Закон Магаданской области от 19.02.1996 № 4-ОЗ

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                         МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                          

            О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ            


  (В редакции Законов Магаданской области от 23.03.2001 г. N 177-оз;
        от 04.06.2001 г. N 187-оз; от 28.11.2001 г. N 206-оз;
        от 23.08.2002 г. N 280-оз; от 09.12.2002 г. N 298-оз;
        от 07.07.2003 г. N 366-оз; от 10.11.2003 г. N 392-ОЗ;
        от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ; от 27.01.2005 г. N 551-оз;
        от 18.02.2005 г. N 561-оз; от 15.03.2005 г. N 583-оз;
        от 18.04.2005 г. N 589-оз; от 19.07.2005 г. N 603-оз;
                      от 29.11.2005 г. N 630-оз)


                                                                Принят
                                           Магаданской областной Думой
                                                  01 февраля 1996 года

                              ОГЛАВЛЕНИЕ                              

     Раздел первый

     Глава 1. Основы местного самоуправления

     Глава 2. Территориальная организация местного самоуправления

     Глава 3. Предметы ведения местного самоуправления

     Глава 4. Организационные основы местного самоуправления

     Глава 5. Осуществление  местного  самоуправления  непосредственно
населением

     Глава  6.  Статус  депутата,  члена  выборного  органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     Глава 7. Муниципальная служба

     Глава 8. Экономические условия местного самоуправления

     Глава 9. Финансовые условия местного самоуправления

     Глава 10. Гарантии местного самоуправления

     Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления

     Раздел второй
     Заключительные и переходные положения

     Настоящий  закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", другими  федеральными
и  областными  законами  обеспечивает  создание  необходимых правовых,
организационных,  материально  -  финансовых  и   иных   условий   для
становления,    деятельности    и    дальнейшего   развития   местного
самоуправления на территории области.

                            Раздел первый                             

               Глава 1. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                

     Статья 1. Правовая основа местного самоуправления

     Правовую основу местного  самоуправления  составляют  Конституция
Российской    Федерации,   федеральное   законодательство,   Устав   и
законодательство области, а также уставы муниципальных  образований  и
иные правовые акты органов местного самоуправления.

     Статья 2. Право на осуществление местного самоуправления

     Участие  гражданина  в   местном   самоуправлении   гарантируется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными  законами "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
"Об   основных  гарантиях  избирательных  прав  граждан  в  Российской
Федерации", другими федеральными законами, Уставом области,  настоящим
областным  законом,  другими  законами  Магаданской  области,  а также
уставами муниципальных образований,  иными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.
     Граждане   Российской   Федерации,   проживающие   на  территории
Магаданской области, вправе:
     а) участвовать непосредственно  путем  референдума  или  собрания
(схода),   а   также   через   выборные   и   другие  органы  местного
самоуправления,   выборных   и   иных   должностных    лиц    местного
самоуправления  в  решении вопросов местного значения и иных вопросов,
отнесенных к ведению муниципального образования;
     б)  избирать  и  быть  избранным  в  выборные   органы   местного
самоуправления и на выборные должности местного самоуправления;
     в) состоять на муниципальной службе;
     г) знакомиться с актами органов  местного  самоуправления,  кроме
документов,  не  подлежащих  разглашению  в соответствии с федеральным
законодательством;
     д) обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
     коллективные обращения в органы и к  должностным  лицам  местного
самоуправления и получать по ним исчерпывающие ответы;
     е) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.
     Граждане   Российской   Федерации,   проживающие   на  территории
Магаданской   области   обладают   другими  правами,  предусмотренными
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом  и  законодательством  области, а также уставами муниципальных
образований и иными правовыми актами органов местного самоуправления.
(В редакции Закона Магаданской области от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 3. (Исключена      -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 4. (Утратила    силу    -    Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья  5.  Государственные  гарантии  реализации  прав   жителей
области на осуществление местного самоуправления

     Местное самоуправление осуществляется на всей территории области.
Никакие   территории   не  могут  быть  исключены  из  сферы  местного
самоуправления   или    ограничены    для    осуществления    местного
самоуправления,   за  исключением  случаев,  определенных  федеральным
законом.
     Органы   государственной   власти   области   обязаны   создавать
необходимые   правовые,   организационные,  материально  -  финансовые
условия для становления и развития местного самоуправления в области и
оказывать  содействие  населению  в  осуществлении  права  на  местное
самоуправление.
     Органы государственной  власти  области  не  вправе  ограничивать
права  органов  местного  самоуправления,  установленные  Конституцией
Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

     Статья  6.  (Утратила    силу   -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 7. Символика муниципальных образований

     Описание  символики  муниципальных  образований  и   порядок   ее
использования   определяются   уставами  муниципальных  образований  и
правовыми   актами   соответствующих   выборных    органов    местного
самоуправления.

                 Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ                 
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 8. Территория местного самоуправления

     Местное  самоуправление  в  Магаданской  области осуществляется в
муниципальных  образованиях,  которыми,  как  правило,  являются  ныне
существующие  административно-территориальные единицы области (города,
поселки  и села; группы населенных пунктов, объединенные в поссоветы и
сельсоветы;  районы  области)  в  границах,  установленных  на  момент
принятия настоящего Закона соответствующими правовыми актами.       (В
редакции Закона Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     Установление   и   изменение   границ   территорий  муниципальных
образований,     наделение    муниципальных    образований    статусом
муниципального   района,   городского  округа,  городского,  сельского
поселения,  преобразование  муниципальных  образований  осуществляется
законами   Магаданской   области   в   соответствии   с  требованиями,
предусмотренными  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации». (В      редакции      Закона      Магаданской      области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Исключена - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     (Часть     5    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть    6   утратила   силу   -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 9. (Исключена      -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 10. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 11. Перечень муниципальных образований области

     Перечень   муниципальных  образований  области,  необходимый  для
организации  взаимоотношений  органов  местного  самоуправления  между
собой,  а  также  с  органами  государственной  власти  и решения иных
вопросов  ведется  в  порядке,  установленном губернатором Магаданской
области. (В       редакции       Закона       Магаданской      области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

          Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           

     Статья 12. Предметы ведения местного самоуправления

     В ведении муниципального образования находятся:
     а) вопросы   местного   значения,  установленные  статьями  14-16
Федерального  закона  от  06  октября  2003  года  № 131-ФЗ  «Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
в  соответствии  со  статусом  муниципального  образования  (городской
округ, муниципальный район, городское поселение, сельское поселение);
     б) отдельные   государственные   полномочия,  переданные  органам
местного   самоуправления   в  порядке,  установленном  федеральным  и
областным законодательством. (В  редакции  Закона  Магаданской области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 13. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 14. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 15. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 16. Устав муниципального образования

     Уставом    муниципального    образования   регулируются   вопросы
организации   местного   самоуправления,   определенные   статьей   44
Федерального  закона  от  06  октября  2003  года  № 131-ФЗ  «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
иные  вопросы  организации  местного  самоуправления  в соответствии с
федеральными законами и законами Магаданской области.
     Устав  муниципального  образования  принимается  представительным
органом  муниципального  образования,  а  в  поселениях с численностью
жителей,   обладающих   избирательным  правом,  менее  100  человек  –
населением непосредственно на сходе граждан.
     Принятие   устава   муниципального   образования,  муниципального
правового   акта   о   внесении   изменений   и   дополнений  в  устав
муниципального  образования,  их  опубликование  и  вступление  в силу
осуществляются  в  соответствии  с требованиями статьи 44 Федерального
закона   от   06  октября  2003  года  № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
     В    соответствии    с    федеральным   законодательством   устав
муниципального  образования,  муниципальный  правовой  акт  о внесении
изменений  и  дополнений  в  устав муниципального образования подлежат
государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом  от  21  июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации
уставов муниципальных образований».
     (В редакции Закона Магаданской области от 29.11.2005 г. N 630-оз)

                   Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ                    
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 17. Органы местного самоуправления

     Структура,  порядок  формирования,  полномочия,  срок полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
требованиями федерального законодательства.
     Наименования представительного органа муниципального образования,
главы     муниципального     образования,     местной    администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
устанавливаются законом Магаданской области.
     Участие  органов  государственной власти Магаданской области и их
должностных   лиц  в  формировании  органов  местного  самоуправления,
назначении  на  должность  и освобождении от должности должностных лиц
местного  самоуправления  допускается  только  в  случаях  и  порядке,
установленных  статьей  37 Федерального закона от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
     (В редакции Закона Магаданской области от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 18. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 19. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья  20.  (Утратила   силу   -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 21. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья 22. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья  23.  Правовые  акты  представительного  органа   местного
самоуправления и главы муниципального образования

     Представительные  органы  местного  самоуправления  по   вопросам
своего ведения принимают решения.
     Глава  муниципального  образования  по  вопросам  своего  ведения
издает распоряжения и постановления.
     Руководители органов местного самоуправления, формируемые  главой
муниципального образования, по вопросам своего ведения издают приказы.
     Порядок принятия и вступления в  силу  решений  представительного
органа  местного  самоуправления,  правовых актов главы муниципального
образования   и   руководителей   органов   местного    самоуправления
определяются уставом муниципального образования.
     Правовые акты органа местного самоуправления  и  его  должностных
лиц  вступают  в силу в порядке, определяемом этими актами, а правовые
акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, должны быть
доведены до сведения населения.

     ГЛАВА 4.1. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ СВОЕГО СОСТАВА
                                                                                 
     Статья   23.1.   Основные   положения   порядка   избрания  главы
муниципального образования представительным органом из своего состава
                   
     Глава   муниципального   образования  в  соответствии  с  уставом
муниципального  образования может быть избран представительным органом
местного    самоуправления   из   своего   состава.   Избрание   главы
муниципального    образования    представительным   органом   местного
самоуправления   из   своего   состава   осуществляется   в   порядке,
установленном настоящей главой.
       (В        редакции       Закона       Магаданской       области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)                             
     Глава  муниципального  образования избирается тайным голосованием
на  срок  полномочий этого представительного органа.Вопрос об избрании
главы    муниципального    образования    должен    быть    рассмотрен
представительным  органом  не  позднее  14  дней  со  дня официального
опубликования  результатов выборов депутатов представительного органа,
в  результате  которых  избран  полномочный  состав  представительного
органа. (В       редакции       Закона       Магаданской       области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)
     Досрочное  прекращение полномочий представительного органа влечет
досрочное  прекращение  полномочий  избранного им главы муниципального
образования.
                                                                                 
     Статья   23.2.   Выдвижение   кандидатур   на   должность   главы
муниципального образования
          
                                                                                 
     При  избрании  главы  муниципального образования представительным
органом   из   своего  состава  кандидатуры  на  эти  должности  могут
выдвигаться   губернатором   Магаданской  области,  группой  депутатов
представительного   органа   численностью   не   менее   половины   от
установленного  числа  депутатов  представительного органа. Выдвижение
кандидатур     осуществляется     непосредственно     на     заседании
представительного  органа  при  рассмотрении вопроса об избрании главы
муниципального   образования.   После   начала  обсуждения  выдвинутых
кандидатур выдвижение новых кандидатов не допускается.
     Кандидаты  на  избрание  главы муниципального образования обязаны
выступить  перед  представительным  органом  с  программой предстоящей
деятельности  и  ответить  на поставленные депутатами вопросы. Каждому
депутату   гарантируется   возможность   свободного   и  всестороннего
обсуждения деловых качеств кандидатов.
                                                                                 
    Статья 23.3. Счетная комиссия                                                
                                                                                 
     Для   проведения   тайного   голосования   из  состава  депутатов
представительного  органа  избирается  открытым  голосованием  счетная
комиссия  численностью  не  менее  трех  человек, которая наблюдает за
порядком  голосования  и  ведет  подсчет  голосов.  Из  своего состава
счетная   комиссия   открытым  голосованием  избирает  председателя  и
секретаря комиссии, о чем составляется протокол.
                                                                                 
    Статья 23.4. Избирательный бюллетень                                         
                                                                                 
     Форму и текст избирательного бюллетеня для голосования определяет
и   утверждает   представительный  орган.  Изготовление  избирательных
бюллетеней осуществляет счетная комиссия.
     Бюллетени  для  тайного голосования изготавливаются в количестве,
соответствующем    числу   присутствующих   на   заседании   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления,  и  подписываются
всеми членами счетной комиссии.
     В бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке вносятся
фамилии,  имена  и  отчества  кандидатов,  за исключением лиц, взявших
самоотвод.  Самоотвод  принимается  без голосования. Справа от фамилии
кандидата  помещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов
помещается  строка  «Против всех кандидатов» с расположенным справа от
нее пустым квадратом.
                                                                                 
    Статья 23.5. Порядок голосования                                             
                                                                                 
     После  проведения  организационного  заседания  счетной комиссии,
подготовки  и  изготовления  бюллетеней  счетная  комиссия объявляет о
начале  голосования и предъявляет депутатам представительного органа и
присутствующим  пустой  избирательный  ящик,  который  вслед  за  этим
опечатывается,   после  чего  счетная  комиссия  приглашает  депутатов
получать избирательные бюллетени.
    Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.            
     В  кабине  для  тайного  голосования  или  помещении,  специально
оборудованном  для этих целей, голосующий депутат заполняет бюллетень,
проставляя  любой  знак  в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу
которого  сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов», после
чего опускает его в ящик для голосования.
                       
                                                                                 
    Статья 23.6. Подсчет голосов                                                 
                                                                                 
     По окончании голосования счетная комиссия вскрывает избирательный
ящик и приступает к подсчету голосов.
     Об   итогах   тайного  голосования  счетная  комиссия  составляет
протокол, который подписывается всеми ее членами.
    В протокол вносятся следующие данные:                                        
    - наименование должности главы муниципального образования;                   
    - дата, время и место проведения голосования;                                
    - фамилии, имена и отчества кандидатов, внесенных в бюллетени;               
     -  число депутатов, присутствующих на заседании представительного
органа;
    - число изготовленных бюллетеней;                                            
    - число выданных бюллетеней;                                                 
    - число погашенных бюллетеней;                                               
    - число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;                    
    - число действительных бюллетеней;                                           
    - число недействительных бюллетеней;                                         
    - число голосов, поданных за каждого кандидата;                              
    - число голосов, поданных против всех кандидатов.                            
     Недействительными  считаются  бюллетени,  по  которым  невозможно
определить волеизъявление депутата.
     По   докладу  счетной  комиссии  депутаты  открытым  голосованием
принимают решение об утверждении итогов тайного голосования (протокола
счетной комиссии об итогах голосования).
                
                                                                                 
    Статья 23.7. Определение результатов выборов                                 
                                                                                 
     Кандидат  считается  избранным  на должность главы муниципального
образования,  если  в  результате  голосования  он получил не менее 50
процентов   плюс   один   голос   от  установленного  числа  депутатов
представительного органа.
     В  случае  если выдвинуто два и более кандидатов и ни один из них
не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование  по  двум  кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал более
половины  голосов  от установленного числа депутатов представительного
органа, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов.
При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
     Решение  об избрании главы муниципального образования принимается
представительным  органом  на  основании протокола счетной комиссии об
итогах  голосования  и  оформляется  правовым  актом представительного
органа.  Правовой  акт  представительного  органа  об  избрании  главы
муниципального  образования  подлежит  опубликованию (обнародованию) в
срок не позднее 10 дней со дня его принятия.
     (Дополнен - Закон Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)
            Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ            
                      НЕПОСРЕДСТВЕННО НАСЕЛЕНИЕМ                      

     Статья 24. Местный референдум, собрание (сход)

     Важные вопросы местного  значения  могут  выноситься  на  местный
референдум,   собрание   (сход)  жителей  муниципального  образования,
обладающих избирательным правом.
     (Часть     2    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     3    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     (Часть     5    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     Собрание  (сход)  считаются  состоявшимся,  если  в  нем  приняло
участие  более половины жителей муниципального образования, обладающих
избирательным правом. (В    редакции    Закона   Магаданской   области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)
     Местный    референдум   проводится   в   порядке,   установленном
федеральным   законом   и   Законом  Магаданской  области  "О  местном
референдуме  в  Магаданской  области.  (Дополнен  -  Закон Магаданской
области от 23.08.2002 г. N 280-оз)

     Статья 25. Принятие  решений  на  местном  референдуме         (В
редакции Закона Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     (Часть     1    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 09.12.2002 г. N 298-оз)
     Принятые   на  референдуме  решения,  нормативные  правовые  акты
вступают  в  силу  со  дня их официального опубликования, если иное не
предусмотрено  в  формулировке  вопроса, тексте нормативного правового
акта, принятого на референдуме. (В редакции Закона Магаданской области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)
     На  местный  референдум,  собрание  (сход)  не  могут   выносится
вопросы,   касающиеся   чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
общественного порядка, здоровья и безопасности населения на территории
муниципального образования.
     (Часть     4    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 23.08.2002 г. N 280-оз)

     Статья 26. Собрание (сход) граждан                                          
                                                                                 
     Порядок  созыва и проведения в муниципальном образовании собрания
(схода)  граждан,  принятия  и  изменения  его  решений,  пределы  его
компетенции   устанавливаются  уставом  муниципального  образования  в
соответствии с законом Магаданской области. (В     редакции     Закона
Магаданской области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 27. Территориальное общественное самоуправление

     Население муниципального образования вправе самоорганизоваться по
месту    жительства    на   территориях   поселений,   не   являющихся
муниципальными образованиями - микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и
других    частей   территории   муниципального   образования   -   для
самостоятельного, под свою ответственность  осуществления  собственных
инициатив в вопросах местного значения.
     Право    на    осуществление    территориального    общественного
самоуправления  реализуется  непосредственно  через  собрания  (сходы)
жителей части муниципального образования  либо  через  создаваемые  на
собраниях     (сходах)     органы    территориального    общественного
самоуправления.
     Для проведения учредительного собрания (схода), конференции члены
инициативной  группы  подают главе местной администрации уведомление о
проведении  собрания (схода), конференции в срок не позднее 10 дней до
дня   проведения   учредительного  собрания  (схода),  конференции.  В
уведомлении  о проведении учредительного собрания (схода), конференции
указываются:
     а)  перечень  собственных  инициатив,  для  осуществления которых
предполагается учредить территориальное общественное самоуправление;
     б) место проведения учредительного собрания (схода), конференции;
     в)   территория  части  муниципального  образования,  в  границах
которой   предполагается   осуществлять  территориальное  общественное
самоуправление;
     г)  предложения  о  норме  представительства  и  порядке избрания
представителей граждан для участия в работе учредительной конференции;
     д)  предполагаемое  количество участников учредительного собрания
(схода), конференции;
     е)  фамилии, имена, отчества членов инициативной группы, сведения
о  их  месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер
телефона;
     ж)   фамилии,   имена  и  отчества  лиц,  уполномоченных  членами
инициативной  группы выполнять распорядительные функции по организации
и проведению учредительного собрания (схода), конференции;
     з) дата подачи уведомления.
     Уведомление   о   проведении   учредительного  собрания  (схода),
конференции   подписывается  членами  инициативной  группы  и  лицами,
уполномоченными  выполнять  распорядительные  функции по организации и
проведению учредительного собрания (схода), конференции. (В   редакции
Закона Магаданской области от 27.01.2005 г. N 551-оз)

     Статья  28.  Порядок  проведения  собрания  (схода)  по  вопросам
территориального общественного самоуправления

     (Часть     1    исключена    -    Закон    Магаданской    области
от 27.01.2005 г. N 551-оз)
     В собрании (сходе) территориального общественного  самоуправления
вправе  принимать участие обладающие избирательным правом жители части
муниципального  образования,   в   границах   которой   предполагается
осуществлять территориальное общественное самоуправление.
     Собрание (сход) считается правомочным, если в нем приняло участие
не  менее  50  процентов  от  числа  жителей, обладающих избирательным
правом и постоянно  проживающих  на  части  территории  муниципального
образования,    в   границах   которой   предполагается   осуществлять
территориальное общественное самоуправление.
     Особенности порядка организации и осуществления  территориального
общественного   самоуправления   населения   определяется   в   уставе
муниципального образования.

           Глава 6. СТАТУС ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА           
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО            
                     ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                     

     Статья  29.  Депутаты,  члены  иных  выборных  органов,  выборные
должностные лица местного самоуправления

     (Часть    1   утратила   силу   -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)
     Депутатам, членам иных  выборных  органов,  выборным  должностным
лицам  местного  самоуправления  федеральными  и  областными  органами
государственной власти гарантируются условия для беспрепятственного  и
эффективного   осуществления   полномочий,   защита   прав,   чести  и
достоинства.
     В  своей  деятельности  депутаты,  члены  иных  выборных  органов
местного  самоуправления,  и выборные должностные лица руководствуются
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным    и    областным
законодательством, уставом муниципального образования.
     Депутат, член иного  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления в соответствии с
уставом муниципального образования могут осуществлять свои  полномочия
на постоянной основе.
     Главы муниципальных образований осуществляют свои  полномочия  на
постоянной  основе,  если иное не будет предусмотрено соответствующими
уставами муниципальных образований.

     Статья  30. Отзыв депутата, члена иного выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
                      
                                                                                 
     Депутат,  член  иного  выборного  органа местного самоуправления,
выборное  должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны
избирателями до окончания срока полномочий.
     Голосование   и  подведение  итогов  по  отзыву  депутата,  члена
выборного  органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного  самоуправления проводится по инициативе населения в порядке,
установленном  законом  Магаданской  области  для  проведения местного
референдума.
     Основания,  порядок  и процедура отзыва депутата, члена выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования. При
этом  основаниями  для  отзыва  указанных  лиц  могут  служить  только
конкретные  противоправные решения или действия (бездействие) в случае
их подтверждения в судебном порядке. (В  редакции  Закона  Магаданской
области от 18.10.2004 г. N 480-ОЗ)

     Статья    31.    Гарантии   осуществления   полномочий   депутата
представительного   органа   муниципального   образования,   выборного
должностного лица местного самоуправления

     Кроме  гарантий  установленных  федеральным законодательством для
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
выборных    должностных   лиц   местного   самоуправления,   областным
законодательством   могут   предоставляться   дополнительные  гарантии
осуществления их полномочий. (В  редакции  Закона  Магаданской области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

     Статья   32.   Ограничения,   связанные   со   статусом  депутата
представительного   органа   муниципального   образования,   выборного
должностного лица местного самоуправления

     На депутатов представительного органа муниципального образования,
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления в течение срока их
полномочий  распространяются  ограничения,  установленные  федеральным
законодательством. (В     редакции    Закона    Магаданской    области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

                    Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                     

     Статья 33. Правовое регулирование муниципальной службы                      
                                                                                 
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
муниципальным  должностям  муниципальной  службы,  определение статуса
муниципального  служащего, условия и порядок прохождения муниципальной
службы,  осуществляется  федеральным  законом,  а также принимаемыми в
соответствии   с   ним   законами   Магаданской   области  и  уставами
муниципальных  образований.  (В редакции Закона Магаданской области от
18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 34. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 35. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

                    Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА                     
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления                     
                                                                                 
     Экономическую    основу    местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     Муниципальная  собственность признается и защищается государством
наравне с иными формами собственности. (В  редакции Закона Магаданской
области от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 37. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

         Глава 9. (Исключена     -     Закон    Магаданской    области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

              Глава 10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              

     Статья 42. Невыполнение    в    установленный    срок   законного
предписания  (постановления,  представления)  органа,  осуществляющего
муниципальный контроль
                                                                                 
     Невыполнение   в   установленный   срок   законного   предписания
(постановления,  представления)  органа  или  его  должностного  лица,
осуществляющего   муниципальный   контроль,  об  устранении  нарушений
нормативных  правовых  актов  органов  местного  самоуправления влечет
административную  ответственность в соответствии с Законом Магаданской
области «Об административных правонарушениях в Магаданской области».
(В редакции Закона Магаданской области от 15.03.2005 г. N 583-оз)

     Статья 43. (Исключена     -     Закон     Магаданской     области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     Статья 44. (Утратила    силу    -   Закон   Магаданской   области
от 29.11.2005 г. N 630-оз)

      Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       

     Статья  45.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления.

     В  соответствии  с  федеральным законодательством органы местного
самоуправления   и  должностные  лица  местного  самоуправления  несут
установленную  законом ответственность перед населением муниципального
образования, государством, физическими и юридическими лицами.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты
доверия  населения. Порядок и условия ответственности органов местного
самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления в результате
утраты   доверия   населения   определяются   уставами   муниципальных
образований в соответствии с областным законодательством.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления   перед   государством  наступает  в  случае
нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,  Устава (Основного
Закона)  Магаданской области, федеральных законов, законов Магаданской
области, устава соответствующего муниципального образования в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     Органы   местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут   ответственность  за  осуществление  отдельных
государственных   полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти  полномочия
обеспечены    соответствующими    органами    государственной   власти
материальными и финансовыми средствами.
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает  в  порядке,  установленном  федеральными законами, законами
Магаданской области, уставами муниципальных образований". (В  редакции
Закона Магаданской области от 23.03.2001 г. N 177-оз)

                            Раздел второй                             

                ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     1. Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  официального  его
опубликования  в  средствах  массовой  информации  после  принятия его
областной Думой и подписания главой администрации области.
     Все органы и должностные лица обязаны привести  свои  нормативные
акты в соответствие с настоящим Законом в четырехмесячный срок.

     2.   Положения   настоящего   Закона   применяются  в  части,  не
противоречащей  требованиям главы 12 Федерального закона от 06 октября
2003   года   № 131-ФЗ   «Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации»,   пункта  12  статьи  15
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ «О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и
иные   законодательные  акты  Российской  Федерации»,  положений  иных
федеральных   законов.  (В  редакции  Закона  Магаданской  области  от
29.11.2005 г. N 630-оз)

     3.  В период с 01 января 2006 года по 01 января 2008 года решение
вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с Законом
Магаданской  области  от  28  декабря 2004 года № 512-ОЗ «О границах и
статусе  вновь  образованных  муниципальных  образований в Магаданской
области»  муниципальных  образованиях осуществляется органами местного
самоуправления  муниципальных районов в порядке, установленном законом
Магаданской   области.  (В  редакции  Закона  Магаданской  области  от
29.11.2005 г. N 630-оз)

     4. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     5.  (Исключен       -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     6. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     7. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

     8. (Исключен        -       Закон       Магаданской       области
от 18.02.2005 г. N 561-оз)

                                           Глава администрации области
                                                          В.Г.МИХАЙЛОВ
г. Магадан
19 февраля 1996 года
N 4-ОЗ