Закон Магаданской области от 19.02.1996 № 4-ОЗ

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                         МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                          

            О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ            


  (В редакции Законов Магаданской области от 23.03.2001 г. N 177-оз;
        от 04.06.2001 г. N 187-оз; от 28.11.2001 г. N 206-оз;
        от 23.08.2002 г. N 280-оз; от 09.12.2002 г. N 298-оз;
        от 07.07.2003 г. N 366-оз; от 10.11.2003 г. N 392-ОЗ;
        от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ; от 27.01.2005 г. N 551-оз;
        от 18.02.2005 г. N 561-оз; от 15.03.2005 г. N 583-оз;
        от 18.04.2005 г. N 589-оз; от 19.07.2005 г. N 603-оз)


                                                                Принят
                                           Магаданской областной Думой
                                                  01 февраля 1996 года

                              ОГЛАВЛЕНИЕ                              

     Раздел первый

     Глава 1. Основы местного самоуправления

     Глава 2. Территориальная организация местного самоуправления

     Глава 3. Предметы ведения местного самоуправления

     Глава 4. Организационные основы местного самоуправления

     Глава 5. Осуществление  местного  самоуправления  непосредственно
населением

     Глава  6.  Статус  депутата,  члена  выборного  органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     Глава 7. Муниципальная служба

     Глава 8. Экономические условия местного самоуправления

     Глава 9. Финансовые условия местного самоуправления

     Глава 10. Гарантии местного самоуправления

     Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления

     Раздел второй
     Заключительные и переходные положения

     Настоящий  закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другими  федеральными
и  областными  законами  обеспечивает  создание  необходимых правовых,
организационных,  материально  -  финансовых  и   иных   условий   для
становления,    деятельности    и    дальнейшего   развития   местного
самоуправления на территории области.

                            Раздел первый                             

               Глава 1. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                

     Статья 1. Правовая основа местного самоуправления

     Правовую основу местного  самоуправления  составляют  Конституция
Российской    Федерации,   федеральное   законодательство,   Устав   и
законодательство области, а также уставы муниципальных  образований  и
иные правовые акты органов местного самоуправления.

     Статья 2. Право на осуществление местного самоуправления

     Участие  гражданина  в   местном   самоуправлении   гарантируется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными  законами "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
"Об   основных  гарантиях  избирательных  прав  граждан  в  Российской
Федерации", другими федеральными законами, Уставом области,  настоящим
областным  законом,  другими  законами  Магаданской  области,  а также
уставами муниципальных образований,  иными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.
     Жители   муниципального   образования,    реализуя    право    на
осуществление местного самоуправления имеют право:
     а) участвовать непосредственно  путем  референдума  или  собрания
(схода),   а   также   через   выборные   и   другие  органы  местного
самоуправления,   выборных   и   иных   должностных    лиц    местного
самоуправления  в  решении вопросов местного значения и иных вопросов,
отнесенных к ведению муниципального образования;
     б)  избирать  и  быть  избранным  в  выборные   органы   местного
самоуправления и на выборные должности местного самоуправления;
     в) состоять на муниципальной службе;
     г) знакомиться с актами органов  местного  самоуправления,  кроме
документов,  не  подлежащих  разглашению  в соответствии с федеральным
законодательством;
     д) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
     коллективные обращения в органы и к  должностным  лицам  местного
самоуправления и получать по ним исчерпывающие ответы;
     е) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
     Жители  муниципального  образования  обладают  другими   правами,
предусмотренными   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным
законодательством,  Уставом  и  законодательством  области,  а   также
уставами  муниципальных  образований  и иными правовыми актами органов
местного самоуправления.

     Статья 3. (Исключена      -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 4. Муниципальная собственность

     Для решения вопросов местного значения муниципальное  образование
владеет,  пользуется  и  распоряжается  муниципальной собственностью в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     Объекты муниципальной собственности, находящиеся в  собственности
данного   муниципального   образования,   учитываются   в  специальных
реестрах, доступных для сведения жителей  муниципального  образования.
Порядок  составления  реестра  и  доведения  его  до  сведения жителей
муниципального   образования   определяется   уставом   муниципального
образования.
     Жители   муниципального   образования   владеют,   пользуются   и
распоряжаются  имуществом,  находящимся в муниципальной собственности,
через органы и должностных лиц местного самоуправления, а  в  случаях,
предусмотренных  областным  законодательством и уставом муниципального
образования, непосредственно.
     Реализуя   право   распоряжения   имуществом,    находящимся    в
муниципальной   собственности,  органы  и  должностные  лица  местного
самоуправления вправе передавать объекты  муниципальной  собственности
юридическим лицам и гражданам во временное или постоянное пользование,
отчуждать  их  в  установленном  порядке,  определять  в  договорах  и
соглашениях  условия  использования  продаваемых  или  передаваемых  в
пользование объектов.

     Статья  5.  Государственные  гарантии  реализации  прав   жителей
области на осуществление местного самоуправления

     Местное самоуправление осуществляется на всей территории области.
Никакие   территории   не  могут  быть  исключены  из  сферы  местного
самоуправления   или    ограничены    для    осуществления    местного
самоуправления,   за  исключением  случаев,  определенных  федеральным
законом.
     Органы   государственной   власти   области   обязаны   создавать
необходимые   правовые,   организационные,  материально  -  финансовые
условия для становления и развития местного самоуправления в области и
оказывать  содействие  населению  в  осуществлении  права  на  местное
самоуправление.
     Органы государственной  власти  области  не  вправе  ограничивать
права  органов  местного  самоуправления,  установленные  Конституцией
Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

     Статья  6.  Употребление  языков   при   осуществлении   местного
самоуправления

     При   осуществлении   местного    самоуправления    употребляется
государственный  язык Российской Федерации - русский язык. Возможность
и  порядок  применения  языков  малочисленных  народов  и   этнических
сообществ  Севера в местах их компактного проживания, в том числе, при
осуществлении   местного   самоуправления,    определяется    уставами
муниципальных  образований и правовыми актами соответствующих выборных
органов местного самоуправления.

     Статья 7. Символика муниципальных образований

     Описание  символики  муниципальных  образований  и   порядок   ее
использования   определяются   уставами  муниципальных  образований  и
правовыми   актами   соответствующих   выборных    органов    местного
самоуправления.

                 Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ                 
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 8. Территория местного самоуправления

     Местное  самоуправление  в  Магаданской  области осуществляется в
муниципальных  образованиях,  которыми,  как  правило,  являются  ныне
существующие  административно-территориальные единицы области (города,
поселки  и села; группы населенных пунктов, объединенные в поссоветы и
сельсоветы;  районы  области)  в  границах,  установленных  на  момент
принятия настоящего Закона соответствующими правовыми актами.       (В
редакции Закона Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     Установление   и   изменение   границ   территорий  муниципальных
образований,     наделение    муниципальных    образований    статусом
муниципального   района,   городского  округа,  городского,  сельского
поселения,  преобразование  муниципальных  образований  осуществляется
законами   Магаданской   области   в   соответствии   с  требованиями,
предусмотренными  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации». (В      редакции      Закона      Магаданской      области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Часть     5    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     Образование  и  упразднение   поселений,   являющихся   объектами
служебного  назначения  в  системе  какой-либо  отрасли хозяйства и не
имеющих    постоянного     населения,     осуществляется     решениями
соответствующих   хозяйствующих   субъектов   при   согласии  выборных
представительных  органов  местного   самоуправления   соответствующих
муниципальных   образований   в   порядке,   предусмотренном   уставом
муниципального образования, федеральным и областным законодательством.

     Статья 9. (Исключена      -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 10. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 11. Перечень муниципальных образований области

     Перечень  муниципальных  образований  области,  необходимый   для
организации  взаимоотношений  органов  местного  самоуправления  между
собой, а также  с  органами  государственной  власти  и  решения  иных
вопросов ведется в порядке, определяемом главой администрации области.

          Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           

     Статья 12. Предметы ведения местного самоуправления

     Предметы ведения местного самоуправления включают в себя  вопросы
местного  значения  и  отдельные  вопросы  государственного  значения,
переданные органам местного самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральным и областным законодательством.

     Статья 13. Предметы ведения муниципального образования г. Магадан

     К предметам ведения г. Магадана  как  муниципального  образования
относятся:

     1) принятие и изменение устава г.  Магадана  и  контроль  за  его
соблюдением;
     2) владение, пользование и распоряжение  городской  муниципальной
собственностью;
     3)  местные  финансы,  формирование,  утверждение  и   исполнение
городского  местного  бюджета,  установление налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов местного значения;
     4)  комплексное  социально  -   экономическое   развитие   города
Магадана;
     5) содержание и использование  городского  муниципального  жилого
фонда   и   нежилых   помещений,   установление  правил  содержания  и
использования  жилого  фонда   и   нежилых   помещений   муниципальных
образований города;
     6) организация, содержание  и  развитие  городских  муниципальных
учреждений   дошкольного,   основного   общего   и   профессионального
образования;
     7) организация, содержание  и  развитие  городских  муниципальных
учреждений   здравоохранения,   обеспечение  санитарного  благополучия
населения;
     8) организация и развитие физкультуры и спорта в городе, создание
условий для деятельности учреждений физкультуры и спорта;
     9)  охрана  общественного  порядка,  организация   и   содержание
городских   муниципальных   органов   охраны   общественного  порядка,
осуществление контроля за их деятельностью;
     10)   регулирование   планировки   и   застройки,   контроль   за
использованием   земель   на   территории   городского  муниципального
образования;
     11)  регулирование  использования  расположенных  на   территории
города    водных    объектов    местного    значения,    месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,   а   также   недр   для
строительства подземных сооружений местного значения;
     12) организация, содержание и развитие городского  муниципального
энерго -, тепло -, водоснабжения и канализации;
     13)  муниципальное  дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения на территории города;
     14) благоустройство и озеленение территории города Магадана;
     15) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
     16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     17) организация и содержание городских муниципальных архивов;
     18)   организация   транспортного   обслуживания   населения    и
обеспечение населения услугами связи на территории города;
     19) организация системы  обеспечения  населения  города  услугами
торговли,  общественного питания и бытового обслуживания по минимально
необходимой потребности, создание  условий  из  собственных  городских
средств  для  развития  торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания населения;
     20) организация системы культурных и культурно - просветительских
учреждений  в  городе по минимально необходимой потребности и создание
условий для их развития;
     21) сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся  в
городской муниципальной собственности;
     22)   организация   и    содержание    городской    муниципальной
информационной службы;
     23) создание условий для деятельности городских средств  массовой
информации;
     24) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
     25)  обеспечение  социальной  поддержки  и  содействие  занятости
населения города;
     26) рекультивация земель и  участие  в  охране  окружающей  среды
города  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
области;
     27)  обеспечение  противопожарной  безопасности   на   территории
города;
     28)  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  исключительным  предметам
ведения  других муниципальных образований (г. Сусумана, поселков, сел,
а  также  сельсоветов  и  поссоветов  как  групп  населенных  пунктов)
областным  законодательством, а также вопросы, не отнесенные к ведению
органов государственной власти.
     В ведении г. Магадана могут находиться отдельные  государственные
полномочия,    переданные    федеральными    и   областными   органами
государственной власти.
     Город Магадан, может наделяться дополнительными  государственными
полномочиями  как  административно - государственный центр Магаданской
области.

     Статья 14. Предметы ведения районных муниципальных образований

     К предметам ведения районных муниципальных образований относятся:

     1)  принятие   и   изменение   уставов   районных   муниципальных
образований, контроль за их соблюдением;
     2)   владение,   пользование   и    распоряжение    муниципальной
собственностью,  находящейся  в  собственности  данного муниципального
образования;
     3)  местные  финансы,  формирование,  утверждение  и   исполнение
районного  местного  бюджета,  установление  налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов местного значения;
     4)  комплексное  социально  -  экономическое  развитие  районного
муниципального образования;
     5) содержание и  использование  районного  муниципального  жилого
фонда   и   нежилых   помещений,   установление  правил  содержания  и
использования жилого фонда и нежилых помещений;
     6) организация,  содержание  и  развитие  районных  муниципальных
учреждений профессионального образования;
     7) организация,  содержание  и  развитие  районных  муниципальных
учреждений   здравоохранения,   обеспечение  санитарного  благополучия
населения;
     8)  охрана  общественного  порядка,  организация   и   содержание
районных   муниципальных   органов   охраны   общественного   порядка,
осуществление контроля за их деятельностью;
     9) контроль за  использованием  земель  на  территории  районного
муниципального образования;
     10)  регулирование  использования  расположенных  на   территории
района  водных  объектов,  месторождений общераспространенных полезных
ископаемых,  а  также  недр  для  строительства  подземных  сооружений
местного   значения   в   соответствии   с   федеральным  и  областным
законодательством;
     11) организация, содержание и развитие  районного  муниципального
энергоснабжения;
     12)  муниципальное  дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения на территории района;
     13) организация и содержание районных муниципальных архивов;
     14)   организация   транспортного   обслуживания   населения    и
обеспечение населения услугами связи на территории района;
     15) сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся  в
районной муниципальной собственности;
     16)   организация    и    содержание    районной    муниципальной
информационной службы;
     17) создание условий для деятельности средств массовой информации
районного муниципального образования;
     18)  обеспечение  социальной  поддержки  и  содействие  занятости
населения районного муниципального образования;
     19) рекультивация земель и охрана окружающей  среды,  обеспечение
противопожарной  безопасности  на  территории районного муниципального
образования;
     20)  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  исключительным  предметам
ведения  других муниципальных образований (г. Сусумана, поселков, сел,
а  также  сельсоветов  и  поссоветов  как  групп  населенных  пунктов)
областным  законодательством, а также вопросы, не отнесенные к ведению
органов государственной власти.
     В ведении  районных  муниципальных  образований  могут  находится
отдельные   государственные   полномочия,  переданные  федеральными  и
областными органами государственной власти.

     Статья 15. Предметы ведения г. Сусумана, поселков, сел,  а  также
поссоветов и сельсоветов как групп населенных пунктов области

     К предметам ведения  муниципальных  образований  -  г.  Сусумана,
поселков,  сел и поссоветов и сельсоветов как групп населенных пунктов
области - относятся:
     1)  принятие  и  изменение  уставов  муниципальных   образований,
контроль за их соблюдением;
     2)   владение,   пользование   и    распоряжение    муниципальной
собственностью,  находящейся  в  собственности  данного муниципального
образования;
     3)  местные  финансы,  формирование,  утверждение  и   исполнение
местного  бюджета,  установление  сборов,  решение  других  финансовых
вопросов местного значения;
     4) комплексное социально - экономическое развитие  муниципального
образования;
     5)  содержание  и  использование  муниципальных  жилого  фонда  и
нежилых помещений согласно соответствующим правилам и нормам;
     6) организация, содержание и  развитие  муниципальных  учреждений
дошкольного, основного общего и профессионального образования;
     7) организация, содержание и  развитие  муниципальных  учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
     8)  охрана  общественного  порядка,  организация   и   содержание
муниципальных  органов  охраны  общественного  порядка,  осуществление
контроля за их деятельностью;
     9) согласование планировки и застройки  территорий  муниципальных
образований;
     10) создание условий для  жилищного  и  социально  -  культурного
строительства;
     11)   контроль   за   использованием   земель    на    территории
муниципального образования;
     12)  регулирование   использования   водных   объектов   местного
значения,  месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых, а
также недр для строительства подземных сооружений местного значения  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и области по
данным вопросам;
     13) организация, содержание и развитие  муниципальных  энерго  -,
тепло -, водоснабжения и канализации;
     14) организация снабжения населения  и  муниципальных  учреждений
топливом;
     15)  муниципальное  дорожное  строительство  и  содержание  дорог
местного значения;
     16)  благоустройство  и  озеленение   территории   муниципального
образования;
     17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
     18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     19) создание условий для транспортного обслуживания  населения  и
муниципальных учреждений, для обеспечения населения услугами связи;
     20) создание условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     21) создание  условий  для  деятельности  учреждений  культуры  в
муниципальном образовании;
     22) сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     24)  создание  условий  для  деятельности   на   подведомственной
территории   средств  массовой  информации  и  обеспечение  информации
населения о деятельности органов муниципального образования;
     25) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
     26) создание условий для развития физической культуры и спорта  в
муниципальных образованиях;
     27)  обеспечение  социальной  поддержки  и  содействие  занятости
населения;
     28)   участие   в   охране   окружающей   среды   на   территории
муниципального образования;
     29)  обеспечение  противопожарной  безопасности  в  муниципальном
образовании, организация муниципальной пожарной службы;
     30)  иные  вопросы,  отнесенные  к  вопросам  местного   значения
областным   законодательством   за  исключением  вопросов,  отнесенных
областным  законодательством  к   исключительному   ведению   районных
муниципальных  образований,  а  также вопросы, не отнесенные к ведению
органов государственной власти.
     В ведении муниципальных образований - г. Сусумана, поселков, сел,
поссоветов  и сельсоветов как групп населенных пунктов области - могут
находиться  отдельные  государственные   полномочия,   переданные   им
федеральными и областными органами государственной власти.

     Статья 16. Устав муниципального образования

     Муниципальные  образования  области  имеют   уставы,   содержание
которых определяется федеральным и областным законодательством.
     Устав  муниципального  образования  принимается  представительным
органом   местного   самоуправления   или   населением  муниципального
образования непосредственно. (В редакции Закона Магаданской области от
23.08.2002 г. N 280-оз)
     Устав  муниципального  образования  регистрируется   в   порядке,
установленном областным законом.
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)

                   Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ                    
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 17. Органы местного самоуправления

     К органам местного  самоуправления  относятся:  выборные  и  иные
органы местного самоуправления муниципального образования.
     Структура  и   наименование   органов   местного   самоуправления
определяется   населением   самостоятельно  и  закрепляется  в  уставе
муниципального образования.
     Порядок образования и упразднения, предметы ведения и  полномочия
органов местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального
образования    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.
     Органы  местного  самоуправления  являются  юридическими  лицами,
могут    иметь    обособленное    имущество,   собственные   источники
финансирования из местного бюджета, печати, штампы, бланки  с  местной
символикой,  расчетные,  текущие,  валютные  и иные счета в банковских
учреждениях,  могут  от  своего  имени  приобретать   и   осуществлять
имущественные  и  неимущественные  права  и обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде в соответствии с уставом муниципального образования.
     Органы  местного  самоуправления  не  входят  в  систему  органов
государственной власти.

     Статья 18. Представительные органы местного самоуправления

     Представительные органы местного самоуправления  (Дума,  Собрание
представителей,   Совет   и   др.)  создаются  жителями  муниципальных
образований  для  реализации  своих  прав  на  осуществление  местного
самоуправления   и   состоят   из   депутатов,  избираемых  населением
муниципального образования на  основе  6всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     Численность    депутатов    представительного   органа   местного
самоуправления   определяется  уставом  муниципального  образования  с
учетом  требований,  установленных  Федеральным  законом от 06 октября
2003   года   №   131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации». (В редакции Закона Магаданской
области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     Деятельность  представительного  органа  местного  самоуправления
осуществляется на основе коллегиальности.
     Положение о выборах депутатов представительных  органов  местного
самоуправления устанавливается областным законом.
     В  исключительном  ведении  представительных   органов   местного
самоуправления находятся:
     а) принятие устава муниципального образования,  внесение  в  него
изменений  и  дополнений,  если  иное  не  будет  установлено  местным
референдумом;
     б)   принятие   нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
общеобязательные   правила   по   предметам   ведения   муниципального
образования;
     в)  рассмотрение  и  утверждение  местного  бюджета,  поправок  к
местному  бюджету  и  порядка  использования  иных финансовых ресурсов
муниципального образования;
     г) контроль за использованием местного бюджета и иных  финансовых
ресурсов  муниципального  образования  и  утверждение  отчетов  об  их
использовании;
     д)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     е) установление местных налогов и сборов;
     ж) установление  порядка  управления  и  распоряжения  природными
ресурсами,  находящимися  в собственности муниципального образования и
иной муниципальной собственности;
     з) контроль за деятельностью органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренных  уставами
муниципальных образований;
     и) контроль за исполнением решений,  и  иных  нормативных  актов,
принятых представительным органом местного самоуправления;
     к)   (Исключен       -       Закон       Магаданской      области
от 28.11.2001 г. N 206-оз)
     Федеральным и областным законодательством, уставом муниципального
образования   могут   быть  установлены  иные  полномочия  по  решению
вопросов местного значения.
     В муниципальных образованиях с численностью  жителей,  обладающих
избирательным    правом    не    более    100    человек,   полномочия
представительного  органа   местного   самоуправления   осуществляется
собраниями  (сходами) жителей, если иное не будет установлено уставами
муниципальных образований.

     Статья 19. Председатель представительного органа

     Уставом   муниципального  образования  может  быть  предусмотрена
должность  главы  муниципального  образования - выборного должностного
лица,    возглавляющего   деятельность   по   осуществлению   местного
самоуправления  на  соответствующей территории. Уставом муниципального
образования  избранный  населением  глава  муниципального  образования
может быть наделен правом входить в состав представительного органа, в
том  числе  председательствовать  на  заседаниях указанного органа. (В
редакции Закона Магаданской области от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     Статус,   основания   и   порядок  прекращения  полномочий  главы
муниципального   образования   определяются   уставом   муниципального
образования. (В редакции Закона Магаданской области от 18.10.2004 г. N
480-ОЗ)
     (Часть     3    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ)
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ)
     (Часть     5    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ)

     Статья  20.  Полномочия  председателя  представительного   органа
местного самоуправления

     Председатель представительного органа:
     а) созывает и ведет заседание представительного  органа,  доводит
до  сведения  депутатов  и  населения  время и место его проведения, а
также проект повестки заседания;
     б) представляет представительный орган местного самоуправления  в
отношениях  с  населением,  трудовыми  коллективами, органами местного
самоуправления,  органами  государственной   власти,   общественно   -
политическими объединениями;
     в) руководит подготовкой заседания представительного органа;
     г)  подписывает   решения   представительного   органа   местного
самоуправления;
     д)   осуществляет   иные   полномочия,   установленные    уставом
муниципального образования, федеральным и областным законодательством.
     Полномочия, порядок избрания, досрочное освобождение от должности
председателя  представительного  органа  местного  самоуправления,  не
урегулированные настоящим Законом, определяются уставом муниципального
образования.

     Статья 21. Глава муниципального образования

     Главой муниципального образования является  выборное  должностное
лицо,    возглавляющее    деятельность   по   осуществлению   местного
самоуправления на территории муниципального образования.
     В   соответствии   с  уставом  муниципального  образования  глава
муниципального  образования  избирается  гражданами,  проживающими  на
территории  муниципального  образования, на основе всеобщего равного и
прямого    избирательного    права   при   тайном   голосовании   либо
представительным  органом  местного  самоуправления из своего состава.
Порядок   избрания   главы   муниципального   образования   населением
определяется  федеральными  законами  и законом Магаданской области «О
муниципальных  выборах  в Магаданской области». Порядок избрания главы
муниципального    образования    представительным   органом   местного
самоуправления  из  своего  состава  определяется  настоящим  Законом,
уставом   муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.   (В   редакции   Закона   Магаданской  области  от
18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Часть     3    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 22. Организация деятельности и основные  полномочия  главы
муниципального образования

     Глава  муниципального  образования  строит  свою  деятельность  в
соответствии     с     требованиями    федерального    и    областного
законодательства,  уставом   местного   самоуправления   и   решениями
представительного органа местного самоуправления, принятыми в пределах
его компетенции.
     Глава муниципального образования осуществляет  свою  деятельность
на   основе  единоначалия,  за  исключением  полномочий,  связанных  с
деятельностью   в   составе    представительного    органа    местного
самоуправления.
     Для  решения  вопросов  местного  значения  глава  муниципального
образования:
     а) составляет и вносит на  утверждение  представительного  органа
проект местного бюджета и предложения об использовании иных финансовых
ресурсов муниципального образования;
     б)  является  распорядителем  кредитов  при  исполнении  местного
бюджета   и   расходовании  иных  финансовых  ресурсов  муниципального
образования;
     в) владеет, пользуется и распоряжается землей, другими природными
ресурсами   и   иной  муниципальной  собственностью  в  порядке  и  на
условиях,   установленных    уставом    муниципального    образования,
федеральным     и     областным    законодательством    и    решениями
представительного органа местного самоуправления;
     г) в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  местным
бюджетом,  создает  новые  объекты  муниципальной собственности, в том
числе муниципальные предприятия,  учреждения,  организации,  формирует
органы   местного  самоуправления,  необходимые  для  решения  местных
вопросов,  назначает  и  освобождает  должностных  лиц   муниципальной
службы;
     д) назначает руководителей предприятий, организаций и учреждений,
находящихся в составе муниципальной собственности;
     е) координирует участие предприятий, учреждений и  организаций  в
комплексном    социально    -    экономическом   развитии   территории
муниципального образования, в  решении  задач  ликвидации  последствий
стихийных бедствий, благоустройства и содержания ведомственного жилья,
прилегающих   территорий,   обеспечения   социальных   стандартов   на
территории муниципального образования.
     ж) обладает иными исполнительно - распорядительными  полномочиями
в  соответствии  с  уставом  о  местном  самоуправлении, федеральным и
областным  законодательством,  а  также  полномочиями,  специально  не
оговоренными   в   уставе  муниципального  образования  и  действующем
законодательстве,   но   вытекающими   из   необходимости   выполнения
исполнительно  -  распорядительных  полномочий  при  решении  вопросов
местного значения.
     Срок полномочий  главы  муниципального  образования  определяется
уставом  муниципального  образования,  но  не  может быть меньше срока
полномочий представительного органа местного самоуправления.

     Статья  23.  Правовые  акты  представительного  органа   местного
самоуправления и главы муниципального образования

     Представительные  органы  местного  самоуправления  по   вопросам
своего ведения принимают решения.
     Глава  муниципального  образования  по  вопросам  своего  ведения
издает распоряжения и постановления.
     Руководители органов местного самоуправления, формируемые  главой
муниципального образования, по вопросам своего ведения издают приказы.
     Порядок принятия и вступления в  силу  решений  представительного
органа  местного  самоуправления,  правовых актов главы муниципального
образования   и   руководителей   органов   местного    самоуправления
определяются уставом муниципального образования.
     Правовые акты органа местного самоуправления  и  его  должностных
лиц  вступают  в силу в порядке, определяемом этими актами, а правовые
акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, должны быть
доведены до сведения населения.

     ГЛАВА 4.1. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ СВОЕГО СОСТАВА
                                                                                 
     Статья   23.1.   Основные   положения   порядка   избрания  главы
муниципального образования представительным органом из своего состава
                   
                                                                                 
     Глава   муниципального  образования  избирается  представительным
органом  местного  самоуправления  (далее – представительный орган) из
своего   состава   тайным   голосованием   на  срок  полномочий  этого
представительного органа.
     Вопрос  об  избрании главы муниципального образования должен быть
рассмотрен   представительным  органом  не  позднее  14  дней  со  дня
официального     опубликования     результатов    выборов    депутатов
представительного  органа,  в  результате  которых  избран полномочный
состав представительного органа.
     Досрочное  прекращение полномочий представительного органа влечет
досрочное  прекращение  полномочий  избранного им главы муниципального
образования.
                                                                                 
     Статья   23.2.   Выдвижение   кандидатур   на   должность   главы
муниципального образования
          
                                                                                 
     При  избрании  главы  муниципального образования представительным
органом   из   своего  состава  кандидатуры  на  эти  должности  могут
выдвигаться   губернатором   Магаданской  области,  группой  депутатов
представительного   органа   численностью   не   менее   половины   от
установленного  числа  депутатов  представительного органа. Выдвижение
кандидатур     осуществляется     непосредственно     на     заседании
представительного  органа  при  рассмотрении вопроса об избрании главы
муниципального   образования.   После   начала  обсуждения  выдвинутых
кандидатур выдвижение новых кандидатов не допускается.
     Кандидаты  на  избрание  главы муниципального образования обязаны
выступить  перед  представительным  органом  с  программой предстоящей
деятельности  и  ответить  на поставленные депутатами вопросы. Каждому
депутату   гарантируется   возможность   свободного   и  всестороннего
обсуждения деловых качеств кандидатов.
                                                                                 
    Статья 23.3. Счетная комиссия                                                
                                                                                 
     Для   проведения   тайного   голосования   из  состава  депутатов
представительного  органа  избирается  открытым  голосованием  счетная
комиссия  численностью  не  менее  трех  человек, которая наблюдает за
порядком  голосования  и  ведет  подсчет  голосов.  Из  своего состава
счетная   комиссия   открытым  голосованием  избирает  председателя  и
секретаря комиссии, о чем составляется протокол.
                                                                                 
    Статья 23.4. Избирательный бюллетень                                         
                                                                                 
     Форму и текст избирательного бюллетеня для голосования определяет
и   утверждает   представительный  орган.  Изготовление  избирательных
бюллетеней осуществляет счетная комиссия.
     Бюллетени  для  тайного голосования изготавливаются в количестве,
соответствующем    числу   присутствующих   на   заседании   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления,  и  подписываются
всеми членами счетной комиссии.
     В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся
фамилии,  имена  и  отчества  кандидатов,  за исключением лиц, взявших
самоотвод.  Самоотвод  принимается  без голосования. Справа от фамилии
кандидата  помещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов
помещается  строка  «Против всех кандидатов» с расположенным справа от
нее пустым квадратом.
                                                                                 
    Статья 23.5. Порядок голосования                                             
                                                                                 
     После  проведения  организационного  заседания  счетной комиссии,
подготовки  и  изготовления  бюллетеней  счетная  комиссия объявляет о
начале  голосования и предъявляет депутатам представительного органа и
присутствующим  пустой  избирательный  ящик,  который  вслед  за  этим
опечатывается,   после  чего  счетная  комиссия  приглашает  депутатов
получать избирательные бюллетени.
    Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.            
     В  кабине  для  тайного  голосования  или  помещении,  специально
оборудованном  для этих целей, голосующий депутат заполняет бюллетень,
проставляя  любой  знак  в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу
которого  сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов», после
чего опускает его в ящик для голосования.
                       
                                                                                 
    Статья 23.6. Подсчет голосов                                                 
                                                                                 
     По окончании голосования счетная комиссия вскрывает избирательный
ящик и приступает к подсчету голосов.
     Об   итогах   тайного  голосования  счетная  комиссия  составляет
протокол, который подписывается всеми ее членами.
    В протокол вносятся следующие данные:                                        
    - наименование должности главы муниципального образования;                   
    - дата, время и место проведения голосования;                                
    - фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;               
     -  число депутатов, присутствующих на заседании представительного
органа;
    - число изготовленных бюллетеней;                                            
    - число выданных бюллетеней;                                                 
    - число погашенных бюллетеней;                                               
    - число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;                    
    - число действительных бюллетеней;                                           
    - число недействительных бюллетеней;                                         
    - число голосов, поданных за каждого кандидата;                              
    - число голосов, поданных против всех кандидатов.                            
     Недействительными  считаются  бюллетени,  по  которым  невозможно
определить волеизъявление депутата.
     По   докладу  счетной  комиссии  депутаты  открытым  голосованием
принимают решение об утверждении итогов тайного голосования (протокола
счетной комиссии об итогах голосования).
                
                                                                                 
    Статья 23.7. Определение результатов выборов                                 
                                                                                 
     Кандидат  считается  избранным  на должность главы муниципального
образования,  если  в  результате  голосования  он получил не менее 50
процентов   плюс   один   голос   от  установленного  числа  депутатов
представительного органа.
     В  случае  если выдвинуто два и более кандидатов и ни один из них
не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование  по  двум  кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал более
половины  голосов  от установленного числа депутатов представительного
органа, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
     Решение  об избрании главы муниципального образования принимается
представительным  органом  на  основании протокола счетной комиссии об
итогах  голосования  и  оформляется  правовым  актом представительного
органа.  Правовой  акт  представительного  органа  об  избрании  главы
муниципального  образования  подлежит  опубликованию (обнародованию) в
срок не позднее 10 дней со дня его принятия.
     (Дополнен - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
            Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ            
                      НЕПОСРЕДСТВЕННО НАСЕЛЕНИЕМ                      

     Статья 24. Местный референдум, собрание (сход)

     Важные вопросы местного  значения  могут  выноситься  на  местный
референдум,   собрание   (сход)  жителей  муниципального  образования,
обладающих избирательным правом.
     (Часть     2    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     3    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     5    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     Собрание  (сход)  считаются  состоявшимся,  если  в  нем  приняло
участие  более половины жителей муниципального образования, обладающих
избирательным правом. (В    редакции    Закона   Магаданской   области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     Местный    референдум   проводится   в   порядке,   установленном
федеральным   законом   и   Законом  Магаданской  области  "О  местном
референдуме  в  Магаданской  области.  (Дополнен  -  Закон Магаданской
области от 23.08.2002 г. N 280-оз)

     Статья 25. Принятие  решений  на  местном  референдуме         (В
редакции Закона Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     (Часть     1    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 09.12.2002 г. N 298-оз)
     Принятые   на  референдуме  решения,  нормативные  правовые  акты
вступают  в  силу  со  дня их официального опубликования, если иное не
предусмотрено  в  формулировке  вопроса, тексте нормативного правового
акта, принятого на референдуме. (В редакции Закона Магаданской области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     На  местный  референдум,  собрание  (сход)  не  могут   выносится
вопросы,   касающиеся   чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
общественного порядка, здоровья и безопасности населения на территории
муниципального образования.
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)

     Статья 26. Собрание (сход) граждан                                          
                                                                                 
     Порядок  созыва и проведения в муниципальном образовании собрания
(схода)  граждан,  принятия  и  изменения  его  решений,  пределы  его
компетенции   устанавливаются  уставом  муниципального  образования  в
соответствии с законом Магаданской области. (В     редакции     Закона
Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 27. Территориальное общественное самоуправление

     Население муниципального образования вправе самоорганизоваться по
месту    жительства    на   территориях   поселений,   не   являющихся
муниципальными образованиями - микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и
других    частей   территории   муниципального   образования   -   для
самостоятельного, под свою ответственность  осуществления  собственных
инициатив в вопросах местного значения.
     Право    на    осуществление    территориального    общественного
самоуправления  реализуется  непосредственно  через  собрания  (сходы)
жителей части муниципального образования  либо  через  создаваемые  на
собраниях     (сходах)     органы    территориального    общественного
самоуправления.
     Для проведения учредительного собрания (схода), конференции члены
инициативной  группы  подают главе местной администрации уведомление о
проведении  собрания (схода), конференции в срок не позднее 10 дней до
дня   проведения   учредительного  собрания  (схода),  конференции.  В
уведомлении  о проведении учредительного собрания (схода), конференции
указываются:
     а)  перечень  собственных  инициатив,  для  осуществления которых
предполагается учредить территориальное общественное самоуправление;
     б) место проведения учредительного собрания (схода), конференции;
     в)   территория  части  муниципального  образования,  в  границах
которой   предполагается   осуществлять  территориальное  общественное
самоуправление;
     г)  предложения  о  норме  представительства  и  порядке избрания
представителей граждан для участия в работе учредительной конференции;
     д)  предполагаемое  количество участников учредительного собрания
(схода), конференции;
     е)  фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения
о  их  месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер
телефона;
     ж)   фамилии,   имена  и  отчества  лиц,  уполномоченных  членами
инициативной  группы выполнять распорядительные функции по организации
и проведению учредительного собрания (схода), конференции;
     з) дата подачи уведомления.
     Уведомление   о   проведении   учредительного  собрания  (схода),
конференции   подписывается  членами  инициативной  группы  и  лицами,
уполномоченными  выполнять  распорядительные  функции по организации и
проведению учредительного собрания (схода), конференции. (В   редакции
Закона Магаданской области от 27.01.2005 г. N 551-оз)

     Статья  28.  Порядок  проведения  собрания  (схода)  по  вопросам
территориального общественного самоуправления

     (Часть     1    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 27.01.2005 г. N 551-оз)
     В собрании (сходе) территориального общественного  самоуправления
вправе  принимать участие обладающие избирательным правом жители части
муниципального  образования,   в   границах   которой   предполагается
осуществлять территориальное общественное самоуправление.
     Собрание (сход) считается правомочным, если в нем приняло участие
не  менее  50  процентов  от  числа  жителей, обладающих избирательным
правом и постоянно  проживающих  на  части  территории  муниципального
образования,    в   границах   которой   предполагается   осуществлять
территориальное общественное самоуправление.
     Особенности порядка организации и осуществления  территориального
общественного   самоуправления   населения   определяется   в   уставе
муниципального образования.

           Глава 6. СТАТУС ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА           
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО            
                     ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                     

     Статья  29.  Депутаты,  члены  иных  выборных  органов,  выборные
должностные лица местного самоуправления

     Депутаты, члены иных выборных  органов  местного  самоуправления,
выборные    должностные    лица   местного   самоуправления   являются
представителями  жителей  муниципального   образования   при   решении
вопросов  местного  значения в пределах их полномочий, предусмотренных
уставом   муниципального   образования,   федеральным   и    областным
законодательством.
     Депутатам, членам иных  выборных  органов,  выборным  должностным
лицам  местного  самоуправления  федеральными  и  областными  органами
государственной власти гарантируются условия для беспрепятственного  и
эффективного   осуществления   полномочий,   защита   прав,   чести  и
достоинства.
     В  своей  деятельности  депутаты,  члены  иных  выборных  органов
местного  самоуправления,  и выборные должностные лица руководствуются
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным    и    областным
законодательством, уставом муниципального образования.
     Депутат, член иного  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления в соответствии с
уставом муниципального образования могут осуществлять свои  полномочия
на постоянной основе.
     Главы муниципальных образований осуществляют свои  полномочия  на
постоянной  основе,  если иное не будет предусмотрено соответствующими
уставами муниципальных образований.

     Статья  30. Отзыв депутата, члена иного выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
                      
                                                                                 
     Депутат,  член  иного  выборного  органа местного самоуправления,
выборное  должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны
избирателями до окончания срока полномочий.
     Голосование   и  подведение  итогов  по  отзыву  депутата,  члена
выборного  органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного  самоуправления проводится по инициативе населения в порядке,
установленном  законом  Магаданской  области  для  проведения местного
референдума.
     Основания,  порядок  и процедура отзыва депутата, члена выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования. При
этом  основаниями  для  отзыва  указанных  лиц  могут  служить  только
конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае
их подтверждения в судебном порядке. (В  редакции  Закона  Магаданской
области от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ)

     Статья 31. Неприкосновенность  депутата,  члена  иного  выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления

     В соответствии  с  федеральным  законодательством  депутат,  член
иного  выборного  органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления на территории муниципального  образования
не  могут  быть  задержаны (за исключением случаев задержания на месте
преступления), подвергнуты обыску  по  месту  жительства  или  работы,
арестованы,   привлечены  к  уголовной  ответственности  без  согласия
прокурора Магаданской области.

     Статья  32.  Ограничения,  связанные с выборами в органы местного
самоуправления
                      
                                                                                 
     Депутаты  представительного органа местного самоуправления, члены
выборного  органа  местного  самоуправления, выборные должностные лица
местного  самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации, членами Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации,   замещать   иные   государственные   должности  Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а
также  должности  государственной  службы  и  муниципальные  должности
муниципальной службы. (В    редакции    Закона   Магаданской   области
от 19.07.2005 г. N 603-оз)
     Осуществляющие  свои  полномочия  на  постоянной основе депутаты,
члены  выборного  органа местного самоуправления, выборные должностные
лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской,
а    также    иной    оплачиваемой   деятельностью,   за   исключением
педагогической,  научной и другой творческой деятельности. (В редакции
Закона Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

                    Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                     

     Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы                      
                                                                                 
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
муниципальным  должностям  муниципальной  службы,  определение статуса
муниципального  служащего, условия и порядок прохождения муниципальной
службы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми в
соответствии   с   ним   законами   Магаданской   области  и  уставами
муниципальных  образований.  (В редакции Закона Магаданской области от
18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 34. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 35. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

                    Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА                     
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления                     
                                                                                 
     Экономическую    основу    местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     Муниципальная  собственность признается и защищается государством
наравне с иными формами собственности. (В  редакции Закона Магаданской
области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 37. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

         Глава 9. (Исключена     -     Закон    Магаданской    области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

              Глава 10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              

     Статья 42. Невыполнение    в    установленный    срок   законного
предписания  (постановления,  представления)  органа,  осуществляющего
муниципальный контроль
                                                                                 
     Невыполнение   в   установленный   срок   законного   предписания
(постановления,  представления)  органа  или  его  должностного  лица,
осуществляющего   муниципальный   контроль,  об  устранении  нарушений
нормативных  правовых  актов  органов  местного  самоуправления влечет
административную  ответственность в соответствии с Законом Магаданской
области «Об административных правонарушениях в Магаданской области».
(В редакции Закона Магаданской области от 15.03.2005 г. N 583-оз)

     Статья 43. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 44. Социальные гарантии руководителей, других  должностных
лиц органов местного самоуправления

     Должностные оклады председателю представительного органа местного
самоуправления,    главе    муниципального   образования,   депутатам,
работающим  на  постоянной  основе,   другим   должностным   лицам   и
специалистам   органов   местного   самоуправления  устанавливаются  в
порядке, предусмотренном уставами муниципальных образований на  основе
действующей   схемы  должностных  окладов,  утвержденной  федеральными
органами государственной власти.
     Председатель  представительного  органа,   глава   муниципального
образования,  его  заместители,  депутаты,  работающие  на  постоянной
основе,  руководители  структурных  подразделений   органов   местного
самоуправления  и  их  заместители  за  счет  средств соответствующего
бюджета  продолжают  получать  назначенную  им  заработную  плату   до
устройства  на новое место работы в течение года после освобождения их
от должности в следующих случаях:
     а) после окончания срока  полномочий  и  при  неизбрании  или  не
назначении на должность на новый срок полномочий;
     б) при упразднении должности в связи с изменением административно
-    территориального    деления,   ликвидацией   или   реорганизацией
соответствующего органа местного самоуправления;
     в)  после  удовлетворения  заявления  о   добровольной   отставке
председателя  представительного  органа местного самоуправления, главы
муниципального образования, если он проработал  в  этой  должности  не
менее года.
     (Часть    3   утратила   силу   -   Закон   Магаданской   области
от 18.04.2005 г. N 589-оз)
     В случае, если на новом месте работы указанные  должностные  лица
получают  заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата
до уровня прежней заработной платы, но не  более  одного  календарного
года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета
по прежнему месту работы.

      Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       

     Статья  45.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления.

     В  соответствии  с  федеральным законодательством органы местного
самоуправления   и  должностные  лица  местного  самоуправления  несут
установленную  законом ответственность перед населением муниципального
образования, государством, физическими и юридическими лицами.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты
доверия  населения. Порядок и условия ответственности органов местного
самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления в результате
утраты   доверия   населения   определяются   уставами   муниципальных
образований в соответствии с областным законодательством.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления   перед   государством  наступает  в  случае
нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,  Устава (Основного
Закона)  Магаданской области, федеральных законов, законов Магаданской
области, устава соответствующего муниципального образования в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     Органы   местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут   ответственность  за  осуществление  отдельных
государственных   полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти  полномочия
обеспечены    соответствующими    органами    государственной   власти
материальными и финансовыми средствами.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает  в  порядке,  установленном  федеральными законами, законами
Магаданской области, уставами муниципальных образований". (В  редакции
Закона Магаданской области от 23.03.2001 г. N 177-оз)

                            Раздел второй                             

                ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  официального  его
опубликования  в  средствах  массовой  информации  после  принятия его
областной Думой и подписания главой администрации области.
     Все органы и должностные лица обязаны привести  свои  нормативные
акты в соответствие с настоящим Законом в четырехмесячный срок.

     2. До приведения действующих на территории области правовых актов
нормативного  характера в соответствие с настоящим Законом, применение
их  осуществляется  в  той  части,  в  которой  они  не   противоречат
настоящему Закону.

     3. До 01 января 2006 года положения настоящего Закона применяются
с  учетом  требований  главы 12 Федерального закона от 06 октября 2003
года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в  Российской  Федерации».  (В  редакции Закона Магаданской области от
18.02.2005 г. N 561-оз)

     4. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     5.  (Исключен       -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     6. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     7. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     8. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

                                           Глава администрации области
                                                          В.Г.МИХАЙЛОВ
г. Магадан
19 февраля 1996 года
N 4-ОЗ