Постановление Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 № 759

последовательностей   административных   действий  при  предоставлении
государственных   услуг  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными   для  предоставления  государственной  услуги,  имеющих
конечный    результат    и    выделяемых   в   рамках   предоставления
государственной  услуги.  В  начале  раздела указывается исчерпывающий
перечень  административных  процедур,  содержащихся  в  нем.  В данном
разделе отдельно описывается административная процедура формирования и
направления   межведомственных   запросов   в   органы  (организации),
участвующие  в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Описание   процедуры   должно  также  содержать  положение  о  составе
документов  и  информации, которые необходимы органу, предоставляющему
государственную  услугу,  и  организации, участвующей в предоставлении
государственной  услуги, но находятся в иных органах и организациях, с
указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и
должностных  лиц, уполномоченных направлять такой запрос. Раздел также
должен  содержать  порядок  осуществления  в  электронной форме, в том
числе  с использованием государственной информационной системы "Портал
государственных  и муниципальных услуг Владимирской области, следующих
административных   процедур:   (В  редакции  Постановлений Губернатора
Владимирской области от 09.11.2011 г. N 1236; от 27.12.2012 г. N 1514)
     предоставление в установленном порядке  информации  заявителям  и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 09.11.2011 г. N 1236)
     подача заявителем запроса  и  иных  документов,  необходимых  для
предоставления  государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса   и
документов; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 09.11.2011 г. N 1236)
     получение  заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса   о
предоставлении государственной услуги; (В    редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 09.11.2011 г. N 1236)
     взаимодействие    органов    или    структурных     подразделений
администрации области, предоставляющих государственную услугу, с иными
органами государственной власти, органами  местного  самоуправления  и
организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг,  в
том числе порядок и условия такого взаимодействия; (В         редакции
Постановления         Губернатора         Владимирской         области
от 09.11.2011 г. N 1236)
     получение заявителем  результата  предоставления  государственной
услуги, если иное не установлено федеральным законом; (В      редакции
Постановления         Губернатора         Владимирской         области
от 09.11.2011 г. N 1236)
     иные  действия,  необходимые  для  предоставления государственной
услуги,  в  том числе связанные с проверкой действительности усиленной
квалифицированной  электронной  подписи  заявителя, использованной при
обращении за получением государственной услуги, и принятием решения об
отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в случае
выявления     несоблюдения     установленных     условий     признания
действительности   усиленной   квалифицированной  электронной  подписи
заявителя.   (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Владимирской
области от 09.11.2011 г. N 1236; от 27.12.2012 г. N 1514)
     12. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в
приложении к регламенту.
     13. Описание каждой административной процедуры предусматривает:
     а) основания для начала административной процедуры;
     б) содержание каждого  административного  действия,  входящего  в
состав  административной  процедуры,   продолжительность    и    (или)
максимальный срок его выполнения;
     в) сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнение
каждого    административного    действия,    входящего    в     состав
административной  процедуры.  Если    нормативные    правовые    акты,
непосредственно регулирующие  предоставление  государственной  услуги,
содержат указание на конкретную должность, она  указывается  в  тексте
регламента;
     г) критерии принятия решений;
     д)  результат  административной  процедуры  и  порядок   передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения
следующей административной процедуры;
     е)  способ  фиксации  результата   выполнения    административной
процедуры, в том числе в электронной  форме,  содержащий  указание  на
формат обязательного отображения административной процедуры.
     14.  Раздел,  касающийся  форм  контроля    за    предоставлением
государственной услуги, состоит из следующих подразделов:
     а) порядок  осуществления  текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением ответственными должностными лицами положений регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих   требования    к
предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений;
     б) порядок и периодичность осуществления плановых  и  внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за  полнотой   и    качеством
предоставления государственной услуги;
     в) ответственность должностных лиц органа  администрации  области
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)  ими
в ходе предоставления государственной услуги;
     г) положения,  характеризующие  требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций.
     15.  В  разделе,  касающемся  досудебного  (внесудебного) порядка
обжалования  решений  и  действий  (бездействия) органов администрации
области,   предоставляющих   государственную   услугу,   а   также  их
должностных лиц, указываются: (В  редакции  Постановления  Губернатора
Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на  решение
и (или) действие (бездействие) органа администрации  области  и  (или)
его должностных лиц (далее - жалоба); (В     редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     б) предмет жалобы; (В    редакции    Постановления    Губернатора
Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     в) органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение
жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 21.08.2012 г. N 930)
     г) порядок подачи и рассмотрения жалобы; (В              редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     д) сроки рассмотрения жалобы; (В      редакции      Постановления
Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     е) (Подпункт исключен  - Постановление Администрации Владимирской
области от 23.01.2015 № 18)
     ж) результат рассмотрения жалобы; (В  редакции      Постановления
Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     з) порядок информирования заявителя  о  результатах  рассмотрения
жалобы; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской области
от 21.08.2012 г. N 930)
     и) порядок обжалования решения по жалобе; (В             редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     к)  право  заявителя  на  получение  информации  и    документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; (В         редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)
     л)  способы  информирования  заявителей  о  порядке   подачи    и
рассмотрения жалобы. (В     редакции     Постановления     Губернатора
Владимирской области от 21.08.2012 г. N 930)

                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 27.07.2011 N 759


                               ПОРЯДОК
           ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
    РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ
                       ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

     (В редакции Постановления Администрации Владимирской области     
                         от 04.08.2015 № 754)                         

     1. Настоящий Порядок  определяет  правила  проведения  экспертизы
проектов административных регламентов  предоставления  государственных
услуг и исполнения государственных функций, разработанных органами или
структурными  подразделениями  администрации    области    (далее    -
экспертиза).
     2.  Экспертиза  проводится   государственно-правовым    комитетом
администрации области.
     3.    Проведение    экспертизы    административных    регламентов
предоставления государственных услуг:
     3.1. Предметом экспертизы является  оценка  соответствия  проекта
административного  регламента  предоставления  государственных   услуг
требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010  N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами,
а также оценка учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проекте
регламента, в том числе:
     а) соответствие структуры и содержания проектов  административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг,  в   том    числе
стандарта  предоставления   государственной    услуги,    требованиям,
предъявляемым к ним Федеральным законом от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и  муниципальных  услуг"  и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
     б) полнота  описания  в  проекте  регламента  порядка  и  условий
предоставления государственной услуги, установленных законодательством
Российской Федерации;
     в) оптимизация порядка предоставления государственной  услуги,  в
том числе:
     упорядочение  административных  процедур  (действий);
     устранение избыточных административных процедур (действий);
     сокращение срока предоставления государственной услуги,  а  также
срока выполнения  отдельных  административных  процедур  (действий)  в
рамках предоставления государственной услуги;
     предоставление государственной услуги в электронной форме.
     4. Проведение экспертизы административных регламентов  исполнения
государственных функций:
     4.1. Предметом экспертизы является  оценка  соответствия  проекта
административного  регламента  исполнения   государственных    функций
нормативно   правовым    актам,    которые    регулируют    исполнение
государственной функции, а  также  требованиям  порядка  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций, в том числе:
     а) наименования предмета государственного контроля (надзора);
     б)  прав  и  обязанностей  должностных  лиц  при    осуществлении
государственного контроля (надзора);
     в) прав и обязанностей лиц, в  отношении  которых  осуществляются
мероприятия по контролю (надзору);
     г)  порядка  сроков  и  результата  исполнения    государственной
функции.
     5.  К  проектам  административных   регламентов    предоставления
государственных услуг  и  (или)  исполнения  государственных  функций,
разработанных органами исполнительной власти области, направляемым  на
экспертизу   прилагаются:   (В  редакции  Постановления  Администрации
Владимирской области от 04.08.2015 № 754)
     - блок-схема предоставления государственной услуги или исполнения
государственных функций;
     - справка о размещении проекта регламента  на  официальном  сайте
разработчика в сети Интернет;
     - информация о  наличии/отсутствии  предложений  и  замечаний  от
заинтересованных организаций  и  граждан,  о  результатах  независимой
экспертизы.
     6.  Заключение   на    проекты    административных    регламентов
предоставления  государственных  услуг  и  исполнения  государственных
функций,  разработанных  органами  или  структурными   подразделениями
администрации  области  представляется  государственно   -    правовым
комитетом администрации области в срок не более 15 рабочих дней со дня
его получения.
     7. По результатам проведения экспертизы проектов административных
регламентов  составляется  соответствующее  экспертное  заключение  на
бланке государственно-правового комитета по форме согласно  приложению
к настоящему Порядку.
     8. В случае несоответствия проекта  административного  регламента
требованиям,  указанным  в    пунктах    3,4    настоящего    Порядка,
государственно-правовой комитет администрации области  возвращает  его
разработчику  для  доработки.  Разработчик  проекта  административного
регламента обязан устранить замечания в  течение  10  рабочих  дней  и
вновь направить  проект  в  государственно-правовой  комитет.  В  этом
случае  экспертиза  проводится  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
поступления доработанного проекта.
     9.  Орган  администрации  области,  ответственный  за  разработку
регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся  в
заключении государственно-правового комитета администрации области.

     10. После проведения экспертизы государственно-правовым комитетом

администрации   области   разработчик    не позднее   5 рабочих   дней

направляет  на согласование проект постановления администрации области

об  утверждении  административного регламента в установленном порядке.

(В   редакции   Постановления   Администрации   Владимирской   области

от 04.08.2015 № 754)

Постановление департамента администрации области об   утверждении

административного регламента   принимается    в течение 5 рабочих дней

после    проведения   экспертизы   государственно-правовым   комитетом
администрации   области.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Владимирской области от 04.08.2015 № 754)



                                                          Приложение к
                                 Порядку     проведения     экспертизы
                                 проектов административных регламентов
                                 предоставления  государственных услуг
                                 и  исполнения государственных функций


                        ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
        на проект административного регламента предоставления
     государственной услуги (исполнения государственной функции).

     1.  Настоящее    экспертное    заключение    дано    на    проект
административного  регламента  предоставления  государственной  услуги
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (наименование проекта административного регламента)

     2. Проект административного регламента разработан
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (наименование разработчика административного регламента)

     3. Дата поступления на экспертизу _______________________________

     4.  Оценка  соответствия  проекта  административного   регламента
требованиям Порядка проведения  экспертизы  проектов  административных
регламентов  предоставления  государственных  услуг    и    исполнения
государственных функций.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с
                 указанием оснований несоответствия)

     5. Оценка учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проекте
административного регламента
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием
         замечаний независимой экспертизы, которые не учтены)

     6. Заключение по результатам проведения экспертизы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
проект административного регламента соответствует  Порядку  проведения
экспертизы  проектов  административных   регламентов    предоставления
государственных услуг и исполнения государственных функций или требует
доработки с учетом вышеуказанных замечаний.

Председатель комитета