Закон Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ

также бесплатную печатную площадь для опубликования  решений  и  актов
комиссий  референдума,  размещения иной печатной информации.  При этом
расходы   указанных   организаций    телерадиовещания    и    редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом.
     19.В соответствии  с  Федеральным законом государственные органы,
органы местного самоуправления,  общественные объединения, организации
всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),  редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов и  организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям  референдума
необходимые сведения и материалы,  давать ответы на обращения комиссий
референдума в пятидневный срок,  если обращение  получено  за  пять  и
менее дней до дня голосования,  - не позднее дня,  предшествующего дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,    -   немедленно.   Указанные   сведения   и   материалы
предоставляются комиссиям референдума бесплатно.

     СТАТЬЯ 15. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     1.Участковые комиссии   референдума   формируются    на    основе
предложений избирательных объединений,  выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Законодательном Собрании
Приморского   края,   в   представительном    органе    муниципального
образования,   иных  общественных  объединений,  а  также  предложений
представительного   органа   муниципального   образования,    собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     2.Решение о предложении кандидатуры в состав участковой  комиссии
референдума избирательными объединениями и общественными объединениями
принимается полномочными  (руководящими)  органами  в  соответствии  с
уставами этих объединений.
     3.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Законодательного Собрания
Приморского края,  представительного органа муниципального образования
право  внесения  предложений  по  кандидатурам  в  составы  участковых
комиссий  референдума  сохраняется  за  избирательными  объединениями,
выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Законодательном Собрании Приморского края, представительном
органе  муниципального  образования  последнего   созыва,   при   этом
указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном
Федеральным законом и настоящей статьей.
     4.В случае  досрочного  прекращения  полномочий  члена участковой
комиссии  референдума,  назначенного  по  представлению   политической
партии,  список кандидатов которой допущен к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  либо  в  Законодательном Собрании Приморского края,  либо в
представительном    органе    муниципального    образования    созыва,
действующего   на   момент   досрочного   прекращения   полномочий,  в
соответствии пунктом 5 статьи 27 Федерального закона  вакантное  место
замещается   по   представлению   той  же  политической  партии  (если
соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три  дня
до  истечения  сроков,  указанных  в  пункте 11 статьи 29 Федерального
закона, в части 7 статьи 17 настоящего Закона).
     5.В соответствии  с  Федеральным  законом  в  участковую комиссию
референдума может быть назначено  не  более  одного  представителя  от
каждой  политической  партии,  от  каждого избирательного объединения,
иного общественного объединения.  Политическая  партия,  избирательное
объединение,   иное  общественное  объединение  не  вправе  предлагать
одновременно  несколько  кандидатур  для  назначения  в  состав  одной
участковой комиссии референдума.
     6.В соответствии  с   Федеральным   законом   государственные   и
муниципальные  служащие  не  могут  составлять  более  одной второй от
общего  числа  членов  участковой  комиссии   референдума.   Указанное
положение  может  не  применяться при формировании участковых комиссий
референдума  на  участках  референдума,  образованных  на  территориях
воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов местностях.
     7.Орган, назначающий  в  состав  участковой  комиссии референдума
гражданина  Российской  Федерации,  выдвинутого   в   соответствии   с
требованиями,  установленными Федеральным законом,  настоящим Законом,
обязан получить письменное согласие указанного  гражданина  Российской
Федерации  на вхождение в состав этой участковой комиссии референдума,
представляемое им по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему
Закону.
     8.Участковая комиссия референдума формируется в  период  кампании
референдума    для   обеспечения   процесса   голосования   участников
референдума и подсчета голосов участников референдума не  позднее  чем
за   28   дней   до  дня  голосования,  а  в  исключительных  случаях,
предусмотренных частями 3 и  4  статьи  13  настоящего  Закона,  -  не
позднее  чем через 15 дней со дня образования участка референдума,  но
не позднее чем за один день до дня голосования в следующем  количестве
в  зависимости от числа участников референдума,  зарегистрированных на
территории участка референдума:
     1)до 1000 участников референдума - 3-7 членов участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса;
     2)от 1001 до 2000 участников референдума - 5-11 членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса;
     3)более 2000  участников  референдума  -  5-15  членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     9.Срок полномочий  участковой комиссии референдума истекает через
10 дней со дня  официального  опубликования  результатов  референдума,
если   в   вышестоящую   комиссию   референдума  не  поступили  жалобы
(заявления)  на  действия  (бездействие)  данной  участковой  комиссии
референдума,  в результате которых были нарушены порядок голосования и
(или) порядок подсчета голосов,  либо если по данным фактам не ведется
судебное  разбирательство.  В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем участке  референдума  полномочия  участковой  комиссии
референдума   прекращаются   со  дня  принятия  вышестоящей  комиссией
референдума решения либо со дня вступления в законную  силу  судебного
решения по жалобе (заявлению).
     10.Формирование участковой  комиссии  референдума  осуществляется
территориальной избирательной комиссией.
     Формирование участковой   комиссии   референдума    на    участке
референдума,   образованном   на   судне,   находящемся   в  плавании,
осуществляется  капитаном  судна  по  согласованию  с  территориальной
избирательной комиссией.
     11.Территориальная избирательная  комиссия   устанавливает   срок
приема   предложений   по  составу  участковой  комиссии  референдума.
Указанный  срок  не  может   составлять   менее   10   дней.   Решение
территориальной   избирательной  комиссии,  устанавливающее  указанный
срок, подлежит опубликованию.
     12.Территориальная избирательная  комиссия  обязана  назначить не
менее  одной  второй  от  общего  числа  членов  участковой   комиссии
референдума на основе поступивших предложений:
     1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации;
     2)политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном   Собрании
Приморского края;
     3)избирательных объединений,   выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования.

     СТАТЬЯ 16. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     1.Организация деятельности  Избирательной  комиссии   Приморского
края,   территориальных   избирательных   комиссий  при  подготовке  и
проведении референдума регулируется Федеральным законом, Избирательным
кодексом  Приморского края,  настоящим Законом,  а участковых комиссий
референдума - Федеральным законом и настоящим Законом.
     2.Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально.
     3.Комиссия референдума правомочна приступить к  работе,  если  ее
состав  сформирован  не менее чем на две трети от установленного числа
членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     4.Председатель участковой  комиссии  референдума  назначается  на
должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается
от должности непосредственно территориальной избирательной комиссией.
     5.Заместитель председателя  и   секретарь   участковой   комиссии
референдума  избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из
числа  членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     6.Заседания комиссии референдума созываются ее  председателем  по
мере   необходимости.   Заседание   также  обязательно  проводится  по
требованию  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     7.Член комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
     8.Заседание комиссии референдума является  правомочным,  если  на
нем  присутствует  большинство от установленного числа членов комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     9.Комиссия референдума  по  требованию  любого ее члена,  а также
любого  присутствующего  на  заседании  члена   вышестоящей   комиссии
референдума обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим
в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на  заседании
в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     10.Решения комиссии референдума  об  избрании,  о  назначении  на
должность либо об освобождении от должности председателя,  заместителя
председателя, секретаря комиссии референдума, о финансовом обеспечении
подготовки  и  проведения  референдума,  об  итогах  голосования или о
результатах референдума,  о признании референдума  несостоявшимся  или
недействительным,  о  проведении  повторного  голосования,  об  отмене
решения комиссии референдума в  порядке,  предусмотренном  пунктом  11
статьи  20  и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона,  частью 12
статьи  14  настоящего  Закона,  принимаются  на  заседании   комиссии
референдума   большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
комиссии  референдума  с   правом   решающего   голоса.   Решения   об
освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии
референдума принимаются тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения  от  должности  по личному заявлению),  при этом избрание
новых  заместителя  председателя,   секретаря   комиссии   референдума
осуществляется   в   порядке,  предусмотренном  пунктом  8  статьи  28
Федерального  закона,  частью  9  статьи  30  Избирательного   кодекса
Приморского края, частью 5 настоящей статьи.
     11.Решения комиссии  референдума  по  иным  вопросам  принимаются
большинством   голосов   от   числа   присутствующих  членов  комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     12.При принятии  комиссией  референдума  решения в случае равного
числа голосов членов комиссии референдума с правом  решающего  голоса,
поданных  "за"  и  "против",  голос  председателя комиссии референдума
(председательствующего на заседании) является решающим.
     13.Решения комиссии  референдума  подписываются  председателем  и
секретарем комиссии референдума (председательствующим на  заседании  и
секретарем заседания).
     14.Члены комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,  не
согласные   с   решением   комиссии  референдума,  вправе  изложить  в
письменной  форме  особое  мнение,  отражаемое  в  протоколе  комиссии
референдума  и прилагаемое к ее решению,  в связи с которым это мнение
изложено.  Если в соответствии с законом  указанное  решение  комиссии
референдума  подлежит  опубликованию  (обнародованию),  особое  мнение
должно быть опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и
решение комиссии референдума.
     15.Комиссии референдума могут  привлекать  граждан  к  выполнению
работ,   связанных   с   подготовкой   и  проведением  референдума  по
гражданско-правовым договорам.

     СТАТЬЯ 17. СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     1.В соответствии   с   Федеральным   законом   членами   комиссий
референдума с правом решающего голоса не могут быть:
     1)лица, не имеющие  гражданства  Российской  Федерации,  а  также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства либо вид на жительство или иной  документ,  подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;
     2)граждане Российской   Федерации,   признанные   решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3)граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4)депутаты законодательных       (представительных)       органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5)выборные должностные  лица,  а  также  высшие  должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций;
     6)судьи, прокуроры;
     7)члены и уполномоченные  представители  инициативной  группы  по
проведению референдума;
     8)члены комиссий референдума с правом совещательного голоса;
     9)лица, выведенные  из  состава избирательных комиссий,  комиссий
референдума по решению суда,  а также лица, утратившие свои полномочия
членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего
голоса в результате расформирования избирательной  комиссии,  комиссии
референдума  (за  исключением  лиц,  в  отношении  которых  судом было
установлено отсутствие вины  за  допущенные  избирательной  комиссией,
комиссией  референдума  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня
вступления в законную силу соответствующего решения суда;
     10)лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые  в  судебном  порядке  административному   наказанию   за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2.Член комиссии референдума с правом решающего  голоса  не  может
быть  одновременно членом иной комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     3.Срок полномочий  членов комиссии референдума с правом решающего
голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий   комиссии
референдума, в состав которой они входят.
     4.В соответствии с Федеральным законом член комиссии  референдума
с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии
референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его
назначившего, в случае:
     1)подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий.  Указанное заявление не может быть подано
в период, начинающийся за 10 дней до дня голосования и заканчивающийся
в   день  установления  итогов  голосования,  определения  результатов
референдума,  за исключением случая,  когда оно  подается  в  связи  с
вынуждающими   к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,  стойким
расстройством  здоровья  члена  комиссии  референдума,   его   близких
родственников;
     2)появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи  29
Федерального  закона,  частями 1 и 2 настоящей статьи,  за исключением
случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 статьи 29
Федерального закона, пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи.
     5.В соответствии с Федеральным законом полномочия члена  комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  прекращаются  немедленно  в
случае:
     1)утраты членом   комиссии   референдума  гражданства  Российской
Федерации,  приобретения им гражданства иностранного государства  либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории иностранного государства;
     2)вступления в  законную  силу   в   отношении   члена   комиссии
референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3)признания члена комиссии референдума решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     4)смерти члена комиссии референдума;
     5)признания члена комиссии референдума решением суда,  вступившим
в  законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
     6)вступления в  законную  силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона,
статьей 19 настоящего Закона.
     6.В соответствии с Федеральным законом,  если орган,  назначивший
члена комиссии референдума,  не примет решение о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии референдума в течение  одного  месяца,  а  в
период   со   дня  назначения  референдума  и  до  окончания  кампании
референдума - в течение 10 дней со дня поступления в  указанный  орган
заявления  члена  комиссии  референдума  в письменной форме о сложении
своих полномочий либо появления иных  оснований,  не  позволяющих  ему
выполнять  свои  обязанности,  решение  о прекращении полномочий этого
члена комиссии референдума принимается комиссией референдума, в состав
которой  он  входит,  в  течение трех дней со дня истечения указанного
срока.
     7.В соответствии  с Федеральным законом орган,  назначивший члена
комиссии  референдума,  обязан   назначить   нового   члена   комиссии
референдума вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6
и 8 статьи 29 Федерального закона,  частях 4 и 5 настоящей статьи,  не
позднее чем в месячный срок,  а в период со дня назначения референдума
и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней  со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями
22,  23,  26,  27 Федерального закона, статьей 15 настоящего Закона. В
соответствии  с  Федеральным  законом  в  случае  невыполнения данного
требования  нового  члена  Избирательной  комиссии  Приморского   края
назначает  Центральная  избирательная  комиссия  Российской Федерации,
иной  комиссии  референдума  -  вышестоящая  комиссия  референдума   с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом.
     8.В соответствии с Федеральным законом члену комиссии референдума
с  правом  решающего  голоса может производиться дополнительная оплата
труда (вознаграждение) за работу в комиссии референдума по  подготовке
и  проведению  референдума.  За  членом  комиссии референдума с правом
решающего голоса,  освобожденным на основании  представления  комиссии
референдума  от  основной  работы  на  период  подготовки и проведения
референдума,  сохраняется основное  место  работы  (должность)  и  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной    оплаты    труда   (вознаграждения)   устанавливаются
Избирательной комиссией Приморского края за счет и в пределах  средств
краевого бюджета, выделенных на проведение референдума.
     9.В соответствии с Федеральным законом член комиссии  референдума
с  правом  решающего  голоса  не  может  быть  привлечен  к  уголовной
ответственности,  подвергнут административным наказаниям, налагаемым в
судебном   порядке,   без   согласия  прокурора  Приморского  края,  а
председатель Избирательной комиссии Приморского края  -  без  согласия
Генерального прокурора Российской Федерации.
     10.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума
с  правом  решающего голоса до окончания срока своих полномочий,  член
комиссии референдума с правом совещательного голоса в период  кампании
референдума  не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя
или без их согласия переведены на другую работу.
     11.После официального    опубликования   решения   о   назначении
референдума инициативная группа по  проведению  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации или Законодательном Собрании Приморского
края,  вправе назначить по одному члену комиссии референдума с  правом
совещательного  голоса  в  Избирательную комиссию Приморского края,  в
каждую территориальную  избирательную  комиссию,  участковую  комиссию
референдума.
     12.В соответствии  с   Федеральным   законом   членами   комиссий
референдума  с  правом  совещательного  голоса не могут быть назначены
лица,  указанные  в  подпунктах  "а",  "в"-"е"  пункта  1  статьи   29
Федерального  закона,  пунктах  1,  3-6  части  1 статьи 17 настоящего
Закона,  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим  в законную силу,  недееспособными,  члены Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   работники   аппаратов
избирательных комиссий, комиссий референдума, а также лица, замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных   организациях   и
учреждениях.
     13.Члены комиссий  референдума   с   правом   решающего   голоса,
уполномоченные   на   то   соответствующими   комиссиями  референдума,
составляют   протоколы   об   административных    правонарушениях    в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     14.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума
с правом совещательного  голоса  обладает  равными  правами  с  членом
комиссии  референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки
и проведения референдума, за исключением права:
     1)выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
     2)участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3)составлять протокол   об   итогах  голосования,  о  результатах
референдума;
     4)участвовать в  голосовании  при  принятии  решения  по вопросу,
отнесенному к  компетенции  соответствующей  комиссии  референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума;
     5)составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящей  части не могут служить основанием для отказа
члену   комиссии   референдума   с   правом   совещательного    голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     15.Член комиссии референдума с правом  решающего  голоса  и  член
комиссии референдума с правом совещательного голоса:
     1)заблаговременно извещаются   о    заседаниях    соответствующей
комиссии референдума;
     2)вправе выступать на  заседании  комиссии  референдума,  вносить
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции соответствующей
комиссии  референдума,  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     3)вправе задавать   другим    участникам    заседания    комиссии
референдума  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     4)вправе знакомиться  с документами и материалами (в том числе со
списками участников референдума,  с подписными листами,  бюллетенями),
непосредственно   связанными   с  референдумом,  включая  документы  и
материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и
нижестоящих  комиссий  референдума  и получать копии этих документов и
материалов (за исключением бюллетеней,  открепительных  удостоверений,
списков  участников референдума,  подписных листов,  иных документов и
материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную   к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     5)вправе удостовериться   в   правильности  подсчета  по  спискам
участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на вопрос
референдума;
     6)вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в
соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
     16.Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного
голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий   этих
комиссий референдума.
     17.Член комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие данная комиссия референдума.
     18.Полномочия члена  комиссии референдума с правом совещательного
голоса могут быть прекращены по решению лица или  органа,  назначивших
данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу.

     СТАТЬЯ 18. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     1.На всех  заседаниях комиссии референдума,  а также при подсчете
голосов участников референдума и  осуществлении  участковой  комиссией
референдума,   территориальной   избирательной   комиссией  работы  со
списками  участников  референдума,  с   бюллетенями,   открепительными
удостоверениями,    протоколами    об    итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и  работники  их
аппаратов,  член  или уполномоченный представитель инициативной группы
по проведению референдума.  Для  присутствия  на  заседаниях  комиссии
референдума  и  при  осуществлении  ею работы с указанными документами
перечисленным   лицам   не   требуется   дополнительное    разрешение.
Соответствующая  комиссия  референдума обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  в
помещение,   в   котором   проводится   подсчет   голосов   участников
референдума,   осуществляется   работа   с   указанными   документами,
связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях
комиссии референдума  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами,  а  также  при  подсчете  голосов  участников референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2.Решения комиссий   референдума,   непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением референдума,  публикуются в  государственных
или  муниципальных  периодических  печатных изданиях либо доводятся до
сведения участников референдума иным путем,  а также передаются в иные
средства  массовой информации в объеме и в сроки,  которые установлены
законом.
     3.С момента  начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования,  а также в дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола
об  итогах  голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете   голосов
участников  референдума  на участках референдума вправе присутствовать
лица,  указанные в части 1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4.При проведении  референдума  наблюдатель  может  быть  назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,  иной  группой
участников референдума, общественным объединением, которое должно быть
создано   и   зарегистрировано   на   уровне,  соответствующем  уровню
референдума,  или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в   их   непосредственном
подчинении,  судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий и комиссий
референдума с правом решающего голоса.
     5.Доступ в    помещение    участковой    комиссии    референдума,
сформированной на участке референдума,  образованном в воинской части,
закрытом    административно-территориальном   образовании,   больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
референдума должен быть  обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии
референдума,   лицам,   указанным   в   части   1   настоящей  статьи,
наблюдателям.
     6.Наблюдатели, иностранные   (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать в  иных  комиссиях  референдума  при  установлении  ими
итогов  голосования,  составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума.
     7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в
письменной  форме,  выданном  общественным объединением,  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участников
референдума,  интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель.  В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места  жительства,  номер  участка референдума,  наименование комиссии
референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об
отсутствии  ограничений,  предусмотренных  частью  4 настоящей статьи.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,  а в случае
направления    наблюдателя    инициативной   группой   по   проведению
референдума, иной группой участников референдума и проставление печати
не требуются.  Направление действительно при предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление
о направлении наблюдателя не требуется.
     8.Документ, указанный в части  7  настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию референдума в период,  указанный в
части 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - в
период  с  начала  голосования  на  участках  референдума до окончания
составления итогового протокола  на  соответствующей  территории.  При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя
в помещении комиссии референдума,  помещении для голосования  двумя  и
более  наблюдателями,  представляющими  интересы  одного общественного
объединения,  инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иной
группы участников референдума.  Не допускается установление каких-либо
иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся
присутствия  наблюдателей  в помещении для голосования,  наблюдения за
проведением голосования,  подсчетом  голосов  участников  референдума,
составлением  протоколов  об итогах голосования,  а также выдачи копий
протоколов об итогах голосования.
     9.Наблюдатели вправе:
     1)знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи
открепительных  удостоверений,  находящимися  в  комиссии  референдума
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2)находиться в помещении для голосования соответствующего участка
референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в
любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     3)наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
     4)присутствовать при  голосовании  участников   референдума   вне
помещения для голосования;
     5)наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в   списки
участников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за  составлением  комиссией референдума протокола об итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     6)обращаться к председателю участковой комиссии референдума,  а в
случае  его  отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7)знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума,
нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования,  о результатах
референдума   и   приложенными   к   ним   документами,   получать  от
соответствующей  комиссии  референдума  заверенные   копии   указанных
протоколов;
     8)носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием
своих  фамилии,  имени и отчества,  а также наименования общественного
объединения,  направивших наблюдателя в  комиссию  референдума.  Форма
нагрудного  знака  устанавливается Избирательной комиссией Приморского
края;
     9)обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  75 Федерального
закона,  действия (бездействие)  комиссии  референдума  в  вышестоящую
комиссию  референдума,  Центральную  избирательную комиссию Российской
Федерации или в суд;
     10)присутствовать при   повторном   подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     10.Наблюдатель не вправе:
     1)выдавать участникам референдума бюллетени;
     2)расписываться за  участника  референдума,  в  том  числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     3)заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе,
бюллетени;
     4)предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5)принимать непосредственное   участие   в   проводимом   членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6)совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
     7)проводить агитацию среди участников референдума;
     8)участвовать в  принятии   решений   соответствующей   комиссией
референдума.
     11.Представители средств массовой информации,  принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     1)присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     2)знакомиться с  протоколом  участковой  комиссии  референдума об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах   голосования,   о   результатах   референдума,   в  том  числе
составляемыми   повторно,   получать   от   соответствующей   комиссии
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3)присутствовать на  агитационных   мероприятиях,   освещать   их
проведение;
     4)находиться в помещении для голосования в  день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     12.Заверение копий  протоколов   и   иных   документов   комиссий
референдума  производится председателем или заместителем председателя,
или секретарем соответствующей комиссии референдума.  При  этом  лицо,
заверяющее копию документа,  на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы,
дату  и  время  заверения  копии  и проставляет печать соответствующей
комиссии референдума.
     13.В соответствии     с     Федеральным    законом    иностранные
(международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в  Российскую
Федерацию в порядке,  установленном федеральным законом, и при наличии
приглашения органов  государственной  власти,  Избирательной  комиссии
Приморского  края  аккредитуются  Центральной  избирательной комиссией
Российской   Федерации.   Деятельность   иностранных   (международных)
наблюдателей регулируется федеральным законом.

     СТАТЬЯ 19. РАСФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

     Расформирование комиссии  референдума  осуществляется  в порядке,
установленном статьей 31 Федерального закона.

     СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА

     1.Избирательная комиссия  Приморского  края  при   подготовке   и
проведении референдума (в целях реализации настоящего Закона):
     1)организует подготовку  и  проведение   референдума,   руководит
деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
     2)осуществляет контроль  за  соблюдением  права  на   участие   в
референдуме граждан Российской Федерации;
     3)обеспечивает единообразное применение настоящего  Закона,  иных
законов в части, касающейся подготовки и проведения референдума;
     4)принимает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по   вопросам
единообразного   применения   настоящего   Закона,  иных  законов  при
подготовке и проведении референдума;
     5)оказывает нижестоящим     комиссиям    референдума    правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
     6)рассматривает жалобы   (заявления)   на   решения   и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     7)заслушивает сообщения   представителей   федеральных    органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти Приморского края
и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой
и проведением референдума;
     8)осуществляет меры по организации  финансирования  подготовки  и
проведения референдума,  распределяет средства, выделенные из краевого
бюджета  на  подготовку  и  проведение  референдума,  на   обеспечение
полномочий  комиссий  референдума,  а  также  осуществляет контроль за
целевым использованием этих средств;
     9)регистрирует инициативную  группу  по  проведению референдума и
выдает ей регистрационное свидетельство;
     10)регистрирует иные    группы    референдума    и    выдает   им
регистрационные свидетельства;
     11)дает разрешение   на   открытие   специального   счета   фонда
референдума в  филиале  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,
осуществляет  контроль за финансированием деятельности указанных групп
референдума;
     12)регистрирует уполномоченных представителей инициативной группы
по проведению референдума, иной группы референдума;
     13)осуществляет контроль   за   соблюдением   порядка   и  правил
проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников
референдума на территории Приморского края;
     14)устанавливает единую    нумерацию    участков     референдума,
образованных на территории Приморского края;
     15)устанавливает форму бюллетеня, списка участников референдума и
других   документов   референдума,  решает  вопросы,  связанные  с  их
изготовлением;
     16)устанавливает форму       открепительного       удостоверения,
обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими
нижестоящих комиссий референдума;
     17)утверждает текст бюллетеня;
     18)обеспечивает изготовление    бюллетеней    и   снабжение   ими
территориальных избирательных комиссий;
     19)утверждает образцы печатей комиссий референдума;
     20)устанавливает порядок   доставки   в   комиссии    референдума
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также
определяет по согласованию с Государственным архивом Приморского  края
порядок  хранения,  передачи в архив и уничтожения по истечении сроков
хранения указанных документов;
     21)информирует участников   референдума   о   вопросе  (вопросах)
референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
     22)контролирует и   обеспечивает   соблюдение   единого   порядка
подсчета   голосов   участников   референдума,   установления   итогов
голосования и порядка их опубликования (обнародования);
     23)определяет результаты   референдума    и    осуществляет    их
официальное опубликование;
     24)назначает повторное голосование;
     25)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами.
     2.Территориальная избирательная   комиссия   при   подготовке   и
проведении референдума:
     1)осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума,
соблюдением  права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской
Федерации на соответствующей территории, информирует население о месте
нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;
     2)составляет отдельно   по  каждому  участку  референдума  списки
участников референдума по форме, установленной Избирательной комиссией
Приморского края, и передает их в соответствующие участковые комиссии,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  частями  4-6   статьи   11
настоящего Закона;
     3)формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     4)координирует работу   участковых  комиссий  на  соответствующей
территории,  рассматривает жалобы (заявления) на  решения  и  действия
(бездействие)  этих  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     5)заслушивает сообщения     представителей    органов    местного
самоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением
референдума;
     6)распределяет средства,  выделенные на подготовку  и  проведение
референдума,  в  том  числе  между  участковыми  комиссиями,  а  также
осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
     7)организует доставку  в  участковые  комиссии  бюллетеней и иных
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     8)выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
     9)оказывает методическую,   организационно-техническую   и   иную
помощь  участковым  комиссиям  в  организации  голосования на участках
референдума;
     10)осуществляет контроль   за   соблюдением   на  соответствующей
территории порядка  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  и
информирования участников референдума;
     12)контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на   соответствующей
территории    порядка   подсчета   голосов   участников   референдума,
установления итогов голосования;
     13)устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает их средствам  массовой  информации  и  передает  протокол  об
итогах голосования в Избирательную комиссию Приморского края;
     14)обеспечивает передачу документов,  связанных с  подготовкой  и
проведением референдума, в Избирательную комиссию Приморского края или
Государственный  архив  Приморского  края  в   порядке,   утвержденном
Избирательной  комиссией  Приморского  края,  или уничтожает указанные
документы по истечении сроков их хранения;
     15)информирует участников   референдума   о   вопросе  (вопросах)
референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
     16)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами.
     3.Участковая комиссия референдума:
     1)информирует население о  месте  нахождения  и  номере  телефона
участковой  комиссии  референдума,  времени ее работы,  а также о дне,
времени и месте проведения голосования;
     2)уточняет список   участников  референдума  по  соответствующему
участку референдума,  а в случаях,  предусмотренных частями 4-6 статьи
11 настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список;
     3)знакомит участников   референдума   со    списком    участников
референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом
списке, вносит в него соответствующие изменения;
     4)выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
     5)контролирует соблюдение    правил    размещения    агитационных
материалов на территории участка референдума;
     6)обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для
голосования;
     7)обеспечивает информирование участников  референдума  о  вопросе
(вопросах)   референдума   на   основании   сведений,   полученных  от
территориальной избирательной комиссии;
     8)определяет необходимое   количество   переносных   ящиков   для
проведения досрочного голосования  и  голосования  вне  помещения  для
голосования;
     9)организует на   участке   референдума   голосование   в    день
голосования, а также досрочное голосование;
     10)проводит подсчет голосов участников референдума, устанавливает
итоги голосования на участке референдума,  а также составляет протокол
об итогах голосования и передает его в соответствующую территориальную
избирательную комиссию;
     11)рассматривает жалобы  (заявления)  на   нарушения   настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
     12)обеспечивает сохранность   и   передачу   в    соответствующую
территориальную   избирательную   комиссию   документов,  связанных  с
подготовкой и проведением референдума;
     13)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом, иными законами.

     ГЛАВА 4.   ИНИЦИАТИВА    ПРОВЕДЕНИЯ    РЕФЕРЕНДУМА.    НАЗНАЧЕНИЕ
РЕФЕРЕНДУМА

     СТАТЬЯ 21. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

     1.Инициатива проведения референдума принадлежит:
     1)гражданам Российской Федерации,  имеющим  право  на  участие  в
референдуме;
     2)Губернатору Приморского  края  по  вопросу  об  образовании   в
составе Российской Федерации нового субъекта в случае, если Приморский
край заинтересован в образовании на своей территории  нового  субъекта
Российской Федерации.
     2.Федеральным законом  инициатива  проведения  референдума  может
быть предоставлена иным субъектам.
     3.Для выдвижения гражданами Российской Федерации,  имеющими право
на  участие  в референдуме,  инициативы проведения референдума и сбора
подписей  граждан  Российской  Федерации  в  ее  поддержку  образуется
инициативная  группа  по  проведению  референдума.  Такую инициативную