Решение Городской Думы города Ставрополя от 24.06.2016 № 869

X. Проблемы в молодежной среде:

актуальными для воспитания современной молодежи являются проблемы, связанные с духовно-нравственной сферой. Стоит задача сохранения ценностных основ и традиционных форм общественной морали, повышения интереса молодежи к отечественной культуре, ее истории, традициям, к носителям национального самосознания;

недостаточная организация досуга молодежи. Существование огромного количества свободного времени (ранее оно заполнялось различного рода сборами, кружками по интересам и многим другим, то есть досуг молодежи был организован) заставляет молодых людей самим себе его организовывать, поэтому молодежь нуждается в том, чтобы для нее были созданы доступные центры досуга: клубы по интересам, спортивные и культурные центры;

проблема приобретения жилья;

проблема безработицы и получения доходных источников. Найти работу, которая станет источником основного дохода, - это очередная трудность, которую необходимо преодолеть.

XI. Проблемы в сфере культуры. Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, органы местного самоуправления сталкиваются с такими системными проблемами, как:

недостаточная обеспеченность объектами культуры, в том числе музыкальными и художественными школами;

разрушение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), недостаточное финансирование мероприятий по реставрации и содержанию данных объектов;

значительный износ зданий муниципальных учреждений культуры;

отток и старение специалистов, работающих в сфере культуры, низкий уровень оплаты труда не способствует их обновлению и приходу молодых высококвалифицированных специалистов;

не в полной мере используются возможности города Ставрополя по приобщению жителей к культурным ценностям - посещаемость музеев и выставочных залов невысокая.

Значимость и актуальность решения обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала города Ставрополя, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам учреждений культуры, создание условий для развития творчества.

XII. Проблемы в сфере физической культуры и спорта:

недостаточная обеспеченность спортивными объектами. Отсутствие современных спортивных объектов, удовлетворяющих всем нормам и требованиям, для проведения соревнований высокого уровня. Низкая обеспеченность образовательных организаций дополнительного и общего образования спортивным инвентарем и оборудованием;

проблема слабой физической подготовки и физического развития обучающихся. Реальная активность обучающихся не обеспечивает полноценного и гармоничного физического развития и укрепления здоровья подрастающего поколения.

XIII. Проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

высокий уровень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры;

транспортная сеть города Ставрополя не соответствует возросшему транспортному потоку на всей территории города Ставрополя. Кроме того, с учетом ежегодного увеличения количества автомобильного транспорта, находящегося в собственности граждан, все острее встает проблема расширения автомобильных дорог и внутриквартальных проездов в городе Ставрополе. При строительстве нового жилья не предусматривается территория для парковок (парковочных мест);

неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава муниципального транспорта в связи с высокой степенью их изношенности;

задолженность управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями за предоставленные коммунальные услуги;

рост стоимости коммунальных услуг, недостаточный уровень качества предоставляемых коммунальных услуг населению.

Необходимость выполнения работ при существующем до настоящего времени дефиците финансовых средств настоятельно требует обеспечения грамотного планирования всех осуществляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства работ, использования механизмов привлечения инвестиций в данную сферу на условиях концессионных соглашений, муниципально-частного партнерства.

XIV. Проблемы в сфере градостроительства:

отсутствие свободных земельных участков, требуется изменение границ города Ставрополя;

при строительстве отсутствуют требования к соблюдению архитектурного облика города Ставрополя;

недостаточная обеспеченность объектами социальной инфраструктуры новых микрорайонов города Ставрополя;

отсутствие резервных территорий сложившейся застройки для размещения объектов социально-бытовой инфраструктуры;

самовольное изменение фасадов зданий без соответствующих разрешений;

несанкционированная установка рекламных конструкций на фасадах зданий;

недостаточный уровень благоустройства рекреационных зон массового отдыха населения города Ставрополя.

2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития города Ставрополя

2.1. Приоритеты социально-экономического развития города Ставрополя

На основе анализа социально-экономического положения города Ставрополя и параметров прогноза социально-экономического развития города Ставрополя, с учетом стратегических целей, определенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также в Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, предлагается следующая система стратегических приоритетов для города Ставрополя:

формирование благоприятной социальной среды и создание условий для реализации человеческого потенциала;

формирование и развитие инновационной инфраструктуры как основы высокого качества жизни и долгосрочного развития экономики.

2.2. Цели и задачи социально-экономического развития города Ставрополя

Стратегическими целями социально-экономического развития города Ставрополя являются:

развитие социальной сферы, благоприятной для реализации человеческого потенциала;

создание институциональной среды, стимулирующей развитие экономики, повышение предпринимательской инициативы и рост инвестиционной активности;

формирование комфортной городской среды для проживания и ведения бизнеса.

Мероприятия развития города Ставрополя, направленные на решение задач и достижение целей представлены в разделе 3 "Основные направления социально-экономического развития города Ставрополя" настоящей Стратегии.

Таблица 2

Цели, задачи и направления социально-экономического развития города Ставрополя

I. Развитие социальной сферы, благоприятной для реализации человеческого потенциала
Направления	Задачи
1	2
1. Демография	1.1. Осуществление комплекса систематических мер, направленных на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни населения. 1.2. Осуществление комплекса мер, направленных на повышение рождаемости и укрепление семьи. 1.3. Осуществление комплекса мер, позволяющих регулировать трудовую миграцию с помощью экономических методов, а также оказывающих содействие интеграции мигрантов в культурную и социально-экономическую среду города Ставрополя
2. Образование	2.1. Обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования, соответствующего современным требованиям общества. 2.2. Сохранение и укрепление здоровья детей в период получения образования на всех его уровнях, формирование культуры здоровья. 2.3. Развитие системы комплексного сопровождения талантливых и одаренных детей. 2.4. Сохранение системы инклюзивного обучения, обеспечивающей расширение возможностей получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. 2.5. Обеспечение широкого выбора образовательных программ и направлений, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения. 2.6. Совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя
3. Культура	3.1. Сохранение и популяризация культурно-исторического наследия города Ставрополя, воссоздание достопримечательных мест города Ставрополя, формирование туристической привлекательности. 3.2. Развитие современной культурно-досуговой инфраструктуры с комфортными условиями, широким спектром и высоким качеством услуг, доступных для различных категорий населения. 3.3. Обеспечение устойчивого развития культурного многообразия города Ставрополя, повышение уровня вовлеченности населения в культурную жизнь города Ставрополя
4. Физическая культура и спорт	4.1. Пропаганда здорового образа жизни, популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения города Ставрополя. 4.2. Вовлечение всех групп населения города Ставрополя к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 4.3. Развитие инфраструктуры объектов спорта. 4.4. Внедрение на территории города Ставрополя Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). 4.5. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края, подготовка спортивных сборных команд города Ставрополя
5. Молодежная политика	5.1. Интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя. 5.2. Развитие инфраструктуры по работе с молодежью
6. Социальная поддержка населения	6.1. Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки отдельных категорий граждан. 6.2. Развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 6.3. Совершенствование социальной поддержки семьи и детей. 6.4. Реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей. 6.5. Создание "доступной среды" для инвалидов и других маломобильных групп населения. 6.6. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. 6.7. Проведение мероприятий, посвященных знаменательным и памятным датам, с привлечением отдельных категорий граждан
7. Информационное общество, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг	7.1. Создание условий для формирования единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в городе Ставрополе. 7.2. Обеспечение прозрачности, объективности и непрерывности процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах
II. Создание институциональной среды, стимулирующей развитие экономики, повышение предпринимательской инициативы и рост инвестиционной активности
1. Стимулирование инвестиционной активности	1.1. Оказание содействия реализации приоритетных инвестиционных и инновационных проектов в городе Ставрополе. 1.2. Создание благоприятных условий для модернизации основных производственных фондов и диверсификации экономики города Ставрополя. 1.3. Развитие региональных индустриальных парков на территории города Ставрополя, а также создание благоприятных административных, инфраструктурных и иных условий для ведения деятельности резидентами указанных парков. 1.4. Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений. 1.5. Содействие в привлечении финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории города Ставрополя, развитие деловых контактов с финансово-кредитными институтами и институтами развития. 1.6. Целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях
2. Развитие сервиса и торговли	2.1. Развитие объектов общественного питания на территории города Ставрополя. 2.2. Создание и развитие многоформатной инфраструктуры розничной торговли. 2.3. Создание максимально благоприятных условий местным товаропроизводителям. 2.4. Формирование добросовестной конкуренции на потребительском рынке. 2.5. Модернизация розничных рынков на территории города Ставрополя. 2.6. Создание торгово-логистических центров в городе Ставрополе. 2.7. Формирование оптимального размещения нестационарных торговых объектов по продаже сезонного ассортимента товаров на территории города Ставрополя. 2.8. Формирование рационального размещения организаций бытового обслуживания населения с учетом обеспечения их территориальной доступности. 2.9. Модернизация организаций бытового обслуживания населения, проведение их технического перевооружения. 2.10. Развитие бытового обслуживания отдельных категорий граждан на льготных условиях. 2.11. Повышение качества оказания бытовых услуг населению
3. Развитие малого и среднего предпринимательства	3.1. Активизация предпринимательской деятельности. 3.2. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг
4. Развитие внутреннего и въездного туризма	4.1. Создание условий для развития индустрии гостеприимства. 4.2. Реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя в качестве популярной туристской дестинации. 4.3. Реализация комплекса мер по подготовке экскурсоводов, повышению их уровня квалификации. 4.4. Реализация комплекса мер по формированию, сопровождению, пополнению и актуализации базы объектов для посещений туристами в городе Ставрополе. 4.5. Продвижение туристского потенциала города Ставрополя с использованием всех каналов коммуникаций, включая электронные средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"
III. Формирование комфортной городской среды для проживания и ведения бизнеса
1. Градостроительная сфера	1.1. Разработка единой градостроительной концепции пространственного развития и территориального планирования, создание системы нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности в городе Ставрополе. 1.2. Совершенствование системы правовых актов, регулирующих правоотношения в области землепользования и застройки. 1.3. Реализация принципа полицентризма. 1.4. Сохранение исторического, культурного наследия и природного ландшафта города Ставрополя. 1.5. Внедрение современных энергосберегающих технологий в градостроительстве, проектировании и строительстве объектов капитального строительства в городе Ставрополе. 1.6. Изменение границ города Ставрополя
2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками	2.1. Повышение эффективности использования земельных участков, пополнение бюджета города Ставрополя за счет использования свободных земельных участков. 2.2. Проведение работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. 2.3. Упорядочение застройки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. 2.4. Пополнение бюджета города Ставрополя от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, и продажи права на заключение договоров аренды нежилых помещений. Повышение эффективности использования муниципального имущества города Ставрополя и пополнение доходной части бюджета города Ставрополя путем поступления средств от его продажи и сдачи в аренду. 2.5. Совершенствование системы управления муниципальными унитарными предприятиями города Ставрополя
3. Городское хозяйство	3.1. Осуществление комплекса мер по благоустройству территории города Ставрополя. 3.2. Осуществление комплекса мер по обеспечению чистоты и порядка на территории города Ставрополя и повышению экологического воспитания населения. 3.3. Организация водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населения на территории города Ставрополя. 3.4. Организация энергоснабжения и газоснабжения населения на территории города Ставрополя. 3.5. Предоставление качественных транспортных услуг, повышение эффективности работы общественного пассажирского транспорта, формирование конкуренции на рынке транспортных услуг. 3.6. Улучшение качества автомобильных дорог, создание парковок (парковочных мест). 3.7. Переход на профессиональное управление многоквартирными домами, создание условий для формирования современной и эффективной системы оказания жилищно-коммунальных услуг населению. 3.8. Приведение технического состояния жилищного фонда города Ставрополя в соответствие с нормативными требованиями. 3.9. Обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края
4. Общественная безопасность	4.1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Ставрополя. 4.2. Создание в городе Ставрополе обстановки, способствующей утверждению межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан независимо от их религиозных убеждений. 4.3. Совершенствование системы комплексной профилактики незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ. 4.4. Предупреждение и защита населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. Основные направления социально-экономического развития города Ставрополя

Опираясь на ретроспективу развития города Ставрополя, учитывая его основные конкурентные преимущества, а также тенденции развития, миссия города Ставрополя заключается в непрерывном повышении качества жизни населения на основе развития производственного, социального, инновационного, научного потенциалов города Ставрополя с сохранением культурно-исторического наследия.

Город Ставрополь - динамично развивающийся, конкурентоспособный город, обеспечивающий комфортные условия для проживания и ведения бизнеса.

Достижение целей социально-экономического развития города Ставрополя будет обеспечено посредством решения задач и выполнения мероприятий по ключевым направлениям.

Таблица 3

Ключевые направления социально-экономического развития города Ставрополя

N п/п	Направление
1.	Обеспечение социального благополучия	Демография Образование Культура Физическая культура и спорт Молодежная политика Социальная поддержка населения Информационное общество, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
2.	Переход к экономике инноваций	Стимулирование инвестиционной активности Развитие сервиса и торговли Развитие малого и среднего предпринимательства Развитие внутреннего и въездного туризма
3.	Обеспечение высокого уровня качества городской среды	Градостроительная сфера Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками Городское хозяйство Общественная безопасность

Комплексный анализ текущего социально-экономического положения города Ставрополя в разрезе ключевых направлений, приведенный в разделе 1 настоящей Стратегии, способствовал формированию комплекса факторов, сдерживающих динамичное развитие города Ставрополя, что в совокупности с оценкой ресурсов, обеспечивающих возможность поступательного движения в выбранных стратегических направлениях, является основной для разработки задач, на решение которых будет направлена деятельность органов местного самоуправления города Ставрополя в рассматриваемом периоде для обеспечения достижения целей социально-экономического развития города Ставрополя.

3.1. Обеспечение социального благополучия

Социальная сфера города Ставрополя представляет собой целостную, слаженную и отработанную систему социальной поддержки населения, оказания образовательных услуг, услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, соответствующих современным стандартам. Деятельность в социальной сфере направлена на сохранение позитивных тенденций в соответствии с требованиями современного общества.

Результаты деятельности ни одной из отраслей социальной сферы нельзя оценивать отдельно, так как объектом их ежедневной работы является население города Ставрополя. Обеспечение социального благополучия населения города Ставрополя является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии, реализация которого будет осуществляться по следующим направлениям:

демография;

образование;

культура;

физическая культура и спорт;

молодежная политика;

социальная поддержка населения;

информационное общество, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.1.1. Демография

Общая характеристика ситуации. Основной стратегической целью демографической политики является поддержание тенденции плавного роста численности населения при неуклонном повышении его качественных характеристик (состояния здоровья, образовательного и профессионального уровня, половозрастного состава).

Достижение цели демографической политики в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры, рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

В соответствии с вышеизложенной целью можно сформулировать основные задачи демографической политики города Ставрополя:

увеличение продолжительности жизни населения города Ставрополя за счет улучшения качества окружающей среды и условий труда, повышения доходов населения;

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

обеспечение многодетным родителям благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности вне дома с выполнением семейных обязанностей;

содействие молодым семьям, состоящим в зарегистрированном браке, в том числе в улучшении жилищных условий;

усиление дифференциации социальной поддержки семей в зависимости от числа детей, стимулирование рождения вторых и третьих детей.

Ожидаемые результаты:

повышение уровня рождаемости, в том числе за счет рождения в семьях второго и следующих детей;

создание условий для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей;

формирование мотивации и создание условий для ведения здорового образа жизни, для занятий физической культурой и спортом различных групп населения, увеличение продолжительности жизни населения;

активизация имеющихся внутренних демографических резервов, связанных с повышением занятости безработных, женщин и инвалидов за счет получения квалификации или ее повышения и совершенствования системы содействия занятости населения.

3.1.2. Образование

Общая характеристика ситуации. Город Ставрополь является центром качественного непрерывного образования и реализации возможностей для успешного становления и развития личности.

Система образования на всех ее уровнях не только обеспечивает население знаниями и профессиональными умениями, результатами научных исследований и разработок, но и формирует социально активную личность, обладающую общекультурными и профессиональными компетенциями, дает возможность раскрыть способности, подготовиться к жизни с учетом современных реалий каждому молодому человеку.

В городе Ставрополе созданы условия для развития человеческого потенциала, обуславливающего расширение возможностей каждого жителя города Ставрополя в формировании и совершенствовании базовых компетенций посредством обеспечения доступного, качественного, непрерывного образования и последующего трудоустройства.

Общее среднее образование состоит из трех ступеней образования: начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования детей. Особое внимание уделяется переходу от средних к старшим классам. Именно здесь формируется образовательная судьба каждого обучающегося. Для тех, кто намерен претендовать на получение высшего образования, - учеба в профильных 10-11 классах.

Стратегической целью в области образования является создание условий для непрерывного образования, совершенствование системы дополнительного образования детей. Создание условий для развития интеллектуальных и творческих способностей обучающихся.

Для достижения цели потребуется решение следующих задач:

обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования, соответствующего современным требованиям общества;

сохранение и укрепление здоровья детей в период получения образования на всех его уровнях, формирование культуры здоровья;

развитие системы комплексного сопровождения талантливых и одаренных детей;

сохранение системы инклюзивного обучения, обеспечивающей расширение возможностей получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение широкого выбора индивидуальных образовательных траекторий, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения;

совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя.

Задача 1. Обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования, соответствующего современным требованиям общества.

Механизмы реализации задачи:

расширение сети дошкольных образовательных учреждений;

развитие альтернативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания, групп выходного дня);

обеспечение доступности и качества образовательных услуг;

внедрение новых образовательных стандартов второго поколения общего образования;

создание муниципальной системы оценки качества образования;

развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования города Ставрополя с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий;

создание эффективной системы кадрового обеспечения системы образования;

расширение спектра услуг в сфере дополнительного образования детей.

Мероприятия:

строительство объектов образования;

устранение аварийности объектов образования;

совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений образования города Ставрополя;

развитие системы семейных детских садов;

участие муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя в международных и всероссийских мониторинговых исследованиях качества образования;

повышение квалификации педагогических работников.

Задача 2. Сохранение и укрепление здоровья детей в период получения образования на всех его уровнях, формирование культуры здоровья.

Механизмы реализации задачи:

внедрение здоровьеразвивающих педагогических технологий в учебно-воспитательный процесс, обеспечивающих индивидуальный подход к обучающимся, минимизирующих риски для здоровья в процессе обучения;

обеспечение раннего выявления двигательных и моторных способностей детей дошкольного возраста;

воспитание культуры здоровья обучающихся и родителей;

использование образовательного потенциала семей в формировании здоровья детей;

совершенствование процесса организации здорового питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;

развитие сети оздоровительных учреждений (летних лагерей, центров здоровья и др.).

Мероприятия:

увеличение количества летних оздоровительных лагерей на базе муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;

проведение своевременной диспансеризации и ежегодных профилактических осмотров детей и подростков;

организация и проведение мероприятий спортивной направленности;

проведение добровольного тестирования обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя на употребление наркотических и психоактивных веществ;

повышение качества, сбалансированности питания, обеспечение безопасности питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, совершенствование производственного контроля, организация у детей и подростков рационального пищевого поведения и знаний о здоровом образе жизни.

Задача 3. Развитие системы комплексной поддержки талантливых и одаренных детей.

Механизмы реализации задачи:

обеспечение раннего выявления способностей детей дошкольного возраста;

создание эффективной системы поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности;

внедрение инновационных форм работы с талантливыми детьми в учебно-воспитательный процесс;

участие обучающихся в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях различного уровня.

Мероприятия:

увеличение количества кружков и секций в муниципальных дошкольных учреждениях города Ставрополя;

проведение творческих и интеллектуальных мероприятий;

проведение летних профильных школ для самореализации и саморазвития обучающихся, используя обновленную практику;

расширение сети дополнительного образования детей на базе муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя за счет введения дополнительных кружков и секций.

Задача 4. Сохранение системы инклюзивного обучения, обеспечивающей расширение возможностей получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Механизмы реализации задачи:

создание условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в систему дошкольного образования;

внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, дистанционных форм обучения для организации инклюзивного образования;

расширение возможностей для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя.

Мероприятия:

создание безбарьерной среды в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя (устройство пандусов, подъемников);

создание в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя специальных классов для детей с ограниченными возможностями здоровья;

улучшение материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, осуществляющих инклюзивное образование.

Задача 5. Обеспечение широкого выбора индивидуальных образовательных программ и направлений, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения.

Механизмы реализации задачи:

развитие форм профессионально ориентационного образования с учетом индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и потребностей предприятий на территории города Ставрополя;

развитие системы образовательного консультирования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя.

Мероприятия:

создание консультационных пунктов по профессионально ориентационной подготовке обучающихся старших классов на базе муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;

организация мероприятий по взаимодействию с образовательными организациями, обеспечивающими профессионально ориентационную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя.

Задача 6. Совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя.

Механизмы реализации задачи:

развитие гражданственности и национального самосознания обучающихся через вовлечение их в общественную жизнь города Ставрополя;

создание условий для реализации каждым обучающимся собственной гражданской позиции через деятельность органов ученического самоуправления;

изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания с целью его внедрения в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;

методическое обеспечение функционирования системы гражданского и патриотического воспитания.

Мероприятия:

проведение традиционных мероприятий, акций, фестивалей, конкурсов, направленных на формирование социальной активности, гражданственности и патриотизма;

проведение мероприятий по вовлечению общественных ветеранских организаций, воинских частей в деятельность по патриотическому воспитанию обучающихся и развитию волонтерского движения;

укрепление материально-технической базы объектов муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе (кабинеты основ безопасности жизнедеятельности, полосы препятствий, тиры и т.д.);

проведение семинаров-совещаний с руководителями организаций патриотической направленности по вопросу разработки и внедрения современных методик работы с обучающимися в сфере патриотического воспитания;

информирование населения города Ставрополя о мероприятиях в сфере патриотического воспитания через информационные ресурсы муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя.

Ожидаемые результаты:

снижение нагрузки муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя (отношение численности детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя к числу имеющихся мест) до 100 процентов;

увеличение удельного веса детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях дополнительного образования различной организационно-правовой формы и формы собственности, до 89 процентов;

увеличение доли обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, обучающихся в первую смену, до 100 процентов;

обеспечение высокого качества воспитания детей и подростков в соответствии с перспективными задачами городского сообщества;

повышение социально-экономической эффективности функционирования системы образования;

обеспечение предоставления образовательных услуг;

увеличение количества детей, отдохнувших и укрепивших здоровье в летних оздоровительных лагерях на территории города Ставрополя;

реализация творческих способностей обучающихся, формирование социальной интерактивности, патриотизма и гражданской ответственности;

увеличение количества обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, участвующих в мероприятиях различного уровня.

3.1.3. Культура

Общая характеристика ситуации. Отрасль "Культура" наряду с другими отраслями вносит весомый вклад в социальную и экономическую жизнь города Ставрополя и в конечном итоге содействует повышению качества жизни населения. Кроме этого, культура приобрела особую социальную значимость, так как формирует мировоззрение человека, духовно-нравственные качества, является одним из ресурсов привлекательности города Ставрополя для инвестирования.

Город Ставрополь один из немногих российских городов, обладающих высоким рекреационным потенциалом - площадь внутригородских зеленных зон значительно больше среднероссийского показателя.

Учитывая, что уровень развития культурного досуга, активного отдыха является одним из показателей качества жизни в городской среде, необходимо развивать современную инфраструктуру, специализирующуюся на предоставлении таких услуг, а также популяризировать традиционную культуру, классическое искусство, поддерживать талантливых детей и молодежь.

Стратегическая цель в области культуры: город Ставрополь - культурно-досуговый центр на Северном Кавказе.

Для достижения поставленной цели необходимы совместные и скоординированные действия органов местного самоуправления города Ставрополя.

Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

сохранение и популяризация культурно-исторического наследия города Ставрополя, воссоздание достопримечательных мест города Ставрополя, формирование туристической привлекательности;

развитие современной культурно-досуговой инфраструктуры с комфортными условиями, широким спектром и высоким качеством услуг,

доступных для различных категорий населения;

обеспечение устойчивого развития культурного многообразия города Ставрополя, повышение уровня вовлеченности населения в культурную жизнь города Ставрополя.

Задача 1. Сохранение и популяризация культурно-исторического наследия города Ставрополя, воссоздание достопримечательных мест города Ставрополя, формирование туристической привлекательности.

Механизмы реализации задачи:

обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), достопримечательных мест;

развитие межведомственного и межотраслевого взаимодействия в целях улучшения состояния объектов культурного наследия;

создание системы мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия.

Мероприятия:

проведение системной работы по реставрации объектов культурного наследия на территории города Ставрополя, воссозданию достопримечательных мест города Ставрополя;

проведение инвентаризации и формирование базы объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя;

создание новых достопримечательных мест в городе Ставрополе;

увековечивание памяти о ставропольцах, внесших весомый вклад в развитие города Ставрополя, Ставропольского края, Российской Федерации.

Задача 2. Развитие современной культурно-досуговой инфраструктуры с комфортными условиями, широким спектром и высоким качеством услуг, доступных для различных категорий населения.

Механизмы реализации задачи:

модернизация, техническое переоснащение объектов культуры;

строительство новых объектов культуры и досуга;

содействие активному внедрению современных информационно-телекоммуникационных технологий в сфере культуры, досуга и отдыха;

сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя.

Мероприятия:

создание на базе действующих муниципальных учреждений культуры города Ставрополя современных социально-культурных центров, в том числе на условиях концессионных соглашений;

строительство в новых микрорайонах города Ставрополя многофункциональных (модельных) культурно-досуговых объектов, объединяющих клуб, библиотеку, галерею, детскую школу искусств;

расширение площадей, занимаемых муниципальными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе на условиях муниципально-частного партнерства;

осуществление системной работы по информатизации муниципальных библиотек, комплектование библиотечных фондов новой литературой, в том числе изданиями на электронных носителях;

развитие системы муниципальных грантов, премий, наград и иных стимулирующих выплат для поддержки работников отрасли "Культуры".

Задача 3. Обеспечение устойчивого развития культурного многообразия города Ставрополя, повышение уровня вовлеченности населения в культурную жизнь города Ставрополя.

Механизмы реализации задачи:

поддержка и внедрение инновационных и творческих проектов в сфере культуры;

создание системы выявления, поддержки и продвижения талантливых детей и молодежи;

создание условий, способствующих творческой самореализации населения города Ставрополя.

Мероприятия:

разработка и реализация социокультурных и художественных проектов;

содействие участию детей и молодых исполнителей в фестивалях и конкурсах исполнительского мастерства различных уровней;

проведение в городе Ставрополе фестивалей, конкурсов, выставок, смотров по различным направлениям творчества, культурно-массовых мероприятий;

организация гастрольных выступлений творческих коллективов города Ставрополя в регионах Российской Федерации и за рубежом.

Ожидаемые результаты:

увеличение количества населения города Ставрополя, участвующего в культурно-массовых мероприятиях;

увеличение количества потребителей услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями отрасли "Культура" города Ставрополя;

повышение качества работы профессиональных творческих коллективов;

формирование и сохранение за пределами своей территории имиджа города Ставрополя как культурного центра Ставропольского края;

обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

модернизация, техническое переоснащение объектов культуры;

удовлетворение спроса населения на услуги по дополнительному образованию в сфере культуры, обеспечение развития творческого потенциала детей.

3.1.4. Физическая культура и спорт

Общая характеристика ситуации. На территории города Ставрополя осуществляют свою деятельность 14 муниципальных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности города Ставрополя, в которых организован учебно-тренировочный процесс по видам спорта для различных категорий населения города Ставрополя.

Удельный вес жителей города Ставрополя, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет 29,4 процента (в среднем по Российской Федерации - 29,35 процента, по Ставропольскому краю - 20,5 процента).

Город Ставрополь является не только административной, но и спортивной столицей Ставропольского края. Спортсмены города из года в год добиваются выдающихся результатов на соревнованиях самого высокого уровня. Мировую известность имеет муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Василия Скакуна, воспитанники которой являются победителями и призерами чемпионатов Европы и Мира по прыжкам на акробатической дорожке. Общественная организация Ставропольский городской баскетбольный клуб "Кавказ" и некоммерческое партнерство "Территориальный баскетбольный клуб "Динамо-Ставрополь" принимают участие в чемпионате России среди команд суперлиги первого и второго дивизионов. Общественная организация "Ставропольский городской гандбольный клуб "Виктор" участвует в чемпионате России среди команд Премьер-лиги и в чемпионате России по пляжному гандболу. Представители муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по гандболу города Ставрополя включены в состав национальной сборной России для участия в чемпионате Европы. В муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва N 2 города Ставрополя проходит спортивную подготовку призер Олимпийских игр в Лондоне, кандидат в Олимпийскую сборную команду России 2018 года по прыжкам в воду, призер чемпионата мира, чемпион Европы Евгений Кузнецов.

В городе Ставрополе постоянно развивается физкультурно-спортивная инфраструктура. Открываются новые спортивные клубы и фитнес-центры. Аллеи парков культуры и отдыха оборудованы спортивными тренажерами и гимнастическими снарядами. Также в парках культуры и отдыха строятся новые площадки для спортивных игр. Для любителей велосипедных прогулок в городе Ставрополе открыты современные велодорожки, а для молодых и активных любителей экстремальных видов спорта построены роллердром и три воркаут-парка в Промышленном районе города Ставрополя, в районе Комсомольского пруда и на территории СГАУ.

Вместе с тем, существуют определенные проблемы в развитии материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом. Так, обеспеченность города Ставрополя плоскостными спортивными сооружениями составляет 41,1 процента, спортивными залами - 36,9 процента, плавательными бассейнами - 9,3 процента от нормативных показателей.

Большинство капитальных спортивных сооружений (бассейны, стадион, спортивные комплексы) были построены в период 1970 - 1983 годов и имеют значительный износ. В городе Ставрополе отсутствует универсальный спортивный комплекс, в котором можно проводить межрегиональные и всероссийские официальные соревнования по игровым видам спорта в соответствии с правилами соревнований. Также в городе Ставрополе нет крытого легкоатлетического манежа и футбольного поля, где ставропольские спортсмены могли бы заниматься легкой атлетикой и футболом в круглогодичном режиме.

Основной стратегической целью политики в области физической культуры и спорта является формирование устойчивой потребности у всех групп населения города Ставрополя ведения здорового образа жизни, а также вовлечение жителей города Ставрополя к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Данная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

пропаганда здорового образа жизни, популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения города Ставрополя;

вовлечение всех групп населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры объектов спорта;

внедрение на территории города Ставрополя Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края и подготовка спортивных сборных команд города Ставрополя.

Задача 1. Пропаганда здорового образа жизни, популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения города Ставрополя.

Механизмы реализации задачи:

пропаганда здорового образа жизни, стремления к самосовершенствованию, самореализации молодежи в физкультурно-спортивной области с помощью средств массовой информации:

публикации в печатных изданиях о ведении здорового образа жизни;

сюжеты о ведении здорового образа жизни, спортивные программы на телевидении и радио;

социальная реклама на рекламных конструкциях, остановках общественного транспорта c использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через социальные сети;

воспитание активной жизненной позиции молодежи через:

привлечение молодежи к организации и проведению физкультурно-спортивных массовых мероприятий;

вовлечение молодежи в волонтерское движение;

реализацию молодежных проектов в области физической культуры, спорта, пропаганды здорового образа жизни.

Задача 2. Вовлечение всех групп населения города Ставрополя к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Механизмы реализации задачи:

планирование, организация и проведение городских физкультурно-спортивных мероприятий с привлечением различных групп населения города Ставрополя.

Мероприятия:

планирование, организация и проведение городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди различных групп населения города Ставрополя;

организация и проведение общегородских дней здоровья;

планирование и организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства граждан;

оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Ставрополя;

популяризация и развитие массового спорта.

Задача 3. Развитие инфраструктуры объектов спорта.

Механизмы реализации задачи:

модернизация, техническое переоснащение, реконструкция, ремонт существующих объектов физической культуры и спорта;

строительство новых объектов физической культуры и спорта:

за счет средств бюджета города Ставрополя;

при реализации государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края в части строительства спортивных объектов на условиях софинансирования;

в рамках муниципально-частного партнерства.

Мероприятия:

строительство физкультурно-оздоровительного центра;

строительство универсального Дворца спорта, включающего в себя плавательный бассейн и позволяющего проводить соревнования муниципального, регионального и всероссийского уровня, со зрительскими трибунами на 3 500 мест;

строительство и благоустройство на территории города Ставрополя сети велодорожек;

расширение сети спортивных клубов и фитнес-центров на регулярной основе;

строительство дворца зимних видов спорта;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

строительство легкоатлетического манежа и футбольного поля под крышей;

строительство крытых теннисных кортов.

Задача 4. Внедрение на территории города Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Механизмы реализации задачи:

создание необходимых условий для внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в городе Ставрополе;

разработка и реализация мер по повышению мотивации различных групп населения города Ставрополя для участия в мероприятиях во Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО);

пропаганда Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) через средства массовой информации и наглядную агитацию.

Мероприятия:

создание городского центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

определение состава судейской коллегии Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) по городу Ставрополю;

разработка системы работы по медицинскому допуску населения города Ставрополя для сдачи норм и требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

планирование, организация и проведение мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для всех возрастных групп от 6 лет до 70 лет и старше;

регулярное освещение мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в средствах массовой информации;

создание группы партнеров Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) из организаций, находящихся на территории города Ставрополя и имеющих необходимую спортивную базу;

разработка и реализация мер по повышению мотивации участия в мероприятиях Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для обучающихся, трудящихся;

обеспечение вручения удостоверения и соответствующего знака гражданам, выполнившим нормы и требования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в торжественной обстановке.

Задача 5. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края и подготовка спортивных сборных команд города Ставрополя.

Механизмы реализации задачи:

создание условий для качественного учебно-тренировочного процесса;

организация работы по присвоению спортивных разрядов и категорий спортивных судей;

разработка механизмов мотивации спортсменов к достижению высоких спортивных результатов.

Мероприятия:

реализация календарного плана спортивных мероприятий города Ставрополя;

организация и проведение муниципальных спортивных и учебно-тренировочных мероприятий;

развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города Ставрополя и участия в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края;

организация торжественных чествований лучших спортсменов и тренеров города Ставрополя;

организация конкурсов на присвоение званий лучших спортсменов и тренеров муниципальных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности города Ставрополя, а также на лучшее муниципальное учреждение физкультурно-спортивной направленности города Ставрополя.

Ожидаемые результаты:

увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом, до 36 процентов;

увеличение обеспеченности спортивными залами до 50 процентов;

увеличение обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями до 55 процентов;

увеличение количества спортсменов, достигших высоких спортивных результатов на соревнованиях всероссийского и международного уровней;

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности города Ставрополя;

увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий.

3.1.5. Молодежная политика

Общая характеристика ситуации. Ставрополь - город молодежи, доля молодежи в общей численности населения города Ставрополя составляет около 30 процентов. Динамично развивающаяся система среднего профессионального и высшего образования привлекает в город молодежь не только из городов и районов Ставропольского края, но и республик Северного Кавказа. В городе Ставрополе активно реализуется молодежная политика, которая призвана охватить все жизненно важные потребности молодежи, удовлетворение которых позволит обеспечить достойное настоящее и привить уверенность в будущем молодым жителям Ставрополя.

Приоритетом молодежной политики является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус.

Молодежная политика содействует формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив.

Основными задачами в сфере молодежной политики города Ставрополя являются:

интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя;

развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

Задача 1. Интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя.

Механизмы реализации задачи:

создание системы вовлечения молодежи, в том числе трудящейся, в общественную жизнь города Ставрополя;

развитие системы выявления и стимулирования одаренной молодежи;

внедрение альтернативных форм работы с молодежью, в том числе с использованием социальных инноваций;

поддержка и защита интересов молодых семей.

Мероприятия:

выявление и дальнейшее стимулирование талантливой молодежи к раскрытию своих творческих способностей через организацию и проведение мероприятий, фестивалей, конкурсов;

проведение традиционных массовых молодежных мероприятий, акций, направленных на формирование социальной активности, гражданственности и патриотизма;

реализация проектов, направленных на мотивацию молодежи к продвижению общественных социально значимых инициатив;

содействие формированию у молодых горожан качеств общественно-полезной занятости и развитию самостоятельности, ответственности, лидерских качеств;

организация работы студенческих отрядов (педагогические, строительные, спасательные и др.) на платной основе.

Задача 2. Развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

Механизмы реализации задачи:

создание сети организаций по работе с молодежью различной направленности (досуговой, информационной, гражданско-патриотической, спортивной и др.), в том числе с использованием механизмов муниципально-частного партнерства;

создание и поддержка молодежных общественных организаций;

формирование позитивной городской среды, интересной для молодежи.

Мероприятия:

создание (строительство или аренда помещений) многофункциональных молодежных центров для организации секционной, клубной, спортивной и досуговой работы по месту жительства в строящихся микрорайонах города Ставрополя;

строительство оснащенного современной техникой Ставропольского Дворца молодежи, включающего концертный зал, секции, студии для занятий творчеством, конференц-зал, кинозал, танцпол, интернет-клуб;

реализация проектов по повышению квалификации специалистов по работе с молодежью (методические семинары, тренинги, конкурсы среди специалистов);

развитие межрегиональных и международных студенческих связей (обмен опытом, участие делегаций в мероприятиях различного уровня, проведение форумов и конференций, культурный обмен);

благоустройство территории города Ставрополя с использованием новейших дизайнерских и информационных технологий.

Ожидаемые результаты:

мотивация молодежи города Ставрополя к научной и инновационной деятельности;

оказание содействия молодежи города Ставрополя в выборе профессии;

оказание содействия в интеллектуальном развитии молодежи, мотивация молодежи к получению образования;

стимулирование молодежи города Ставрополя на реализацию молодежных проектов и инициатив;

формирование патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи города Ставрополя;

формирование национальной идентичности среди молодежи города Ставрополя, профилактика межнациональных конфликтов среди молодежи города Ставрополя;

обеспечение досуга молодежи города Ставрополя.

3.1.6. Социальная поддержка населения

Общая характеристика ситуации. Система социальной зашиты населения, сформированная в городе Ставрополе, представляет собой комплекс мер экономического, правового и организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в сфере социальной защиты населения, за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края пособия, компенсации, субсидии, доплаты, денежные выплаты выплачиваются категориям граждан, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Кроме того, на основе ежегодного мониторинга уровня и качества жизни населения в городе Ставрополе сформирована система дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых за счет средств бюджета города Ставрополя, направленных на создание достойных условий жизни ветеранам Великой Отечественной войны, профилактику детской инвалидности, повышение качества жизни малоимущих граждан и людей с ограниченными возможностями здоровья, многодетных семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

По спектру и объему дополнительных мер социальной поддержки город Ставрополь является лидером в Ставропольском крае.

Но, несмотря на рост размера заработной платы и пенсий, число граждан, нуждающихся в адресной помощи со стороны государства, остается достаточно высоким, в связи с чем одной из ключевых проблем в области обеспечения социальных обязательств является предоставление мер социальной поддержки гражданам с привязкой к уровню доходов и социальному положению граждан. Это позволит эффективно и рационально использовать бюджетные средства.

В целях совершенствования социальной поддержки семьи и детей проводятся мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей в современном обществе; семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается адресная помощь в виде предоставления услуг общественного питания, торгового и бытового обслуживания.

Важным направлением работы является социальная интеграция людей с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей в общество. Для них создаются условия, способствующие сохранению и укреплению их здоровья, двигательной активности, реализации творческого потенциала.

Достойным примером является группа "Здоровье", в которую входят ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда Российской Федерации и Ставропольского края, инвалиды, занимающиеся плаванием. Все они ведут активный образ жизни, несмотря на то, что находятся в довольно преклонном возрасте.

Совместно с общественными организациями проводятся мероприятия, фестивали, спортивные соревнования, конкурсы.

Положительное влияние на социальную интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья в общество оказывает комплексный подход органов местного самоуправления города Ставрополя к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур.

В городе Ставрополе отдельным категориям граждан предоставлено право бесплатного проезда в общественном пассажирском транспорте.

Инвалидам, передвигающимся с помощью кресла-коляски, предоставляются бесплатные транспортные услуги специализированными автотранспортными средствами службы "Социальное такси", инвалидам по слуху и зрению оказываются услуги по их сопровождению. Ежегодно более 1 тыс. инвалидов получают возможность посещать учреждения социальной инфраструктуры, принимать участие в городских мероприятиях. Существует необходимость замены и приобретения дополнительных автотранспортных средств для предоставления инвалидам транспортных услуг службой "Социальное такси".

Однако остаются нерешенными проблемы инвалидов, к которым относятся важнейшие сферы их жизнедеятельности: отсутствуют механизмы комплексной компенсации последствий инвалидности на основе индивидуальных программ реабилитации и современных реабилитационных технологий; низок уровень оснащения быта маломобильных категорий инвалидов и инвалидов с пониженным уровнем самообслуживания специальными техническими приспособлениями; объекты социальной инфраструктуры требуют дополнительного оснащения средствами доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Успешному решению социальных проблем способствует финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Благодаря тесному взаимодействию органов местного самоуправления города Ставрополя и социально ориентированных некоммерческих организаций удается планомерно решать вопросы улучшения качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны и людей с ограниченными возможностями здоровья.

Дальнейшая работа по повышению эффективности социальной поддержки населения будет направлена на совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление дополнительных мер социальной поддержки, внедрение новых механизмов оказания адресной социальной помощи гражданам на основании объективных критериев нуждаемости, стимулирование социальной активности граждан, поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

Важнейшей стратегической целью в области социальной политики является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Для достижения данной цели требуется решение следующих задач:

осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;