Постановление Администрации Приморского края от 16.02.2007 № 43-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            16 февраля 2007     г. Владивосток    N 43-па

   Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления
   земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении
     Приморского края, для целей, не связанных со строительством


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 22.06.2007 г. N 143-па)


     Во исполнение Земельного  кодекса  Российской  Федерации,  Закона
Приморского  края  от  29  декабря  2003 года N 90-КЗ "О регулировании
земельных  отношений  в  Приморском  крае",   в   целях   эффективного
использования земель Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  процедурах и критериях предоставления
земельных  участков,  находящихся  в  собственности  и  (или)  ведении
Приморского   края,   для   целей,   не  связанных  со  строительством
(прилагается).
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации
     Приморского края
     от 16.02.2007 N 43-па

                              Положение
     о процедурах и критериях предоставления земельных участков,
   находящихся в собственности и (или) в ведении Приморского края,
              для целей, не связанных со строительством


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 22.06.2007 г. N 143-па)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии  со  статьями
28,  34  Земельного  кодекса  Российской Федерации,  статьей 11 Закона
Приморского края от 29 декабря 2003  года  N  90-КЗ  "О  регулировании
земельных  отношений  в  Приморском  крае" и устанавливает особенности
предоставления гражданам и юридическим  лицам  земельных  участков  из
земель, находящихся в собственности и (или) в ведении Приморского края
(далее  -  краевой  собственности),  для  целей,   не   связанных   со
строительством,  в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия
решений  органом,  уполномоченным   на   управление   и   распоряжение
земельными участками.
     1.2. Предоставление  земельных  участков  осуществляется  органом
исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на управление и
распоряжение земельными участками (далее -  уполномоченный  орган)  на
принципах  эффективности,  справедливости,  публичности,  открытости и
прозрачности установленных процедур.
     1.3. Земельные  участки,  находящиеся  в  краевой  собственности,
предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей,  не связанных
со строительством, в собственность или аренду, а также предоставляются
юридическим лицам в постоянное  (бессрочное)  пользование  в  случаях,
предусмотренных  пунктом  1  статьи  20  Земельного кодекса Российской
Федерации,  и гражданам и юридическим лицам  в  безвозмездное  срочное
пользование в случаях,  предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного
кодекса Российской Федерации.
     1.4. Предоставление  земельных  участков,  находящихся  в краевой
собственности,  для целей,  не связанных со  строительством  (далее  -
предоставление земельных участков),  в собственность осуществляется за
плату.
     Бесплатное предоставление   земельных  участков  в  собственность
осуществляется в случаях,  установленных Земельным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.
     1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:
     без проведения торгов;
     с проведением торгов.
     1.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность
или  аренду  земельных  участков   из   земель   сельскохозяйственного
назначения  (за  исключением  предоставления  для личного подсобного и
дачного  хозяйства,  садоводства,  огородничества  и   животноводства)
осуществляется   с   учетом  особенностей,  установленных  действующим
законодательством.
     Предоставление гражданам  и юридическим лицам в собственность или
аренду земельных участков из земель  сельскохозяйственного  назначения
для    личного    подсобного   и   дачного   хозяйства,   садоводства,
огородничества  и  животноводства  регулируется   Земельным   кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
     1.7. Уполномоченный  орган  ведет  учет  находящихся  в   краевой
собственности  земельных  участков,  предоставленных  в соответствии с
настоящим Положением.

          2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

     2.1. Уполномоченный орган обеспечивает  подготовку  информации  о
земельных участках,  являющихся краевой собственностью,  которые могут
быть  предоставлены  гражданам  и  юридическим  лицам,   и   публикует
информационные   сообщения   с  соответствующими  перечнями  земельных
участков  в  официальном  издании   органов   государственной   власти
Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края
в сети "Интернет".
     2.2. В  информационных  сообщениях  должны содержаться сведения о
местоположении (адресе),  площади, границах, обременениях, кадастровом
номере,  целевом  назначении  и  разрешенном  использовании земельного
участка,  а также вид  права,  на  котором  предлагается  предоставить
земельный участок, предполагаемый срок предоставления.
     2.3. Граждане   и   юридические   лица   (далее   -   заявители),
заинтересованные   в   предоставлении   указанных   в   информационных
сообщениях земельных участков,  в течение  месяца  со  дня  публикации
обращаются  в  уполномоченный  орган  с  заявлениями  о предоставлении
земельных участков в собственность или аренду (далее - заявления).
     2.4. В   заявлениях  должны  содержаться  следующие  сведения  об
испрашиваемом земельном участке:
     местоположение, площадь;
     цель использования земельного участка;
     испрашиваемое право на земельный участок.
     2.5. К заявлениям граждан прилагаются:
     копия документа, удостоверяющего личность;
     в случае   наличия   права   на   бесплатное   предоставление   в
собственность  земельного участка - документы,  подтверждающие наличие
указанного права;
     иные документы  в случаях,  установленных федеральными законами и
законами Приморского края;
     опись представленных документов.
     К заявлениям юридических лиц прилагаются:
     нотариально заверенные копии учредительных документов;
     решение в письменной  форме  соответствующего  органа  управления
заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду
(если это  необходимо  в  соответствии  с  учредительными  документами
заявителя);
     сведения о  доле  Российской   Федерации,   субъекта   Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического
лица;
     иные документы  в случаях,  установленных федеральными законами и
законами Приморского края;
     опись представленных документов.
     2.6. Уполномоченный  орган  осуществляет регистрацию поступивших
заявлений.
     В случае,     если     имеются     предусмотренные    федеральным
законодательством основания для  отказа  в  предоставлении  земельного
участка  в собственность или аренду гражданам,  уполномоченный орган в
10-дневный срок с момента поступления заявления  направляет  заявителю
мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
     В случае,  если основания для отказа в предоставлении  земельного
участка,  указанные  во втором абзаце настоящего пункта,  отсутствуют,
уполномоченный орган в  двухнедельный  срок  со  дня  истечения  срока
подачи  заявлений,  установленного  пунктом  2.3 настоящего Положения,
принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:
     о проведении торгов;
     о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Приморского края
от 22.06.2007 г. N 143-па)
     2.7.   Особенности   рассмотрения   заявлений   о  предоставлении
земельного   участка,   не  указанного  в  информационных  сообщениях,
юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.06.2007  г.  N
143-па)
     2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении земельного
участка,  не  указанного  в  информационных сообщениях, уполномоченный
орган  в  10-дневный  срок  с момента поступления заявления определяет
ориентировочное   местонахождение,   границы,  предполагаемую  площадь
испрашиваемого  земельного  участка  и  обращается  в  орган  местного
самоуправления, на территории которого находится указанный в заявлении
земельный  участок,  с запросом о предоставлении утвержденного проекта
границ  земельного  участка.  (В  редакции Постановления Администрации
Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)
     2.7.2. Орган  местного  самоуправления  или  по   его   поручению
соответствующая  землеустроительная организация на основании обращения
уполномоченного  органа,  с  учетом   зонирования   территорий   и   в
соответствии  с документацией по планировке территории в месячный срок
обеспечивает изготовление  и  утверждение  проекта  границ  земельного
участка  в  соответствии  с  Земельным кодексом Российской Федерации и
направляет его в уполномоченный орган.
     2.7.3.   На   основании   проекта   границ   земельного   участка
уполномоченный   орган   публикует   в   официальном  издании  органов
государственной   власти  Приморского  края  и  на  официальном  сайте
Администрации   Приморского   края   в  сети  Интернет  информационное
сообщение  в  соответствии  с  пунктом  2.2  настоящего  Положения. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.06.2007 г.
N 143-па)
     2.7.4. Граждане   и   юридические   лица,  кроме  первоначальных
заявителей,  заинтересованные в  предоставлении  вновь  сформированных
земельных участков, в течение месяца со дня публикации информационного
сообщения  обращаются  в  уполномоченный   орган   с   заявлениями   о
предоставлении земельного участка.
     Содержание заявлений должно соответствовать  требованиям  пунктов
2.4, 2.5 настоящего Положения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Приморского края
от 22.06.2007 г. N 143-па)
     2.7.5. Уполномоченный  орган   осуществляет   регистрацию   вновь
поступивших заявлений и принимает решение в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Положения.
     2.7.6. Предоставление    земельных    участков,   находящихся   в
собственности и (или)  в  ведении  Приморского  края,  для  целей,  не
связанных  со  строительством,  гражданам  осуществляется  в  порядке,
установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

      3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

     3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством,
предоставляется  гражданам  и  юридическим лицам в собственность или в
аренду без проведения  торгов  в  случае,  если  в  отношении  данного
земельного участка подано одно заявление.
     3.2. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Приморского края
от 22.06.2007 г. N 143-па)
     3.3.  Уполномоченный  орган  направляет  решение о предоставлении
земельного  участка заявителю в течение семи дней со дня его принятия.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.06.2007
г. N 143-па)
     3.4. Договор   купли-продажи   или   аренды   земельного  участка
заключается  в   недельный   срок   после   представления   заявителем
кадастровой карты (плана) земельного участка в уполномоченный орган.
     3.5. Заявитель  в  месячный  срок  с  даты  заключения   договора
обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним,   для   регистрации   права
собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды
не менее 1 года).  Экземпляр  договора  аренды  земельного  участка  с
отметкой  о  регистрации  и  копия  свидетельства  о регистрации нрава
собственности на земельный  участок  представляются  в  уполномоченный
орган.
     3.6. Органам  государственной  власти,  местного  самоуправления,
государственным   и   муниципальным   учреждениям,  государственным  и
муниципальным казенным предприятиям земельные участки  предоставляются
без  проведения торгов в случае,  если земельный участок необходим для
выполнения полномочий и задач,  в целях которых созданы данные  органы
государственной  власти,  местного  самоуправления,  государственные и
муниципальные учреждения,  государственные  и  муниципальные  казенные
предприятия.

      4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

     4.1. Предоставление  земельных  участков,  находящихся  в краевой
собственности, с проведением торгов осуществляется:
     в  случае  если  в отношении одного земельного участка поданы два
или   более   заявлений;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)
     в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
     4.2. Земельный участок или право на  заключение  договора  аренды
земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
     участок поставлен на кадастровый учет;
     определено разрешенное использование земельного участка;
     независимым оценщиком  определена   начальная   цена   земельного
участка или величина арендной платы;
     принято решение уполномоченного органа о  проведении  торгов,  на
которые   выставляется  земельный  участок  или  право  на  заключение
договора аренды земельного участка.
     4.3. Уполномоченный орган в недельный срок после принятия решения
о проведении торгов извещает заявителей,  обратившихся с заявлением на
предоставление  одного  и того же участка,  о возможности приобретения
прав на земельный участок на торгах и об условиях  участия  граждан  и
юридических лиц в торгах.
     4.4. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или
права  на  заключение договоров аренды земельных участков проводятся в
порядке,   определенном   Правительством   Российской   Федерации    в
соответствии  с  Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным
кодексом Российской Федерации.
     4.5. Начальная  цена земельных участков или размер арендной платы
определяются на основании отчета независимого оценщика,  составленного
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности.
     4.6. Уполномоченный  орган  в  недельный  срок  со дня подписания
протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов  договор
купли-продажи или аренды земельного участка.
     4.7. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора
обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним,   для   регистрации   права
собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды
не менее 1 года).  Экземпляр  договора  аренды  земельного  участка  с
отметкой  о  регистрации  и  копия  свидетельства  о регистрации права
собственности на земельный  участок  представляются  в  уполномоченный
орган.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Отказ  в  предоставлении  земельного  участка для целей,  не
связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных
федеральным законодательством.
     5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о
предоставлении  земельного  участка  могут  быть обжалованы в порядке,
установленном действующим законодательством.
     5.3. Досрочное  расторжение  договоров аренды земельных участков,
заключенных в соответствии с настоящим  Положением,  осуществляется  в
порядке   и   по  основаниям,  установленным  действующим  федеральным
законодательством либо договором аренды.