Закон Хабаровского края от 28.04.1999 № 119

 
   28 апреля 1999 года                                          N 119
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

         О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ, ОСОБО
        НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ
                   В ПОИСКЕ РАБОТЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


    (В редакции Законов Хабаровского края от 24.12.99 г. N 174;
                      от 26.09.2000 г. N 252)

       Настоящий закон  устанавливает  в   Хабаровском   крае   режим
   квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы.
   Квотирование рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости
   населения.

                        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. В настоящем законе под квотой понимается минимальное
   количество  рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   которых  работодатель  обязан  трудоустроить в данной организации,
   учитывающее количество  рабочих  мест,  на  которых  уже  трудятся
   граждане указанных категорий.
       Квота  устанавливается   в  процентах    от    среднесписочной
   численности  работников  организации либо в единицах рабочих мест.
   Порядок квотирования рабочих  мест  для  инвалидов  и  лиц,  особо
   нуждающихся в социальной  защите и испытывающих трудности в поиске
   работы, устанавливается главой администрации края.

       Статья 2. Рабочие места, созданные в счет установленной квоты,
   предоставляются проживающим в Хабаровском крае:
       инвалидам;
     особо нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности
в поиске работы молодежи в возрасте до 18 лет (сиротам, выпускникам
детских  домов,  детям  из  семей,  в которых оба родителя являются
инвалидами или признаны в установленном порядке безработными, детям
из  малообеспеченных  семей), получившей начальное профессиональное
образование,   а   также   подросткам  из  малообеспеченных  семей,
достигшим    15-летнего    возраста,   оставившим   образовательное
учреждение  до  получения  основного  общего  образования и впервые
ищущим  работу  (далее  по  тексту  -  лица,  особо  нуждающиеся  в
социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы);
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.99 г. N 174)
       особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности
   в поиске работы  лицам,  освобожденным  из  мест  лишения  свободы
   (далее  по тексту - лица,  особо нуждающиеся в социальной защите и
   испытывающие трудности в поиске работы).
       Преимущественным правом  направления  для  трудоустройства  на
   рабочие места,  созданные в счет установленной  квоты,  пользуются
   безработные граждане из числа инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   состоящие на учете в органах службы занятости.

       Статья 3.  Квота  для  трудоустройства инвалидов и лиц,  особо
   нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске
   работы,    устанавливается    в    организациях    независимо   от
   организационно - правовых форм и форм собственности.
       Органы государственной власти и органы местного самоуправления
   освобождаются от квотирования рабочих мест для  инвалидов  и  лиц,
   особо  нуждающихся  в социальной защите и испытывающих трудности в
   поиске работы.

           ГЛАВА II. КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

     Статья  4.  Организациям независимо от организационно-правовых
форм   и  форм  собственности,  численность  работников  в  которых
составляет  более  30  человек, устанавливается квота для приема на
работу  инвалидов  в  размере  трех  процентов  от  среднесписочной
численности работников.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.09.2000 г. N 252)
     Общественные   объединения   инвалидов   и  находящиеся  в  их
собственности  организации,  уставной  капитал  которых  состоит из
вклада   общественного   объединения  инвалидов,  освобождаются  от
обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

       Статья 5.  В случае невыполнения или невозможности  выполнения
   квоты  для  приема  на  работу  инвалидов работодатели до 25 числа
   каждого месяца вносят в Государственный фонд  занятости  населения
   Российской     Федерации    обязательную    плату    за    каждого
   нетрудоустроенного в пределах  квоты,  установленной  в  статье  4
   настоящего   закона,   в  размерах,  установленных  Правительством
   Российской  Федерации.  Затраты  на  внесение  обязательной  платы
   относятся работодателем на себестоимость продукции (работ, услуг).
       Квота считается невыполненной при отказе работодателя в приеме
   на  работу  инвалидов,  направляемых органами службы занятости для
   трудоустройства  в  соответствии  с  индивидуальными   программами
   реабилитации,   на   квотируемые   рабочие   места,  а  равно  при
   непредоставлении   организацией   информации   о   среднесписочной
   численности работников организации и о выполнении квоты для приема
   на работу инвалидов.  Невозможность выполнения квоты для приема на
   работу инвалидов означает отсутствие необходимого числа инвалидов,
   состоящих на учете в органах службы занятости по месту  нахождения
   организации  и  имеющих соответствующие показания в индивидуальных
   программах реабилитации для трудоустройства на квотируемые рабочие
   места  в  данной  организации,  а равно отсутствие инвалидов среди
   ищущих  работу  граждан,  состоящих  на  учете  в  органах  службы
   занятости по месту нахождения организации.
       Полученные  средства  расходуются   целевым   назначением   на
   создание рабочих мест для инвалидов сверх установленной квоты.

       Статья 6. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам
   службы занятости информацию  о  выполнении  квоты  для  приема  на
   работу  инвалидов  и  внесении  в  Государственный  фонд занятости
   населения Российской Федерации обязательной платы при невыполнении
   или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

       Статья 7.   Руководители     организаций     независимо     от
   организационно - правовых форм и  форм  собственности,  нарушающие
   порядок   внесения   обязательной  платы  в  Государственный  фонд
   занятости населения Российской Федерации,  несут ответственность в
   виде  штрафа:  за  сокрытие  или  занижение обязательной платы - в
   размере скрытой или недовнесенной  суммы,  а  в  случае  отказа  в
   приеме  на  работу  инвалида  в  пределах  установленной квоты - в
   размере   стоимости   рабочего   места,   устанавливаемой   главой
   администрации края.
       Суммы штрафов  взыскиваются  в  бесспорном  порядке   органами
   Государственной налоговой службы.
       Уплата штрафа  руководителем  не  освобождает  организацию  от
   внесения задолженности.

             ГЛАВА III. КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЛИЦ,
          ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ
                       ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ

       Статья 8.  Решениями  органов местного самоуправления с учетом
   ситуации, складывающейся на рынке труда, может быть установлена на
   срок  не  менее одного года квота для приема на работу лиц,  особо
   нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске
   работы, в размере:
       одного рабочего   места   -   для   организаций,   численность
   работников которых составляет от 15 до 100 человек;
       одного процента от среднесписочной  численности  работников  -
   для  организаций,  численность работников которых составляет свыше
   100 человек.

       Статья 9. Квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
   в  социальной  защите  и  испытывающих  трудности в поиске работы,
   производится   на   основании   договоров,    заключаемых    между
   организацией и органами местного самоуправления.
       Договор о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
   в  социальной  защите и испытывающих трудности в поиске работы,  в
   числе прочих должен содержать положения  о  наименовании  рабочего
   места;  о  категории граждан,  для которой предоставляются рабочие
   места; об обязательствах  организации  по  соблюдению  санитарно -
   гигиенических  требований,  условий и режима труда;  об источниках
   финансирования рабочих мест; об ответственности сторон договора.

       Статья 10.  Работодатель в соответствии с установленной квотой
   и договором о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
   в социальной защите и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   создает  или  выделяет  необходимое  количество  рабочих  мест.  В
   месячный  срок  со   дня   получения   решения   органа   местного
   самоуправления   о  квотировании  рабочих  мест  он  разрабатывает
   мероприятия по организации дополнительных или выделению  имеющихся
   рабочих мест в пределах установленной квоты,  о которых уведомляет
   орган службы занятости.

       Статья 11.  В течение срока действия договора  о  квотировании
   увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе
   администрации осуществляется при обязательном  уведомлении  органа
   службы занятости, направившего их на данные рабочие места. Отказ в
   приеме  на  работу  в  счет  установленной  квоты   лицам,   особо
   нуждающимся  в социальной защите и испытывающим трудности в поиске
   работы, запрещается и может быть обжалован ими в судебным порядке.

            ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 12.  Настоящий закон  вступает в силу по истечении трех
   месяцев со дня его официального опубликования.

       Статья 13.   Предложить   главе  администрации  края,  органам
   местного самоуправления разработать и принять нормативные правовые
   акты, связанные с установлением в крае режима квотирования рабочих
   мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в социальной защите и
   испытывающих трудности в поиске работы.

                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   28 апреля 1999 года, N 119