Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 10.06.2014 № 328

Документ имеет не последнюю редакцию.
     3) Законом Забайкальского края от 06 июля 2012 года N 684-ЗЗК  "О
внесении  изменений  в  статью  2  Закона Забайкальского края "О мерах
социальной  поддержки  многодетных   семей   в   Забайкальском   крае"
(разработан   во  исполнение  пункта  2  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  07  мая  2012  года  N  606  "О  мерах  по   реализации
демографической политики Российской Федерации"):
     ежемесячная денежная выплата нуждающимся  в  поддержке  семьям  в
размере  установленной  величины  прожиточного  минимума  на  детей  в
Забайкальском крае при рождении (усыновлении) после  31  декабря  2012
года  третьего  или  последующих детей до достижения ребенком возраста
трех лет. Выплата данной меры социальной поддержки осуществляется с 01
июля              2013  года. Ее размер в 2013 году установлен в сумме
6850 руб., в 2014 году - 7192 руб. На 01 января 2014 года  ежемесячная
денежная выплата выплачена 1844 семьям на сумму 43353,2 тыс. рублей.
     За  счет  федеральных  средств  семьям  с  детьми   выплачиваются
следующие виды государственных пособий:
     пособие по беременности и родам женщинам,  уволенным  в  связи  с
ликвидацией  организаций, прекращением физическими лицами деятельности
в качестве индивидуальных  предпринимателей,  прекращением  полномочий
частными  нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи
с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная
деятельность  которых  в соответствии с федеральными законами подлежит
государственной  регистрации  и  (или)   лицензированию,   в   течение
двенадцати  месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном
порядке  безработными  в  размере  515,33  руб.  (с  учетом  районного
коэффициента 20% 618,40 руб.);
     единовременное пособие женщинам, вставшим на учет  в  медицинских
учреждениях  в  ранние  сроки  беременности,  и  уволенным  в  связи с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами  деятельности
в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий
частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в  связи
с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная
деятельность которых в соответствии с федеральными  законами  подлежит
государственной   регистрации   и   (или)  лицензированию,  в  течение
двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в  установленном
порядке  безработными  в  размере   515,33  руб.  (с  учетом районного
коэффициента 20% - 618,40 руб.);
     единовременное пособие при рождении ребенка одному  из  родителей
либо   лицу,   их   заменяющему,   неработающему   (неслужащему)  либо
обучающемуся   по   очной   форме    обучения    в    профессиональных
образовательных  организациях  начального  профессионального, среднего
профессионального   и   высшего   образования    и    в    учреждениях
послевузовского  профессионального образования в размере 13741,99 руб.
(с учетом районного коэффициента 20%  - 16490,39 руб.);
     ежемесячное пособие по уходу за ребенком матери, либо отцу,  либо
опекуну,  фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему
обязательному   социальному   страхованию    на    случай    временной
нетрудоспособности  и  в связи с материнством (в том числе обучающимся
по   очной   форме   обучения   в   профессиональных   образовательных
организациях,   образовательных   организациях   высшего  образования,
образовательных   организациях    дополнительного    профессионального
образования и  научных организациях, находящиеся в отпуске по уходу за
ребенком)  за  первым  ребенком  в  размере  2576,63  руб.  (с  учетом
районного  коэффициента  20  %  -  3091,96 руб.), по уходу за вторым и
последующими  детьми  в  размере  5153,24  руб.  (с  учетом  районного
коэффициента 20 % - 6183,89 руб.);
     ежемесячное пособие по уходу за  ребенком  другим  родственникам,
фактически   осуществляющим   уход   за   ребенком   и  не  подлежащим
обязательному социальному страхованию, в случае,  если  мать  и  (или)
отец  умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены
в   родительских   правах,    признаны    безвестно    отсутствующими,
недееспособными  (ограничено  дееспособными), по состоянию здоровья не
могут лично воспитывать и  содержать  ребенка,  отбывают  наказание  в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в  совершении
преступлений,  уклоняются  от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов  или  отказались  взять  своего  ребенка  из  воспитательных
учреждений,  медицинских  организаций,  учреждений  социальной  защиты
населения и других аналогичных учреждений за первым ребенком в размере
2576,63  руб.  (с  учетом районного коэффициента 20 % - 3091,96 руб.),
по уходу за вторым и последующими детьми в  размере  5153,24  руб.  (с
учетом районного коэффициента 20 % - 6183,89 руб.);
     единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
в  размере   13741,99  руб.  (с  учетом  районного коэффициента 20 % -
16490,39 руб.),  в  случае  усыновления  ребенка-инвалида,  ребенка  в
возрасте  старше  семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или)
сестрами - в размере 105000,0 руб. (с  учетом  районного  коэффициента
126000,0 руб.);
     ежемесячное пособие по уходу за  ребенком  матерям,  уволенным  в
период  беременности,  отпуска  по  беременности  и  родам  в  связи с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами  деятельности
в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий
частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в  связи
с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная
деятельность которых в соответствии с федеральными  законами  подлежит
государственной  регистрации  и  (или)  лицензированию,  в  том  числе
уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами
Российской   Федерации,  уволенным  в  связи  с  истечением  срока  их
трудового  договора  в  воинских  частях,  находящихся  за   пределами
Российской  Федерации,  или в связи с переводом мужа из таких частей в
Российскую Федерацию - за первым ребенком в размере  2576,63  руб.  (с
учетом районного коэффициента 20% - 3091,96 руб.),  по уходу за вторым
и последующими детьми в  размере  5153,24  руб.  (с  учетом  районного
коэффициента 20% - 6183,89 руб.);
     ежемесячное пособие по уходу за  ребенком  матерям,  либо  отцам,
либо другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за
ребенком, уволенным в период отпуска по уходу  за  ребенком,  матерям,
уволенным  в  период  отпуска  по  беременности  и  родам  в  связи  с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами  деятельности
в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий
частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в  связи
с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная
деятельность которых в соответствии с федеральными  законами  подлежит
государственной  регистрации  и  (или)  лицензированию,  в  том  числе
уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами
Российской   Федерации,  уволенным  в  связи  с  истечением  срока  их
трудового  договора  в  воинских  частях,  находящихся  за   пределами
Российской  Федерации,  а также матерям, уволенным в период отпуска по
уходу за ребенком, матерям, уволенным в период отпуска по беременности
и  родам  в  связи  с  переводом  мужа  из  таких  воинских  частей  в
Российскую Федерацию - максимальный размер пособия - 10306,50 руб.  (с
учетом районного коэффициента 20 % -12367,80 руб.);
     ежемесячное пособие на ребенка  матери  ребенка  военнослужащего,
проходящего    военную    службу    по    призыву,   опекуну   ребенка
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  либо  другому
родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в
случае, если  мать  умерла,  объявлена  умершей,  лишена  родительских
прав,   ограничена   в   родительских   правах,   признана   безвестно
отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию
здоровья  не  может  лично  воспитывать  и содержать ребенка, отбывает
наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
находится  в  местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений, уклоняется от  воспитания  ребенка  или  от
защиты  его  прав  и  законных  интересов  или отказалась взять своего
ребенка  из  воспитательных   учреждений,   медицинских   организаций,
учреждений   социальной  защиты  населения  и  из  других  аналогичных
учреждений в размере 9326,52 руб. (с учетом районного коэффициента  20
% - 11191,82 руб.);
     единовременное   пособие   беременной    жене    военнослужащего,
проходящего  военную  службу  по  призыву,  срок  беременности которой
составляет не менее  180  дней  в  размере  21761,88  руб.  (с  учетом
районного коэффициента 20 % -  26114,26 руб.).
     На  начало  2014  года  в  системе  труда  и  социальной   защиты
Забайкальского  края функционируют 32 учреждения отдыха и оздоровления
детей,  в  том  числе  7   загородных   оздоровительных   лагерей,   4
санаторно-оздоровительных лагеря, 2 лагеря с дневным пребыванием детей
при учреждениях социального обслуживания.
     Сумма средств, выделенных из  федерального  бюджета  на  отдых  и
оздоровление  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2013
год составила 60 млн. 522 тыс. рублей. В  отчетном  периоде  в  данных
учреждениях  оздоровлены   7619   несовершеннолетних,  в  том числе на
федеральные средства - 6733 ребенка, находящихся в  трудной  жизненной
ситуации, на средства краевого бюджета - 886 детей.
     Министерством во взаимодействии с  Министерством  здравоохранения
Забайкальского  края продолжена работа по профилактике отказов матерей
от  новорожденных  детей.  Выявление  и   оперативное   информирование
социальных  служб  о  случаях  отказа  от ребенка, о женщинах, имеющих
намерение  отказаться  от  ребенка,  осуществляется  по  отработанному
алгоритму.
     В  кризисном  отделении  комплексного  центра  "Берегиня"   и   в
"Социальной  гостиной" при социально-реабилитационном центре "Надежда"
женщинам, оказавшимся в трудной  жизненной  ситуации,  предоставляется
временное  проживание.  За 3 года  выявлены 478 женщин с риском отказа
от  новорожденных  детей.  В   результате   проведенной   работы   378
новорожденных детей оставлены в семьях, из них 359 - в родных семьях и
19 - в замещающих семьях; в дома ребенка переданы 29  детей,  9  детей
находятся  в  учреждениях  здравоохранения  в  связи  с подготовкой на
передачу в замещающие семьи.
     Продолжают   оставаться   актуальными    проблемы    профилактики
правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.
     В  целях  предупреждения  повторных  правонарушений  подростками,
находящимися  в  конфликте  с  законом, в результате совместной работы
Министерства и  органов   юстиции,  с  2011  года  в  крае  созданы  7
ювенальных   судов:   в   Железнодорожном,   Центральном,  Черновском,
Ингодинском  районах   города   Читы   и   Читинском,   Оловяннинском,
Краснокаменском районах края.
     Анализ количества повторных  правонарушений  по  7  районам,  где
созданы  ювенальные суды, показал отрицательную динамику: за последние
3 года отмечено снижение доли  повторных  правонарушений,  совершенных
несовершеннолетними.  Только  за  последний  год  количество рецидивов
снизилось с 18 % в 2012 году до 5 % в 2013. году
     В течение 2013 года 112 подростков,  находящихся  в  конфликте  с
законом,  прошли  курс  реабилитации в центре социального обслуживания
"Берегиня"   Черновского   района.   Несовершеннолетними,   прошедшими
реабилитацию, повторных правонарушений не совершено.
     В 2013 году вступил в действие Закон Забайкальского  края  от  10
июня  2013  года N 827-ЗЗК "О социальной помощи в Забайкальском крае".
Закон,  сохраняя  ранее   установленную   действующим   законом   края
государственную  социальную  помощь  в виде денежных выплат малоимущим
семьям, малоимущим одиноко проживающим  гражданам  и  иным  категориям
граждан,   установил   правовые   и  организационные  основы  оказания
государственной социальной помощи на основании социального контракта о
взаимных   обязательствах   между  семьей  и  учреждением  социального
обслуживания населения. По контракту гражданину оказывается социальная
помощь,  а  гражданин обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные
программой социальной адаптации.  Ожидаемыми  результатами  заключения
контракта  являются:  снижение  иждивенческого  поведения и реализация
трудового  потенциала  семьи,   социальная   реабилитация   родителей,
повышение  ответственности  семьи  за   воспитание и развитие детей. В
2013 году заключено 14 социальных контрактов.
     В 2012 году, в целях повышения ценностей семейного  воспитания  и
общественного   престижа   семьи,   Министерством   социальной  защиты
населения Забайкальского края была учреждена ежегодная  премия  "Семья
года"   по  5  номинациям  -  "Многодетная  семья",  "Молодая  семья",
"Династия", "Приемная семья", "Преодоление". Размер премии  по  каждой
номинации  составляет 100,0 тыс. рублей.  В системе труда и социальной
защиты Забайкальского края функции по социальному обслуживанию семьи и
детей   осуществляют   37   государственных   учреждений   социального
обслуживания    (16     социально-реабилитационных     центров     для
несовершеннолетних,  1  центр  помощи  детям, оставшимся без попечения
родителей, 1 центр социальной помощи семье  и  детям,  12  комплексных
центров     социального     обслуживания     населения,     1    центр
психолого-педагогической   помощи   населению,   5    реабилитационных
учреждений, 1 дом-интернат для умственно отсталых детей).
     Численность получателей социальных услуг в данных  учреждениях  в
2013   году   составила  189,1  тыс.  чел.,  в  том  числе  55,4  тыс.
несовершеннолетних, которым предоставлено  свыше  5,3  млн.  различных
социальных услуг. Как и в предыдущие годы,  наибольшую долю составляют
социально-бытовые (40 %) и социально-педагогические (39%) услуги.
     Восстановление  семейных  и  социальных   связей   ребенка,   его
жизнеустройство  и благополучие являются основными целями деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей,  поэтому  одним  из
показателей  их  эффективности  является  число  детей, возвращенных в
кровные семьи. В 2013  году  в  учреждениях  социального  обслуживания
семьи и детей прошли реабилитацию 3107 несовершеннолетних, находящихся
в трудной жизненной ситуации.
     Продолжено взаимодействие с органами опеки  и  попечительства  по
устройству детей в замещающие семьи. В 2013 году под опеку, в приемные
семьи учреждениями социального обслуживания переданы 215 детей.
     По состоянию на 01 января 2014 года в крае действуют 78  семейных
воспитательных  групп,  в  которых  воспитываются  105 детей. Всего за
период их деятельности (10 лет) в них  устроены 1023  ребенка,  в  том
числе под опеку - 912  детей, в приемные семьи - 6 детей.
     Большую работу по  сопровождению  семей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, проводят специалисты участковой социальной службы.
По состоянию на 01 января 2014 года в 33 районах края  деятельность  в
данном   направлении   осуществляют  289  участковых  специалистов  по
социальной работе.  Охват  населенных  пунктов  участковой  социальной
службой составляет 82 %.
     С  целью  совершенствования   межведомственного   взаимодействия,
развития    системы   социальной   поддержки   и   защиты   инвалидов,
Министерством с 01  июля  2012  года  внедрена  "Служба  сопровождения
инвалидов".  Наработанный  опыт  по организации данной службы позволил
Забайкальскому краю принять участие в  конкурсе  на  право  реализации
пилотного  проекта по сопровождению детей-инвалидов, проводимом Фондом
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.  По  итогам
данного  конкурса  Забайкальский  край  вошел  в  число пяти регионов,
отобранных  для  эксперимента,   и  получил  на  реализацию  пилотного
проекта  грант  в  сумме 8 млн. руб. С мая по декабрь 2013 года проект
был реализован в полном объеме. В процессе реализации проекта внедрены
4  новые  технологии  работы  с семьями, имеющими детей-инвалидов; для
реабилитационных центров приобретено  современное  высокотехнологичное
реабилитационное   оборудование,   автотранспорт.   Повысили   уровень
профессиональных компетенций 302 специалиста,  предоставляющие  услуги
инвалидам;  для  32  учреждений  социального  обслуживания приобретена
компьютерная техника, продолжена работа  по  внесению  в  базу  данных
получателей  социальных услуг информации о мероприятиях, выполненных в
рамках  индивидуальных   программ   реабилитации   инвалидов;   издана
методическая  и информационная литература для специалистов и родителей
(5 наименований тиражом 750 экз.).
     С начала внедрения в службу  сопровождения  инвалидов  обратились
11084  граждан из числа инвалидов и родителей, имеющих детей-инвалидов
и детей с ограниченными возможностями здоровья. Из  них  6370  человек
написали  заявления  на  сопровождение. По состоянию на 01 января 2014
года на сопровождении находится 6051 заявитель, что составляет 54,6  %
от  общего  числа  обратившихся.  Специалистами  службы оказано 38 520
различных услуг,  направленных  на  содействие  в  решении  актуальных
проблем  инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов. Анализ проведенных
социологических опросов получателей услуги о степени удовлетворенности
полнотой  и  качеством   ее предоставления показывает востребованность
данной услуги и высокую степень удовлетворенности  клиентов.  С  целью
трансляции  наработанного опыта в регионы Российской Федерации, Фондом
поддержки детей, находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  изданы
методические рекомендации, в которых отражен опыт Забайкальского края,
получивший высокую оценку Фонда  и  Министерства  труда  и  социальной
защиты Российской Федерации.
     В настоящем продолжена работа по внедрению новых реабилитационных
технологий:  в  целях  реализации права ребенка на воспитание в семье,
оказания содействия в  социальной  адаптации  детям-инвалидам,  начата
работа  по  созданию  семейных  воспитательных групп для воспитанников
Петровск-Забайкальского дома-интерната для  умственно отсталых  детей;
для  обеспечения доступности реабилитационных услуг  реабилитационными
центрами  "Спасатель"  и  "Росток"  проводится  работа  по   внедрению
технологии   "дистанционная   реабилитация   инвалидов";   завершаются
подготовительные мероприятия по внедрению на территории  Читинского  и
Черновского районов социальной услуги "няня на час" для семей, имеющих
детей-инвалидов.
     Несмотря  на  позитивную  динамику,  сохраняются  неблагоприятные
явления  в  области  семейно-детских  отношений.  Актуальными остаются
такие  проблемы,  как  отказ  от  детей,  принятых  на  воспитание   в
замещающие  семьи,  и  возвращение их в детские дома, случаи жестокого
обращения с приемными детьми.
     Сохраняются, хотя и имеют тенденцию к  снижению,  некоторые  иные
проявления  социального и физического неблагополучия в семьях с детьми
-   младенческая   смертность,   детская   инвалидность,   алкоголизм,
наркомания, суициды и др. Сокращение масштабов и уровней их проявления
предполагает необходимость осуществления дополнительных мер  правового
и организационного характера, в том числе профилактических.
     Экономическое  и  социальное  положение  семей  с  детьми   будет
предопределяться  параметрами социально-экономического развития страны
и  Забайкальского  края.  Решение  основных  проблем  семей  с  детьми
возможно  при  эффективном взаимодействии всех социальных институтов и
отраслей социальной  сферы  (образование,  здравоохранение,  культура,
физическая   культура   и   спорт,   жилищно-коммунальное   хозяйство,
строительство и др.), в том числе, в рамках реализации государственных
программ Российской Федерации.
     Динамика такого рода позволяет предположить, что в прогнозируемом
периоде,  в сочетании с сохранением ряда негативных социальных явлений
(бедность, инвалидность и пр.)  потребности  семей  и  детей  в  мерах
социальной поддержки не только не сократятся, но, наоборот, возрастут,
что учитывается в рамках мероприятий  настоящей  подпрограммы,  в  том
числе в части их финансового обеспечения.
     Значительный объем необходимых финансовых  средств,  трудозатрат,
высокая   социальная   значимость  проблемы  определяют  необходимость
применения программно-целевого метода.
     Решаемая    проблема    профилактики    социального     сиротства
соответствует     приоритетам     социально-экономического    развития
Забайкальского края.

                      2. Цели и задачи подпрограммы                   
                                                                      
     Цель  подпрограммы  -  обеспечение  социальной  и   экономической
устойчивости семьи.
     Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:
     социальная поддержка и социальное обслуживание детей, находящихся
в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;
     методологическое и организационное  совершенствование  социальной
поддержки   и   социального  обслуживания  детей  и  семей  с  детьми,
находящихся в социально опасном положении;
     принятие мер, направленных на расширение семейных форм устройства
детей;
     социальная поддержка семей с детьми;
     социальное обслуживание детей-инвалидов.
     Решение   указанных   задач   в    полной    мере    охватывается
предусмотренными    в    подпрограмме    основными    мероприятиям   и
мероприятиями.
                                                                      
                 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы             
                                                                      
     Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение  2014-2020
годов в один этап.

              4. Перечень основных мероприятий подпрограммы           
                                                                      
     Представлен в приложении к  государственной  программе  "Основные
мероприятия,   мероприятия,   показатели   и   объемы   финансирования
государственной программы".
                                                                      
        5. Перечень показателей конечных результатов подпрограммы,    
     методики их расчета и плановые значения по годам реализации      
                             подпрограммы                             
                                                                      
     Представлены в приложении к государственной  программе  "Основные
мероприятия,   мероприятия,   показатели   и   объемы   финансирования
государственной программы".
                                                                      
           6. Информация о финансовом обеспечении подпрограммы        
                                                                      
     Представлена в приложении к государственной  программе  "Основные
мероприятия,   мероприятия,   показатели   и   объемы   финансирования
государственной программы".

                7. Описание рисков реализации подпрограммы            
                                                                      
     Ключевые риски, оказывающие негативное воздействие на  реализацию
данной  подпрограммы,  соответствуют  рискам,  описанным  в  целом для
государственной программы.


                                                                      
                 9.4. Подпрограмма N 4 "Правильный выбор"             
                                                                      
                                 ПАСПОРТ                              
                     подпрограммы "Правильный выбор"                  

|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |Министерство труда и социальной защиты      |
|исполнитель          |Забайкальского края (далее - Министерство). |
|подпрограммы         |                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители        |Министерство;                               |
|подпрограммы         |Министерство образования, науки и молодежной|
|                     |политики   Забайкальского   края   (далее  -|
|                     |Минобразования);                            |
|                     |Федеральное       казенное        учреждение|
|                     |уголовно-исполнительная  инспекция  (далее -|
|                     |ФКУ  УИИ)  УФСИН  России  по  Забайкальскому|
|                     |краю;                                       |
|                     |Забайкальский краевой суд;                  |
|                     |Управление    Судебного    департамента    в|
|                     |Забайкальском крае;                         |
|                     |федеральное    государственное     бюджетное|
|                     |образова-тельное      учреждение     высшего|
|                     |профессионального образования "Забайкальский|
|                     |государственный    университет"   (далее   -|
|                     |ЗабГУ);                                     |
|                     |государственные    учреждения    социального|
|                     |обслуживания     (социально-реабилитационные|
|                     |центры,   комплексные   центры   социального|
|                     |обслуживания населения) (далее - ГУСО);     |
|                     |Ассоциация    государственных     учреждений|
|                     |социального    обслуживания    "Содружество"|
|                     |Забайкальского края.                        |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи        |Цель подпрограммы: профилактика преступности|
|подпрограммы         |и  правонарушений  несовершеннолетних, в том|
|                     |числе    повторных,     развитие     системы|
|                     |социального     сопровождения,    социальной|
|                     |адаптации и реабилитации несовершеннолетних,|
|                     |находящихся в конфликте с законом.          |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|                     |Задачи:                                     |
|                     |1)       организация       межведомственного|
|                     |непрерывного      социально-правового      и|
|                     |социально-психологического     сопровождения|
|                     |несовершеннолетних,  вступивших в конфликт с|
|                     |законом,   а    также    несовершеннолетних,|
|                     |отбывающих  или  отбывших наказание в местах|
|                     |лишения и ограничения свободы;              |
|                     |2) социальная адаптация  несовершеннолетних,|
|                     |находящихся  в конфликте с законом, создание|
|                     |и развитие ювенальных служб в  Забайкальском|
|                     |крае;                                       |
|                     |3)    развитие     системы     методического|
|                     |обеспечения   и  повышения  профессиональной|
|                     |компетентности      различных      категорий|
|                     |специалистов  социальных служб, работающих с|
|                     |несовершеннолетними,     находящимися      в|
|                     |конфликте с законом.                        |
|                     |                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Целевые группы       |Несовершеннолетние,  состоящие  на  учете  в|
|                     |органах        внутренних       дел,       в|
|                     |уголовно-исполнительных          инспекциях,|
|                     |комиссиях   по  делам  несовершеннолетних  и|
|                     |защите  их  прав   (далее   -   КДНиЗП),   -|
|                     |5400 чел.;                                  |
|                     |несовершеннолетние,  осужденные  условно   и|
|                     |находящиеся под следствием, - 350 чел.;     |
|                     |семьи,    имеющие    в     своем     составе|
|                     |несовершеннолетних,  вступивших в конфликт с|
|                     |законом,   а    также    несовершеннолетних,|
|                     |отбывающих  или  отбывших наказание в местах|
|                     |лишения и ограничения свободы, - 1250 семей;|
|                     |специалисты, работающие в области применения|
|                     |ювенальных технологий, - 250 чел.           |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|

Важнейшие целевые индикаторы
 и показатели подпрограммы

|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Индикаторы и          |2013 год|2014 год|2015   |
|показатели            |        |        |год    |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Численность           |2400    |2200    |2050   |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|состоящих на учете в  |        |        |       |
|подразделениях по     |        |        |       |
|делам                 |        |        |       |
|несовершеннолетних    |        |        |       |
|органов внутренних    |        |        |       |
|дел, чел.             |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Численность           |2540    |2150    |1900   |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|состоящих на учете в  |        |        |       |
|КДНиЗП, чел.          |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Удельный вес          |2,0     |1,7     |1,5    |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|совершивших           |        |        |       |
|преступления или      |        |        |       |
|принявших в них       |        |        |       |
|участие, в общей      |        |        |       |
|численности           |        |        |       |
|несовершеннолетних, % |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Удельный вес          |18,6    |15,8    |13,7   |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|совершивших           |        |        |       |
|преступление повторно,|        |        |       |
|в общей численности   |        |        |       |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|совершивших           |        |        |       |
|преступление, %       |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Выявление аддитивных  |50      |75      |100    |
|расстройств на ранних |        |        |       |
|стадиях у             |        |        |       |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|заключенных под стражу|        |        |       |
|и осужденных к        |        |        |       |
|отбыванию наказаний   |        |        |       |
|без лишения свободы,  |        |        |       |
|чел.                  |        |        |       |
|                      |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Уровень совершения    |3,5     |2,5     |1,5    |
|повторных преступлений|        |        |       |
|и правонарушений      |        |        |       |
|осужденных            |        |        |       |
|несовершеннолетних,   |        |        |       |
|состоящих на учете в  |        |        |       |
|уголовно-исполнительны|        |        |       |
|х инспекциях, %       |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Удельный вес          |0,4     |0,3     |0,2    |
|безнадзорных детей в  |        |        |       |
|общей численности     |        |        |       |
|детского населения, % |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Число семей,          |1200    |1050    |950    |
|находящихся в         |        |        |       |
|социально опасном     |        |        |       |
|положении, ед.        |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|
|Число различных       |150     |200     |250    |
|категорий специалистов|        |        |       |
|социальных служб,     |        |        |       |
|работающих с          |        |        |       |
|несовершеннолетними,  |        |        |       |
|находящимися в        |        |        |       |
|конфликте с законом,  |        |        |       |
|повысивших свой       |        |        |       |
|профессиональный      |        |        |       |
|уровень, чел.         |        |        |       |
|——————————————————————|————————|————————|———————|

|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы         |Подпрограмма реализуется в течение            |
|реализации            |2014-2015 годов в один этап.                  |
|подпрограммы          |                                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники    |Финансирование    мероприятий     подпрограммы|
|финансирования        |осуществляется      из     средств     бюджета|
|подпрограммы          |Забайкальского   края   (в   рамках   текущего|
|                      |финансирования   подведомственных   учреждений|
|                      |социального обслуживания и других  учреждений,|
|                      |задействованных   в   реализации   мероприятий|
|                      |подпрограммы), бюджета Фонда поддержки  детей,|
|                      |находящихся   в   трудной  жизненной  ситуации|
|                      |(далее - Фонд), и внебюджетных источников:    |
|                      |бюджет           Забайкальского           края|
|                      |-39 659,0 тыс. рублей;                        |
|                      |бюджет Фонда -16 352,4 тыс. рублей;           |
|                      |внебюджетные источники - 700,0 тыс. рублей.   |
|                      |Финансирование    подпрограммы    по     годам|
|                      |(тыс. рублей):                                |
|                      |                                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

|——————————————————|————————————|———————————|
|Источники         |2014 год    |2015 год   |
|——————————————————|————————————|———————————|
|Бюджет            |19 481,0    |20 178,0   |
|Забайкальского    |            |           |
|края              |            |           |
|——————————————————|————————————|———————————|
|Бюджет Фонда      |8 114,3     |8 238,1    |
|——————————————————|————————————|———————————|
|Внебюджетные      |300,0       |400,0      |
|средства          |            |           |
|——————————————————|————————————|———————————|





|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые значения   |Реализация     мероприятий      подпрограммы|
|показателей конечных |позволит:                                   |
|результатов          |повысить      уровень      межведомственного|
|реализации           |непрерывного      социально-правового      и|
|подпрограммы         |социально-психологического     сопровождения|
|                     |несовершеннолетних,  вступивших в конфликт с|
|                     |законом,   а    также    несовершеннолетних,|
|                     |отбывающих  или  отбывших наказание в местах|
|                     |лишения и ограничения свободы;              |
|                     |снизить удельный вес количества безнадзорных|
|                     |детей  в общем количестве детского населения|
|                     |до 0,2 %;                                   |
|                     |внедрить   технологии,    направленные    на|
|                     |профилактику                  правонарушений|
|                     |несовершеннолетних,    на     ресоциализацию|
|                     |подростков, преступивших закон;             |
|                     |снизить  долю   повторных   преступлений   и|
|                     |правонарушений,                  совершенных|
|                     |несовершеннолетними,  в   общем   количестве|
|                     |преступлений         и        правонарушений|
|                     |несовершеннолетних с 20,3 % до 13,7 %;      |
|                     |увеличить    долю     условно     осужденных|
|                     |несовершеннолетних,       вовлеченных      в|
|                     |социально-реабилитационные   программы,   от|
|                     |общего      числа     условно     осужденных|
|                     |несовершеннолетних с 20 % до 90 %;          |
|                     |развить    систему     консультативной     и|
|                     |психологической поддержки семьи для создания|
|                     |благоприятного   внутрисемейного    климата,|
|                     |социальной  реабилитации несовершеннолетних,|
|                     |находящихся   в   конфликте    с    законом,|
|                     |подготовки   и   комплексного  сопровождения|
|                     |семей, принимающих освобождающихся  из  мест|
|                     |лишения свободы детей;                      |
|                     |увеличить долю  специалистов,  работающих  с|
|                     |несовершеннолетними,      находящимися     в|
|                     |конфликте  с  законом,  прошедших  обучение,|
|                     |повысивших     квалификацию     в     рамках|
|                     |подпрограммы, от общего числа  специалистов,|
|                     |задействованных в структурах, уполномоченных|
|                     |заниматься      вопросами       профилактики|
|                     |безнадзорности  и  правонарушений, с 35 % до|
|                     |95 %.                                       |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|

      1.   Характеристика текущего состояния  сферы профилактики      
           преступности и правонарушений несовершеннолетних           

     В целях организации деятельности по профилактике  преступности  и
правонарушений  несовершеннолетних  на  территории Забайкальского края
создана комплексная  система  профилактики,  основанная  на  принципах
законности, коллегиальности и приоритетности прав и интересов ребенка.
     Деятельность   краевых   учреждений    различной    ведомственной
подчиненности  строится  в  соответствии  с  требованиями Федерального
закона   "Об   основах   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних", Национальной стратегии действий в
интересах  детей  на   2012-2017 годы,   постановлений   Правительства
Российской   Федерации,   ведомственных  документов,  регламентирующих
деятельность по профилактике преступности несовершеннолетних.
     В Забайкальском крае в 2011 году при финансовой  поддержке  Фонда
завершилась  реализация  краевой  целевой  программы "Не оступись!" на
2009-2011 годы  по  приоритетному   направлению   деятельности   Фонда
"Содействие  социальной  реабилитации детей, находящихся в конфликте с
законом  (совершивших  правонарушения  и  преступления),  профилактика
безнадзорности      и      беспризорности      детей,     преступности
несовершеннолетних, в  том  числе  повторной".  По  всем  направлениям
программы  была  проведена  многоплановая работа, что, в свою очередь,
отразилось и на  результатах.  За  два  с  половиной  года  реализации
мероприятий  программы в Забайкальском крае сформирована новая система
профилактики  правонарушений  несовершеннолетних,  которая   позволяет
грамотно   и  эффективно  решать  проблемы  отправления  правосудия  в
отношении несовершеннолетних, а также их  постсудебное  сопровождение,
социальную, психологическую реабилитацию и ресоциализацию.
     С    целью    профилактики    рецидива     преступлений     среди
несовершеннолетних   на   базе   ГУСО  "Черновский  комплексный  центр
социального  обслуживания  населения  "Берегиня"  Забайкальского  края
(далее  -  Черновский  КЦСОН  "Берегиня")  создано  отделение дневного
пребывания на 15 мест для оказания помощи несовершеннолетним, отбывшим
наказание  в  виде  лишения  свободы и осужденным без лишения свободы.
Одна из важнейших задач работы отделения - формирование  у  подростков
здоровых   нравственных   и  психологических  установок.  Деятельность
специалистов отделения направлена на обеспечение благоприятных условий
для  адаптации  осужденных к условиям современной жизни, осуществление
социальной   защиты   осужденных,    решение    социальных    проблем,
восстановление  и  укрепление  социально полезных связей, содействие в
трудовом и бытовом устройстве.
     На базе экспериментальных учреждений системы  социальной  защиты,
учреждений    УФСИН    России    по    Забайкальскому   краю   (ГКCУСО
"Социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних  "Надежда"
Забайкальского   края   (далее  -  СРЦ  "Надежда");  ГУСО  "Нерчинский
социально-реабилитационный  центр  для   несовершеннолетних   "Гарант"
Забайкальского   края   (далее   -   Нерчинский  СРЦ  "Гарант");  ГУСО
"Ингодинский  комплексный  центр  социального  обслуживания  населения
"Милосердие"   Забайкальского   края   (далее   -   Ингодинский  КЦСОН
"Милосердие");   Центр   временного   содержания    несовершеннолетних
правонарушителей  УМВД России по Забайкальскому краю; ГУСО "Сретенский
комплексный  центр  социального   обслуживания   населения   "Березка"
Забайкальского    края   (далее   -   Сретенский   КЦСОН   "Березка");
воспитательная колония г. Нерчинска) осуществлено  внедрение  пилотных
проектов     по     индивидуальной     профилактической    работе    с
несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  социально   опасном
положении.  За  время действия программы более 2500 детей и подростков
получили комплексную социально-реабилитационную  помощь  и  поддержку,
оказана благотворительная помощь разным категориям семей, состоящим на
учете, на сумму 411802 рубля.
     Активно проводилась работа по  программе  и  на  базе  учреждений
УФСИН   России   по   Забайкальскому   краю.  Разработаны  и  внедрены
инновационные технологии: создание экспериментальной площадки на  базе
ФБУ "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 УФСИН России по
Забайкальскому краю", реализация психокоррекционной программы "Путь  к
себе"  по  коррекции агрессивного поведения несовершеннолетних на базе
следственных   изоляторов.   Проведено   303   исследования   личности
несовершеннолетних    условно   осужденных,   на   всех   подготовлены
психологические   характеристики,   проведено    151    индивидуальное
психологическое  мероприятие,  281  психологическая  консультация и 36
психокоррекционных мероприятий с группой в  составе  40  человек.  Для
совершенствования  работы  психологов  закуплены аппаратно-программный
комплекс  "БОС-ПУЛЬС",  сенсорные  комнаты,  компьютерные  методики  и
другое оборудование. За весь период реализации программы мероприятиями
охвачено 459 несовершеннолетних.
     В      воспитательной      колонии      г. Нерчинска       создан
учебно-профессиональный  центр  по  подготовке  специалистов (портной,
автослесарь). На конец 2011  года  66  обучающихся  несовершеннолетних
получили свидетельства о повышении квалификации.
     Инновационной технологией для Забайкальского края стало  создание
и оснащение на территории воспитательной колонии г. Нерчинска "пунктов
гласности",   возможностями   которых   смогли   воспользоваться    26
воспитанников.  Для  оказания  юридической  помощи  в рамках внедрения
данной  технологии   привлечены   добровольцы   из   числа   студентов
юридических  факультетов  читинских  вузов.  В  результате  совместных
встреч помощь получили 27 несовершеннолетних, 25 родителей.  Совместно
с   волонтерами   в   плане   профилактических  мер,  направленных  на
предупреждение преступности,  продолжается  реализация  проекта  "Я  и
закон".
     Масштабным направлением программы  стало  создание  7  ювенальных
судов  в Железнодорожном, Центральном, Черновском, Ингодинском районах
города Читы и Читинском, Оловяннинском, Краснокаменском районах  края.
Одной   из  основных  функций  ювенального  суда  является  не  только
вынесение  приговоров,  но  и  реабилитация  подростков,  преступивших
закон.   Гуманизация   процесса  отправления  правосудия  в  отношении
несовершеннолетних требует  участия  в  нем  специалистов,  обладающих
набором профессиональных компетенций в области психологии, педагогики,
социальной работы.  В  настоящий  момент  при  всех  ювенальных  судах
введены ставки специалистов по социальной работе и психологов.
     Для  организации  и  дальнейшего  сопровождения  специалистов  по
социальной  работе,  психологов,  работающих  при ювенальных судах, на
базе ГУСО "Центр психолого-педагогической помощи  населению  "Доверие"
Забайкальского     края    (далее    -    ЦППН    "Доверие")    создан
организационно-методический  центр-отделение.  Первоочередной  задачей
центра-отделения  стала  работа,  направленная на внедрение ювенальных
технологий в крае. Центр-отделение формирует единую  концептуальную  и
понятийную    основу    профессиональной    деятельности    ювенальных
специалистов,  обеспечивает   их   методическими   и   информационными
материалами,  отвечающими  требованиям  современной  науки и практики,
оказывает  оперативную  профессиональную  помощь   и   психологическую
поддержку,  способствует  профессиональному  росту  и повышению уровня
профессиональной квалификации.
     Таким образом, за период реализации  программы  с  2009  по  2011
годы, а также в 2012 году специалисты по социальной работе и психологи
ювенальных судов приняли участие в 519  судебных  слушаниях  -  как  в
качестве  сопровождающего  лица  несовершеннолетнего, так и в качестве
ювенального  специалиста.  Изучено  293  уголовных  дела  в  отношении
несовершеннолетних.     Психологическую     помощь     получили    904
несовершеннолетних, попавших  в  ситуацию  судебного  разбирательства;
организовано   269   семейных   встреч  с  психологом,  проведено  309
индивидуальных и  семейных  социально-психологических  диагностических
обследований. На стадии общего сопровождения на 430 несовершеннолетних
заведены  карты  социального  сопровождения,  содержащие   объективную
информацию   о   социальном,   бытовом   и  психологическом  состоянии
несовершеннолетнего; в отношении 695  несовершеннолетних  осуществлены
различные  виды текущего социального контроля (телефонный, письменный,
очный); составлено 128 индивидуальных программ реабилитации; в  рамках
курирования  и  патронажа семей и несовершеннолетних 19 семей взято на
усиленный социальный контроль. Всего в  судах  с  участием  ювенальных
работников  было рассмотрено 260 дел в отношении несовершеннолетних, к
которым были применены следующие виды наказаний: условное осуждение  с
испытательным  сроком  -  98  человек;  штраф  от  1 тыс. рублей  - 18
человек; обязательные работы - 16 человек; исправительные работы (до 1
года)  -  5 человек; принудительные меры воспитательного воздействия -
17 человек; предупреждение - 7 человек; передача под надзор  родителей
или  лиц,  их  заменяющих,  либо  специализированного государственного
органа - 8 человек; возложение обязанности загладить причиненный  вред
-  2  человека;  ограничение досуга и установление особых требований к
поведению  несовершеннолетних  -  8  человек;  лишение  свободы  -  20
человек;   примирение   с   потерпевшим   -   47  человек;  возложение
дополнительных  обязанностей  -  2  человека;  помещение  в   закрытое
воспитательное  учреждение  -  4  человека;  постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела - 8 человек.
     Повышению    профессиональной    компетентности     специалистов,
непосредственно  работающих с детьми и семьями, находящимися в трудной
жизненной ситуации, уделяется  особое  внимание.  На  начальном  этапе
реализации  программы  проведены  обучающие  семинары  в  виде круглых
столов  по  темам:  "Актуальные  проблемы   становления   и   развития
ювенальной   юстиции   в  России  и  Забайкальском  крае",  "Внедрение
ювенальной юстиции на территории Забайкальского края", "Становление  и
развитие  ювенальных  технологий в Забайкальском крае: опыт, проблемы,
перспективы",    "Психолого-педагогические    аспекты     работы     с
несовершеннолетними";    выпущены   сборники   "Современные   проблемы
ювенальной юстиции" (2009 год), "Ювенальная юстиция как особая система
правосудия  для  несовершеннолетних"  (сборник  правовых  актов,  2010
год), "Введение ювенальных технологий в районные  суды  Забайкальского
края" (сборник правовых актов, 2011 год).
     В  течение  2009-2012 годов   реализованы   программы   повышения
квалификации:  "Социальная  ювенальная работа" (2009 год, 48 человек),
"Организация деятельности специалистов ювенальной работы"(2009 год,  5
человек),  "Опыт  социальной  ювенальной работы с несовершеннолетними,
совершившими правонарушения"  (2010  год,  42  человека),  "Технологии
социальной  ювенальной  работы:  теория  и  практика"  (2011  год,  52
человека),  "Ресурсы  и  возможности  укрепления   и   распространения
положительных  результатов  в  сфере реализации ювенальных технологий"
(2012 год, 69 человек).
     Особое  внимание   уделяется   изданию   программно-методического
обеспечения  подготовки  специалистов по социальной ювенальной работе.
Создан программно-методический  комплекс  "Подготовка  специалистов  в
области   социальной   ювенальной   работы  в  контексте  национальных
интересов   России";   учебное   пособие    "Социальная    работа    с
несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации", Атлас
социальной   работы   "Технологии   социальной   ювенальной    работы,
реализуемые  в  Забайкальском  крае".  В  помощь  несовершеннолетнему,
находящемуся в трудной жизненной ситуации, издано  справочное  пособие
"Это здорово!".
     Реализация мероприятий программы позволила снизить:
     удельный вес безнадзорных  детей  в  общей  численности  детского
населения с 0,5% до 0,4%;
     численность несовершеннолетних, состоящих на учете  в  КДНиЗП,  с
3268 до 2740 человек;
     численность   несовершеннолетних,   состоящих    на    учете    в
подразделениях  по  делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с
3098 до 2931 человека;
     удельный вес  несовершеннолетних,  совершивших  преступления  или
принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 3,1%
до 2,5%.
     Полученный  за  время   реализации   программы   опыт   внедрения
ювенальных   технологий   в  Забайкальском  крае  требует  дальнейшего
исследования и развития. Чем больше новых  форм,  методов,  технологий
будет  создано  на этом пути, тем больше вероятности избежать ошибок и
создать свою собственную, эффективную для  России  модель  социального
сопровождения несовершеннолетних.
     По итогам  работы  всех  субъектов  профилактики  преступлений  и
правонарушений   среди  несовершеннолетних  за  9  месяцев  2012  года
зарегистрировано снижение подростковой преступности на 21,4% (2011 год
-  1081  несовершеннолетний правонарушитель, 2010 год - 1477, 2009 год
- 1758), ее удельный вес составляет 7,3% (2011 год - 8,9%, 2010 год  -
9,8%,  2009  год  -  9,7%,  2008 год  -  11,3%). Однако эти показатели
значительно выше  показателей  по  Сибирскому  федеральному  округу  и
Российской  Федерации.  Основными  причинами  сохраняющегося  высокого
удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, является
семейное  неблагополучие,  продолжающийся  рост  числа  родителей,  не
исполняющих  должным  образом  своих  обязанностей  по  содержанию   и
воспитанию  детей.  Многие  дети  оставлены  родителями или самовольно
уходят  из  семей,  не  обеспечивающих  им  необходимых  условий   для
жизнедеятельности и полноценного развития.
     По данным  УМВД  России  по  Забайкальскому  краю,  в  2012  году
отмечается  рост  преступлений на территории 17 муниципальных районов.
Высокий удельный вес подростковой преступности  зарегистрирован  в  18
районах края.
     На учете в  муниципальных  отделах  внутренних  дел  состоит  391
судимый  несовершеннолетний. Из данной категории 340 осуждены условно,
40 несовершеннолетних совершили повторные  преступления,  107  вменены
дополнительные   обязанности,   152  продлен  испытательный  срок,  16
испытательный срок заменен на  лишение  свободы,  14  условно-досрочно
освобождены   от  отбывания  наказания,  28  осуждены  к  обязательным
работам, 1 - к  исправительным,  37  -  к  иным  мерам  наказания,  не
связанным с лишением свободы.
     Одной  из  наиболее  серьезных   проблем   является   организация
деятельности   субъектов   системы   профилактики   по  ресоциализации
несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения  свободы,  а  также
осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
     Особого внимания требует  организация  социального  сопровождения
несовершеннолетних  правонарушителей,  освобождающихся из мест лишения
свободы в несовершеннолетнем возрасте. Поэтому  острой  проблемой  для
социальных  учреждений  остается  оснащение  помещений для организации
досуга  несовершеннолетних,  для  реабилитационно-спортивных  занятий.
Низка    оснащенность    этих    учреждений    современным    учебным,
реабилитационным,  спортивным,  медицинским,  бытовым   оборудованием,
средствами информационных технологий и автотранспортом.
     По-прежнему имеет место разобщенность действий различных органов,
учреждений  и  организаций  по ресоциализации подростков, вступивших в
конфликт с законом.  Не  урегулированы  вопросы  обеспечения  трудовой
занятости таких несовершеннолетних.
     Необходим  комплексный  подход   в   решении   данного   вопроса,
постоянная   методическая  помощь,  смещение  фокуса  деятельности  от
выполнения преимущественно  функций  административного  воздействия  и
констатации   имеющихся   проблем   к  их  межведомственному  решению,
совершенствованию   механизмов    межведомственного    взаимодействия,
осуществлению   комплексного  контроля  соблюдения  прав  и  интересов
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
     Социологическое  исследование,  проведенное  студентами   ЗабГГПУ
им. Н.Г.Чернышевского   в   2012   году,   показало,   что  сегодня  у
несовершеннолетних из малообеспеченных семей, освободившихся  из  мест
лишения  свободы,  существуют  следующие  проблемы:  трудоустройства -
55,5 %; жилищные - 23,9 %; потеря семьи - 8,6 %; одиночество -  5,5 %;
потеря друзей - 6,5 %. Очевидными проблемами и для условно осужденных,
и для освободившихся из мест  лишения  свободы  несовершеннолетних  из
малообеспеченных,   неблагополучных   семей,  являются  возвращение  в
неблагоприятную   среду;   отсутствие   средств    к    существованию;
отчужденность   окружающих;   невозможность   получения   образования;
препятствия в получении медицинского обслуживания; адаптация  к  новым
условиям жизни и др.
     Для улучшения  ситуации  в  Забайкальском  крае  по  профилактике
преступности  и  правонарушений  несовершеннолетних, их социализации и
реабилитации, улучшения положения  несовершеннолетних,  находящихся  в
трудной  жизненной ситуации, в том числе содержащихся в местах лишения
свободы, необходим комплексный подход в координации усилий  социальных
институтов  в интересах семьи и ребенка. Это, в свою очередь, позволит
успешно решать вопросы осужденных несовершеннолетних, адаптации  их  в
свободном      обществе.      Необходимо      дальнейшее      развитие
социально-психологических   служб   по    социальному    сопровождению
несовершеннолетних  на  следствии, в суде и после вынесения приговора.
Внедрение   технологий   сопровождения   позволит    сформировать    у
специалистов и родителей убежденность в необходимости защиты интересов
ребенка и семьи.
     Внедрение новых  технологий  и  методов  работы  по  профилактике
правонарушений  несовершеннолетних,  в  том числе повторных, обеспечит
досудебное, судебное и постсудебное сопровождение  несовершеннолетних,
вступивших   в   конфликт   с  законом,  а  также  несовершеннолетних,
отбывающих или отбывших наказание в местах лишения  свободы.  Создание
условий  для  организации  досуговых  мероприятий, получения профессии
позволит  отвлечь  несовершеннолетних  от  правонарушений,   а   также
выработать  у представителей различных ведомств единый гуманистический
подход  к  проблемам  детей,  повысит  их  психолого-педагогическую  и
юридическую компетентность.
     В связи  с  изложенным,  настоящая  подпрограмма  предусматривает
комплекс  скоординированных  общегосударственных  и  региональных  мер
социального, правового и организационного характера.
     Подпрограмма  станет  надежной  основой  эффективной   совместной
деятельности   органов   государственной   власти,   органов  местного
самоуправления,  общественности  по  реализации  важнейших   положений
Национальной  стратегии  действий в интересах детей на 2012-2017 годы,
направленной  на  дальнейшее  совершенствование  мер   государственной
поддержки     по     организации     межведомственного    непрерывного
социально-правового   и    социально-психологического    сопровождения
несовершенно-летних, склонных к асоциальному поведению или находящихся
в конфликте  с  законом,  а  также  лиц  из  числа  несовершеннолетних
правонарушителей, освобождающихся из учреждений закрытого типа.
     Значительный объем необходимых финансовых  средств,  трудозатрат,
высокая   социальная   значимость  проблемы  определяют  необходимость
применения программно-целевого метода.
     Решение    проблемы     профилактики     правонарушений     среди
несовершеннолетних,  в  том  числе  повторных,  а также ресоциализации
подростков,    преступивших    закон,    соответствует     приоритетам
социально-экономического    развития    Забайкальского    края.    При
использовании  программного  метода  решение  данной  проблемы   будет
наиболее результативным.

          2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы      
                                                                      
     Цель подпрограммы - профилактика  преступности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   в   том   числе   повторных,   развитие  системы
социального  сопровождения,  социальной   адаптации   и   реабилитации
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
     Задачи подпрограммы:
     1) организация межведомственного непрерывного социально-правового
и    социально-психологического    сопровождения   несовершеннолетних,
вступивших  в  конфликт  с  законом,   а   также   несовершеннолетних,
отбывающих  или  отбывших  наказание  в  виде  лишения  и  ограничения
свободы;
     2)  социальная  адаптация   несовершеннолетних,   находящихся   в
конфликте   с   законом,   создание  и  развитие  ювенальных  служб  в
Забайкальском крае;
     3)  развитие  системы  методического  обеспечения   и   повышения
профессиональной   компетентности   различных  категорий  специалистов
социальных служб, работающих  с  несовершеннолетними,  находящимися  в
конфликте с законом.
     Подпрограмма реализуется в течение 2014-2015 годов в один этап.
        3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты     
                                                                      
     Система  программных   мероприятий   реализуется   по   следующим
направлениям в соответствии с задачами подпрограммы.
     Внедрение новых форм и методов сопровождения  несовершеннолетних,
вступивших   в   конфликт   с  законом,  а  также  несовершеннолетних,
отбывающих или отбывших  наказание  в  местах  лишения  и  ограничения
свободы.
     В рамках данного направления предполагается реализация  следующих
мероприятий:
     1) создание на базе учреждения социального обслуживания отделения
социального  сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с
законом, а  также  несовершеннолетних,  отбывших  наказание  в  местах
лишения и ограничения свободы.
     Реализация мероприятия  обеспечит  постсудебное  сопровождение  в
течение   трех   лет   180   несовершеннолетних;  коррекцию  поведения
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с  законом,  изменение  их
асоциальных  установок и ценностных ориентаций посредством создания на
базе   ГУСО   "Чернышевский   социально-реабилитационный   центр   для
несовершеннолетних  "Дружба" Забайкальского края (далее - Чернышевский
СРЦ  "Дружба")  кабинетов  психологической  разгрузки,  кабинета   для
обучения   швейному  делу,  оборудования  тренажерного  зала,  учебной
комнаты "Домашняя кухня"; будет способствовать снижению числа  случаев
повторных правонарушений, профилактике безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних;
     2) создание кабинетов "Правосудие в защиту детей".
     Введение в штаты ГАУСО "Петровск-Забайкальский комплексный  центр
социального   обслуживания  населения  "Ветеран"  Забайкальского  края
(далее -  Петровск-Забайкальский  КЦСОН  "Ветеран"),  Нерчинского  СРЦ
"Гарант",   Сретенского   КЦСОН   "Березка",   ГАУСО   "Шерловогорский
реабилитационный  центр   "Топаз"   Забайкальского   края   (далее   -
Шерловогорский   РЦ  "Топаз")  специалистов  по  социальной  работе  и
психологов для организации помощи  несовершеннолетним,  находящимся  в
конфликте  с  законом, и их родителям обеспечит разработку и апробацию
модели  социально-психологического  сопровождения  несовершеннолетних,
оказавшихся   в   конфликте  с  законом,  на  всех  этапах  уголовного
судопроизводства  с  охватом  в  течение  трех  лет  профилактическими
мероприятиями  880  семей  и  1525  несовершеннолетних,  находящихся в
конфликте с законом;
     3)      внедрение      инновационных      оздоровительных       и
физкультурно-спортивных  технологий  в  работу  учреждений социального
обслуживания как средство реализации методов по формированию установки
на   здоровый  образ  жизни  подростков,  находящихся  в  конфликте  с
законом.
     Реализация мероприятия обеспечит отвлечение подростков от влияния
криминогенной  среды,  внедрение  новых  видов  досуга для подростков,
исключающих  традиции  курения,  употребления  алкогольной  продукции,
содействие  социальной  реабилитации несовершеннолетних, находящихся в
конфликте с законом, в целях их  интеграции  в  позитивное  устойчивое
социальное  окружение  посредством  создания 6 физкультурно-спортивных
площадок на базе СРЦ "Надежда",  Черновского  КЦСОН  "Берегиня",  ЦППН
"Доверие", ГАУСО "Реабилитационный центр "Шиванда" Забайкальского края
(далее - РЦ "Шиванда"),  ГУСО  "Улетовский  социально-реабилитационный
центр  для  несовершеннолетних  "Кедр"  Забайкальского  края  (далее -
Улетовский  СРЦ  "Кедр"),  Шерловогорского  РЦ   "Топаз"   с   охватом
оздоровительными  мероприятиями за весь период реализации подпрограммы
4400 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и
КДНиЗП,  воспитывающихся  в  неполных семьях, из многодетных семей, из
опекунских семей, воспитанников социально-реабилитационных  центров  и
интернатных учреждений;
     4) внедрение модели учебно-трудовой бригады  на  базе  учреждений
социального    обслуживания    как    средство    реализации   методов
социально-трудовой профориентации  несовершеннолетних,  находящихся  в
конфликте с законом.
     Реализация мероприятия обеспечит создание на базе Улетовского СРЦ
"Кедр",   ГУСО   "Малетинский   социально-реабилитационный  центр  для
несовершеннолетних "Гармония" Забайкальского края (далее - Малетинский
СРЦ  "Гармония"),  ГУСО  "Ясногорский социально-реабилитационный центр
для  несовершеннолетних  "Родник"   Забайкальского   края   (далее   -
Ясногорский   СРЦ   "Родник"),   СРЦ   "Надежда",   ГУСО   "Шилкинский
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних   "Сибиряк"
Забайкальского   края   (далее   -  Шилкинский  СРЦ  "Сибиряк"),  ГУСО
"Карымский  комплексный  центр  социального   обслуживания   населения
"Багульник" Забайкальского края (далее - Карымский КЦСОН "Багульник"),
ГУСО  "Красночикойский  комплексный  центр  социального   обслуживания
населения  "Черемушки"  Забайкальского  края  (далее - Красночикойский
КЦСОН "Черемушки"), ГУСО "Кыринский  социально-реабилитационный  центр
для  несовершеннолетних  "Перекресток"  Забайкальского  края  (далее -
Кыринский СРЦ "Перекресток"),  ГУСО  "Могойтуйский  комплексный  центр
социального  обслуживания населения "Элбэг" Забайкальского края (далее
- Могойтуйский КЦСОН "Элбэг") 3 моделей учебно-трудовых бригад с целью
вовлечения  несовершеннолетних,  находящихся  в конфликте с законом, в
здоровую социальную среду, способствующую  развитию  здорового  образа
жизни,   социальных   навыков,   трудовому  обучению  и  подготовке  к
трудоустройству их в сельской местности; позволит обучить  столярному,
слесарному,    швейному   делу   280   несовершеннолетних;   обеспечит
восстановление   нарушенных   психических   функций   личности    1300
несовершеннолетних,  находящихся  в  конфликте  с  законом, позитивные
личностные изменения подростков, обусловливающие разрушение негативных
установок, ценностей, формирование положительного социального опыта.
     Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в  конфликте
с законом, создание и развитие ювенальных служб в Забайкальском крае.
     В рамках данного направления планируется:
     1) внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной
работы  с  несовершеннолетними,  склонными к совершению преступлений и
правонарушений, на базе Черновского КЦСОН "Берегиня".
     Реализация мероприятия обеспечит  создание  на  базе  Черновского
КЦСОН   "Берегиня"   эффективной   модели  социальной  реабилитации  и
адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и  их
семей   комплексными   средствами  культуры,  искусства,  физкультуры,
спорта,  туризма,  через  трудовую  занятость   и   психолого-правовое
сопровождение   посредством   оборудования   кабинета   для   обучения
компьютерной грамотности, тренажерного зала, организации  фотовыставок
несовершеннолетних,  находящихся  в  конфликте с законом, что позволит
оказать реабилитационные услуги 240 несовершеннолетним и их семьям;
     2) внедрение   эффективных   методов   комплексной    организации
здоровьесберегающей   среды  для  подростков,  склонных  к  совершению
правонарушений, и семей с  детьми,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации, "Мое будущее - в моих руках".
     Реализация   социального    проекта    комплексной    организации
здоровьесберегающей   среды  для  подростков,  склонных  к  совершению
правонарушений, и семей с  детьми,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,  "Мое будущее - в моих руках" на базе СРЦ "Надежда" позволит
организовать курс реабилитации  1200  несовершеннолетних,  склонных  к
совершению  правонарушений,  будет способствовать расширению перечня и
повышению качества  услуг,  предоставляемых  несовершеннолетним  и  их
семьям;
     3) внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной
работы    с    несовершеннолетними,    совершившими   преступления   и
правонарушения,   и    их    семьями    на    базе    государственного
специализированного  учебно-воспитательного  учреждения закрытого типа
"Сретенская школа" Забайкальского  края  (далее  -  ГСУВУ  "Сретенская
школа").
     Реализация проекта "Школа гражданской зрелости" (профилактическая
и    коррекционная    работа   с   несовершеннолетними,   совершившими
преступления и правонарушения,  и  их  семьями)  посредством  создания
швейной  и  столярной  мастерских,  внедрения социальных инновационных
технологий для подготовки выпускников к автономной жизни, позволит 190
воспитанникам    ГСУВУ    "Сретенская    школа"    пройти    трудовую,
психологическую и медико-социальную реабилитацию;
     4) внедрение     технологии      социальных      контактов      с
несовершеннолетними,  находящимися  в  конфликте  с  законом. Обучение
команд   специалистов   системы    профилактики    безнадзорности    и
правонарушений основам разработки, внедрения и управления эффективными
социальными проектами.
     Внедрение на базе ЦППН "Доверие" реабилитационно-профилактической
программы   "Точка   возврата"  и  технологии  деятельности  судебного
социального   работника   позволит   250   несовершеннолетним   пройти
реабилитационно-профилактический    курс,    создать    условия    для
социализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их
подготовки  к самостоятельной жизни и интеграции в общество при помощи
современных  компьютерных,  социальных  и  образовательных  технологий
посредством  создания кабинета для обучения компьютерной грамотности и
подросткового  клуба  взаимоподдержки.  Проведение  курсов   повышения
квалификации социальных работников, психологов, специалистов в области
применения  ювенальных  технологий  (150  человек),  позволит  создать
систему  единого  программно-методического  обеспечения  стандартов  и
критериев оказания социальных услуг несовершеннолетним, находящимся  в
конфликте   с   законом;   осуществлять  комплексное  решение  проблем
профилактики правонарушений несовершеннолетних с помощью  эффективного
использования концентрации ресурсов специалистов с охватом ежегодно не
менее  100  несовершеннолетних  в   регионах   реализации   социальных
проектов;
     5) создание на базе учреждений социального обслуживания  выездных
межведомственных  служб  экстренной социально-психологической помощи в
целях организации работы модельных реабилитационных площадок для семей
и детей в отдаленных районах Забайкальского края.
     Реализация мероприятия  обеспечит  беспрепятственный  доступ  370
семьям,  760  детям,  находящимся  в кризисной и конфликтной с законом
ситуации,  к  социальным  услугам   посредством   создания   на   базе
Ясногорского   СРЦ   "Родник",   Могойтуйского   КЦСОН  "Элбэг",  ГУСО
"Бадинский  социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних
"Искра"   Забайкальского   края   (далее  -  Бадинский  СРЦ  "Искра"),
Шерловогорского РЦ "Топаз" выездных межведомственных служб  экстренной
социально-психологической помощи;
     6) внедрение    методов    комплексной    социальной    адаптации
несовершеннолетних,   имеющих  проблемы  с  законом,  путем  внедрения
информационно-консультационных,   психологических   и    интегративных
технологий.
     Реализация мероприятия позволит внедрить  программу  "Видеомост",
направленную  на  создание  модели  комплексной  социальной  адаптации
несовершеннолетних,  имеющих  проблемы  с  законом,  путем   внедрения
информационно-консультационных,    психологических   и   интегративных
технологий,  а  также  установление  прямой   связи   с   учреждениями
социального   обслуживания   для  ускорения  процесса  социализации  и
интеграции  освобождающихся  из  мест  лишения   свободы   подростков,
создания  более  гуманной среды для их вхождения в общество. Внедрение
инновационных технологий по проведению индивидуальной профилактической
работы     с    несовершеннолетними,    состоящими    на    учете    в
уголовно-исполнительных  инспекциях,  и  их  семьями,  проживающими  в
отдаленных      от      районного      центра,     где     расположена
уголовно-исполнительная  инспекция,  населенных  пунктах   (проведение
удаленной  регистрации  несовершеннолетних  осужденных в ФКУ УИИ УФСИН
России по Забайкальскому краю), приведет к снижению уровня  совершения
повторных      преступлений      и      правонарушений     осужденными
несовершеннолетними, состоящими  на  учете  в  уголовно-исполнительных
инспекциях, с 5,5% до 1,5%;
     7) создание мобильного отделения "Шанс".
     Реализация  мероприятия  обеспечит  создание  эффективной  модели
социальной реабилитации и адаптации 950 несовершеннолетних, осужденных
без  изоляции   от   общества,   комплексными   средствами   культуры,
искусства,  физкультуры,  спорта,  туризма,  через трудовую занятость,
психолого-правовое   сопровождение,   проведение   спортивно-массовых,
культурно-развлекательных,                      научно-познавательных,
военно-патриотических, общественно-полезных мероприятий;
     8) создание сети социально-психологических  служб  для  работы  с
несовершеннолетними,   находящимися   в  конфликте  с  законом,  и  их
социальным окружением.
     Реализация мероприятия позволит обеспечить досудебное и  судебное
сопровождение  несовершеннолетних,  вступивших  в  конфликт с законом;
будет  способствовать  созданию  на  территории  Забайкальского   края
эффективного   реабилитационного   пространства   для  социализации  и
реабилитации несовершеннолетних, находящихся в  конфликте  с  законом;
созданию кабинетов для внедрения технологий восстановительного подхода
и   примирительных   программ   в    деятельность,    образовательных,
медицинских  организаций,  социальных, культурно-досуговых учреждений,
нацеленных  на  создание  систем  межведомственного  и   межсекторного
взаимодействия;
     9) информационное освещение в средствах массовой информации  хода
реализации   подпрограммы   и   достигнутых   результатов   исполнения
мероприятий программы.

                  4. Ресурсное обеспечение подпрограммы               
                                                                      
     Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств
бюджета   Забайкальского   края   (в  рамках  текущего  финансирования
подведомственных  учреждений   социального   обслуживания   и   других
учреждений,  задействованных  в  реализации мероприятий подпрограммы),
бюджета Фонда и внебюджетных источников:
     бюджет Забайкальского края -39 659,0 тыс. рублей;
     бюджет Фонда -16 352,4 тыс. рублей;
     внебюджетные источники - 700,0 тыс. рублей.
     Финансирование подпрограммы по годам (тыс. рублей):
|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————|
|          Источники          |    2014 год    |    2015 год     |
|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————|
|Бюджет Забайкальского края   |    19 481,0    |    20 178,0     |
|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————|
|Бюджет Фонда                 |    8 114,3     |     8 238,1     |
|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————|
|Внебюджетные средства        |     300,0      |      400,0      |
|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————|

     Учитывая, что Забайкальский край является  дотационным  субъектом
Российской  Федерации, отсутствие должного финансирования мероприятий,
включенных в программу, поставит под  угрозу  срыва  развитие  системы
профилактики  правонарушений  несовершеннолетних  и  в большей степени
усугубит данную проблему в Забайкальском крае.
     В целях недопущения или урегулирования вышеназванных рисков,  для
обеспечения   устойчивости   результатов   мероприятий   подпрограммы,
реализуемых при поддержке Фонда, будет продолжено оказание новых видов
услуг  целевым  группам,  функционирование  вновь  созданных  служб  и
отделений,     служб     социально-психологического      сопровождения
несовершеннолетних, обучение и переподготовка специалистов, дальнейшее
развитие деятельности учреждений с  использованием  приобретенного  на
средства Фонда оборудования.

                   5. Механизм реализации подпрограммы                
                                                                      
     Текущее   управление   реализацией   подпрограммы    осуществляет
ответственный исполнитель подпрограммы.
     Ответственный исполнитель и исполнители мероприятий  подпрограммы
ежегодно  в  установленном  порядке  уточняют  перечень  финансируемых
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки
их   реализации   и   объемы   финансирования,  оценивают  возможность
достижения целевых индикаторов и показателей.
     Исполнители мероприятий подпрограммы:
     ежегодно подготавливают и представляют ответственному исполнителю
финансово-экономическое   обоснование   мероприятий   подпрограммы  на
очередной финансовый год и плановый период;
     осуществляют  ведение  отчетности  о  реализации  подпрограммы  и
представляют ее ответственному исполнителю;
     несут ответственность за качественную и своевременную  реализацию
мероприятий  подпрограммы,  целевое использование финансовых средств и
ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы.
     Ответственный исполнитель:
     ежегодно   в   установленном   порядке   подготавливает   сводное
финансово-экономическое   обоснование   мероприятий   подпрограммы  на
очередной финансовый год и плановый период;
     осуществляет ведение сводной отчетности и  подготовку  доклада  о
реализации подпрограммы;
     осуществляет    межведомственную     координацию     деятельности
исполнителей  программных  мероприятий  по  их  реализации, а также по
анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
                                                                      
     6. Оценка социально-экономической и экологической  эффективности 
                             подпрограммы                             
                                                                      
     Под эффективностью профилактики правонарушений несовершеннолетних
подразумевается предупреждение, уменьшение количества преступлений.
     Экономические     аспекты     борьбы      с      правонарушениями
несовершеннолетних   включают  анализ  затрат  на  профилактику  и  их
эффективность.
     Социальная  значимость   подпрограммы   определяется   комплексом
мероприятий,   направленных   на  существенное  уменьшение  количества
повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними.
     Предполагаемый  социально-экономический  эффект   от   реализации
подпрограммы  заключается  в  том, чтобы путем создания многоуровневой
системы профилактики правонарушений несовершеннолетних:
     повысить       уровень       межведомственного       непрерывного
социально-правового    и    социально-психологического   сопровождения
несовершеннолетних,  вступивших  в  конфликт  с   законом,   а   также
несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в виде лишения и
ограничения свободы;
     создать предпосылки для снижения уровня  рецидивной  и  "бытовой"
преступности несовершеннолетних;
     повысить   эффективность   выявления   подростков,   склонных   к
совершению правонарушений;
     снизить численность  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в
КДНиЗП, с 2640 до 1900 человек;
     снизить численность  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете  в
подразделениях  по  делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с
2666 до 2050 человек;
     снизить удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления
или  принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с
2,1% до 1,5%.
     снизить долю повторных преступлений и правонарушений, совершенных
несовершеннолетними,  в общем количестве преступлений и правонарушений
несовершеннолетних с 20,3% до 13,7%;
     снизить  удельный  вес  количества  безнадзорных  детей  в  общем
количестве детского населения от 0,4 % до 0,2%;
     расширить сферу социальных  услуг  и  видов  социальной  адресной
помощи семьям с несовершеннолетними осужденными;
     снизить число семей, находящихся в социально опасном положении, с
1238 до 950;
     внедрить технологии, направленные на профилактику  правонарушений
несовершеннолетних, на ресоциализацию подростков, преступивших закон;
     увеличить долю условно осужденных несовершеннолетних, вовлеченных
в  социально-реабилитационные  подпрограммы,  от  общего числа условно
осужденных несовершеннолетних с 20 % до 90 %;
     укрепить  кадровый  потенциал  и   материально-техническую   базу
социальных   учреждений,   осуществляющих   работу  по  ресоциализации
несовершеннолетних, совершивших преступления и правонарушения;
     развить систему консультативной и психологической поддержки семьи
для   создания   благоприятного  внутрисемейного  климата,  социальной
реабилитации несовершеннолетних, находящихся в  конфликте  с  законом,
подготовки    и    комплексного   сопровождения   семей,   принимающих
освобождающихся из мест лишения свободы детей;
     увеличить долю специалистов,  работающих  с  несовершеннолетними,
находящимися  в  конфликте  с  законом, прошедших обучение, повысивших
квалификацию в рамках  подпрограммы,  от  общего  числа  специалистов,
задействованных  в  структурах,  уполномоченных  заниматься  вопросами
профилактики безнадзорности и правонарушений, с 35 % до 95 %.
     Реализация  программных  мероприятий  не  повлечет  отрицательных
экологических последствий.

                   7. Механизм получения средств Фонда                
                                                                      
     Финансирование    мероприятий     подпрограммы     предполагается
осуществлять   через  грантополучателя  -  Ассоциацию  государственных
учреждений социального обслуживания "Содружество" Забайкальского  края
(далее   -   АГУСО   "Содружество").   Средства  Фонда  на  выполнение
подпрограммы поступают в централизованном порядке  на  расчетный  счет
АГУСО  "Содружество"  с  последующим  распределением  по  исполнителям
мероприятий  в  соответствии  с  утвержденным  финансово-экономическим
обоснованием мероприятий подпрограммы.
     Грантополучатель:
     АГУСО "Содружество" Забайкальского края
     Юридический адрес: 672530, Забайкальский край,  Читинский  район,
пгт. Атамановка, ул. Целинная, д. 26а.
     ИНН 7524013761;
     КПП 752401001;
     ОГРН 1067500003504;
     код ОКПО: 96242434;
     код ОКАТО: 76250554000;
     код ОКВЭД: 91.33;
     Банковские  реквизиты:  р/с  40602810547000000011   в   Читинском
региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" г. Чита;
     к/с 30101810400000000740;
     БИК 047601740.

   8. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Правильный выбор"   
                                                                      
                                                                      
|—————|—————————————————————————----|——————————————————————————-——-—|—————————————————-|———————-—|————————————--|——————————————————————————————————————————------—|
|  N  |Наименование мероприятия     |    Ожидаемые результаты       |   Исполнители    | Сроки   | Источники    |   Потребность в финансовых ресурсах, в          |
| п/п |                             |                               |                  |реализац |финансирова-  |        т. ч. по годам (тыс. руб.)               |
|     |                             |                               |                  |   ии    |     ния      |                                                 |
|     |                             |                               |                  | (годы)  |              |                                                 |
|—————|————————————————————————----—|———————————————————————————-—-—|—————————————————-|———————-—|————————————--|————————————————————--——————————————————————----—|
|     |                             |                               |                  |         |              | всего     |  2013      |  2014    |  2015       |
|——-——|——————————————————----——-----|—————————————------————————-—-—|————————————----—-|——————--—|——————————----|———————---—|————————----|————————--|———————----——|
| 1   |         2                   |           3                   |      4           |   5     |    6         |   7       |   8        |   9      | 10          |
|———-—|—————————————————-----—----——|———————————————————————--------|————————————----—-|——————--—|——————————----|————————---|———————----—|———————--—|——————--——--—|

|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |  1. Внедрение новых форм и методов сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывающих или  |
|      |                                             отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы                                             |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
| 1.1  |Создание на базе  учреждения|Обеспечение постсудебного       |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|           |           |           |            |
|      |социального     обслуживания|сопровождения в течение трех лет| Чернышевский СРЦ |         |              |  5 000,0  |  1 000,0  |  2 000,0  |  2 000,0   |
|      |отделения        социального|180 несовершеннолетних;         |    "Дружба",     |         |Средства Фонда|           |           |           |            |
|      |сопровождения               |коррекция поведения             |  ФКУ УИИ УФСИН   |         |              |           |           |           |            |
|      |несовершеннолетних,         |несовершеннолетних, находящихся |    России по     |         |              |  1 600,0  |   318,5   |   650,0   |   631,5    |
|      |вступивших   в   конфликт  с|в конфликте с законом, изменение|  Забайкальскому  |         |              |           |           |           |            |
|      |законом,       а       также|их асоциальных установок и      |       краю       |         |              |           |           |           |            |
|      |несовершеннолетних, отбывших|ценностных ориентаций           |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |наказание в  местах  лишения|посредством создания на базе    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |и ограничения свободы       |Чернышевского СРЦ "Дружба"      |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |кабинетов психологической       |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |разгрузки, кабинета для обучения|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |швейному делу, оборудование     |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |тренажерного зала, учебной      |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |комнаты "Домашняя кухня";       |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |снижение числа случаев повторных|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |правонарушений, профилактика    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |безнадзорности и правонарушений |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |среди несовершеннолетних        |                  |         |              |           |           |           |            |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
| 1.2  |Создание кабинетов          |Введение в штаты                |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|           |           |           |            |
|      |"Правосудие в защиту детей" |Петровск-Забайкальского КЦСОН   |Петровск-Забайкаль|         |              |  3 000,0  |  1 000.0  |  1 000,0  |  1 000,0   |
|      |                            |"Ветеран", Нерчинского СРЦ      |    ский КЦСОН    |         |Средства Фонда|           |           |           |            |
|      |                            |"Гарант", Сретенского КЦСОН     |    "Ветеран",    |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |"Березка", Шерловогорского РЦ   |  Нерчинский СРЦ  |         |              |   450,0   |   150,0   |   150,0   |   150,0    |
|      |                            |"Топаз" специалистов по         |    "Гарант",     |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |социальной работе и психологов  | Сретенский КЦСОН |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |для организации помощи          |    "Березка",    |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |несовершеннолетним, находящимся |Шерловогор-ский РЦ|         |              |           |           |           |            |
|      |                            |в конфликте с законом, и их     |     "Топаз"      |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |родителям,  обеспечит разработку|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |и апробацию модели              |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |социально-психологического      |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |сопровождения                   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |несовершеннолетних, оказавшихся |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |в конфликте с законом, на всех  |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |этапах уголовного               |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |судопроизводства с охватом в    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |течение трех лет                |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |профилактическими мероприятиями |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |880 семей и 1525                |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |несовершеннолетних, находящихся |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |в конфликте с законом           |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |                                |                  |         |              |           |           |           |            |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
| 1.3  |Внедрение инновационных     |Обеспечит отвлечение подростков |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|           |           |           |            |
|      |оздоровительных и           |от влияния криминогенной среды, |  СРЦ "Надежда",  |         |              | 15 758,6  |  6 689,6  |  4 971,0  |  4 098,0   |
|      |физкультурно-спортивных     |внедрение новых видов досуга для| Черновский КЦСОН |         |Средства Фонда|           |           |           |            |
|      |технологий в работу         |подростков, исключающих         | "Берегиня", ЦППН |         |              |           |           |           |            |
|      |учреждений социального      |традиции курения, употребления  |    "Доверие",    |         |              |  1 979,0  |  1 715,2  |   263,8   |     -      |
|      |обслуживания как средство   |алкогольной продукции,          |  РЦ "Шиванда",   |         |              |           |           |           |            |
|      |реализации методов по       |содействие социальной           |  Улетовский СРЦ  |         |              |           |           |           |            |
|      |формированию установки на   |реабилитации несовершеннолетних,|     "Кедр",      |         |              |           |           |           |            |
|      |здоровый образ жизни        |находящихся в конфликте с       |Шерловогорский РЦ |         |              |           |           |           |            |
|      |подростков, находящихся в   |законом, в целях их интеграции в|     "Топаз"      |         |              |           |           |           |            |
|      |конфликте с законом         |позитивное устойчивое           |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |социальное окружение посредством|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |создания 6                      |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |физкультурно-спортивных площадок|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |на базе СРЦ "Надежда",          |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |Черновского КЦСОН "Берегиня",   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |ЦППН "Доверие", РЦ "Шиванда",   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |Улетовского СРЦ "Кедр",         |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |Шерловогорского РЦ "Топаз" с    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |охватом оздоровительными        |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |мероприятиями за весь период    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |реализации подпрограммы 4400    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |несовершеннолетних, состоящих на|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |учете в органах внутренних дел  |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |и КДНиЗП, воспитывающихся в     |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |неполных семьях, из многодетных |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |семей, из опекунских семей,     |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |воспитанников                   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |социально-реабилитационных      |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |центров и интернатных учреждений|                  |         |              |           |           |           |            |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
| 1.4  |Внедрение модели            |Обеспечит создание на базе      |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|           |           |           |            |
|      |учебно-трудовой бригады на  |Улетовского СРЦ "Кедр",         |  Улетовский СРЦ  |         |              | 13 500,0  |  4 500,0  |  4 500,0  |  4 500,0   |
|      |базе учреждений социального |Малетинского СРЦ "Гармония",    |     "Кедр",      |         |Средства Фонда|           |           |           |            |
|      |обслуживания как средство   |Ясногорского СРЦ "Родник", СРЦ  | Малетинский СРЦ  |         |              |           |           |           |            |
|      |реализации методов          |"Надежда", Шилкинского СРЦ      |   "Гармония",    |         | Внебюджетные | 10 400,0  |  2 650,0  |  3 750,0  |  4 000,0   |
|      |социально-трудовой          |"Сибиряк", Карымского КЦСОН     | Ясногорский СРЦ  |         |   средства   |           |           |           |            |
|      |профориентации              |"Багульник", Красночикойского   |  "Родник", СРЦ   |         |              |           |           |           |            |
|      |несовершеннолетних,         |КЦСОН "Черемушки", Кыринского   |    "Надежда",    |         |              |  1 000,0  |   300,0   |   300,0   |   400,0    |
|      |находящихся в конфликте с   |СРЦ "Перекресток", Могойтуйского|  Шилкинский СРЦ  |         |              |           |           |           |            |
|      |законом                     |КЦСОН "Элбэг" 3 моделей         |    "Сибиряк",    |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |учебно-трудовых бригад с целью  | Карымский КЦСОН  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |вовлечения несовершеннолетних,  |   "Багульник",   |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |находящихся в конфликте с       | Красночикойский  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |законом, в здоровую социальную  |КЦСОН "Черемушки",|         |              |           |           |           |            |
|      |                            |среду, способствующую развитию  |  Кыринский СРЦ   |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |здорового образа жизни,         |  "Перекресток",  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |социальных навыков, трудовому   |Могойтуйский КЦСОН|         |              |           |           |           |            |
|      |                            |обучению и подготовке к         |     "Элбэг"      |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |трудоустройству их в сельской   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |местности. Позволит обучить     |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |столярному, слесарному, швейному|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |делу 280 несовершеннолетних.    |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |Обеспечит восстановление        |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |нарушенных психических функций  |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |личности 1300                   |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |несовершеннолетних, находящихся |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |в конфликте с законом,          |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |позитивные личностные изменения |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |подростков, обусловливающие     |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |разрушение негативных установок,|                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |ценностей, формирование         |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |положительного социального опыта|                  |         |              |           |           |           |            |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|
|      |Итого по подразделу         |                                |                  |         |Краевой бюджет| 37 258,6  | 13 189,6  | 12 471,0  |  11 598,0  |
|      |                            |                                |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |                                |                  |         |   Средства   |           |           |           |            |
|      |                            |                                |                  |         |    Фонда     | 14 429,0  |  4 833,7  |  4 813,8  |  4 781,5   |
|      |                            |                                |                  |         |              |           |           |           |            |
|      |                            |                                |                  |         | Внебюджетные |           |           |           |            |
|      |                            |                                |                  |         |   средства   |  1000,0   |   300,0   |   300,0   |   400,0    |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|

|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      |                                                                                                                                                   |
|      |     2. Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, создание и развитие ювенальных служб в Забайкальском крае      |
|      |                                                                                                                                                   |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.1  |Внедрение эффективных       |Обеспечит создание на базе      |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|  5 756,3   |  1 516,2   |  1 730,4  |  2 509,7  |
|      |методов профилактической и  |Черновского КЦСОН "Берегиня"    | Черновский КЦСОН |         |              |            |            |           |           |
|      |коррекционной работы с      |эффективной модели социальной   |    "Берегиня"    |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |несовершеннолетними,        |реабилитации и адаптации        |                  |         |              |  1 384,0   |   370,0    |   487,5   |   526,5   |
|      |склонными к совершению      |несовершеннолетних, находящихся |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |преступлений и              |в конфликте с законом, и их     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |правонарушений, на базе ГУСО|семей комплексными средствами   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |"Черновский комплексный     |культуры, искусства,            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |центр социального           |физкультуры, спорта, туризма,   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |обслуживания населения      |через трудовую занятость и      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |"Берегиня"                  |психолого-правовое сопровождение|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |посредством оборудования        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |кабинета для обучения           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |компьютерной грамотности,       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |тренажерного зала, организации  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |фотовыставок несовершеннолетних,|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |находящихся в конфликте с       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |законом, что позволит оказать   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |реабилитационные услуги 240     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |несовершеннолетним и их семьям  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.2  |Внедрение эффективных       |Реализация социального проекта  |Министерство, СРЦ |2013-2015|Краевой бюджет|  2 080,0   |  1 150,0   |   187,0   |   743,0   |
|      |методов комплексной         |комплексной организации         |    "Надежда"     |         |              |            |            |           |           |
|      |организации                 |здоровьесберегающей среды для   |                  |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |здоровьесберегающей среды   |подростков, склонных к          |                  |         |              |   795,1    |   611,1    |   52,6    |   131,4   |
|      |для подростков, склонных к  |совершению правонарушений, и    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |совершению правонарушений, и|семей с детьми, находящихся в   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |семей с детьми, находящихся |трудной жизненной ситуации, "Мое|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |в трудной жизненной         |будущее - в моих руках" на базе |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |ситуации, "Мое будущее - в  |СРЦ "Надежда" позволит          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |моих руках"                 |организовать курс реабилитации  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |1200 несовершеннолетних,        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |склонных к совершению           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |правонарушений, будет           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |способствовать расширению       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |перечня и повышению качества    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |услуг, предоставляемых          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |несовершеннолетним и их семьям  |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.3  |Внедрение эффективных       |Реализация проекта "Школа       | Минобразова-ния, |2013-2015|Краевой бюджет|  4 457,0   |  1 440,0   |  1 494,0  |  1 523,0  |
|      |методов профилактической и  |гражданской зрелости"           |ГСУВУ "Сретенская |         |              |            |            |           |           |
|      |коррекционной работы с      |(профилактическая и             |      школа"      |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |несовершеннолетними,        |коррекционная работа с          |                  |         |              |   910,0    |   764,4    |   78,3    |   67,3    |
|      |совершившими преступления и |несовершеннолетними,            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |правонарушения, и их семьями|совершившими преступления и     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |на базе ГСУВУ "Сретенская   |правонарушения, и их семьями)   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |школа"                      |посредством создания швейной и  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |столярной мастерских, внедрения |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |социальных инновационных        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |технологий для подготовки       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |выпускников к автономной жизни, |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |позволит 190 воспитанникам ГСУВУ|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |"Сретенская школа" пройти       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |трудовую, психологическую и     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |медико-социальную реабилитацию  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.4  |Внедрение технологии        |Внедрение на базе ЦППН "Доверие"|Министерство, ЦППН|2013-2015|Краевой бюджет|  5 050,1   |  2 207,2   |  1 118,6  |  1 724,3  |
|      |социальных контактов с      |реабилитационно-профилактическо |    "Доверие",    |         |              |            |            |           |           |
|      |несовершеннолетними,        |й программы "Точка возврата" и  |      ЗабГУ       |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |находящимися в конфликте с  |технологии деятельности         |                  |         |              |  2 193,6   |   840,9    |   631,7   |   721,0   |
|      |законом.                    |судебного социального работника |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |Обучение команд специалистов|позволит 250 несовершеннолетним |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |системы профилактики        |пройти                          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |безнадзорности и            |реабилитационно-профилактический|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |правонарушений основам      |курс, создать условия для       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |разработки, внедрения и     |социализации несовершеннолетних,|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |управления эффективными     |находящихся в конфликте с       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |социальными проектами       |законом, их подготовки к        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |самостоятельной жизни и         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |интеграции в общество при помощи|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |современных компьютерных,       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |социальных и образовательных    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |технологий посредством создания |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |кабинета для обучения           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |компьютерной грамотности и      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |подросткового клуба             |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |взаимоподдержки.                |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |Проведение курсов повышения     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |квалификации социальных         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |работников, психологов,         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |специалистов в области          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |применения ювенальных технологий|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |(150 человек) позволит создать  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |систему единого                 |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |программно-методического        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |обеспечения стандартов и        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |критериев оказания социальных   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |услуг несовершеннолетним,       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |находящимся в конфликте с       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |законом; осуществлять           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |комплексное решение проблем     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |профилактики правонарушений     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |несовершеннолетних с помощью    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |эффективного использования      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |ресурсов специалистов.          |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.5  |Создание на базе учреждений |Обеспечит беспрепятственный     |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|  5 000,0   |  2 450,0   |  1 500,0  |  1 050,0  |
|      |социального обслуживания    |доступ 370 семей, 760 детей,    | Ясногорский СРЦ  |         |              |            |            |           |           |
|      |выездных межведомственных   |находящихся в кризисной и       |    "Родник",     |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |служб экстренной            |конфликтной с законом ситуации, |Могойтуйский КЦСОН|         |              |  4 390,0   |  1 350,0   |  1 540,0  |  1 500,0  |
|      |социально-психологической   |к социальным услугам посредством|"Элбэг, Бадинский |         |              |            |            |           |           |
|      |помощи в целях организации  |создания на базе Ясногорского   |   СРЦ "Искра",   |         |              |            |            |           |           |
|      |работы модельных            |СРЦ "Родник", Могойтуйского     |Шерловогор-ский РЦ|         |              |            |            |           |           |
|      |реабилитационных площадок   |КЦСОН "Элбэг", Бадинского СРЦ   |     "Топаз"      |         |              |            |            |           |           |
|      |для семей и детей в         |"Искра", Шерловогорского РЦ     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |отдаленных районах          |"Топаз" выездных                |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |Забайкальского края         |межведомственных служб          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |экстренной                      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |социально-психологической помощи|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.6  |Внедрение методов           |Позволит внедрить программу     |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|    90,0    |    30,0    |   30,0    |   30,0    |
|      |комплексной социальной      |"Видеомост", направленную на    |  ФКУ УИИ УФСИН   |         |              |            |            |           |           |
|      |адаптации                   |создание модели комплексной     |    России по     |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |несовершеннолетних, имеющих |социальной адаптации            |  Забайкальскому  |         |              |   300,0    |   100,0    |   100,0   |   100,0   |
|      |проблемы с законом, путем   |несовершеннолетних, имеющих     |       краю       |         |              |            |            |           |           |
|      |внедрения                   |проблемы с законом, путем       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |информационно-консультационн|внедрения                       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |ых, психологических и       |информационно-консультационных, |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |интегративных технологий    |психологических и интегративных |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |технологий, а также установление|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |прямой связи с учреждениями     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |социального обслуживания для    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |ускорения процесса социализации |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |и интеграции освобождающихся из |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |мест лишения свободы подростков,|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |создания более гуманной среды   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |для их вхождения в общество.    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |Внедрение инновационных         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |технологий по проведению        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |индивидуальной профилактической |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |работы с несовершеннолетними,   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |состоящими на учете в           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |уголовно-исполнительных         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |инспекциях, и их семьями,       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |проживающими в отдаленных от    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |районного центра, где           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |расположена                     |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |уголовно-исполнительная         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |инспекция, населенных пунктах   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |(проведение удаленной           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |регистрации несовершеннолетних  |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |осужденных в ФКУ УИИ УФСИН      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |России по Забайкальскому краю), |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |приведет к снижению уровня      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |совершения повторных            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |преступлений и правонарушений   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |осужденными несовершеннолетними,|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |состоящими на учете в           |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |уголовно-исполнительных         |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |инспекциях, с 5,5% до 1,5%      |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.7  |Создание мобильного         |Обеспечит создание эффективной  |  Министерство,   |  2013   |Краевой бюджет|   600,0    |   200,0    |   200,0   |   200,0   |
|      |отделения "Шанс"            |модели социальной реабилитации и|  ФКУ УИИ УФСИН   |  -2015  |              |            |            |           |           |
|      |                            |адаптации 950                   |    России по     |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |                            |несовершеннолетних, осужденных  |  Забайкальскому  |         |              |   700,0    |   700,0    |     -     |     -     |
|      |                            |без изоляции от общества,       |      краю,       |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |комплексными средствами         |      ЗабГУ.      |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |культуры, искусства,            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |физкультуры, спорта, туризма,   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |через трудовую занятость,       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |психолого-правовое              |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |сопровождение, проведение       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |спортивно-массовых,             |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |культурно-развлекательных,      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |научно-познавательных,          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |военно-патриотических,          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |общественно-полезных            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |мероприятий.                    |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.8  |Создание сети               |Позволит обеспечить досудебное и|  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|  2 250,0   |   700,0    |   750,0   |   800,0   |
|      |социально-психологических   |судебное сопровождение          |  Забайкальский   |         |              |            |            |           |           |
|      |служб для работы с          |несовершеннолетних, вступивших в|   краевой суд,   |         |Средства Фонда|            |            |           |           |
|      |несовершеннолетними,        |конфликт с законом; будет       |    Управление    |         |              |  1 221,6   |   400,8    |   410,4   |   410,4   |
|      |находящимися в конфликте с  |способствовать созданию на      |    Судебного     |         |              |            |            |           |           |
|      |законом, и их социальным    |территории Забайкальского края  |  департамента в  |         |              |            |            |           |           |
|      |окружением                  |эффективного реабилитационного  |Забайкальском крае|         |              |            |            |           |           |
|      |                            |пространства для социализации и |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |реабилитации несовершеннолетних,|                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |находящихся в конфликте с       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |законом; созданию кабинетов для |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |внедрения технологий            |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |восстановительного подхода и    |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |примирительных программ в       |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |деятельность социальных,        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |образовательных, медицинских,   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |культурно-досуговых учреждений, |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |нацеленных на создание систем   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |межведомственного и             |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |межсекторного взаимодействия.   |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2.9  |Информационное освещение в  |Ежеквартальное информационное   |  Министерство,   |2013-2015|Краевой бюджет|     -      |     -      |     -     |     -     |
|      |средствах массовой          |освещение в средствах массовой  |средства массовой |         |              |            |            |           |           |
|      |информации хода реализации  |информации хода реализации      |    информации    |         |              |            |            |           |           |
|      |подпрограммы и достигнутых  |подпрограммы и достигнутых      |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |результатов исполнения      |результатов исполнения          |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |мероприятий подпрограммы    |мероприятий подпрограммы        |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
|      |Итого по подразделу         |                                |                  |         |Краевой бюджет|  25 283,4  |  9 693,4   |  7 010,0  |  8 580,0  |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |   Средства   |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |    Фонда     |  11 894,3  |  5 137,2   |  3 300,5  |  3 456,6  |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
|      |Итого по подпрограмме       |                                |                  |         |Краевой бюджет|  62 542,0  |  22 883,0  | 19 481,0  | 20 178,0  |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |   Средства   |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |    Фонда     |  26 323,3  |  9 970,9   |  8 114,3  |  8 238,1  |
|      |                            |                                |                  |         |              |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         | Внебюджетные |            |            |           |           |
|      |                            |                                |                  |         |   средства   |  1 000,0   |   300,0    |   300,0   |   400,0   |
|——————|————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|




Информация по документу
Читайте также