Постановление Администрации Томской области от 26.03.2003 № 64

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 26.03.2003г.              N  64
г.Томск


Об    областной    Межведомственной
комиссии      по     предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 14.01.2004 г. N 5)


     В    целях   усиления   взаимодействия   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  органов  государственной  власти Томской
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и
обеспечению    пожарной    безопасности    и   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 14.01.2003 N
11  "О  Правительственной  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности",
Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 24.12.94 N 69-ФЗ

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Образовать   областную   Межведомственную   комиссию   по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности и утвердить ее состав согласно приложению.
     2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    областной
Межведомственной  комиссии  по предупреждению чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности.
     3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований привести
работу  комиссий  по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
в соответствие с настоящим постановлением.
     4.  Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от
11.08.97  N  247  "О  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям Томской
области",  от  28.03.2001  N 108 "Об областной комиссии по пожарной
безопасности",  от  01.11.2002  N  330  "О комиссии по чрезвычайным
ситуациям Томской области" признать утратившими силу.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Селиванова А.Ф.


      И.о.Главы Администрации          В.Наговицын




Утвержден
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 26.03.2003   N 64
(в редакции постановления
от 14.01.2004   N   5)


                             Состав
     областной Межведомственной комиссии по предупреждению и
    ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной
                          безопасности

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 14.01.2004 г. N 5)

Гончар                -  заместитель       Главы       Администрации
Владимир Васильевич      (Губернатора) области по жилищной политике,
                         ЖКХ  и развитию инфраструктуры, ГО и ЧС   -
                         председатель комиссии

Лощинкин              -  председатель     Комитета    по     вопросам
Виктор Викторович        гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                         Администрации     области   -    заместитель
                         председателя комиссии

Бабкин                -  начальник   Главного  управления   по  делам
Александр Евгеньевич     ГО  и  ЧС  Томской   области  -  заместитель
                         председателя комиссии (по согласованию)

Струков               -  консультант   Комитета  по  вопросам   ГО  и
Игорь  Георгиевич        ЧС    Администрации   области  -   секретарь
                         комиссии

Назаров               -  заместитель    Главного     государственного
Виктор Григорьевич       инспектора   Томской  области  по  пожарному
                         надзору - начальник ГПН - секретарь комиссии
                         (по согласованию)

Адам                  -  начальник   Департамента  охраны  окружающей
Александр Мартынович     среды  и  природных  ресурсов  Администрации 
                         области

Адамян                -  начальник    Департамента    здравоохранения
Альберт Тигранович       Администрации области

Горбунов              -  начальник   Департамента   по   работе     с
Григорий Андреевич       муниципальными  образованиями  Администрации
                         области

Гусев                 -  начальник    Департамента   государственного
Александр Витальевич     заказа   и   ценовой политики  Администрации
                         области

Диденко               -  первый   заместитель  Мэра   города   Томска
Николай Васильевич       (по согласованию)

Завьялов              -  руководитель  Томского  областного отделения
Николай Александрович    Российской       транспортной      инспекции
                         (по согласованию)

Кадесников            -  директор    Томской   областной     дирекции
Александр Петрович       дорожного  фонда и автомобильных  дорог  (по
                         согласованию)

Козлов                -  заместитель       начальника      Управления 
Александр Николаевич     федеральной  службы  безопасности Российской
                         Федерации     по    Томской   области    (по
                         согласованию)

Комаров               -  начальник   Главного  управления   природных
Александр Владимирович   ресурсов  и  охраны  окружающей   среды  МПР
                         России  по Томской области (по согласованию)

Кондратенко           -  заместитель        главы       администрации
Александр Николаевич     Кожевниковского района (по согласованию)

Кривошапко            -  начальник      Томского      центра       по
Александр Иванович       гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей
                         среды (по согласованию)

Логинов               -  начальник    территориального     управления
Вячеслав Михайлович      "Томскгосэнергонадзор" (по согласованию)

Льготин               -  директор   ОГПУ   ТЦ    "Томскгеомониторинг"
Виктор Александрович     (по согласованию)

Неясов                -  заместитель   военного   комиссара   Томской
Юрий Васильевич          области (по согласованию)

Попов                 -  генеральный   директор  ОАО   "Томсктелеком"
Виталий Федорович        (по согласованию)

Почуев                -  заместитель начальника Управления  Западно-
Вадим Федорович          Сибирского     округа      Госгортехнадзора
                         России (по согласованию)

Рудич                 -  заместитель   главы    администрации   ЗАТО       
Алексей Александрович    Северск   по   общественной    безопасности
                         (по согласованию)

Селиванов             -  советник Главы  Администрации (Губернатора) 
Александр Федорович      области по безопасности

Соболев               -  председатель  Комитета  по  государственно-
Валерий Михайлович       правовым вопросам Администрации области

Сорочинский           -  начальник   Томского   отдела     инспекции
Алексей Николаевич       радиационной    безопасности     Сибирского
                         межрегионального   территориального  округа
                         Госатомнадзора России (по согласованию)

Таловский             -  начальник   Департамента   потребительского
Александр Иванович       рынка Администрации области

Феденев               -  начальник        Департамента      финансов 
Александр Михайлович     Администрации области

Юргин                 -  начальник    Департамента    строительства,
Борис Иванович           архитектуры    и     дорожного    комплекса
                         Администрации области

Юхимчук               -  заместитель        начальника       милиции
Вячеслав Владимирович    общественной  безопасности  ГУ  "Управление
                         внутренних   дел   Томской   области"   (по
                         согласованию)



Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 26.03.2003 N 64


                             Положение
     об областной Межведомственной комиссии по предупреждению
     чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности


     1.   Областная  Межведомственная  комиссия  по  предупреждению
чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее -
Комиссия)  является  постоянным совещательным органом Администрации
области,     образованным     для     обеспечения    согласованного
взаимодействия  федеральных  органов исполнительной власти, органов
государственной  власти Томской области и местного самоуправления и
организаций  в  целях  реализации  на  территории  Томской  области
единой  государственной  политики  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2.   Комиссия   в   установленном   порядке  входит  в  состав
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  (РСЧС)  и
предназначена   для  осуществления  мероприятий  по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
     3.   Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   Главы
Администрации (Губернатора) области.
     4.  В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  действующим  федеральным законодательством,
нормативными  правовыми  актами  Томской области, а также настоящим
Положением.
     5.  Основными задачами Комиссии являются:
     а)     разработка    предложений    по    реализации    единой
государственной  политики  в  Томской  области  по предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности;
     б)  разработка  и  осуществление мероприятий по предотвращению
чрезвычайных  ситуаций,  уменьшению  ущерба от последствий пожаров,
аварий,  катастроф,  стихийных  бедствий  и воздействия современных
средств  поражения  противника,  по  обеспечению  надежности работы
потенциально  опасных  производств  и объектов экономики в условиях
чрезвычайных ситуаций;
     в)  руководство  ликвидацией чрезвычайных ситуаций или крупных
пожаров  с  привлечением  при  необходимости  всех  имеющихся сил и
средств  в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их
недостаточности  -  средств  вышестоящих  органов управления РСЧС в
установленном порядке;
     г)   организация   постоянного   наблюдения   и   контроля  за
состоянием  природной среды и потенциально опасных объектов, оценка
и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
     д)  обеспечение  постоянной готовности органов управления, сил
и  средств  РСЧС  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях, а также
создание  и  поддержание в состоянии готовности пунктов управления,
системы РСЧС в Томской области;
     е)  организация разработки проектов нормативных правовых актов
Российской  Федерации  и Томской области в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ж)   организация   создания  в  установленном  порядке  фондов
финансовых,    продовольственных,    медицинских   и   материально-
технических   ресурсов,   используемых  для  покрытия  расходов  на
профилактические  мероприятия,  содержание  и обеспечение аварийно-
спасательных  и аварийно-восстановительных формирований, ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
     з)   организация   взаимодействия   деятельности  комиссий  по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности,  действующих  в  муниципальных  образованиях  Томской
области;
     и)    взаимодействие    с    Межведомственной   комиссией   по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности  Сибирского федерального округа, военным командованием
и   общественными   организациями   по   вопросам  сбора  и  обмена
информацией  о  чрезвычайных  ситуациях, а в случае необходимости -
направление   сил   и   средств   для   оказания  помощи  населению
пострадавшей территории;
     к)  планирование,  организация  и  размещение  эвакуированного
населения,  возвращение  его  в  места постоянного проживания после
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     л)  организация  обеспечения населения достоверной информацией
по  защите  населения  и территорий Томской области от чрезвычайных
ситуаций;
     м)  руководство  обучением и подготовкой населения к действиям
в  чрезвычайных  ситуациях,  подготовкой  и повышением квалификации
специалистов ОПЧС Томской области.
     6.  Комиссия  для  решения  возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
     а)   рассматривает   в   пределах  своей  компетенции  вопросы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечения
пожарной   безопасности,   разрабатывает   и  планирует  проведение
мероприятий   по   предупреждению   чрезвычайных  ситуаций,  защите
населения, уменьшению ущерба и потерь от ЧС;
     б)  вводит  в  установленном  порядке  на  территории  области
режимы функционирования ОПЧС Томской области:
     повседневной деятельности;
     повышенной готовности;
     чрезвычайной ситуации;
     в)  рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
области,  организует  разработку  и осуществление мер, направленных
на  предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение
пожарной безопасности;
     г)  разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации и нормативных правовых актов
Томской   области   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     7.  Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а)    входить    с   предложениями   к   Главе   Администрации
(Губернатору)    Томской   области   об   эвакуации   населения   и
материальных   ценностей  из  районов  возможных  крупных  пожаров,
аварий,  катастроф  и  стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих
отлагательства,  - самостоятельно принимать решения на эвакуацию, с
немедленным   информированием   всех  заинтересованных  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  государственной власти
Томской области, местного самоуправления;
     б)  запрашивать  информацию,  связанную  с  происшествиями или
возможными    пожарами,    авариями,    катастрофами,    стихийными
бедствиями,  а  также  о  ходе  ликвидации  их  последствий от всех
организаций,  расположенных  на  территории  области  независимо от
ведомственной принадлежности и формы собственности;
     в)   осуществлять   в   установленном   порядке   контроль  за
подготовкой и готовностью сил и средств ОПЧС Томской области;
     г)  привлекать  в установленном порядке силы и средства РСЧС к
выполнению  необходимых  спасательных  и аварийно-восстановительных
работ;
     д)  устанавливать  по  согласованию  с  Главным управлением по
делам  ГО и ЧС Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций особый
режим  работы территорий, организаций, а также порядок передвижения
граждан и транспортных средств;
     е)  осуществлять  по  согласованию  с  Департаментом  финансов
Администрации   области   контроль   за   целевым   и  рациональным
расходованием   ассигнований  из  резервного  фонда  по  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    последствий   стихийных   бедствий
Администрации области.
     8.    Руководство    деятельностью    Комиссии    осуществляет
председатель Комиссии.
     Председатель Комиссии имеет право:
     а)   привлекать  при  угрозе  или  возникновении  чрезвычайной
ситуации  в  установленном  порядке  силы  и  средства, транспорт и
материально-технические  средства независимо от их принадлежности и
формы  собственности  для  выполнения  работ  по  предотвращению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     б)  вводить  и  приостанавливать  по  согласованию  с  Главным
управлением   по   делам   ГО   и   ЧС   Томской   области   режимы
функционирования  ОПЧС Томской области в зависимости от сложившейся
обстановки;
     в)  приводить  в  готовность  и перемещать органы управления и
силы, входящие в ОПЧС, на территории Томской области;
     г)   выходить   с   ходатайством  перед  Главой  Администрации
(Губернатором)  области  о  представлении к награждению и поощрению
наиболее  отличившихся  участников ликвидации аварий, катастроф или
стихийных бедствий.
     9.  Председатель  Комиссии  несет персональную ответственность
за   выполнение   возложенных   на   Комиссию  задач  и  функций  в
установленном законом порядке.
     Распределение   и   утверждение   обязанностей  между  членами
Комиссии производится председателем Комиссии.
     10.   Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  по  годовому
плану,   принимаемому   на   заседании   Комиссии  и  утверждаемому
председателем.
     Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не
реже 1 раза в два месяца.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  или  один  из его
заместителей.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствуют  не  менее  половины  ее  членов.  В случае отсутствия
члена  Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение
по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
     11.  Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии. В случае равенства
голосов голос председателя Комиссии является решающим.
     Решения   Комиссии  оформляются  в  виде  протоколов,  которые
подписываются   председателем   Комиссии   или   его  заместителем,
председательствующим на заседании.
     12.   Решения   Комиссии,  принимаемые  в  соответствии  с  ее
компетенцией,     являются     обязательными     для     исполнения
исполнительными   органами   власти  Томской  области,  а  также  в
установленном  порядке  по  согласованию  - для федеральных органов
исполнительной власти и местного самоуправления.
     13.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
Комиссии   осуществляет   Департамент   общественной   безопасности
Администрации Томской области.