Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 391-па

Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, который является специально уполномоченным государственным органом  по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Приморском крае, органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, организации и функционирования государственных природных заказников краевого значения.

Данные органы исполнительной власти обеспечивают управление в сфере реализации государственной Программы, достижение ее целей и показателей.

Достижение показателей Программы по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух невозможно без обеспечения ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора информацией о загрязнении атмосферного воздуха.

По данным лабораторного контроля загрязнения атмосферного воздуха Приморского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и испытательно-лабораторных центров ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» проведенные расчеты риска здоровью населения показали, что вероятность возникновения вредных эффектов для здоровья населения Приморского края от химического загрязнения воздушной среды - высокая.

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляется не во всех крупных населенных пунктах края, в связи с чем отсутствует полная достоверная информацию о загрязнении атмосферного воздуха на территории края.

Отсутствие полной информации о загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах края не позволяет в достаточной мере эффективно планировать проведение регионального государственного экологического надзора и принимать меры по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух.

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Выбор приоритетов Подпрограммы определен Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее - КДР), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, Климатической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года  № 861-рп, Стратегией деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 1458-р, Оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года №322, Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па,  а также приведенным в разделе I анализом проблем.

Исходя из стратегических приоритетов, основной целью Подпрограммы является повышение качества управления в установленной сфере.

Достижение данной цели Подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

повышение эффективности государственного управления в области природопользования, охраны окружающей среды, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира Приморского края;

организация мониторинга состояния окружающей среды;

информационное обеспечение в области охраны окружающей среды;

улучшение инвестиционной привлекательности в области охраны окружающей среды и обращения отходов производства и потребления;

развитие международного сотрудничества, организация и проведение международных мероприятий в области охраны окружающей среды;

формирование высокой экологической культуры населения Приморского края.

3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Показателями решения данной задачи являются:

качество и полнота государственного мониторинга водных объектов, (процентов);

охват населения информацией в сфере охраны окружающей среды, (процентов);

полнота обеспечения ежегодных мероприятий по проведению регионального государственного экологического надзора информацией о загрязнении атмосферного воздуха, (процентов).

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной Программе. В качестве базового года для расчета значений показателей государственной Подпрограммы определен 2011 год.

4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень и краткое описание мероприятий Подпрограммы представлено в приложении № 2 к государственной Программе.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

В сфере реализации Подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.

7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках Подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 272261,22 тыс. руб. (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2013 год - 52004,14 тыс. руб.;

2014 год - 53414,27 тыс. руб.;

2015 год - 53414,27 тыс. руб.;

2016 год - 56714,27 тыс. руб.;

2017 год - 56714,27 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 5 к государственной Программе. 

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Подпрограммы субвенций из федерального бюджета -  216548,00 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 43042,60 тыс. руб.;

2014 год - 43291,00 тыс. руб.;

2015 год - 43404,80 тыс. руб.;

2016 год - 43404,80 тыс. руб.;

2017 год - 43404,80 тыс. руб.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлены в приложении № 6 к государственной Программе.

9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2017 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения Подпрограммных мероприятий по достижению цели и решению задач Подпрограммы.

Рассчитывается на основе Временной методики определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Госкомэкологией России 09.03.1999 с учетом индексации такс платы за негативное воздействие на окружающую среду.