Постановление Администрации Томской области от 26.03.2003 № 64

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 26.03.2003г.              N  64
г.Томск


Об    областной    Межведомственной
комиссии      по     предупреждению
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
 от 14.01.2004 г. N 5; от 27.01.2005 г. N 9; от 31.01.2006 г. N 9;
          от 15.11.2006 г. N 113; от 27.07.2007 г. N 99)


     В    целях   усиления   взаимодействия   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  органов  государственной  власти Томской
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и
обеспечению    пожарной    безопасности    и   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 14.01.2003 N
11  "О  Правительственной  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности",
Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 24.12.94 N 69-ФЗ

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Образовать   областную   Межведомственную   комиссию   по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности и утвердить ее состав согласно приложению.
     2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    областной
Межведомственной  комиссии  по предупреждению чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности.
     3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований привести
работу  комиссий  по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
в соответствие с настоящим постановлением.
     4.  Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от
11.08.97  N  247  "О  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям Томской
области",  от  28.03.2001  N 108 "Об областной комиссии по пожарной
безопасности",  от  01.11.2002  N  330  "О комиссии по чрезвычайным
ситуациям Томской области" признать утратившими силу.
     5.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. (В             редакции
Постановления Администрации Томской области от 27.07.2007 г. N 99)


      И.о.Главы Администрации          В.Наговицын




                                            Утверждён
                                        постановлением Главы
                                        Администрации (Губернатора)
                                        Томской области
                                        от 26.03.2003 N 64
                                        (в редакции постановления
                                        Губернатора Томской области
                                        от 27.07.2007 N 99)



                              Состав
      областной Межведомственной комиссии по предупреждению и
      ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
                           безопасности

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 27.07.2007 г. N 99)
                                
Шатурный               -  заместитель   Губернатора  Томской  области
Игорь Николаевич          по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу,
                          ГО и ЧС - председатель комиссии

Лощинкин               -  председатель    Комитета    по      вопросам
Виктор Викторович         гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                          Администрации Томской  области - заместитель
                          председателя комиссии

Бабкин                 -  начальник Главного управления МЧС России  по  
Александр Евгеньевич      Томской  области - заместитель  председателя 
                          комиссии (по согласованию)

Струков                -  консультант Комитета по вопросам гражданской
Игорь Георгиевич          обороны     и     чрезвычайным     ситуациям
                          Администрации   Томской области -  секретарь
                          комиссии

Назаров                -  заместитель   начальника Главного управления
Виктор Григорьевич        МЧС  России  по  Томской области - начальник
                          Управления    государственного     пожарного 
                          надзора  -  секретарь      комиссии      (по 
                          согласованию)

Адам                   -  начальник  Департамента природных ресурсов и 
Александр Мартынович      охраны окружающей среды Томской области

Адамян                 -  начальник    Департамента    здравоохранения
Альберт Тигранович        Томской области

Аникин                 -  начальник    Департамента   государственного
Алексей Валерьевич        заказа   и  ценовой  политики  Администрации
                          Томской области

Булко                  -  заместитель       начальника      Управления
Александр Михайлович      внутренних  дел   по   Томской   области   -
                          начальник милиции  общественной безопасности
                          (по согласованию)

Власов                 -  начальник     Департамента   модернизации  и
Вадим Сергеевич           экономики ЖКХ  Администрации Томской области

Бекмухаметов           -  начальник     областного    государственного
Наиль Нуруллович          учреждения   "Томская   областная  поисково-
                          спасательная служба" (по согласованию)

Горбунов               -  начальник     Департамента  по    работе   с
Григорий Андреевич        муниципальными  образованиями  Администрации
                          Томской области

Гусев                  -  начальник   Департамента    строительства  и
Александр Витальевич      архитектуры Томской области

Завьялов               -  руководитель  Управления    государственного
Николай Александрович     автодорожного  надзора  по   Томской области 
                          (по согласованию)

Кадесников             -  директор     областного     государственного
Александр Петрович        учреждения "Управление   автомобильных дорог
                          Томской области" (по согласованию)

Карпов                 -  заместитель      начальника       Управления
Владимир Николаевич       Федеральной службы безопасности   России  по
                          Томской области (по согласованию)

Панасюк                -  заместитель    Мэра  г.  Томска,    директор
Сергей Яковлевич          департамента   ЖКХ (по согласованию)

Логинов                -  руководитель          Управления          по
Вячеслав Михайлович       технологическому и   экологическому  надзору
                          Ростехнадзора   по   Томской   области   (по
                          согласованию)

Льготин                -  генеральный          директор            ОАО
Виктор Александрович      "Томскгеомониторинг" (по согласованию)

Нигороженко            -  заместитель    руководителя   Верхне-Обского
Владимир Яковлевич        бассейнового водного  управления,  начальник
                          отдела  водных ресурсов   по Томской области
                          (по согласованию)

Попов                  -  директор       Томского     филиала      ОАО
Виталий Федорович         "Сибирьтелеком" (по согласованию)

Пронин                 -  начальник        Департамента     энергетики
Владимир Анатольевич      Администрации Томской области

Рудич                  -  заместитель    Главы    Администрации   ЗАТО
Алексей Александрович     Северск  по общественной   безопасности  (по
                          согласованию)

Селиванов              -  советник    Губернатора   Томской области  -
Александр Федорович       председатель комитета

Таловский              - начальник   Департамента     потребительского
Александр Иванович       рынка Администрации Томской области

Трубицын               - начальник         Департамента       развития
Андрей Александрович     предпринимательства   и    реального  сектора
                         экономики Томской области

Феденёв                - начальник   Департамента   финансов   Томской
Александр Михайлович     области


Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 26.03.2003 N 64


                             Положение
     об областной Межведомственной комиссии по предупреждению
     чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности


     1.   Областная  Межведомственная  комиссия  по  предупреждению
чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее -
Комиссия)  является  постоянным совещательным органом Администрации
области,     образованным     для     обеспечения    согласованного
взаимодействия  федеральных  органов исполнительной власти, органов
государственной  власти Томской области и местного самоуправления и
организаций  в  целях  реализации  на  территории  Томской  области
единой  государственной  политики  по  предупреждению  и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2.   Комиссия   в   установленном   порядке  входит  в  состав
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  (РСЧС)  и
предназначена   для  осуществления  мероприятий  по  предупреждению
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
     3.   Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   Главы
Администрации (Губернатора) области.
     4.  В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  действующим  федеральным законодательством,
нормативными  правовыми  актами  Томской области, а также настоящим
Положением.
     5.  Основными задачами Комиссии являются:
     а)     разработка    предложений    по    реализации    единой
государственной  политики  в  Томской  области  по предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности;
     б)  разработка  и  осуществление мероприятий по предотвращению
чрезвычайных  ситуаций,  уменьшению  ущерба от последствий пожаров,
аварий,  катастроф,  стихийных  бедствий  и воздействия современных
средств  поражения  противника,  по  обеспечению  надежности работы
потенциально  опасных  производств  и объектов экономики в условиях
чрезвычайных ситуаций;
     в)  руководство  ликвидацией чрезвычайных ситуаций или крупных
пожаров  с  привлечением  при  необходимости  всех  имеющихся сил и
средств  в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их
недостаточности  -  средств  вышестоящих  органов управления РСЧС в
установленном порядке;
     г)   организация   постоянного   наблюдения   и   контроля  за
состоянием  природной среды и потенциально опасных объектов, оценка
и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
     д)  обеспечение  постоянной готовности органов управления, сил
и  средств  РСЧС  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях, а также
создание  и  поддержание в состоянии готовности пунктов управления,
системы РСЧС в Томской области;
     е)  организация разработки проектов нормативных правовых актов
Российской  Федерации  и Томской области в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ж)   организация   создания  в  установленном  порядке  фондов
финансовых,    продовольственных,    медицинских   и   материально-
технических   ресурсов,   используемых  для  покрытия  расходов  на
профилактические  мероприятия,  содержание  и обеспечение аварийно-
спасательных  и аварийно-восстановительных формирований, ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
     з)   организация   взаимодействия   деятельности  комиссий  по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности,  действующих  в  муниципальных  образованиях  Томской
области;
     и)    взаимодействие    с    Межведомственной   комиссией   по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности  Сибирского федерального округа, военным командованием
и   общественными   организациями   по   вопросам  сбора  и  обмена
информацией  о  чрезвычайных  ситуациях, а в случае необходимости -
направление   сил   и   средств   для   оказания  помощи  населению
пострадавшей территории;
     к)  планирование,  организация  и  размещение  эвакуированного
населения,  возвращение  его  в  места постоянного проживания после
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     л)  организация  обеспечения населения достоверной информацией
по  защите  населения  и территорий Томской области от чрезвычайных
ситуаций;
     м)  руководство  обучением и подготовкой населения к действиям
в  чрезвычайных  ситуациях,  подготовкой  и повышением квалификации
специалистов ОПЧС Томской области.
     6.  Комиссия  для  решения  возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
     а)   рассматривает   в   пределах  своей  компетенции  вопросы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечения
пожарной   безопасности,   разрабатывает   и  планирует  проведение
мероприятий   по   предупреждению   чрезвычайных  ситуаций,  защите
населения, уменьшению ущерба и потерь от ЧС;
     б)  вводит  в  установленном  порядке  на  территории  области
режимы функционирования ОПЧС Томской области:
     повседневной деятельности;
     повышенной готовности;
     чрезвычайной ситуации;
     в)  рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
области,  организует  разработку  и осуществление мер, направленных
на  предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение
пожарной безопасности;
     г)  разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации и нормативных правовых актов
Томской   области   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     7.  Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     а)    входить    с   предложениями   к   Главе   Администрации
(Губернатору)    Томской   области   об   эвакуации   населения   и
материальных   ценностей  из  районов  возможных  крупных  пожаров,
аварий,  катастроф  и  стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих
отлагательства,  - самостоятельно принимать решения на эвакуацию, с
немедленным   информированием   всех  заинтересованных  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  государственной власти
Томской области, местного самоуправления;
     б)  запрашивать  информацию,  связанную  с  происшествиями или
возможными    пожарами,    авариями,    катастрофами,    стихийными
бедствиями,  а  также  о  ходе  ликвидации  их  последствий от всех
организаций,  расположенных  на  территории  области  независимо от
ведомственной принадлежности и формы собственности;
     в)   осуществлять   в   установленном   порядке   контроль  за
подготовкой и готовностью сил и средств ОПЧС Томской области;
     г)  привлекать  в установленном порядке силы и средства РСЧС к
выполнению  необходимых  спасательных  и аварийно-восстановительных
работ;
     д)  устанавливать  по  согласованию  с  Главным управлением по
делам  ГО и ЧС Томской области в зонах чрезвычайных ситуаций особый
режим  работы территорий, организаций, а также порядок передвижения
граждан и транспортных средств;
     е)  осуществлять  по  согласованию  с  Департаментом  финансов
Администрации   области   контроль   за   целевым   и  рациональным
расходованием   ассигнований  из  резервного  фонда  по  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    последствий   стихийных   бедствий
Администрации области.
     8.    Руководство    деятельностью    Комиссии    осуществляет
председатель Комиссии.
     Председатель Комиссии имеет право:
     а)   привлекать  при  угрозе  или  возникновении  чрезвычайной
ситуации  в  установленном  порядке  силы  и  средства, транспорт и
материально-технические  средства независимо от их принадлежности и
формы  собственности  для  выполнения  работ  по  предотвращению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     б)  вводить  и  приостанавливать  по  согласованию  с  Главным
управлением   по   делам   ГО   и   ЧС   Томской   области   режимы
функционирования  ОПЧС Томской области в зависимости от сложившейся
обстановки;
     в)  приводить  в  готовность  и перемещать органы управления и
силы, входящие в ОПЧС, на территории Томской области;
     г)   выходить   с   ходатайством  перед  Главой  Администрации
(Губернатором)  области  о  представлении к награждению и поощрению
наиболее  отличившихся  участников ликвидации аварий, катастроф или
стихийных бедствий.
     9.  Председатель  Комиссии  несет персональную ответственность
за   выполнение   возложенных   на   Комиссию  задач  и  функций  в
установленном законом порядке.
     Распределение   и   утверждение   обязанностей  между  членами
Комиссии производится председателем Комиссии.
     10.   Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  по  годовому
плану,   принимаемому   на   заседании   Комиссии  и  утверждаемому
председателем.
     Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не
реже 1 раза в два месяца.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  или  один  из его
заместителей.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствуют  не  менее  половины  ее  членов.  В случае отсутствия
члена  Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение
по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
     11.  Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии. В случае равенства
голосов голос председателя Комиссии является решающим.
     Решения   Комиссии  оформляются  в  виде  протоколов,  которые
подписываются   председателем   Комиссии   или   его  заместителем,
председательствующим на заседании.
     12.   Решения   Комиссии,  принимаемые  в  соответствии  с  ее
компетенцией,     являются     обязательными     для     исполнения
исполнительными   органами   власти  Томской  области,  а  также  в
установленном  порядке  по  согласованию  - для федеральных органов
исполнительной власти и местного самоуправления.
     13.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
Комиссии   осуществляет   Департамент   общественной   безопасности
Администрации Томской области.