4,5 тыс. рабочих мест;
     - по подпрограмме "Содействие занятости населения Омской области"
будет обеспечен посредством создания в ходе реализации государственной
программы 1,2 тыс.  новых рабочих мест,  в том числе 0,9 тыс.  рабочих
мест  в  сфере  малого  предпринимательства  (в  рамках  реализации  в
2014-2020  годах  дополнительного  мероприятия  в  области  содействия
занятости населения по содействию безработным гражданам в  организации
собственного   дела   и   создании  дополнительных  рабочих  мест  для
трудоустройства безработных граждан)  и  0,3  тыс.  рабочих  мест  для
трудоустройства  незанятых  инвалидов (в рамках реализации в 2014-2015
годах  мероприятий,  направленных  на  содействие  в   трудоустройстве
незанятых  инвалидов  на  оборудованные  (оснащенные)  для них рабочие
места).
     Сведения  о  размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных на финансовое  обеспечение  государственной  программы  и
необходимых  для  ее  реализации,  содержатся  в  приложении   N 4   к
государственной программе.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)

              7. Описание системы управления реализацией
                      государственной программы

     Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации
и    проведение   оценки   эффективности   государственной   программы
осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации,
утвержденным постановлением Правительства Омской области  от  26  июня
2013 года N 146-п.
     Оперативное управление государственной программой и  контроль  за
ходом    ее    реализации   осуществляет   ответственный   исполнитель
государственной  программы,  несущий  ответственность  за   реализацию
государственной  программы  в целом и достижение утвержденных значений
ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам.
     Ответственность за  реализацию  основных мероприятий подпрограмм,
мероприятий подпрограмм и  достижение  утвержденных  значений  целевых
индикаторов   мероприятий   подпрограмм   несут  исполнители  основных
мероприятий  подпрограмм  и  мероприятий  подпрограмм,   указанные   в
соответствующих разделах подпрограмм.

                           8. Подпрограммы

     В рамках  государственной  программы предусматривается реализация
следующих подпрограмм:
     1) "Создание  условий  для  формирования и использования трудовых
ресурсов Омской области" (приложение N 2 к государственной программе);
     2) "Содействие  занятости населения Омской области" (приложение N
3 к государственной программе).



                                                        Приложение N 1
                            к государственной программе Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
                                                       Омской области"

                   Ожидаемые результаты реализации
               государственной программы Омской области
                "Регулирование отношений в сфере труда
                и занятости населения Омской области"
                 (далее - государственная программа)

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 08.10.2014 г. N 235-п)

|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   N   |    Ожидаемые результаты реализации    |              |                                   Значение                                        |
|  п/п  |       государственной программы       |   Единица    |—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|       |                                       |  измерения   |  2012   |  2013   |  2014  |  2015  |  2016   |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|       |                                       |              |   год   |   год   |  год   |  год   |   год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|   1   |                   2                   |      3       |    4    |    5    |   6    |   7    |    8    |   9    |   10   |   11   |   12   |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|               Подпрограмма "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области"                                  |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|   1   | Ежегодное снижение уровня             | человек на   |   1,41  |   1,35  |  1,33  |  1,31  |   1,29  |   1,27 |   1,25 |  1,23  |   1,21 |
|       | производственного                     | 1000         |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | травматизма у                         | работающих   |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | работодателей,                        |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | осуществляющих                        |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | деятельность на территории            |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | Омской области, не менее              |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | чем на 1,5 процента (в                |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | расчете на 1000                       |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | работающих)                           |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|                                  Подпрограмма "Содействие занятости населения Омской области"                                                    |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|   2   | Ежегодное трудоустройство не менее    | тыс.         |  45,0   |  45,0   |  45,0  |  45,0  |  45,0   |  45,0  |  45,0  |  45,0  |  45,0  |
|       | 45 тысяч граждан при посредничестве   | человек      |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | органов государственной службы        |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | занятости населения Омской области    |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|   3   | Значение уровня регистрируемой        | процентов    |   1,2   |   1,2   |  1,2   |  1,2   |   1,2   |  1,2   |  1,2   |  1,2   |  1,2   |
|       | безработицы (по состоянию на конец    |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | года) на уровне не выше 1,2 процента  |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | от численности экономически           |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|       | активного населения Омской области    |              |         |         |        |        |         |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)



                                                        Приложение N 2
                            к государственной программе Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
                                                       Омской области"

                             Подпрограмма
          "Создание условий для формирования и использования
                  трудовых ресурсов Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

      1. Паспорт подпрограммы "Создание условий для формирования
          и использования трудовых ресурсов Омской области"
               государственной программы Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости
                      населения Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной    | "Регулирование отношений в сфере труда и        |
| программы Омской области        | занятости населения Омской области"             |
|                                 | (далее - государственная программа)             |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы       | "Создание условий для формирования и            |
| государственной программы       | использования трудовых ресурсов Омской области" |
|                                 | (далее - подпрограмма)                          |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Главное управление государственной службы       |
| исполнительной власти Омской    | занятости населения Омской области              |
| области, являющегося            | (далее - Главное управление занятости)          |
| соисполнителем государственной  |                                                 |
| программы                       |                                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Министерство труда и социального развития       |
| исполнительной власти Омской    | Омской области (далее - Минтруд)                |
| области, являющегося            |                                                 |
| исполнителем основного          |                                                 |
| мероприятия, исполнителем       |                                                 |
| ведомственной целевой           |                                                 |
| программы                       |                                                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа             | Минтруд;                                        |
| исполнительной власти Омской    | Министерство здравоохранения Омской области     |
| области, являющегося            | (далее - Минздрав);                             |
| исполнителем мероприятия        | Министерство имущественных отношений Омской     |
|                                 | области (далее - Минимущество);                 |
|                                 | Министерство образования Омской области (далее  |
|                                 | - Минобразования);                              |
|                                 | Главное государственно-правовое управление      |
|                                 | Омской области (далее - Главное правовое        |
|                                 | управление);                                    |
|                                 | Министерство культуры Омской области (далее -   |
|                                 | Минкультуры);                                   |
|                                 | Министерство по делам молодежи, физической      |
|                                 | культуры и спорта Омской области (далее -       |
|                                 | Минспорт);                                      |
|                                 | Министерство строительства и жилищно-           |
|                                 | коммунального комплекса Омской области (далее - |
|                                 | Минстрой);                                      |
|                                 | Главное управление занятости;                   |
|                                 | Главное управление внутренней политики Омской   |
|                                 | области (далее - Главное управление внутренней  |
|                                 | политики);                                      |
|                                 | Государственная жилищная инспекция Омской       |
|                                 | области (далее - Госжилинспекция);              |
|                                 | Главное управление государственного             |
|                                 | строительного надзора и государственной         |
|                                 | экспертизы Омской области (далее -              |
|                                 | Госстройнадзор);                                |
|                                 | Региональная энергетическая комиссия Омской     |
|                                 | области (далее - РЭК);                          |
|                                 | Управление делами Правительства Омской области  |
|                                 | (далее - Управление делами)                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы   | 2014 - 2020 годы.                               |
|                                 | Отдельные этапы реализации подпрограммы не      |
|                                 | выделяются                                      |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы               | Повышение конкурентоспособности населения на    |
|                                 | рынке труда Омской области, улучшение условий   |
|                                 | труда и повышение качества рабочих мест         |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы             | 1) совершенствование системы государственной    |
|                                 | экспертизы условий труда, стимулирование        |
|                                 | проведения специальной оценки условий труда     |
|                                 | (далее - спецоценка) в органах                  |
|                                 | исполнительной власти Омской области и          |
|                                 | государственных учреждениях Омской области,     |
|                                 | находящихся в их ведении (далее - учреждения),  |
|                                 | с последующим проведением мероприятий по        |
|                                 | улучшению условий труда;                        |
|                                 | 2) совершенствование учебно-методической базы   |
|                                 | по подготовке специалистов по охране труда,     |
|                                 | повышение уровня знаний руководителей и         |
|                                 | специалистов органов исполнительной власти      |
|                                 | Омской области и учреждений в вопросах охраны   |
|                                 | труда и улучшения условий труда;                |
|                                 | 3) формирование здорового образа жизни и новой  |
|                                 | культуры охраны труда;                          |
|                                 | 4) совершенствование специализированной         |
|                                 | медицинской помощи при профессиональных         |
|                                 | заболеваниях (далее - профзаболевание) путем    |
|                                 | внедрения современных методов диагностики,      |
|                                 | лечения и профилактики;                         |
|                                 | 5) развитие системы профориентации и            |
|                                 | психологической поддержки населения Омской      |
|                                 | области путем увеличения численности населения, |
|                                 | получившего психолого-профориентационные        |
|                                 | услуги; содействие субъектам системы            |
|                                 | профориентации в осуществлении психолого-       |
|                                 | профориентационной деятельности                 |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий   | 1) организация проведения спецоценки на         |
| и (или) ведомственных целевых   | территории Омской области;                      |
| программ                        | 2) координация обучения по охране труда на      |
|                                 | территории Омской области;                      |
|                                 | 3) распространение передового опыта по          |
|                                 | обеспечению здоровых и безопасных условий       |
|                                 | труда;                                          |
|                                 | 4) создание и развитие системы профилактики     |
|                                 | профессиональной заболеваемости и оказания      |
|                                 | медицинской помощи работникам;                  |
|                                 | 5) обеспечение психолого-профориентационного    |
|                                 | обслуживания различных категорий населения      |
|                                 | Омской области, реализация программ             |
|                                 | дополнительного профессионального образования   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники              | Объем средств областного бюджета составляет     |
| финансирования подпрограммы в   | 508793417,49 руб., в ценах соответствующих лет, |
| целом и по годам ее реализации  | в том числе:                                    |
|                                 | - в 2014 году - 56996340,94 руб.;               |
|                                 | - в 2015 году - 37370563,59 руб.;               |
|                                 | - в 2016 году - 37170763,59 руб.;               |
|                                 | - в 2017 году - 48520963,59 руб.;               |
|                                 | - в 2018 году - 128 863 724,26 руб.;            |
|                                 | - в 2019 году - 100 044 812,26 руб.;            |
|                                 | - в 2020 году - 99 826 249,26 руб.              |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты            | Обеспечение ежегодного снижения уровня          |
| реализации подпрограммы         | производственного травматизма у работодателей,  |
| (по годам и по итогам           | осуществляющих деятельность на территории       |
| реализации)                     | Омской области, не менее чем на 1,5 процента    |
|                                 | (в расчете на 1000 работающих) согласно         |
|                                 | приложению N 1 к государственной программе      |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
18.06.2014  г.  N  123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N
235-п)

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
        в рамках которой предлагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

     Создание здоровых  и  безопасных  условий  труда  на производстве
следует рассматривать как  форму  сохранения  трудового  потенциала  и
репродуктивного здоровья работающего населения Омской области.
     Данная работа  осуществляется  в  рамках  многоуровневой  системы
управления   охраной   труда   в   Омской   области  и  обеспечивается
деятельностью органов исполнительной власти  Омской  области,  органов
местного  самоуправления  Омской области,  работодателей,  объединений
работодателей, а также профессиональных союзов и их объединений.
     По данным     Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики (далее - Росстат),  в результате реализации
комплекса   мер,   направленных   на   профилактику  производственного
травматизма и профзаболеваний,  в  Омской  области  удалось  сохранить
установившуюся    в   последние   годы   тенденцию   снижения   уровня
производственного травматизма.
     К  рискам,  связанным  с  решением  возможных  проблем  в  рамках
подпрограммы,  относится  невозможность  реализации  (реализация  не в
полном  объеме) мероприятий подпрограммы, запланированных на 2015-2020
годы,    в   связи   с   сокращением   средств   областного   бюджета,
предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы.
     Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируются
проведение ежегодного мониторинга хода реализации  подпрограммы  и  ее
корректировка в случае необходимости.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)

                                                           Таблица N 1

        Уровень производственного травматизма в Омской области
         в 2007 - 2012 годах (в расчете на 1000 работающих),
              прогнозное значение на 2013 год (человек)

|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|      Территория      | 2007  | 2008 | 2009  | 2010  | 2011  |  2012   |  2013  |
|                      |  год  | год  |  год  |  год  |  год  |   год   |  год   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Российская Федерация |  2,7  | 2,5  |  2,1  |  2,2  |  2,1  |   1,9   |  1,7   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Сибирский            |  3,4  | 3,0  |  2,7  |  2,9  |  2,5  |   2,3   |  2,1   |
| федеральный округ    |       |      |       |       |       |         |        |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Омская область       |  3,8  | 2,9  |  2,7  |  2,7  |  2,3  |   2,1   |  2,0   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|

     В  обучающих  центрах  ежегодно проходят обучение по охране труда
более  12  тыс.  руководителей  и специалистов организаций. Затраты на
мероприятия  по  охране  труда  в  организациях  в 2012 году составили
1991,4  млн.  рублей  в  год.  По  состоянию  на  1  января  2013 года
аттестацию рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) провели
более  4400  организаций,  в которых количество работников, занятых на
аттестованных  рабочих  местах, составило 314 880 человек. По итогам I
полугодия  2013  года  более  4700  организаций  провели аттестацию, и
численность  работников,  занятых  на  аттестованных  рабочих  местах,
составила  340  525  человек.  (Дополнен - Постановление Правительства
Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Несмотря на   положительные  результаты,  достигнутые  в  области
охраны труда,  производственный травматизм остается высоким.  В Омской
области ежегодно около 1000 человек получают производственные травмы и
профзаболевания.  Уровень  производственного  травматизма   в   Омской
области превышает в среднем по Российской Федерации в 1,1 раза.
     Состояние условий  труда  сохраняет  тенденцию  к  ухудшению.  По
данным  Росстата  продолжается увеличение доли работников,  занятых во
вредных условиях труда.  В Омской  области  удельный  вес  численности
работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам
условий труда,  на конец 2012 года составил 26 процентов,  по итогам I
полугодия 2013 года показатель остался на прежнем уровне.  Практически
каждый четвертый работник трудится на рабочем  месте  с  вредными  для
репродуктивного здоровья условиями труда.

                                                           Таблица N 2

       Удельный вес численности работников, занятых в условиях,
        не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда,
         в 2008 - 2012 годах, прогнозное значение на 2013 год
          (в процентах от списочной численности работников)

|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
|        Территория       | 2008  | 2009  |  2010  |  2011  | 2012 год |  2013   |
|                         |  год  |  год  |  год   |  год   |          |   год   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Российская Федерация    | 26,2  | 27,5  |  29,0  |  30,5  |   31,8   |  33,2   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Сибирский               | 32,7  | 33,9  |  39,6  |  39,1  |   40,5   |  42,5   |
| федеральный округ       |       |       |        |        |          |         |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Омская область          | 18,9  | 19,0  |  23,3  |  24,4  |   26,0   |  26,0   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|

     Неудовлетворительное состояние    условий    труда,    длительное
воздействие  вредных  производственных факторов на организм работников
являются основными причинами создания угрозы здоровью и формирования у
работников профессиональной патологии.
     Уровень профессиональной заболеваемости в Омской области  в  2012
году   составил  0,7  человека  на  10  тысяч  работающих  (20  лиц  с
установленным  профзаболеванием),  в  I  полугодии  2013  года  -  1,3
человека   на   10   тысяч   работающих   (38   лиц   с  установленным
профзаболеванием).
     Отмечался  низкий уровень проведения аттестации в государственных
учреждениях  Омской  области и организациях малого и среднего бизнеса,
где   выполняются   работы  во  вредных  условиях  труда  и  требуются
планирование  и  реализация  мероприятий  по  улучшению и оздоровлению
условий  труда. (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Развитие системы  профориентации  и   психологической   поддержки
населения    Омской    области    будет    способствовать    повышению
конкурентоспособности населения на рынке труда, снижению безработицы и
развитию кадрового потенциала организаций.
     Выполнение мероприятий подпрограммы позволит планомерно проводить
работу  по  обеспечению здоровых и безопасных условий труда,  развитию
системы  профессиональной  ориентации  и   психологической   поддержки
населения  и  отраслевой  системы  повышения квалификации специалистов
социально-трудовой сферы Омской области,  предусматривать  необходимые
материальные  и  организационные  ресурсы  для реализации приоритетных
направлений, нацеленных на достижение поставленных задач.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                       от 24.04.2014 г. N 87-п)

     Целью подпрограммы   является   повышение   конкурентоспособности
населения  на  рынке  труда Омской области,  улучшение условий труда и
повышение качества рабочих мест.
     Задачами подпрограммы являются:
     1)  совершенствование  системы государственной экспертизы условий
труда,  стимулирование  проведения спецоценки в органах исполнительной
власти   Омской   области  и  учреждениях  с  последующим  проведением
мероприятий  по  улучшению  условий  труда;  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     2) совершенствование  учебно-методической  базы   по   подготовке
специалистов по охране труда,  повышение уровня знаний руководителей и
специалистов по охране  труда  органов  исполнительной  власти  Омской
области  и  учреждений  в  вопросах  охраны  труда и улучшения условий
труда;
     3) формирование  здорового  образа  жизни и новой культуры охраны
труда;
     4) совершенствование  специализированной  медицинской  помощи при
профзаболеваниях  путем  внедрения  современных  методов  диагностики,
лечения и профилактики;
     5) развитие системы профориентации  и  психологической  поддержки
населения  Омской  области  путем  увеличения  численности  населения,
получившего психолого-профориентационные услуги;  содействие субъектам
системы  профориентации  в  осуществлении психолого-профориентационной
деятельности.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы осуществляется  одним  этапом  в  течение
2014 - 2020 годов.

              5. Описание входящих в состав подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

     Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1)   организация   проведения  спецоценки  на  территории  Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
24.04.2014 г. N 87-п)
     2)  координация  обучения  по  охране  труда на территории Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
24.04.2014 г. N 87-п)
     3) распространение передового опыта  по  обеспечению  здоровых  и
безопасных условий труда;
     4)  создание  и  развитие  системы  профилактики профессиональной
заболеваемости  и  оказания медицинской помощи работникам; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     5) обеспечение     психолого-профориентационного     обслуживания
различных  категорий  населения  Омской  области,  реализация программ
дополнительного профессионального образования.
     Основное   мероприятие   "Организация  проведения  спецоценки  на
территории  Омской области" направлено на осуществление мероприятий по
оснащению  исследовательской  лаборатории  государственной  экспертизы
условий  труда  (далее  -  лаборатория  экспертизы  условий  труда)  и
испытательной  лаборатории  (центра),  проведению спецоценки в органах
исполнительной  власти  Омской  области  и  учреждениях.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Основное  мероприятие  "Координация  обучения  по охране труда на
территории   Омской   области"   направлено   на   создание  комплекса
многофункциональных   учебных   аудиторий  по  охране  труда  на  базе
автономного    учреждения   Омской   области,   оснащение   областного
консультационно-методического  кабинета  по  охране  труда, проведение
обучения  по  охране  труда и проверку знаний требований охраны труда,
профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  по  охране
труда   руководителей   и   специалистов   по   охране  труда  органов
исполнительной власти Омской области и учреждений (далее - обучение по
охране  труда). (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Основное   мероприятие   "Распространение   передового  опыта  по
обеспечению   здоровых  и  безопасных  условий  труда"  направлено  на
организацию   и  проведение  в  рамках  Всемирного  дня  охраны  труда
областных  совещаний,  научно-практических  конференций  по актуальным
вопросам  охраны труда, съездов специалистов по охране труда, выставок
средств  индивидуальной защиты, изготовление и размещение (трансляцию)
социальной  рекламы  формирования  культуры  охраны  труда (территория
вещания  - город Омск, Омская область), предоставление услуг в области
социально-трудовых  отношений  и  улучшения  условий  и охраны труда в
центре  охраны  труда,  выпуск  и  распространение  средств  наглядной
агитации  по  охране  труда,  проведение  областного  конкурса "Лучший
работодатель   года   Омской   области".   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Основное  мероприятие  "Создание  и развитие системы профилактики
профессиональной   заболеваемости   и   оказания   медицинской  помощи
работникам"  направлено  на  осуществление  мероприятий  по  оснащению
бюджетных   учреждений   здравоохранения  Омской  области  медицинским
оборудованием  для  оказания  профпатологической  помощи, разработку и
внедрение  рекомендаций  по  проведению  мероприятий  по  профилактике
профзаболеваний,   подготовку   и   издание   серии   брошюр  на  тему
"Предупреждение  профессиональных заболеваний" для работников, занятых
на  работах  с  вредными  условиями  труда.  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Основное мероприятие  "Обеспечение  психолого-профориентационного
обслуживания различных категорий населения Омской области,  реализация
программ дополнительного профессионального образования" направлено  на
предоставление бюджетными образовательными учреждениями Омской области
психолого-профориентационной      помощи       и       дополнительного
профессионального образования.

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В   рамках   основного   мероприятия   "Организация    проведения
специальной  оценки  условий  труда  на  территории  Омской   области"
планируется выполнение двух групп мероприятий:
     1) оснащение лабораторий:
     - приобретение   оборудования   и   расходных   материалов    для
лаборатории экспертизы условий труда;
     - подготовка экспертов лаборатории экспертизы условий труда;
     - подготовка документов для аккредитации  лаборатории  экспертизы
условий труда;
     - оснащение испытательной лаборатории (центра).
     Выполнение   данной   группы   мероприятий   позволит    улучшить
техническую  оснащенность  соответствующих   лабораторий   современным
оборудованием для проведения спецоценки и  государственной  экспертизы
условий труда.
     Целевой  индикатор  данной  группы  мероприятий  -  удельный  вес
численности работников, занятых на рабочих  местах,  аттестованных  по
условиям труда либо на  которых  проведена  спецоценка,  от  списочной
численности работников организаций бюджетной сферы Омской области.
     Значение   целевого   индикатора   определяется   как   отношение
количества работников, занятых на  рабочих  местах,  аттестованных  по
условиям труда либо  на  которых  проведена  спецоценка,  к  списочной
численности работников  организаций  бюджетной  сферы  Омской  области
(процентов).
     При расчете значения целевого индикатора используется  информация
о состоянии условий и охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих
деятельность на территории Омской области, сбор  и  обработка  которой
проводятся Минтрудом в установленном порядке;
     2) проведение спецоценки в органах исполнительной  власти  Омской
области и учреждениях, в том числе:
     - проведение спецоценки в Минздраве и учреждениях Минздрава;
     - проведение спецоценки в Главном правовом управлении и  казенном
учреждении Омской области "Центр хозяйственного обслуживания  Главного
государственно-правового управления Омской области";
     - проведение спецоценки в Главном управлении внутренней  политики
и казенном учреждении Омской области "Региональный центр по  связям  с
общественностью";
     - проведение спецоценки в Минкультуры и учреждениях Минкультуры;
     - проведение  спецоценки  в  Главном   управлении   занятости   и
учреждениях Главного управления занятости;
     - проведение спецоценки  в  Минимуществе  и  казенном  учреждении
Омской  области  "Центр  учета  и  содержания   собственности   Омской
области";
     - проведение   спецоценки   в   Минобразования   и    учреждениях
Минобразования;
     - проведение спецоценки в Минспорте и учреждениях Минспорта;
     - проведение спецоценки в Минтруде и учреждениях Минтруда;
     - проведение спецоценки в Минстрое;
     - проведение спецоценки в Госжилинспекции;
     - проведение спецоценки в Госстройнадзоре;
     - проведение спецоценки в Управлении делами и казенном учреждении
Омской  области   "Хозяйственное   управление   Правительства   Омской
области";
     - проведение спецоценки в РЭК.
     В рамках выполнения данной группы мероприятий до конца 2020  года
планируется  проведение  спецоценки  всех  рабочих  мест   в   органах
исполнительной власти Омской области и учреждениях.
     Целевой индикатор данной группы мероприятий - количество  рабочих
мест  организаций  бюджетной   сферы,   на   которых   условия   труда
соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
     Значение целевого индикатора определяется как количество  рабочих
мест  организаций  бюджетной   сферы,   на   которых   условия   труда
соответствуют государственным  нормативным  требованиям  охраны  труда
(тыс. рабочих мест).
     При расчете значения целевого индикатора используется  информация
о состоянии условий и охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих
деятельность на территории Омской области, сбор  и  обработка  которой
проводятся Минтрудом в установленном порядке.
     В рамках основного мероприятия "Координация  обучения  по  охране
труда на территории Омской области" планируется выполнение двух  групп
мероприятий:
     1) создание комплекса многофункциональных  учебных  аудиторий  по
охране труда (далее - комплекс) на базе автономного учреждения  Омской
области "Центр охраны труда" (далее - АУ "ЦОТ"), в том числе:
     - проведение капитального ремонта помещений комплекса;
     - проведение энергоаудита помещений АУ "ЦОТ";
     - оснащение пожарно-охранной сигнализацией АУ "ЦОТ";
     - оснащение базового кабинета по охране труда;
     - оснащение двух мультимедийных учебных аудиторий на  12  учебных
мест каждая;
     - оснащение двух мобильных классов по охране труда на 12  учебных
мест каждый;
     - оснащение областного консультационно-методического кабинета  по
охране труда.
     Выполнение   данной   группы   мероприятий   позволит    улучшить
материально-техническую  оснащенность  учебно-методической   базы   по
организации  непрерывного  обучения  по   охране   труда   работников,
увеличить  пропускную  способность   учебных   аудиторий,   обеспечить
повышение уровня знаний работодателей, осуществляющих деятельность  на
территории Омской области, в вопросах охраны труда.
     Целевой  индикатор  данной  группы  мероприятий  -  удельный  вес
численности работодателей  и  работников  Омской  области,  повысивших
уровень  знаний  в  области  охраны  труда,   от   общей   численности
работодателей и работников Омской области.
     Значение   целевого   индикатора   определяется   как   отношение
численности работодателей  и  работников  Омской  области,  повысивших
уровень  знаний  в  области  охраны   труда,   к   общей   численности
работодателей и работников Омской области (процентов).
     При расчете значения целевого индикатора используется  информация
о состоянии условий и охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих
деятельность на территории Омской области, сбор  и  обработка  которой
проводятся Минтрудом в установленном порядке;
     2) координация обучения по охране труда,  в  том  числе  проверка
знаний  требований  охраны  труда,  профессиональная   переподготовка,
повышение квалификации по охране труда (далее  -  обучение  по  охране
труда)  руководителей  и  специалистов   по   охране   труда   органов
исполнительной власти Омской области и учреждений, в том числе:
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минздрава и учреждений Минздрава;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда  Главного  правового  управления  и  казенного учреждения Омской
области     "Центр      хозяйственного      обслуживания      Главного
государственно-правового управления Омской области";
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Главного управления внутренней политики и  казенного  учреждения
Омской области "Региональный центр по связям с общественностью";
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минобразования и учреждений Минобразования;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минимущества и казенного учреждения Омской области "Центр  учета
и содержания собственности Омской области";
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минспорта и учреждений Минспорта;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минкультуры и учреждений Минкультуры;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Минстроя;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Госжилинспекции;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда Госстройнадзора;
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда  Управления  делами  и  казенного  учреждения   Омской   области
"Хозяйственное управление Правительства Омской области";
     - обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране
труда РЭК.
     Реализация  данной   группы   мероприятий   позволит   обеспечить
повышение  уровня  знаний  в  области  охраны  труда  руководителей  и
специалистов по охране  труда  органов  исполнительной  власти  Омской
области и учреждений.
     Целевой  индикатор  данной  группы  мероприятий   -   численность
руководителей и специалистов по охране  труда  органов  исполнительной
власти Омской области  и  учреждений,  прошедших  обучение  по  охране
труда.
     Значение  целевого  индикатора   определяется   как   численность
руководителей и специалистов по охране  труда  органов  исполнительной
власти Омской области и учреждений, прошедших обучение по охране труда
(тыс. человек).
     При расчете значения целевого индикатора используется  информация
о состоянии условий и охраны  труда  у  работодателей,  осуществляющих
деятельность на территории Омской области, сбор  и  обработка  которой
проводятся Минтрудом в установленном порядке.
     В рамках основного мероприятия "Распространение передового  опыта
по  обеспечению  здоровых  и  безопасных  условий  труда"  планируется
выполнение следующих мероприятий:
     1) организация и проведение в рамках Всемирного дня охраны  труда
областных совещаний,  научно-практических  конференций  по  актуальным
вопросам охраны труда, съездов специалистов по охране труда,  выставок
средств индивидуальной защиты;
     2) изготовление  и  размещение  (трансляция)  социальной  рекламы
формирования культуры охраны труда (территория вещания -  город  Омск,
Омская область).
     Выполнение  данной   группы   мероприятий   позволит   обеспечить
информационное воздействие на работодателей и работников, направленное
на пропаганду охраны труда,  снижение  производственного  травматизма,
стимулирование  к  созданию  здоровых  и  безопасных  условий   труда,
расширить распространение передового опыта в  области  безопасности  и
охраны труда на производстве.
     Целевой  индикатор  данной  группы  мероприятий   -   численность
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом  в
расчете на 1000 работающих.
     Значение целевого индикатора  определяется  как  отношение  числа
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом  в
течение календарного года к списочной  численности  работников  Омской
области (человек на 1000 работающих).
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
государственного учреждения - Омского  регионального  отделения  Фонда
социального страхования Российской Федерации;
     3) предоставление услуг в области социально-трудовых отношений  и
улучшения условий и охраны труда в центре охраны труда.
     Реализация   данного    мероприятия    способствует    содействию
работодателям и работникам в  реализации  государственных  нормативных
требований охраны труда.
     Целевой индикатор данного мероприятия - численность работодателей
и работников, получивших услуги в области социально-трудовых отношений
и  улучшения  условий  и  охраны   труда,   из   числа   потребителей,
обратившихся в отчетный период в АУ "ЦОТ".
     Значение целевого   индикатора   определяется   как   численность
работодателей    и    работников,    получивших   услуги   в   области
социально-трудовых отношений и улучшения условий и  охраны  труда,  из
числа потребителей, обратившихся в АУ "ЦОТ" (тыс. человек).
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
Минтруда;
     4) выпуск и распространение средств наглядной агитации по  охране
труда (в том числе буклетов, плакатов);
     5) проведение  областного  конкурса  "Лучший  работодатель   года
Омской области".
     Реализация    данной    группы    мероприятий    направлена    на
распространение   передового   опыта   в   области    охраны    труда,
стимулирование работодателей  по  обеспечению  здоровых  и  безопасных
условий труда.
     Целевой  индикатор  данной  группы   мероприятий   -   количество
работодателей, получивших сертификат доверия работодателю.
     Значение  целевого   индикатора   определяется   как   количество
работодателей,    получивших    сертификат    доверия     работодателю
(добровольное    декларирование    работодателями    Омской    области
соответствия   условий   и   охраны   труда   требованиям    трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих  нормы
трудового права) (единиц нарастающим итогом в отчетный период).
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
Государственной инспекции труда в Омской области.
     В рамках  основного  мероприятия  "Создание  и  развитие  системы
профилактики профессиональной заболеваемости  и  оказания  медицинской
помощи работникам" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) оснащение   центра   профессиональной   патологии   бюджетного
учреждения     здравоохранения     Омской     области     "Клинический
медико-хирургический   центр   Министерства   здравоохранения   Омской
области" медицинским  оборудованием  для  оказания  профпатологической
помощи;
     2) разработка и внедрение рекомендаций по проведению  мероприятий
по профилактике профзаболеваний;
     3) подготовка и издание  серии  брошюр  на  тему  "Предупреждение
профессиональных заболеваний" для работников,  занятых  на  работах  с
вредными условиями труда;
     4) изучение особенностей формирования профессиональной  патологии
работников.
     Реализация данной группы мероприятий  позволит  усовершенствовать
специализированную  медицинскую  помощь  при  острых   и   хронических
профзаболеваниях  путем  внедрения  современных  методов  диагностики,
лечения и профилактики.
     Целевой  индикатор  данной  группы  мероприятий  -  удельный  вес
численности  работников,  прошедших  предварительные  и  периодические
медицинские осмотры, к общей численности  работников  Омской  области,
подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам.
     Значение   целевого   индикатора   определяется   как   отношение
численности  работников,  прошедших  предварительные  и  периодические
медицинские осмотры, к общей численности  работников  Омской  области,
подлежащих  предварительным  и  периодическим   медицинским   осмотрам
(процентов).
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
Минздрава.
     В рамках        основного        мероприятия         "Обеспечение
психолого-профориентационного    обслуживания    различных   категорий
населения  Омской   области,   реализация   программ   дополнительного
профессионального   образования"  планируется  выполнение  мероприятия
"Предоставление психолого-профориентационной помощи и  дополнительного
профессионального  образования  в центре профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения".
     Реализация данного мероприятия  направлена  на  развитие  системы
профессиональной ориентации и психологической поддержки  населения  на
территории Омской области и отраслевой системы повышения  квалификации
специалистов социально-трудовой сферы Омской области.
     Целевой  индикатор  данного  мероприятия   -   численность   лиц,
получивших  психолого-профориентационные,   информационно-методические
услуги и  услуги  дополнительного  профессионального  образования,  из
числа  потребителей,  обратившихся  в  отчетный  период  в   бюджетное
образовательное    учреждение    Омской    области     дополнительного
профессионального образования  "Центр  профессиональной  ориентации  и
психологической  поддержки  населения"  (далее  -   БОУ   ДПО   "Центр
профориентации").
     Значение целевого  индикатора  определяется  как общее количество
лиц,             получивших              психолого-профориентационные,
информационно-методические    услуги    и    услуги    дополнительного
профессионального образования,  из числа потребителей,  обратившихся в
отчетный период в БОУ ДПО "Центр профориентации" (тыс. человек).
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
Минтруда.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Объем  средств  областного бюджета составляет 508793417,49 руб. в
ценах  соответствующих  лет,  в  том  числе: (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 18.06.2014 г. N 123-п; от 26.08.2014
г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2014  году  -  56996340,94  руб.; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 18.06.2014 г. N 123-п; от 26.08.2014
г. N 191-п)
     -  в  2015  году  -  37370563,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2016  году  -  37170763,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2017  году  -  48520963,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     - в 2018 году - 128 863 724,26 руб.;
     - в 2019 году - 100 044 812,26 руб.;
     - в 2020 году - 99 826 249,26 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных  на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для
ее  реализации,  содержатся  в  приложении  N  4   к   государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  позволит  обеспечить  ежегодное снижение
уровня производственного травматизма у  работодателей,  осуществляющих
деятельность  на  территории  Омской  области,  не  менее  чем  на 1,5
процента (в расчете на 1000 работающих).
     Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

     Скч = (Кчт - Кчп) / Кчп х 100, где

     Скч -  показатель  ежегодного  снижения  уровня производственного
травматизма;
     Кчт - численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности за один рабочий день и более и
со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в текущем году;
     Кчп - численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности за один рабочий день и более и
со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих  в  предшествующем
году.
     Значение показателя считается достигнутым при условии Скч > или =
1,5 процента.
     При  расчете значения ожидаемого результата используются сведения
государственного  учреждения  -  Омского регионального отделения Фонда
социального    страхования    Российской    Федерации.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы (по  годам
и  по итогам реализации) содержится в приложении N 1 к государственной
программе.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией,   формированием   отчетности    о    ходе
реализации  и  проведение оценки эффективности реализации подпрограммы
осуществляется в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы   в   целом   и  достижение  утвержденных
значений  целевых  индикаторов,   формирование   отчетности   о   ходе
реализации  подпрограммы,  проведение  оценки эффективности реализации
подпрограммы обеспечивает  ответственный  исполнитель  государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление местным  бюджетам  субсидий  в  рамках  реализации
подпрограммы не предусмотрено.



                                                        Приложение N 3
                            к государственной программе Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
                                                       Омской области"

                             Подпрограмма
           "Содействие занятости населения Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

                              1. Паспорт
     подпрограммы "Содействие занятости населения Омской области"
               государственной программы Омской области
     "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
                           Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
         от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование                 | "Регулирование отношений в сфере труда и занятости  |
| государственной программы    | населения Омской области"                           |
| Омской области               | (далее - государственная программа)                 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы    | "Содействие занятости населения Омской области"     |
| государственной программы    | (далее - подпрограмма)                              |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление государственной службы           |
| исполнительной власти        | занятости населения Омской области (далее - Главное |
| Омской области, являющегося  | управление занятости)                               |
| соисполнителем               |                                                     |
| государственной программы    |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление занятости                        |
| исполнительной власти        |                                                     |
| Омской области, являющегося  |                                                     |
| исполнителем основного       |                                                     |
| мероприятия, исполнителем    |                                                     |
| ведомственной целевой        |                                                     |
| программы                    |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление занятости, Министерство труда    |
| исполнительной власти        | и социального развития Омской области, Министерство |
| Омской области, являющегося  | образования Омской области                          |
| исполнителем мероприятия     |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации             | 2014 - 2020 годы.                                   |
| подпрограммы                 | Отдельные этапы реализации подпрограммы не          |
|                              | выделяются                                          |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы            | Создание дополнительных условий для обеспечения     |
|                              | занятости населения в Омской области                |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы          | 1) повышение эффективности содействия               |
|                              | трудоустройству граждан, обратившихся в казенные    |
|                              | учреждения службы занятости населения Омской        |
|                              | области (далее - центры занятости);                 |
|                              | 2) развитие организационно-кадрового и материально- |
|                              | технического обеспечения деятельности органов       |
|                              | государственной службы занятости населения Омской   |
|                              | области                                             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных            | 1) исполнение полномочий органов государственной    |
| мероприятий и (или)          | власти субъектов Российской Федерации в области     |
| ведомственных целевых        | содействия занятости населения и переданного        |
| программ                     | полномочия Российской Федерации по осуществлению    |
|                              | отдельных видов социальных выплат гражданам,        |
|                              | признанным в установленном порядке безработными;    |
|                              | 2) предоставление иных межбюджетных трансфертов     |
|                              | муниципальным образованиям Омской области на        |
|                              | участие в мероприятиях в области содействия         |
|                              | занятости населения;                                |
|                              | 3) обеспечение деятельности органов государст-      |
|                              | венной службы занятости населения Омской области    |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники           | Общий объем финансирования подпрограммы составляет  |
| финансирования подпрограммы  | 4454035042,37 руб., в том числе:                    |
| в целом и по годам ее        | - в 2014 году - 904777856,81 руб.;                  |
| реализации                   | - в 2015 году - 901966396,74 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 861180354,91 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 373719554,91 руб.;                  |
|                              | - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.                 |
|                              | Объем средств областного бюджета составляет         |
|                              | 3015561442,37 руб., в том числе:                    |
|                              | - в 2014 году - 435457156,81 руб.;                  |
|                              | - в 2015 году - 418498296,74 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 375495554,91 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 473 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.                 |
|                              | Прогнозируемый объем поступлений нецелевого         |
|                              | характера, безвозмездных поступлений целевого       |
|                              | характера из федерального бюджета составляет        |
|                              | 1438473600,00 руб., в том числе:                    |
|                              | - в 2014 году - 469320700,00 руб.;                  |
|                              | - в 2015 году - 483468100,00 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 485684800,00 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2018 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2019 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2020 году - 0,00 руб.                           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты         | 1) обеспечение ежегодного трудоустройства не менее  |
| реализации подпрограммы      | 45 тысяч граждан при посредничестве органов         |
| (по годам и по итогам        | государственной службы занятости населения Омской   |
| реализации)                  | области;                                            |
|                              | 2) сохранение в течение 2014 - 2020 годов значения  |
|                              | уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на  |
|                              | конец года) на уровне не выше 1,2 процента от       |
|                              | численности экономически активного населения Омской |
|                              | области.                                            |
|                              | Сведения по годам приведены в приложении N 1 к      |
|                              | государственной программе                           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
18.06.2014  г.  N  123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N
235-п)

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
       в рамках которой предполагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

     В рамках  реализации  подпрограммы  предусмотрено   осуществление
мероприятий,  направленных  на  снижение  административных  барьеров и
повышение качества  предоставления  государственных  услуг  в  области
содействия   занятости   населения   в   соответствии   со  Стратегией
социально-экономического  развития  Омской  области  до   2025   года,
утвержденной  Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N
93.
     Основные проблемы, решаемые в сфере реализации подпрограммы:
     1) сохранение профессионально-квалификационного дисбаланса  между
спросом и предложением на рынке труда Омской области, что ограничивает
возможности  оперативного  подбора  работников   для   укомплектования
свободных   рабочих   мест  и  вакантных  должностей,  предоставленных
работодателями в центры занятости.  В течение 2012 года  почти  третья
часть  вакансий,  заявленных работодателями,  оставалась незаполненной
около   четырех   месяцев.   По   отдельным   профессиям   потребность
работодателей  в  кадрах на вакантные рабочие места в 10 раз превышала
численность  граждан,  претендующих  на  эти  рабочие  места   (врачи,
медицинский   персонал   средней   квалификации,   агрономы,   рабочие
строительных  профессий,  монтажники,  крановщики,  слесари  различной
квалификации, электромонтеры);
     2) дефицит  рабочих  мест  постоянного   характера   в   сельской
местности.   По  данным  Территориального  органа  Федеральной  службы
государственной статистики по Омской  области  из  29,2  тыс.  рабочих
мест,  созданных в 2012 году в Омской области, только 6,4 тыс. рабочих
мест были организованы в муниципальных  районах  Омской  области.  При
этом лишь в 6 муниципальных районах Омской области число новых рабочих
мест превысило число ликвидированных рабочих мест;
     3) ограниченное    количество    рабочих    мест,    на   которых
работодателями  создаются  специальные  условия  для   трудоустройства
отдельных  категорий  граждан,  неконкурентоспособных  на  рынке труда
(инвалиды,  выпускники  образовательных  учреждений  профессионального
образования   без   практического   опыта   работы;  женщины,  имеющие
малолетних детей; лица предпенсионного возраста; беженцы и вынужденные
переселенцы,    одинокие   и   многодетные   родители,   воспитывающие
несовершеннолетних детей);
     4) отсутствие  источников  дохода  у  незанятых  граждан в период
поиска ими работы - ежегодно порядка 70 процентов  незанятых  граждан,
обращающихся   за  содействием  в  центры  занятости  в  целях  поиска
подходящей работы,  признаются в  качестве  безработных  и  становятся
получателями социальных выплат;
     5) неполное соответствие условий  предоставления  государственных
услуг в области содействия занятости населения требованиям федеральных
стандартов и административных регламентов.
     К  рискам,  связанным  с  решением проблем в рамках подпрограммы,
относятся:
     - невозможность  реализации  (реализация  не  в  полном   объеме)
мероприятий подпрограммы, запланированных на 2015-2020 годы, в связи с
сокращением   средств   областного   бюджета,    предусмотренных    на
финансирование мероприятий подпрограммы;
     - несвоевременное  принятие  федеральных   нормативных   правовых
актов, регламентирующих реализацию мероприятий подпрограммы;
     - ухудшение   экономической   ситуации    в    Омской    области,
обусловливающее  снижение  числа  работодателей,  осуществляющих  свою
деятельность на территории Омской области, сопровождаемое  уменьшением
количества рабочих мест;
     - опережение  темпов  инфляции  значения  коэффициента-дефлятора,
применяемого при расчете прогнозных объемов финансирования мероприятий
подпрограммы.
     Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируются
проведение ежегодного мониторинга хода реализации  подпрограммы  и  ее
корректировка в случае необходимости.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)

                    3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы является создание дополнительных  условий  для
обеспечения занятости населения в Омской области.
     Задачами подпрограммы являются:
     1) повышение  эффективности  содействия  трудоустройству граждан,
обратившихся в центры занятости;
     2) развитие  организационно-кадрового  и материально-технического
обеспечения  деятельности  органов  государственной  службы  занятости
населения Омской области.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  осуществляется  одним  этапом  в течение
2014 - 2020 годов.

              5. Описание входящих в состав подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п)

     Для достижения  цели  и  решения  задач  подпрограммы планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1) исполнение полномочий органов государственной власти субъектов
Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости  населения  и
переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных
видов социальных выплат гражданам,  признанным в установленном порядке
безработными;
     2) предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальным
образованиям  Омской  области  на  участие  в  мероприятиях  в области
содействия занятости населения;
     3) обеспечение   деятельности   органов   государственной  службы
занятости населения Омской области.
     Основное мероприятие      "Исполнение      полномочий     органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в   области
содействия  занятости  населения  и  переданного полномочия Российской
Федерации  по  осуществлению   отдельных   видов   социальных   выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными" направлено
на организацию работы, предусматривающей:
     - совершенствование  деятельности  органов государственной службы
занятости населения Омской области;
     - предоставление   государственных  услуг  в  области  содействия
занятости населения;
     - обеспечение   и   организацию   предоставления  услуг  в  сфере
занятости населения автономным  учреждением  Омской  области  среднего
профессионального   образования  "Колледж  "Учебный  центр  "Ориентир"
(далее - автономное учреждение Омской области);
     - осуществление   социальных   выплат   гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными;
     - реализацию  дополнительных  мероприятий  в  области  содействия
занятости населения;
     -   содействие   в   трудоустройстве   незанятых   инвалидов   на
оборудованные   (оснащенные)   для  них  рабочие  места.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Основное мероприятие     "Предоставление     иных    межбюджетных
трансфертов муниципальным образованиям Омской  области  на  участие  в
мероприятиях  в  области содействия занятости населения" направлено на
предоставление местным бюджетам средств областного бюджета в целях:
     - организации и финансирования общественных работ;
     -  поощрения  за  лучшую  организацию  временного трудоустройства
несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от 14 до 18 лет; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)
     -   оборудования  (оснащения)  дополнительных  рабочих  мест  для
трудоустройства   незанятых  инвалидов  в  муниципальных  учреждениях.
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 18.06.2014
г. N 123-п)
     Основное    мероприятие    "Обеспечение    деятельности   органов
государственной  службы занятости населения Омской области" направлено
на осуществление мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ и
услуг   для   обеспечения  государственных  нужд  Главного  управления
занятости  и  центров  занятости,  развитие  механизма  предоставления
государственных  услуг  в  области  содействия  занятости  населения в
электронном  виде,  а также разработку проектно-сметной документации и
проведение  ремонта  в  центрах  занятости.  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках реализации основного мероприятия "Исполнение  полномочий
органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области  содействия  занятости  населения  и  переданного   полномочия
Российской  Федерации  по  осуществлению  отдельных  видов  социальных
выплат гражданам,  признанным в  установленном  порядке  безработными"
планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) совершенствование деятельности органов государственной  службы
занятости населения Омской области.
     Выполнение данного мероприятия предполагает:
     - разработку   и   реализацию   мер,   направленных  на  развитие
персонала, повышение профессиональной компетенции специалистов центров
занятости,       создание       и       сохранение      благоприятного
социально-психологического климата в коллективах центров занятости;
     - развитие    имущественного   комплекса   (зданий,   сооружений,
инженерных  сетей  и  коммуникаций,   движимого   имущества)   центров
занятости;
     - осуществление закупок товаров,  работ и услуг  для  обеспечения
государственных нужд центров занятости;
     - организация работы по обеспечению условий труда для  работников
центров занятости;
     - приобретение,  распределение,  обслуживание и ремонт  комплекса
технических средств, сопровождение и эксплуатация программных средств,
обеспечение требований информационной безопасности  автоматизированных
информационных систем центров занятости;
     - развитие   механизма    предоставления    центрами    занятости
государственных  услуг  в  области  содействия  занятости  населения в
электронном виде;
     2) предоставление  государственных  услуг  в  области  содействия
занятости населения.
     Выполнение данного мероприятия предполагает:
     - оказание содействия в трудоустройстве граждан;
     - распространение  информации  о  ситуации  на рынке труда Омской
области  и  возможностях  органов  государственной  службы   занятости
населения;
     - повышение мотивации безработных граждан к труду, активизации их
позиции   на   рынке   труда   в   рамках  проведения  мероприятий  по
психологической поддержке и социальной адаптации  безработных  граждан
на рынке труда;
     - поддержку  трудовой  активности  и  предоставления   временного
заработка  гражданам,  испытывающим трудности в поиске рабочего места,
за счет организации временных и общественных работ;
     - повышение  обоснованности  выбора  безработными гражданами вида
деятельности   и   формы   занятости    в    результате    организации
профессиональной  ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования;
     - предоставление  возможности  безработным  гражданам  приобрести
новую   профессию   или   повысить   квалификацию   для   последующего
трудоустройства;
     - поддержку  предпринимательской инициативы безработных граждан и
самостоятельной занятости;
     - территориальное перераспределение рабочей силы;
     3) обеспечение  и  организация  предоставления  услуг   в   сфере
занятости населения автономным учреждением Омской области.
     Выполнение данного     мероприятия     предполагает     ежегодное
формирование  автономному  учреждению  Омской области государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
     4) осуществление   социальных   выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными.
     Реализация данного    мероприятия   предполагает   предоставление
социальных  выплат  гражданам,  признанным  в  установленном   порядке
безработными, в соответствии с законодательством.
     Целевой индикатор данных мероприятий - удельный  вес  численности
трудоустроенных  граждан в общей численности граждан,  обратившихся за
содействием в поиске подходящей работы  в  центры  занятости,  который
рассчитывается по следующей формуле:

     Учт = Чт / Чир x 100, где:

     Учт -  удельный  вес  численности трудоустроенных граждан в общей
численности граждан,  обратившихся за содействием в поиске  подходящей
работы в центры занятости (процентов);
     Чт -  численность  граждан,  трудоустроенных  при  посредничестве
центров занятости (человек);
     Чир - численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости
в  целях  поиска  подходящей работы,  как из числа не занятых трудовой
деятельностью,  так  и  занятых  трудовой  деятельностью  (без   учета
зарегистрированных на начало года) (человек).
     При   расчете   целевого  индикатора  используются  данные  формы
федерального   статистического   наблюдения  N  1-Т  (трудоустройство)
"Сведения  о  содействии занятости граждан" (строки 2,14); (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 26.08.2014 г. N 191-п)
     5) реализация  дополнительных  мероприятий  в  области содействия
занятости населения, в рамках которых предусмотрены:
     - организация   профессионального  обучения  отдельных  категорий
граждан, не зарегистрированных в качестве безработных;
     - содействие  работодателям  в  обеспечении  занятости  отдельных
категорий граждан;
     - содействие  безработным  гражданам  в  организации собственного
дела  и  создании  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан;
     - стажировка     выпускников      образовательных      учреждений
профессионального образования;
     - содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих
инвалидов;
     6) содействие   в   трудоустройстве   незанятых   инвалидов    на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
     Выполнение данного мероприятия предполагает:
     - предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за   исключением
государственных   (муниципальных)   учреждений)    и    индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,  связанных  с  трудоустройством
незанятых инвалидов на  оборудованные  (оснащенные)  для  них  рабочие
места;
     - оборудование  (оснащение)  дополнительных  рабочих   мест   для
трудоустройства незанятых инвалидов в учреждениях Министерства труда и
социального развития Омской области;
     - оборудование  (оснащение)  дополнительных  рабочих   мест   для
трудоустройства  незанятых  инвалидов   в   учреждениях   Министерства
образования Омской области.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
18.06.2014 г. N 123-п)
     Целевой индикатор  данных  мероприятий  -  численность участников
дополнительных мероприятий в области содействия  занятости  населения,
который рассчитывается по следующей формуле:

     Чдм = Чпо + Чоз + Чсд + Чсв + Чри + Чни, где:

     Чдм - численность участников дополнительных мероприятий в области
содействия занятости населения (человек);
     Чпо -   численность   участников  дополнительного  мероприятия  в
области    содействия    занятости    населения     по     организации
профессионального    обучения    отдельных   категорий   граждан,   не
зарегистрированных в качестве безработных (человек);
     Чоз -   численность   участников  дополнительного  мероприятия  в
области содействия занятости населения по содействию  работодателям  в
обеспечении занятости отдельных категорий граждан (человек);
     Чсд -  численность  участников  дополнительного   мероприятия   в
области  содействия  занятости  населения  по  содействию  безработным
гражданам в организации собственного дела  и  создании  дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (человек);
     Чсв -  численность  участников  дополнительного   мероприятия   в
области  содействия  занятости  населения  по  стажировке  выпускников
образовательных учреждений профессионального образования (человек);
     Чри -   численность   участников  дополнительного  мероприятия  в
области содействия занятости населения по содействию  работодателям  в
обеспечении трудовых прав работающих инвалидов (человек);
     Чни -  численность  незанятых   инвалидов,   трудоустроенных   на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек).
     Источником для  расчета  целевого  индикатора  являются  отчетные
данные Главного управления занятости.
     В рамках реализации основного  мероприятия  "Предоставление  иных
межбюджетных  трансфертов муниципальным образованиям Омской области на
участие в  мероприятиях  в  области  содействия  занятости  населения"
предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
     1) предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальным
образованиям  Омской области на участие в организации и финансировании
проведения общественных работ.
     Выполнение данного   мероприятия   направлено  на  организацию  и
проведение   общественных   работ   в    муниципальных    учреждениях,
муниципальных унитарных предприятиях и органах местного самоуправления
Омской области в соответствии с законодательством;
     2) предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов  из областного
бюджета  на  поощрение  администраций  муниципальных  районов   Омской
области   за   лучшую  организацию  органами  местного  самоуправления
муниципальных  районов  Омской  области   временного   трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
     Выполнение  данного мероприятия направлено на организацию Главным
управлением  занятости  ежегодного  конкурса  на  лучшую организацию и
финансирование   временного   трудоустройства   несовершеннолетних   в
возрасте  от  14  до  18  лет в свободное от учебы время среди органов
местного   самоуправления   муниципальных   районов   Омской  области,
муниципальных    унитарных   предприятий,   муниципальных   учреждений
соответствующих  муниципальных  районов  Омской  области;  (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)
     3)  предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов из областного
бюджета  на  оборудование  (оснащение) дополнительных рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов в муниципальных учреждениях.
     Выполнение  данного  мероприятия  направлено  на   стимулирование
органов  местного  самоуправления  Омской   области   к   оборудованию
(оснащению) в муниципальных учреждениях дополнительных рабочих мест  в
целях приема на работу незанятых инвалидов.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
18.06.2014 г. N 123-п)
     Целевой индикатор  данных  мероприятий  -  численность участников
мероприятий в области содействия занятости  населения,  осуществляемых
за  счет  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальным  образованиям
Омской области, который рассчитывается по следующей формуле:

     Чимт  =  Чор  +  Ч14-18  +  Чниму, где: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)

     Чимт - численность участников мероприятий  в  области  содействия
занятости   населения,   осуществляемых   за  счет  иных  межбюджетных
трансфертов муниципальным образованиям Омской области (человек);
     Чор -  численность  участников мероприятия по предоставлению иных
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области  на
участие  в  организации и финансировании проведения общественных работ
(человек);
     Ч14  -  18 - численность участников мероприятия по предоставлению
иных  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета  на поощрение
администраций   муниципальных   районов   Омской   области  за  лучшую
организацию  органами  местного  самоуправления  муниципальных районов
Омской области временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте  от  14  до  18  лет  (человек);  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)
     Чниму - численность участников мероприятия по предоставлению иных
межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета  на  оборудование
(оснащение)  дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых
инвалидов  в  муниципальных  учреждениях.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п)
     Источником данных   для   расчета  целевого  индикатора  являются
отчетные данные Главного управления занятости.
     В рамках    реализации    основного    мероприятия   "Обеспечение
деятельности органов государственной службы занятости населения Омской
области" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1)   руководство  и  управление  в  сфере  установленных  функций
государственных  органов  Омской  области.  (В  редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     В рамках мероприятия осуществляется обеспечение организационного,
финансового,  информационного, методического и кадрового сопровождения
Главным управлением занятости деятельности центров занятости;
     2) разработка проектно-сметной документации, проведение ремонта в
центрах  занятости.  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской
области от 18.06.2014 г. N 123-п)
     Мероприятие направлено    на   обеспечение   центрами   занятости
стандартов  комфортности  и  качества  предоставления  государственных
услуг в области содействия занятости населения.
     Целевой индикатор данных мероприятий - удельный  вес  численности
граждан,    удовлетворенных   полнотой,   доступностью   и   качеством
государственных услуг в  области  содействия  занятости  населения,  в
общей   численности  граждан,  принявших  участие  в  опросе,  который
рассчитывается по следующей формуле:

     Ууг = Чуг / Чго x 100, где:

     Ууг - удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой,
доступностью  и  качеством  государственных услуг в области содействия
занятости населения,  в общей численности граждан, принявших участие в
опросе (процентов);
     Чуг - численность граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью
и  качеством  государственных  услуг  в  области  содействия занятости
населения (человек);
     Чго -  общая  численность  граждан,  принявших участие в опросе о
полноте,  доступности  и  качестве  государственных  услуг  в  области
содействия занятости населения (человек).
     Источником данных  для  расчета  целевого   индикатора   являются
отчетные данные Главного управления занятости.

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
                      от 08.10.2014 г. N 235-п)

     Общий  объем финансирования подпрограммы составляет 4454035042,37
руб.,  в  том  числе:  (В  редакции Постановлений Правительства Омской
области  от  24.04.2014  г.  N  87-п;  от  18.06.2014  г.  N 123-п; от
26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2014  году  -  904777856,81 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г.
N 123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п)
     -  в  2015  году  -  901966396,74 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п; от 08.10.2014 г.
N 235-п)
     -  в  2016  году  -  861180354,91 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п; от 08.10.2014 г.
N 235-п)
     -  в  2017  году  -  373719554,91 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;
     - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;
     - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.
     Объем средств областного бюджета составляет 3015561442,37 руб., в
том  числе:  (В редакции Постановлений Правительства Омской области от
18.06.2014  г.  N  123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N
235-п)
     -  в  2014  году  -  435457156,81 руб.; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 18.06.2014 г. N 123-п; от 26.08.2014
г. N 191-п)
     -  в  2015  году  -  418498296,74 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2016  году  -  375495554,91 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     - в 2017 году - 473 830 293,00 руб.;
     - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;
     - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;
     - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.
     Прогнозируемый    объем    поступлений    нецелевого   характера,
безвозмездных  поступлений  целевого характера из федерального бюджета
составляет  1438473600,00 руб., в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     -  в  2014  году  -  469320700,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     -  в  2015  году  -  483468100,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     -  в  2016  году  -  485684800,00 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     - в 2017 году - 0,00 руб.;
     - в 2018 году - 0,00 руб.;
     - в 2019 году - 0,00 руб.;
     - в 2020 году - 0,00 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных  на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для
ее  реализации,  содержатся  в  приложении  N  4   к   государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     1) ежегодное  трудоустройство  не  менее  45  тысяч  человек  при
посредничестве  органов  государственной  службы  занятости  населения
Омской области.
     Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

     Ч = Чт + Чпо + Чсз, где:

     Ч -  численность граждан,  трудоустройство которых обеспечено при
посредничестве  органов  государственной  службы  занятости  населения
Омской области (человек);
     Чт - численность граждан, трудоустроенных на вакансии, информация
о  которых представлена работодателями в органы государственной службы
занятости населения Омской области (человек);
     Чпо -   численность  граждан,  трудоустроенных  после  завершения
прохождения профессионального  обучения  и  получения  дополнительного
профессионального  образования  по  направлению государственной службы
занятости населения (человек);
     Чсз -   численность   граждан,  открывших  собственное  дело  при
посредничестве  органов  государственной  службы  занятости  населения
Омской области (человек);
     2) сохранение  в  течение  2014  -  2020  годов  значения  уровня
регистрируемой  безработицы  (по состоянию на конец года) на уровне не
выше 1,2 процента  от  численности  экономически  активного  населения
Омской области.
     Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

     Урб = Чбг / ЭАН x 100, где:

     Урб -  уровень   регистрируемой   безработицы   на   конец   года
(процентов);
     Чбг -  численность  безработных  граждан,  зарегистрированных   в
центрах занятости на конец года (человек);
     ЭАН - численность экономически активного населения Омской области
на конец года (человек).
     При расчете    значений    ожидаемых    результатов    реализации
подпрограммы   используются   отчетные   данные   Главного  управления
занятости.
     Описание ожидаемых  результатов реализации подпрограммы (по годам
и по итогам реализации) содержится в приложении N 1 к  государственной
программе.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией,    формированием    отчетности   о   ходе
реализации и проведение оценки эффективности  реализации  подпрограммы
осуществляется в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы  в  целом   и   достижение   утвержденных
значений   целевых   индикаторов,   формирование   отчетности  о  ходе
реализации подпрограммы,  проведение оценки  эффективности  реализации
подпрограммы обеспечивает соисполнитель государственной программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных

Информация по документу
Читайте также