Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а

	Итого  по подпрограмме 4	всего	5 629 424,4	–	521 996,7	12 014,5	5 095 413,2		Х	Х
		2015 год	641 771,8	–	111 408,7	12 014,5	518 348,6		Х	Х
		2016 год	765 829,0	–	82 150,4	–	683 678,6		Х	Х
		2017 год	870 139,8	–	82 109,4	–	788 030,4		Х	Х
		2018 год	1 009 790,0	–	82 109,4	–	927 680,6		Х	Х
		2019 год	1 122 770,5	–	82 109,4	–	1 040 661,1		Х	Х
		2020 год	1 219 123,3	–	82 109,4	–	1 137 013,9		Х	Х

Обеспечивающая подпрограмма

Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы

№ п/п	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника	Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Задача 1. Совершенствование территориального планирования Томской области
		Объем финансирования, тыс. рублей	60 768,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0
		Задача 2. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса
		Объем финансирования, тыс. рублей	60 768,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0
		Показатель 1 задачи 2.  Инвестиции в основной капитал строительных организаций за счет всех источников, млн. руб.	х	450,0	515,0	555,0	560,0	563,0	568,3
		Показатель 2 задачи 2.  Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», млн. руб.	х	33 466,0	33 742,0	40 112,0	46 860,0	47 844,1	49 279,4
		Задача 3. Повышение доступности жилья для населения
		Объем финансирования, тыс. рублей	60 768,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0
		Показатель задачи 3. Количество выданных ипотечных кредитов, ед.	x	9373	10340	11434	12907	14279	15867
		Показатель задачи 3. Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения, коэффициент	x	0,16	0,14	0,14	0,14	0,14	0,13
		Показатель задачи 3. Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения, коэффициент	x	0,17	0,15	0,15	0,15	0,15	0,14
		Задача 4. Повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры
		Объем финансирования, тыс. рублей	60 768,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0	10 128,0
		Показатель задачи 4. Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, %	x	3,7	3,3	2,9	2,7	2,5	2,2
		Объем финансирования, всего, тыс. рублей	243 072,0	40 512,0	40 512,0	40 512,0	40 512,0	40 512,0	40 512,0
2.	Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области	Задача 1. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации
		Объем финансирования, тыс. рублей	86 394,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0
		Показатель задачи 1. Доля выявленных правонарушений в общем количестве объектов строительства в части градостроительного законодательства, %	х	6	5,5	5,4	5,2	5,2	5,1
		Показатель задачи 1. Доля выявленных правонарушений в общем количестве объектов строительства в части соблюдения технических регламентов, строительных норм и государственных стандартов, %	х	4,5	4,3	4,3	4,2	4,1	4,1
		Показатель задачи 1. Доля постановлений Инспекции об административных правонарушениях в области строительства, отмененных в судебном порядке, в общем числе вынесенных постановлений Инспекции об административных правонарушениях в области строительства, %	х	0	0	0	0	0	0
		Объем финансирования, всего, тыс. рублей	86 394,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0	14 399,0
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей			329 466,0	54 911,0	54 911,0	54 911,0	54 911,0	54 911,0	54 911,0

Информация о мерах государственного регулирования

№ п/п	Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные)	Содержание меры	Срок реализации	Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1.	Выполнение функции главного распорядителя бюджетных средств (бюджетная мера)	Распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств между подведомственным распорядителем  и получателями бюджетных средств	Постоянно	Повышение эффективности бюджетных расходов  с целью удовлетворения качественного образования
2.	Предоставление государственной поддержки гражданам – участникам долевого строительства  в соответствии с Законом Томской области  от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области» (иные меры)	Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета государственной поддержки граждан – участников долевого строительства  и их объединений в виде: предоставления субсидий объединениям граждан – участников долевого строительства для подключения (присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода  в эксплуатацию МКД, оформления необходимой документации; погашения части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами – участниками долевого строительства  на окончание строительства жилых помещений в МКД; частичной компенсации гражданам – участникам долевого строительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений	Постоянно	Финансовое обеспечение  за счет средств областного бюджета государственной поддержки граждан – участников долевого строительства  и их объединений в виде: предоставления субсидий объединениям граждан – участников долевого строительства для подключения (присоединения) МКД  к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода  в эксплуатацию МКД, оформления необходимой документации; погашения части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами – участниками долевого строительства  на окончание строительства жилых помещений в МКД; частичной компенсации гражданам – участникам долевого строительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений
3.	Контроль и надзор  в области долевого строительства (иные меры)	Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости  на территории Томской области в соответствии  с Федеральным законом  от 30 декабря 2004 года  № 214-ФЗ «Об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов  и иных объектов недвижимости  и о внесении изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации»	Постоянно	Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости  на территории Томской области в соответствии  с Федеральным законом  от 30 декабря 2004 года  № 214-ФЗ «Об участии  в долевом строительстве многоквартирных домов  и иных объектов недвижимости  и о внесении изменений  в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
4.	Контроль  за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области законодательства  о градостроительной деятельности (иные меры)	Контроль за: соответствием муниципальных правовых актов законодательству  о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие  с требованиями Градостроительного кодекса; соблюдением процедур, установленных законодательством  о градостроительной деятельности  для подготовки  и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования  и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков	Постоянно	Повышение качества документов территориального планирования, правил землепользования  и застройки, документации по планировке территории муниципальных образований Томской области. Сокращение сроков предоставления муниципальных услуг  в сфере градостроительной деятельности
5.	Предоставление государственных услуг  в сфере градостроительной деятельности  на территории Томской области (иные меры)	Подготовка и выдача разрешений  на строительство  и разрешений на ввод  в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных  на территориях двух  и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)	Постоянно	Обеспечение устойчивого развития территории Томской области
6.	Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений (правовые меры)	Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Томской области	Постоянно	Обеспечение подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
7.	Ведение реестра региональных нормативов градостроительного проектирования (иные меры)	Систематизация нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения	Постоянно	Открытость и доступность региональных нормативов градостроительного проектирования  для населения Томской области
8.	Разработка  и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен  на строительную продукцию, работы; разработка укрупненных показателей сметной стоимости и методических рекомендаций к ним; разработка  и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета, и данных о стоимости ресурсов, потребляемых  в строительстве (иные меры)	Разработка и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию, работы; разработка укрупненных показателей сметной стоимости и методических рекомендаций к ним; разработка и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства  и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ информации о стоимости введенных  в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета и данных  о стоимости ресурсов, потребляемых  в строительстве	Постоянно	Повышение эффективности расходования бюджетных средств на объекты капитального строительства
9.	Подготовка правовых документов в сфере жилищной политики	Внесение предложений по совершенствованию правовой базы в сфере жилищной политики. Разработка новых механизмов предоставления государственной поддержки гражданам  для улучшения жилищных условий	Постоянно	Повышение эффективности расходования бюджетных средств, обеспечение доступности жилья  для граждан
10.	Правовая мера	Предупреждение, выявление, пресечение нарушений градостроительного законодательства, технических регламентов, проектной документации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в сфере строительства)	Постоянно	Повышение качества вводимых объектов капитального строительства, обеспечение безопасности производства строительно-монтажных работ при строительстве  и реконструкции

Приложение № 1

к государственной программе «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области»

(В редакции Постановления Администрации Томской области

 от 22.10.2015 г. № 380а)

Методика расчета и условия предоставления

средств областного бюджета, выделяемых муниципальным

районам и городским округам Томской области на реализацию

подпрограммы 1 Государственной программы

Средства областного бюджета по подпрограмме 1 Государственной программы распределяются муниципальным районам и городским округам Томской области, прошедшим конкурсный отбор для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050  «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы».

Распределение средств областного бюджета осуществляется пропорционально объему средств местных бюджетов с соблюдением процентного соотношения, установленного в подпрограмме 1, исходя из общего размера средств областного бюджета  и количества муниципальных районов и городских округов Томской области, прошедших отбор.

При распределении муниципальным районам и городским округам Томской области средств областного бюджета подлежат учету следующие показатели:

норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному району или городскому округу для расчета размера социальных выплат;

объем средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;

количество молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной программы, в том числе вставших на учет нуждающихся  в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.

Средства областного бюджета, предусмотренные по результатам отбора бюджету муниципального района или городского округа Томской области, перераспределяются бюджетам других муниципальных районов и городских округов Томской области  в следующих случаях:

неподписание в установленный срок муниципальным районом или городским округом Томской области соглашения по реализации программных мероприятий;

нарушение муниципальным районом или городским округом Томской области соглашения по реализации программных мероприятий;

возникновение оснований, установленных действующим законодательством, препятствующих предоставлению средств федерального и (или) областного бюджетов;

несоблюдение муниципальным районом или городским округом Томской области условий о софинансировании программных мероприятий за счет средств местного бюджета;

отсутствие у муниципального района или городского округа Томской области потребности в средствах федерального и (или) областного бюджетов (полностью  или частично).

[1][1][1][1][1] Сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы  в регионах СФО и Российской Федерации по основным показателям, характеризующим сферу,  не представляется возможным.

[1][2][2][1][2] Сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы  в регионах СФО и Российской Федерации по основным показателям, характеризующим сферу,  не представляется возможным.

[1][3][3][1][3] Сопоставление существующего  состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в регионах СФО и Российской Федерации по основным показателям, характеризующим сферу,  не представляется возможным.

Приложение № 2

к государственной программе «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области»

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области  на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам,  взятым на строительство жилых помещений

1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Томской области  на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым  на строительство жилых помещений (далее – субсидия), установленных Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Субсидия, выделяемая бюджету муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:

Si = di x S, где:

Si – объем субсидии из средств областного бюджета i-му муниципальному образованию Томской области.

Объем субсидии за счет средств областного бюджета не может превышать 95% от общего размера средств, выделяемых на возмещение гражданам затрат  по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений;

S – общий объем субсидии, установленный Законом Томской области  об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Di – доля от общей потребности из средств областного бюджета  i-го муниципального образования Томской области на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений.

Доля от общей потребности из средств областного бюджета  i-го муниципального образования Томской области (di) определяется по следующей формуле:

di = Ci / SUM Ci, где:

Ci – размер потребности из средств областного бюджета на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений, для i-го муниципального образования Томской области;

SUM Ci – общий размер потребности из средств областного бюджета  на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым  на строительство жилых помещений, по всем муниципальным образованиям Томской области.

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Томской области от 22.10.2015 г. № 380а)