Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 388-па

Конечным результатом реализации мероприятий подпрограммы является сохранение объемов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на уровне 2012 года.

Выполнение мероприятий по охране и защите лесов позволит сохранить на уровне 2012 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве ликвидированных пожаров, а при благоприятных погодных факторах приведет к улучшению данного показателя.

Выполнение мероприятий подпрограммы по предупреждению, профилактике возникновения и распространения лесных пожаров при базовом финансировании приведет к улучшению показателей доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров с 71,9% до 81,9 %, что в свою очередь приведет к сокращению площадей лесных пожаров.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы

2.1.   Приоритеты государственной политики

Подпрограмма разработана исходя из положений Концепции, Стратегии, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также в соответствии с иным федеральным и краевым законодательством.

При выполнении предусмотренных Подпрограммой мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к повышению эффективности ведения лесного хозяйства, внедрению инновационных достижений в использовании, охране, защите лесов.

2.2. Цели подпрограммы

Целями настоящей подпрограммы являются:

1. Повышение эффективности использования, охраны, защиты лесов Приморского края.

2. Обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала, в том числе:

2.1. Улучшение благополучия и условий проживания жителей Приморского края;

2.2. Повышение эффективности противопожарной охраны лесного фонда путем осуществления комплекса организационно-технических мер, совершенствования экономической базы, улучшения материального обеспечения охраны лесов Приморского края;

2.3. Создание, содержание систем предупреждения и тушения лесных пожаров.

3. Тушение лесных пожаров.

4. Создание условий для повышения эффективности государственного управления лесами.

2.3. Задачи подпрограммы

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение задач:

1. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), пожарного надзора в лесах, контроля за использованием лесных ресурсов.

2. Повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, а также минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами, в том числе:

2.1. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров.

2.2.  Своевременное обнаружение и ликвидация пожаров в начальной стадии развития;

2.3. Улучшение технического обеспечения противопожарной охраны лесов;

2.4. Внедрение новых технологий и технологических средств обнаружения и тушения лесных пожаров.

3.   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:

6. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров;

7. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;

8. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

9. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Приморского края от 17.07.2014 № 270-па)

4.      ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В СОСТАВЕ подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей подпрограммы) приведен в приложении № 3 к государственной программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:

1. Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2. Предоставления субсидий краевому государственному специализированному бюджетному учреждению "Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов" в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 02 июня 2011 года № 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ по:

созданию, содержанию систем противопожарной безопасности, мониторингу пожарной опасности в лесах;

тушению лесных пожаров;

аренде воздушных судов;

проведению санитарно-оздоровительных мероприятий;

3. Заключения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

6. Оценка применения мер государственного регулирования В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДРОГРАММЫ И сведения об основных мерах правового
регулирования

Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не требуется.

7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы предусматривается выполнение краевым государственным специализированным бюджетным учреждением "Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов", находящимся в ведении департамента лесного хозяйства Приморского края, государственного задания на выполнение государственных работ по:

созданию, содержанию систем противопожарной безопасности, мониторингу пожарной опасности в лесах,

тушению лесных пожаров;

аренде воздушных судов;

проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ краевым государственным специализированным бюджетным учреждением "Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов" по подпрограмме приведен в приложении № 4 к государственной программе.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

8.  Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 45800,97 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2013 год - 6910,63 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2014 год - 32890,34 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2015 год - 6000,00 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 5 к государственной программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет 872019,18 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

субвенций из федерального бюджета 630161,68 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2013 год - 101103,95 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2014 год - 143234,93 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2015 год - 132152,70 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2016 год - 143999,80 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2017 год - 109670,30 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

внебюджетные средства 241857,50 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2013 год - 82951,50 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2014 год - 79453,00 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

2015 год - 79453,00 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

Средства субвенций из федерального бюджета расходуются на выполнение мероприятий, связанных с осуществлением Приморским краем переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Привлечение средств внебюджетных источников осуществляется посредством:

привлечения средств арендаторов участков лесного фонда в Приморском крае (в рамках договоров аренды участков лесного фонда и проектов освоения лесов) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

привлечения средств организаций, полученных от продажи лесных насаждений для заготовки древесины (при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), согласно статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении № 6 к государственной программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.11.2014 № 473-па)

9.      СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап.

Приложение № 2

к государственной программе Приморского края

«Развитие лесного хозяйства в Приморском крае»

на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 388-па

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах и показателях государственной программы Приморского края

«Развитие лесного хозяйства в Приморском крае» на 2013-2017 годы

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 17.07.2014 № 270-па)

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2011	2012	2013	2014	2015	2016		2017
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10
	Государственная программа Приморского края «Развитие лесного хозяйства в Приморском крае» на 2013-2017 годы
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (годовой)	%	0,114	0,114	0,112	0,111	0,109		0,107	0,106
2.	Лесистость территории Приморского края	%	77,6	77,6	77,6	77,6	77,6		77,6	77,6
3.	Доля площади лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8		86,8	86,8
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда,  в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	26,3	26,3	27,1	27,5	28,1		28,9	29,3
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	51,3	51,3	51,7	53	54,4		55,8	58,7
6.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	%	87,2	87,2	68,9	60,6	59,1		57,6	56,1
7.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	77,9	77,9	78,7	79,5	80,3		81,1	81,9
8.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	24,8	24,8	24	23,3	22,6		21,9	21,3
9.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (годовой)	%	22,6	22,6	24,1	25,6	27,1		28,8	30,2
10.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	91,6	91,6	93,4	93,7	94,9		95	95
11.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	%	72,9	72,9	72,9	72,9	72,9		72,9	72,9
12.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства (годовой)	%	30,2	30,2	51	51,7	52,4		53,1	53,8
13.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	2,1	2,1	3,1	4,1	5,1		6,1	7,1
14.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	16,3	16,3	16,8	17,3	17,6		17,9	18,2
15.	Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы с учетом индекса потребительских цен	% к предыдущему году	3,8	4,0	4,3	6,2	8,1		8,2	8,7
16.	Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Приморском крае	%	-	29,4	30,1	30,8	31,5		32,2	32,9
Подпрограмма «Охрана лесов от пожаров»
1.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	%	87,2	87,2	68,9	60,6	59,1		57,6	56,1
2.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	77,9	77,9	78,7	79,5	80,3		81,1	81,9
3.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	24,8	24,8	24	23,3	22,6		21,9	21,3
4.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов (годовой)	%	22,6	22,6	24,1	25,6	27,1		28,8	30,2
Отдельные мероприятия
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (годовой)	%	0,114	0,114	0,112	0,111	0,109		0,107	0,106
2.	Лесистость территории Приморского края	%	77,6	77,6	77,6	77,6	77,6		77,6	77,6
3.	Доля площади лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8		86,8	86,8
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	26,3	26,3	27,1	27,5	28,1		28,9	29,3
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	51,3	51,3	51,7	53	54,4		55,8	58,7
6.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	91,6	91,6	93,4	93,7	94,9		95	95
7.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	%	72,9	72,9	72,9	72,9	72,9		72,9	72,9
8.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства (годовой)	%	30,2	30,2	51	51,7	52,4		53,1	53,8
9.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	2,1	2,1	3,1	4,1	5,1		6,1	7,1
10.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	16,3	16,3	16,8	17,3	17,6		17,9	18,2
11.	Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы с учетом индекса потребительских цен	% к предыдущему году	3,8	4,0	4,3	6,2	8,1		8,2	8,7
12.	Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Приморском крае	%	-	29,4	30,1	30,8	31,5		32,2	32,9