Постановление Администрации Приморского края от 16.02.2007 № 43-па

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            16 февраля 2007     г. Владивосток    N 43-па

   Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления
   земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении
     Приморского края, для целей, не связанных со строительством    (В
редакции      Постановления     Администрации     Приморского     края
от 13.11.2013 г. N 407-па)


       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
        от 22.06.2007 г. N 143-па; от 15.09.2008 г. N 231-па;
        от 18.06.2009 г. N 148-па; от 21.06.2010 г. N 219-па;
        от 12.07.2013 г. N 277-па; от 13.11.2013 г. N 407-па;
                       от 13.01.2014 г. N 1-па)


     Во исполнение Земельного  кодекса  Российской  Федерации,  Закона
Приморского  края  от  29  декабря  2003 года N 90-КЗ "О регулировании
земельных  отношений  в  Приморском  крае",   в   целях   эффективного
использования земель Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Положение  о процедурах и критериях предоставления
земельных  участков,  находящихся  в  собственности  и  (или)  ведении
Приморского   края,   для   целей,   не  связанных  со  строительством
(прилагается).  (В  редакции  Постановления  Администрации Приморского
края от 13.11.2013 г. N 407-па)
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации
     Приморского края
     от 16.02.2007 N 43-па

Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков,
  находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для
                целей, не связанных со строительством  (В     редакции
Постановления          Администрации          Приморского         края
от 13.11.2013 г. N 407-па)


       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
        от 22.06.2007 г. N 143-па; от 15.09.2008 г. N 231-па;
        от 18.06.2009 г. N 148-па; от 21.06.2010 г. N 219-па;
        от 12.07.2013 г. N 277-па; от 13.11.2013 г. N 407-па;
                       от 13.01.2014 г. N 1-па)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение разработано в соответствии со статьями
28,  34  Земельного  кодекса  Российской  Федерации, статьей 11 Закона
Приморского  края  от  29  декабря  2003 года N 90-КЗ "О регулировании
земельных  отношений  в  Приморском  крае" и устанавливает особенности
предоставления  гражданам  и  юридическим  лицам земельных участков из
земель,  находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края,
для  целей,  не  связанных  со  строительством,  в  том  числе порядок
рассмотрения  заявлений  и принятия решений органом, уполномоченным на
управление   и   распоряжение   земельными   участками.   (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  13.11.2013  г.  N
407-па)
     1.2. Предоставление  земельных  участков  осуществляется  органом
исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на управление и
распоряжение земельными участками (далее -  уполномоченный  орган)  на
принципах  эффективности,  справедливости,  публичности,  открытости и
прозрачности установленных процедур.
     1.3.  Земельные  участки,  находящиеся  в  собственности  и (или)
ведении  Приморского  края,  предоставляются  гражданам  и юридическим
лицам  для  целей, не связанных со строительством, в собственность или
аренду,   а  также  предоставляются  юридическим  лицам  в  постоянное
(бессрочное)  пользование  в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи
20  Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим
лицам  в  безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных
пунктом  1  статьи  24  Земельного  кодекса  Российской  Федерации. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г.
N 407-па)
     1.4.    Предоставление    земельных   участков,   находящихся   в
собственности   и  (или)  ведении  Приморского  края,  для  целей,  не
связанных   со   строительством   (далее  -  предоставление  земельных
участков),  в  собственность  осуществляется  за  плату.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  13.11.2013  г.  N
407-па)
     Бесплатное предоставление   земельных  участков  в  собственность
осуществляется в случаях,  установленных Земельным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.
     1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:
     без проведения торгов;
     с проведением торгов.
     1.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность
или  аренду  земельных  участков   из   земель   сельскохозяйственного
назначения  (за  исключением  предоставления  для личного подсобного и
дачного  хозяйства,  садоводства,  огородничества  и   животноводства)
осуществляется   с   учетом  особенностей,  установленных  действующим
законодательством.
     Предоставление гражданам  и юридическим лицам в собственность или
аренду земельных участков из земель  сельскохозяйственного  назначения
для    личного    подсобного   и   дачного   хозяйства,   садоводства,
огородничества  и  животноводства  регулируется   Земельным   кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
     1.7.  Уполномоченный орган ведет учет находящихся в собственности
и (или) ведении Приморского края земельных участков, предоставленных в
соответствии   с   настоящим  Положением.  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

          2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

     2.1.  Уполномоченный  орган  обеспечивает подготовку информации о
земельных  участках,  находящихся  в  собственности  и  (или)  ведении
Приморского   края,  которые  могут  быть  предоставлены  гражданам  и
юридическим    лицам,   и   публикует   информационные   сообщения   с
соответствующими  перечнями  земельных  участков в официальном издании
органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте
Администрации   Приморского   края  в  сети  "Интернет".  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  13.11.2013  г.  N
407-па)
     2.2. В  информационных  сообщениях  должны содержаться сведения о
местоположении (адресе),  площади, границах, обременениях, кадастровом
номере,  целевом  назначении  и  разрешенном  использовании земельного
участка,  а также вид  права,  на  котором  предлагается  предоставить
земельный участок, предполагаемый срок предоставления.
     2.3.   Граждане   и   юридические   лица   (далее  -  заявители),
заинтересованные   в   предоставлении   указанных   в   информационных
сообщениях  земельных  участков,  в  течение 30 дней со дня публикации
обращаются  в  уполномоченный  орган  с  заявлениями  о предоставлении
земельных  участков  в  собственность  или аренду (далее - заявления).
Соответствующее   заявление   может   быть  подано  в  письменной  или
электронной  форме с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей  общего  пользования,  в том числе сети Интернет, включая единый
портал    государственных    и    муниципальных   услуг,   или   через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг.   (В   редакции   Постановления   Администрации
Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)
     2.4. В   заявлениях  должны  содержаться  следующие  сведения  об
испрашиваемом земельном участке:
     местоположение, площадь;
     цель использования земельного участка;
     испрашиваемое право на земельный участок.
     2.5. К заявлениям граждан прилагаются:
     копия документа, удостоверяющего личность;
     в случае   наличия   права   на   бесплатное   предоставление   в
собственность  земельного участка - документы,  подтверждающие наличие
указанного права;
     иные документы  в случаях,  установленных федеральными законами и
законами Приморского края;
     опись представленных документов.
     К заявлениям юридических лиц прилагаются:
     нотариально заверенные копии учредительных документов;
     решение в письменной  форме  соответствующего  органа  управления
заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду
(если это  необходимо  в  соответствии  с  учредительными  документами
заявителя);
     сведения о  доле  Российской   Федерации,   субъекта   Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического
лица;
     иные документы  в случаях,  установленных федеральными законами и
законами Приморского края;
     опись представленных документов.
     2.6. Уполномоченный  орган  осуществляет регистрацию поступивших
заявлений.
     В    случае,    если    имеются    предусмотренные    федеральным
законодательством  основания  для  отказа  в предоставлении земельного
участка  в собственность или аренду, уполномоченный орган в 20-дневный
срок    с   момента   поступления   заявления   направляет   заявителю
мотивированный  отказ в предоставлении земельного участка. (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  13.11.2013  г.  N
407-па)
     В случае,  если основания для отказа в предоставлении  земельного
участка,  указанные  во втором абзаце настоящего пункта,  отсутствуют,
уполномоченный орган в  двухнедельный  срок  со  дня  истечения  срока
подачи  заявлений,  установленного  пунктом  2.3 настоящего Положения,
принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:
     о проведении торгов;
     о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Приморского края
от 22.06.2007 г. N 143-па)
     2.7.   (Исключен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 15.09.2008 г. N 231-па)
     2.7.   Особенности   рассмотрения   заявлений   о  предоставлении
земельного участка, не указанного в информационных сообщениях.
     В  случае  поступления  заявления  о  предоставлении   земельного
участка, не указанного  в  информационных  сообщениях,  уполномоченный
орган в 20-дневный срок со  дня  поступления  заявления  обращается  в
орган  местного  самоуправления,  на  территории  которого   находится
земельный участок, с запросом о выдаче  заявителю  схемы  расположения
земельного  участка  на  кадастровом  плане  или   кадастровой   карте
соответствующей территории.
     Орган    местного    самоуправления    на   основании   обращения
уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий в соответствии
с  документацией  по  планировке  территории,  в  месячный срок со дня
поступления  указанного  обращения утверждает и выдает заявителю схему
расположения  земельного  участка на кадастровом плане или кадастровой
карте    соответствующей   территории.   (В   редакции   Постановления
Администрации Приморского края от 13.01.2014 г. N 1-па)
     Заявитель  обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в  отношении
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельного
участка    в    порядке,     установленном     Федеральным     законом
"О государственном кадастре недвижимости".
     Уполномоченный орган в  14-дневный  срок  со  дня  предоставления
заявителем кадастрового  паспорта  испрашиваемого  земельного  участка
публикует информацию о  предоставлении  такого  земельного  участка  в
официальном издании органов государственной власти Приморского края  и
на официальном сайте Администрации Приморского края  в  информационно-
телекоммуникационной сети Интернет.
     Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного  участка,
указанного в информационном сообщении, опубликованном в соответствии с
абзацем пятым пункта 2.7 настоящего Положения, в течение трех дней  со
дня  публикации  обращаются  в  уполномоченный  орган  с  заявлениями.
Заявления должны соответствовать требованиям, установленным в  пунктах
2.4, 2.5 настоящего Положения.
     В  случае  поступления  в  течение  трех дней со дня публикации в
уполномоченный  орган  заявлений, указанных в абзаце шестом пункта 2.7
настоящего   Положения,   предоставление   такого  земельного  участка
заявителям  осуществляется  в  соответствии  с  разделом  4 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
13.01.2014 г. N 1-па)
     В случае отсутствия иных заявлений  уполномоченный  орган  в  14-
дневный срок со дня поступления кадастрового  паспорта  испрашиваемого
земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного
участка заявителю, указанному в абзаце третьем пункта  2.7  настоящего
Положения, в собственность за плату или  бесплатно  либо  в  аренду  и
направляет  ему  копию  такого  решения  с  приложением   кадастрового
паспорта этого земельного участка.
     Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в
7-дневный срок  со  дня  принятия  уполномоченным  органом  решения  о
предоставлении земельного участка в собственность или аренду.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 13.11.2013 г. N 407-па)

      3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

     3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством,
предоставляется  гражданам  и  юридическим лицам в собственность или в
аренду без проведения  торгов  в  случае,  если  в  отношении  данного
земельного участка подано одно заявление.
     3.2. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Приморского края
от 22.06.2007 г. N 143-па)
     3.3.  Решение  о  предоставлении  в  собственность  за  плату или
бесплатно  либо  о  передаче в аренду земельного участка для целей, не
связанных  со  строительством,  принимается  уполномоченным  органом в
двухнедельный   срок   со  дня  предоставления  кадастрового  паспорта
земельного    участка.   (В   редакции   Постановления   Администрации
Приморского края от 18.06.2009 г. N 148-па)
     3.4.   Договор   купли-продажи   или  аренды  земельного  участка
заключается  в  недельный  срок  со дня принятия решения, указанного в
пункте   3.3.   настоящего   Положения.   (В   редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 18.06.2009 г. N 148-па)
     3.5.  Заявитель  в  течение  30  дней  с даты заключения договора
обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое   имущество   и   сделок   с  ним,  для  регистрации  права
собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды
не  менее  1  года).  Экземпляр  договора  аренды земельного участка с
отметкой  о  регистрации  и  копия  свидетельства  о регистрации нрава
собственности  на  земельный  участок  представляются в уполномоченный
орган.  (В  редакции  Постановления  Администрации Приморского края от
13.11.2013 г. N 407-па)
     3.6. Органам  государственной  власти,  местного  самоуправления,
государственным   и   муниципальным   учреждениям,  государственным  и
муниципальным казенным предприятиям земельные участки  предоставляются
без  проведения торгов в случае,  если земельный участок необходим для
выполнения полномочий и задач,  в целях которых созданы данные  органы
государственной  власти,  местного  самоуправления,  государственные и
муниципальные учреждения,  государственные  и  муниципальные  казенные
предприятия.

      4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

     4.1.    Предоставление    земельных   участков,   находящихся   в
собственности  и  (или) ведении Приморского края, с проведением торгов
осуществляется:  (В  редакции  Постановления Администрации Приморского
края от 13.11.2013 г. N 407-па)
     в  случае  если  в отношении одного земельного участка поданы два
или   более   заявлений;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)
     в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
     4.2. Земельный участок или право на  заключение  договора  аренды
земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
     участок поставлен на кадастровый учет;
     определено разрешенное использование земельного участка;
     независимым оценщиком  определена   начальная   цена   земельного
участка или величина арендной платы;
     принято решение уполномоченного органа о  проведении  торгов,  на
которые   выставляется  земельный  участок  или  право  на  заключение
договора аренды земельного участка.
     4.3. Уполномоченный орган в недельный срок после принятия решения
о проведении торгов извещает заявителей,  обратившихся с заявлением на
предоставление  одного  и того же участка,  о возможности приобретения
прав на земельный участок на торгах и об условиях  участия  граждан  и
юридических лиц в торгах.
     4.4. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или
права  на  заключение договоров аренды земельных участков проводятся в
порядке,   определенном   Правительством   Российской   Федерации    в
соответствии  с  Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным
кодексом Российской Федерации.
     4.5. Начальная  цена земельных участков или размер арендной платы
определяются на основании отчета независимого оценщика,  составленного
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности.
     4.6.  Уполномоченный  орган  не  позднее  5  (пяти)  дней  со дня
подписания  протокола  о  результатах  торгов  заключает с победителем
торгов   договор  купли-продажи  или  аренды  земельного  участка.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 21.06.2010 г.
N 219-па)
     4.7. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора
обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним,   для   регистрации   права
собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды
не менее 1 года).  Экземпляр  договора  аренды  земельного  участка  с
отметкой  о  регистрации  и  копия  свидетельства  о регистрации права
собственности на земельный  участок  представляются  в  уполномоченный
орган.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Отказ  в  предоставлении  земельного  участка для целей,  не
связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных
федеральным законодательством.
     5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о
предоставлении  земельного  участка  могут  быть обжалованы в порядке,
установленном действующим законодательством.
     5.3. Досрочное  расторжение  договоров аренды земельных участков,
заключенных в соответствии с настоящим  Положением,  осуществляется  в
порядке   и   по  основаниям,  установленным  действующим  федеральным
законодательством либо договором аренды.