Закон Хабаровского края от 28.04.1999 № 119

 
   28 апреля 1999 года                                          N 119
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

         О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ, ОСОБО
        НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ
                   В ПОИСКЕ РАБОТЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


    (В редакции Законов Хабаровского края от 24.12.99 г. N 174;
          от 26.09.2000 г. N 252; от 26.06.2002 г. N 36;
                      от 25.02.2004 г. N 171)

       Настоящий закон  устанавливает  в   Хабаровском   крае   режим
   квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы.
   Квотирование рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости
   населения.

                        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. В настоящем законе под квотой понимается минимальное
   количество  рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   которых  работодатель  обязан  трудоустроить в данной организации,
   учитывающее количество  рабочих  мест,  на  которых  уже  трудятся
   граждане указанных категорий.
       Квота  устанавливается   в  процентах    от    среднесписочной
   численности  работников  организации либо в единицах рабочих мест.
   Порядок квотирования рабочих  мест  для  инвалидов  и  лиц,  особо
   нуждающихся в социальной  защите и испытывающих трудности в поиске
   работы, устанавливается Губернатором края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36)

     Статья 2. Рабочие места, созданные в счет установленной квоты,
предоставляются проживающим в Хабаровском крае:
       инвалидам;
     особо нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности
в поиске работы молодежи в возрасте до 18 лет (сиротам, выпускникам
детских  домов,  детям  из  семей,  в которых оба родителя являются
инвалидами или признаны в установленном порядке безработными, детям
из  малообеспеченных  семей), получившей начальное профессиональное
образование,   а   также   подросткам  из  малообеспеченных  семей,
достигшим    15-летнего    возраста,   оставившим   образовательное
учреждение  до  получения  основного  общего  образования и впервые
ищущим  работу  (далее  по  тексту  -  лица,  особо  нуждающиеся  в
социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы);
     (В редакции Закона Хабаровского края от 24.12.99 г. N 174)
     (Абзац      исключен     -     Закон     Хабаровского     края
от 26.06.2002 г. N 36)
       Преимущественным правом  направления  для  трудоустройства  на
   рабочие места,  созданные в счет установленной  квоты,  пользуются
   безработные граждане из числа инвалидов и лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   состоящие на учете в органах службы занятости.

       Статья 3.  Квота  для  трудоустройства инвалидов и лиц,  особо
   нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске
   работы,    устанавливается    в    организациях    независимо   от
   организационно - правовых форм и форм собственности.
       Органы государственной власти и органы местного самоуправления
   освобождаются от квотирования рабочих мест для  инвалидов  и  лиц,
   особо  нуждающихся  в социальной защите и испытывающих трудности в
   поиске работы.

           ГЛАВА II. КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

     Статья  4.  Организациям независимо от организационно-правовых
форм   и  форм  собственности,  численность  работников  в  которых
составляет  более  30  человек, устанавливается квота для приема на
работу  инвалидов  в  размере  трех  процентов  от  среднесписочной
численности работников.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.09.2000 г. N 252)
     Общественные   объединения   инвалидов   и   образованные  ими
организации,  в  том  числе  хозяйственные товарищества и общества,
уставный   (складочный)   капитал   которых   состоит   из   вклада
общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного
квотирования рабочих мест для инвалидов.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36)

     Статья  5.  В случае невыполнения или невозможности выполнения
квоты  для  приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно до 5
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  вносят  в  краевой бюджет
обязательную  плату за каждого нетрудоустроенного в пределах квоты,
установленной  в  статье  4 настоящего закона, инвалида в размерах,
установленных Губернатором края.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36;
от 25.02.2004 г. N 171)
     Квота считается невыполненной при отказе работодателя в приеме
на  работу  инвалидов,  направляемых  органами службы занятости для
трудоустройства   в   соответствии  с  индивидуальными  программами
реабилитации,   на   квотируемые   рабочие   места,   а  равно  при
непредоставлении    организацией   информации   о   среднесписочной
численности  работников организации и о выполнении квоты для приема
на  работу  инвалидов. Невозможность выполнения квоты для приема на
работу  инвалидов  означает  отсутствие  в организации работ в счет
установленной  квоты  в  соответствии  с  индивидуальной программой
реабилитации  инвалида, состоящего на учете в службе занятости либо
обратившегося самостоятельно к работодателю в поисках работы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 25.02.2004 г. N 171)
       Полученные  средства  расходуются   целевым   назначением   на
   создание рабочих мест для инвалидов сверх установленной квоты.

     Статья 6. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам
службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу
инвалидов  а также территориальной комиссии по квотированию рабочих
мест  для инвалидов, создаваемой главой муниципального образования,
-  о  внесении в краевой бюджет обязательной платы при невыполнении
или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36;
от 25.02.2004 г. N 171)

     Статья  7. Работодатели несут административную ответственность
за  невнесение  или неполное внесение обязательной платы за каждого
нетрудоустроенного    в    пределах    квоты    инвалида   в   виде
административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, в размере
невнесенной или не полностью внесенной суммы.
     Уплата  штрафа  работодателем  не  освобождает  организацию от
внесения задолженности.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36)

     Статья   8.   Протокол  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных   статьей   7   настоящего   закона,   составляется
должностным  лицом  муниципального органа в сфере социальной защиты
населения,  в  соответствии  со  статьей  28.2  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36;
от 25.02.2004 г. N 171)

     Статья    9.   Дела   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных  настоящим  законом, рассматривают административные
комиссии   при   исполнительных   органах  местного  самоуправления
соответствующих муниципальных образований.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36;
от 25.02.2004 г. N 171)

     Статья   10.   Производство   по   делам  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных настоящим законом, осуществляется
с   соблюдением   требований   и  порядка,  установленных  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Хабаровского    края
от 26.06.2002 г. N 36)

     Статья   11.   Постановление   по   делу  об  административном
правонарушении,   предусмотренном  настоящим  законом,  может  быть
обжаловано  в  порядке,  установленном главой 30 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Хабаровского    края
от 26.06.2002 г. N 36)

     Статья  12.  Административные  штрафы, взысканные за нарушение
настоящего  закона,  подлежат зачислению в местные бюджеты по месту
нахождения органа, принявшего решение о наложении административного
штрафа.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36;
от 25.02.2004 г. N 171)
             ГЛАВА III. КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЛИЦ,
          ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ
                       ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ

       Статья 8.13 Решениями органов местного самоуправления с учетом
ситуации,  складывающейся на рынке труда, может быть установлена на
срок  не  менее  одного  года квота для приема на работу лиц, особо
нуждающихся  в  социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы, в размере:
     одного рабочего   места   -   для   организаций,   численность
   работников которых составляет от 15 до 100 человек;
       одного процента от среднесписочной  численности  работников  -
   для  организаций,  численность работников которых составляет свыше
   100 человек.

     (Нумерация   статей   в   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 26.06.2002 г. N 36)
       Статья   9.14Квотирование   рабочих   мест   для   лиц,  особо
нуждающихся  в  социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы,  производится  на  основании  договоров,  заключаемых между
организацией и органами местного самоуправления.
     Договор о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
   в  социальной  защите и испытывающих трудности в поиске работы,  в
   числе прочих должен содержать положения  о  наименовании  рабочего
   места;  о  категории граждан,  для которой предоставляются рабочие
   места; об обязательствах  организации  по  соблюдению  санитарно -
   гигиенических  требований,  условий и режима труда;  об источниках
   финансирования рабочих мест; об ответственности сторон договора.

     (Нумерация   статей   в   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 26.06.2002 г. N 36)
       Статья 1015 Работодатель в соответствии с установленной квотой
   и договором о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся
   в социальной защите и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   создает  или  выделяет  необходимое  количество  рабочих  мест.  В
   месячный  срок  со   дня   получения   решения   органа   местного
   самоуправления   о  квотировании  рабочих  мест  он  разрабатывает
   мероприятия по организации дополнительных или выделению  имеющихся
   рабочих мест в пределах установленной квоты,  о которых уведомляет
   орган службы занятости.

     (Нумерация   статей   в   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 26.06.2002 г. N 36)
       Статья  1116  В течение срока действия договора о квотировании
уврасторжение  трудового договора с работниками, трудоустроенными в
счет    квоты,    по   инициативе   работодателясуществляется   при
обязательном  уведомлении  органа службы занятости, направившего их
на   данные  рабочие  места.  Отказ  в  приеме  на  работу  в  счет
установленной  квоты лицам, особо нуждающимся в социальной защите и
испытывающим  трудности  в  поиске работы, запрещается и может быть
обжалован ими в судебным порядке.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.06.2002 г. N 36)
            ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1217 Настоящий закон  вступает в силу по истечении трех
   месяцев со дня его официального опубликования.

     (Нумерация   статей   в   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 26.06.2002 г. N 36)
       Статья 1318  Предложить   главе  администрации  края,  органам
   местного самоуправления разработать и принять нормативные правовые
   акты, связанные с установлением в крае режима квотирования рабочих
   мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в социальной защите и
   испытывающих трудности в поиске работы.

     (Нумерация   статей   в   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 26.06.2002 г. N 36)
                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   28 апреля 1999 года, N 119