Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190

    Воронежская  область  является  центром  высшего  образования в 
центральной   части   России,  занимает  одно  из  ведущих  мест  в  
Российской  Федерации  по  количеству  студентов.  Из  18 областей, 
входящих  в ЦФО, Воронежская область по этому показателю занимает 2 
место после Москвы.
    Квалификационный   состав   кадров   характеризует   показатель   
численности  специалистов,  имеющих  высшее  образование,  на  1000  
человек населения. В Воронежской области этот показатель составляет 
215 человек.
    3.    Научный    и   инновационный   потенциал   региона   выше   
среднероссийского.
    Воронежская  область  имеет  устойчивую  позицию  в ЦФО (третье 
место   после   Москвы   и   Московской   области)  по  численности  
исследователей  с  учеными  степенями,  по  численности  персонала,  
занятого   исследованиями   и   разработками   (при  падении  этого  
показателя  по  Российской  Федерации  на 0,2%, по ЦФО - на 0,4%, в 
Воронежской  области  -  прирост  на  6,99%). Сохраняется лидерство 
(третье  место  в  ЦФО  после Москвы и Московской области) по числу 
организаций,  выполняющих  исследования  и  разработки,  по  объему  
внутренних  затрат,  подаче  патентных  заявок  и  выдаче  охранных  
документов,  по  числу  созданных передовых технологий (данные 2011 
года).
    4.   Крупный   индустриальный   центр   с   диверсифицированной   
структурой.
    В   структуре   промышленности   сочетаются  электроэнергетика,  
машиностроение  и  металлообработка,  химическая  и нефтехимическая 
промышленность,     промышленность     строительных     материалов,     
производства,    ориентированные    на    удовлетворение   конечных   
потребностей   населения  (прежде  всего  пищевая  промышленность).  
Важная  характеристика промышленности Воронежской области - наличие 
производств  в  ракетно-космическом, электронном, авиастроительном, 
химическом   комплексах,   конкурентоспособных  на  национальном  и  
мировом рынках товаров гражданского и военного назначения.
    Воронежская   область   занимает   в  Российской  Федерации  по  
производству   железобетонных   конструкций  и  изделий  12  место,  
строительного  кирпича - 13 место, минеральных удобрений - 7 место, 
шин - 5 место.
    5. Наличие на территории области крупного энерговырабатывающего 
предприятия - Нововоронежской АЭС, что обеспечивает высокий уровень 
обеспеченности региона энергоресурсами.
    6.  Наличие земельных ресурсов, пригодных для ведения сельского 
хозяйства.
    Главное  богатство  Воронежской области - ее земельные ресурсы, 
среди   которых   преобладают  черноземные  почвы.  Область  прочно  
занимает  2  место  в  ЦФО  по  производству  молока и 3 место - по 
производству мяса скота и птицы на убой в живом весе.
    7. Выгодное транспортное положение, благоприятствующее развитию 
межрегиональных экономических связей.
    Воронежская  область  имеет выгодное геополитическое положение. 
Национальное  транспортное значение Воронежской области заключается 
в  том,  что  она  находится  на пересечении транспортных коридоров 
"Север-Юг"     и    "Запад-Восток".    Возможности    приграничного    
сотрудничества  связаны  с  тем, что Воронежская область граничит с 
Украиной.
    8. Развитая институциональная среда.
    В  Воронежской области действует значительное число нормативных 
правовых  актов,  обеспечивающих  благоприятные условия для ведения 
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
    9. Значительный потенциал строительного комплекса.
    По объему работ, выполненных по виду экономической деятельности 
"Строительство"  (в  2011  году - 48816,5 млн. рублей), Воронежская 
область  занимает  4  место  в ЦФО и 27 - в России; по вводу зданий 
жилого  и нежилого назначения (в 2011 году - 1568,6 тыс. кв. м) - 4 
место в ЦФО и 20 место в России.
    Основными   объектами   строительства  в  2012  году  выступили  
животноводческие   комплексы,  энергоблоки  Нововоронежской  АЭС-2,  
реконструкция    и    модернизация    предприятий    обрабатывающих    
производств, развитие транспортной инфраструктуры.
    10.      Высокая      степень     насыщенности     учреждениями     
финансово-банковской системы.
    По  числу  кредитных  организаций  и  филиалов  в  регионе  (52  
единицы) Воронежская область устойчиво занимает 3 место в ЦФО после 
Москвы и Московской области. По привлеченным депозитам физических и 
юридических  лиц в отечественной и иностранной валюте область вышла 
на 20 место в Российской Федерации.
    11.     Благоприятные    природно-климатические    условия    и    
культурно-историческое    наследие    как    предпосылки   развития   
туристско-рекреационной сферы.
    Рекреационные  ресурсы  и особо охраняемые природные территории 
Воронежской  области  чрезвычайно  разнообразны  и перспективны для 
организации отдыха и туризма. В регионе имеются бальнеологические и 
охотничьи  ресурсы,  археологические памятники от каменного века до 
позднего Средневековья, памятники архитектуры XVII-XX вв., значимые 
музеи, театры, религиозные центры.
    Благоприятное   географическое   положение   области   является   
основополагающим   конкурентным   преимуществом  в  сфере  развития  
региональной туриндустрии. Область занимает промежуточное положение 
между  Центральным  районом и Югом, Поволжьем и западными областями 
страны.  По ее территории проходят транспортные магистрали (М4, М6, 
Р194).   Значительная   часть   области  располагается  в  пределах  
лесостепной зоны, небольшая ее южная часть располагается в пределах 
степной зоны.
    12.   Наличие   стратегии   и  программы  развития  региона  на  
перспективу.
    В     регионе     разработаны     и    реализуются    Стратегия    
социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года, 
Программа  социально-экономического развития Воронежской области на 
2012-2016  годы,  инвестиционная стратегия на период до 2020 года и 
основные  направления  до 2030 года, а также региональная программа 
"Повышение  инвестиционной привлекательности Воронежской области на 
2011-2014 годы".
    Наличие   программных  документов  позволяет  инвесторам  лучше  
ориентироваться в ситуации и, следовательно, уменьшает политические 
и экономические риски.
    13. Широкий спектр мер государственной (областной) поддержки со 
стороны  правительства  Воронежской  области компаниям, реализующим 
инвестиционные проекты.
    Реализация     подпрограммы     "Формирование     благоприятной     
инвестиционной  среды" направлена на создание условий для повышения 
инвестиционной  привлекательности  Воронежской области, мобилизации 
внутренних  и  увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в 
экономику Воронежской области, расширения источников инвестирования 
для  бизнеса  и  проектов,  инициируемых  органами  государственной  
власти   региона,   повышения  эффективности  инвестиций,  развития  
региональной    инфраструктуры    с    использованием    механизмов    
государственно-частного  партнерства,  сокращения  разрыва в уровне 
социально-экономического      развития     между     муниципальными     
образованиями Воронежской области.

 Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
    ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
 РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           подпрограммы

    Одним из основных факторов развития экономического потенциала и 
социально-экономического   развития  Воронежской  области  является  
привлечение инвестиций.
    В   современных  условиях  с  учетом  ограниченности  бюджетных  
средств  и проводимой более жесткой политики в области формирования 
расходов  бюджетов как на федеральном, так и на региональном уровне 
объемы  вложений  инвестиций  в  основной капитал и, как следствие, 
социально-экономическое развитие области находятся в зависимости от 
привлекаемых   частных  инвестиций.  Масштабы  привлечения  частных  
инвестиций во многом определяются инвестиционной привлекательностью 
региона,  в  связи  с  чем  огромное  значение  имеет  формирование  
эффективной региональной инвестиционной политики.
    Подпрограмма,    концентрируясь   на   факторах,   определяющих   
инвестиционную  привлекательность  Воронежской  области, охватывает 
следующие ключевые направления:
    - повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов 
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   с   
предпринимательским сообществом, в том числе за счет полного снятия 
административных     барьеров,     возникающих    при    реализации    
инвестиционных проектов;
    -    развитие    гибкой   системы   государственной   поддержки   
инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной 
политики   Воронежской   области,  в  том  числе  с  использованием  
механизмов государственно-частного партнерства;
    -  расширение инфраструктурных возможностей Воронежской области 
для  реализации  крупных инвестиционных проектов, а также проектов, 
реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
    -    позиционирование    Воронежской    области    в   качестве   
привлекательного   региона   на   инвестиционной   карте  России  и  
формирование   положительного  инвестиционного  имиджа  Воронежской  
области.
    Эффективное  развитие  региональной  экономики  невозможно  без  
расширения внешнеэкономической деятельности. Развивая международное 
сотрудничество,  Воронежская  область  в пределах своей компетенции 
принимает   участие  в  обеспечении  национальных  интересов  нашей  
страны,   в   реализации   внешнеполитического   курса   Российской   
Федерации,  определенного Указом Президента Российской Федерации от 
07.05.2012  N  605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса 
Российской Федерации".
    Развитие  международного  сотрудничества  (установление новых и 
развитие уже имеющихся внешнеэкономических и межрегиональных связей 
предприятий и организаций, установление партнерских отношений между 
Воронежской     областью     и     административно-территориальными     
образованиями   других   стран)   является  одним  из  приоритетных  
направлений   по   формированию   инвестиционной  привлекательности  
Воронежской области.
    Основные     показатели     внешнеэкономической    деятельности    
Воронежской  области  за  2005-2012  годы  приведены  в  таблице 2. 

                                                          Таблица 2

   Внешнеторговый оборот и поступление иностранных инвестиций в
               Воронежскую область за 2005-2012 годы


                                                  млн. долларов США
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|            Показатель            |          |          |          |          |          |          |   Годы   |          |
|                                  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|                                  |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                  |   2005   |   2006   |   2007   |   2008   |   2009   |   2010   |   2011   |   2012   |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1. Внешнеторговый оборот, всего   |  994,1   |  1219,2  |  1741,6  |  1883,6  |  1083,8  |  1764,4  |  2359,1  |  2836,8  |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|в том числе:                      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|экспорт                           |  613,9   |  745,6   |  941,7   |  975,4   |  649,6   |  924,1   |  1239,4  |  1594,7  |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|импорт                            |  380,2   |  473,6   |  800,0   |  908,2   |  434,2   |  840,2   |  1242,1  |  1242,1  |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|2. Поступление иностранных        |   53,3   |  107,9   |  160,3   |  120,4   |  196,3   |  279,6   |  796,5   |  645,4   |
|инвестиций, всего                 |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|в том числе:                      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|прямых инвестиций                 |   5,5    |   8,9    |   7,9    |   11,5   |   11,4   |   30,7   |  180,6   |  295,3   |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|портфельных инвестиций            |   31,1   |   11,0   |   6,3    |   1,1    |   0,05   |   0,02   |   1,9    |   3,4    |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|прочих инвестиций                 |   16,7   |   88,0   |  146,1   |  108,9   |  184,9   |  248,9   |  614,0   |  346,8   |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|


    Для  усиления  позиций  Воронежской области в качестве субъекта 
внешнеэкономической  деятельности,  особенно с учетом новых условий 
внешнеэкономической   деятельности,   связанных   с  присоединением  
Российской  Федерации  к  ВТО,  необходимо  создавать благоприятные 
условия   для   наращивания   темпов   роста   экспортных  поставок  
производимой   в   Воронежской   области   продукции,   привлечения   
иностранных инвестиций в экономику региона.
    Для  достижения поставленных задач необходима скоординированная 
деятельность  правительства  Воронежской  области,  направленная на 
интенсификацию  международного  сотрудничества региона, в том числе 
расширение  его  географии,  выход  на  качественно  новый  уровень  
взаимодействия,   увеличение   активности  контактов  хозяйствующих  
субъектов региона с зарубежными партнерами.

  2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
                           решения задач

    В   целях  формирования  для  бизнеса  удобного  и  прозрачного  
инструмента,  дающего  представление об экономических, отраслевых и 
территориальных   приоритетах   развития   региона,   а   также  об  
используемых  инструментах  поддержки  инвестиционной деятельности, 
распоряжением   правительства  Воронежской  области  от  01.08.2013  
N605-р  утверждена  Инвестиционная стратегия Воронежской области на 
период  до  2020  года и основных направлений до 2030 года (далее - 
Инвестиционная стратегия Воронежской области).
    Исходя   из   основных   направлений  Инвестиционной  стратегии  
Воронежской  области,  направленных  на  улучшение  инвестиционного  
климата,  обеспечивающего  приток инвестиций на территорию региона, 
достижение  устойчивого  экономического  роста  и  повышение уровня 
жизни  населения, определена основная цель подпрограммы - повышение 
инвестиционной привлекательности Воронежской области через создание 
институциональных  условий  для мобилизации внутренних и увеличения 
притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области.
    Задачи подпрограммы:
    1.  Формирование механизмов и условий, обеспечивающих повышение 
инвестиционной привлекательности Воронежской области.
    2.   Развитие  эффективной  системы  государственной  поддержки  
инвестиционных проектов.
    3.  Формирование  и  продвижение имиджа Воронежской области как 
открытого  региона, благоприятного для осуществления инвестиционной 
деятельности.
    При   оценке  достижения  поставленной  цели  и  решения  задач  
планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие 
инвестиционной   среды   в   Воронежской   области,  и  показатели,  
позволяющие    оценить    непосредственно    реализацию    основных    
мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы:
    1.   Прирост   инвестиций   в  основной  капитал,  процентов  к  
предыдущему периоду.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
статистических    данных    (пункт    2.4.10   Федерального   плана   
статистических  работ),  а при их отсутствии - при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
подпрограммы в целом.
    2.   Количество   реализованных  основных  положений  стандарта  
деятельности  органов  исполнительной власти Воронежской области по 
обеспечению   благоприятного  инвестиционного  климата  в  регионе,  
единиц.
    Оценка  достижения  показателя  производится  исходя  из оценки 
внедрения  Стандарта  по обеспечению благоприятного инвестиционного 
климата    в    регионе,   проводимой   автономной   некоммерческой   
организацией  "Агентство  стратегических  инициатив  по продвижению 
новых  проектов", а при их отсутствии - при помощи оценочных данных 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области. 
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного мероприятия 1 "Повышение инвестиционной привлекательности 
Воронежской области".
    3. Объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, рублей.
    Расчет показателя осуществляется по формуле:

    где:
    Ипр  -  объем  инвестиций,  привлеченных  на  1 рубль субсидий, 
рублей;
    Ич   -   объем   инвестиций,   привлеченных   организациями   -   
получателями  государственной  (областной)  поддержки (субсидий) на 
реализацию инвестиционных проектов, рублей;
    Сгп  -  сумма государственной (областной) поддержки (субсидий), 
рублей.
    Оценка  достижения показателя производится при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области,  а  также  исходя  из сведений, представляемых в отчетах о 
ходе реализации инвестиционных проектов.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного  мероприятия  2  "Государственная  (областная)  поддержка  
особо значимых инвестиционных проектов".
    4.  Объем  внешнеторгового  оборота  Воронежской  области, млн. 
долл. США.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
статистических    данных    (пункт    2.1.3    Федерального   плана   
статистических  работ),  а при их отсутствии - при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области.
    Показатель используется как для оценки эффективности реализации 
подпрограммы  в  целом,  так  и для оценки эффективности реализации 
основного  мероприятия  3 "Развитие международного сотрудничества". 
    Сведения   о   плановых   значениях   показателей  подпрограммы  
представлены  в  таблице  1 приложения к государственной программе. 

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

    Основными  ожидаемыми  результатами  реализации подпрограммы по 
итогам 2020 года являются:
    - изменение показателя прироста инвестиций в основной капитал с 
8,7% в 2013 году до 9,4% в 2020 году;
    -  сохранение  постоянного  количества  реализованных  основных  
положений  стандарта  деятельности  органов  исполнительной  власти  
субъекта   Российской   Федерации   по  обеспечению  благоприятного  
инвестиционного  климата в регионе на уровне 12 основных внедренных 
разделов;
    -   увеличение  объема  инвестиций,  привлеченных  на  1  рубль  
субсидий,  с  43,9  рубля  в  2012 году до 65,85 рубля в 2020 году; 
    -  увеличение  годового объема внешнеторгового оборота с 2836,8 
млн.  долларов  США  в 2012 году до 5253,8 млн. долларов США в 2020 
году.
    Реализация  основных мероприятий подпрограммы позволит укрепить 
позиции Воронежской области:
    - как высоко привлекательного региона для ведения бизнеса;
    -  как территории эффективного взаимодействия бизнеса, власти и 
общества на благо ее жителей;
    - как региона, открытого для международного сотрудничества.
    Воронежская  область должна стать регионом, где инвестор тратит 
минимальное количество времени на реализацию своего инвестиционного 
проекта   по   причине  отсутствия  административных  барьеров  при  
прохождении  разрешительных, регистрационных и контрольно-надзорных 
процедур.

            2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

    Общий  срок  реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 
года по 2020 год (в один этап).

    Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    В  рамках  подпрограммы  планируется  реализация  трех основных 
мероприятий:
    1.   Повышение   инвестиционной  привлекательности  Воронежской  
области.
    2.   Государственная   (областная)   поддержка  особо  значимых  
инвестиционных проектов.
    3. Развитие международного сотрудничества.

    Основное     мероприятие     1     "Повышение    инвестиционной    
привлекательности Воронежской области":
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнители  основного  мероприятия: департамент экономического 
развития    Воронежской    области,   департамент   архитектуры   и   
строительной политики Воронежской области.
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Количество реализованных основных положений стандарта деятельности 
органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации по 
обеспечению   благоприятного  инвестиционного  климата  в  регионе,  
единиц"  и оказывает влияние на достижение показателя эффективности 
реализации  подпрограммы  в  целом  "Прирост  инвестиций в основной 
капитал, процент к предыдущему периоду".
    Содержание основного мероприятия:
    1.  Организация  разработки  и  реализации основных направлений 
инвестиционной политики Воронежской области, в том числе мониторинг 
и актуализация Инвестиционной стратегии Воронежской области.
    2.  Разработка  и  совершенствование  нормативной правовой базы 
Воронежской    области   в   сфере   инвестиционной   деятельности,   
обеспечивающей защиту инвесторов.
    3.   Реализация   мероприятий   по   созданию   инфраструктурно   
обеспеченных инвестиционных площадок:
    -    развитие    доступной    инфраструктуры   для   размещения   
производственных  объектов  инвесторов  и обеспечение доступа к ней 
потенциальных инвесторов;
    -  предоставление площадок на территории индустриальных парков: 
"Масловский", "Лискинский", "Бобровский", "Перспектива";
    -   создание   новых   индустриальных   парков  на  территориях  
Каширского, Семилукского, Хохольского, Павловского, Подгоренского и 
других муниципальных районов Воронежской области.
    Для развития перечисленных площадок подпрограммой запланировано 
строительство  (реконструкция)  объектов  инженерной и транспортной 
инфраструктуры   индустриальных   парков   в   рамках   мероприятия   
"Проектирование    и    строительство    объектов   инфраструктуры,   
создаваемых  в  рамках  реализации  особо  значимых  инвестиционных  
проектов"  областной адресной инвестиционной программы (исполнитель 
мероприятия  -  департамент  архитектуры  и  строительной  политики  
Воронежской области).
    В  индустриальном  парке  "Масловский" запланировано проведение 
проектно-изыскательских  и строительно-монтажных работ по следующим 
объектам:
    - инженерная инфраструктура в индустриальном парке "Масловский" 
(первый пусковой комплекс 1 очереди);
    -   трансформаторная  подстанция  110/10  кВ  ПС  "Парковая"  с  
электрическими сетями в индустриальном парке "Масловский";
    -  внутриплощадочные  сети газоснабжения в индустриальном парке 
"Масловский";
    -   сети   ливневой   и   хозяйственно-бытовой   канализации  к  
Левобережным   очистным   сооружениям   для  индустриального  парка  
"Масловский".
    В   настоящее   время   наиболее   востребованный   инвесторами   
индустриальный  парк  "Масловский"  заполнен  резидентами на 70%. В 
целях проработки вопроса расширения индустриального парка определен 
земельный участок площадью 1,09 тыс. га, подготовлено экономическое 
заключение  о  целесообразности размещения индустриального парка на 
территории  Каширского  муниципального  района Воронежской области. 
    Подпрограммой    предусмотрены    мероприятия   по   подготовке   
технико-экономического  обоснования создания нового индустриального 
парка  в Каширском муниципальном районе с учетом разработки проекта 
планировки  (исполнитель  мероприятия  - департамент экономического 
развития Воронежской области).
    4.   Устранение   административных   барьеров   при  реализации  
инвестиционных проектов.
    Реализацию  данного направления осуществляет Совет по улучшению 
инвестиционного   климата   Воронежской  области.  Он  вырабатывает  
системные   решения,   направленные   на  повышение  инвестиционной  
привлекательности области.
    5.  Создание  новых  механизмов привлечения частного капитала - 
государственно-частное   партнерство.   Улучшение   инвестиционного   
климата  и  приток  инвестиций  влияют  на  уровень  благосостояния  
жителей региона.
    Для  реализации  инвестиционных  проектов  в  социальной  сфере  
предполагается   задействовать   механизмы  государственно-частного  
партнерства.    Ключевыми   направлениями   применения   механизмов   
государственно-частного    партнерства   выступают:   строительство   
автомобильных   дорог;   объектов   здравоохранения,   образования,   
культуры,  спорта;  объектов,  используемых  для организации отдыха 
граждан  и  туризма;  объектов  коммунальной инфраструктуры; других 
объектов социально-культурного назначения.
    6.    Развитие    муниципальных    районов,    где   определены   
дополнительные стимулы для осуществления инвестиций.
    Правительством  Воронежской  области  создан  режим наибольшего 
благоприятствования  для  инвесторов  на территории 7 муниципальных 
районов   Воронежской   области  с  низким  уровнем  экономического  
развития    (Богучарского,    Бутурлиновского,    Верхнемамонского,    
Кантемировского, Петропавловского, Репьевского, Терновского).
    Подпрограммой  запланировано  субсидирование расходов указанных 
муниципальных   районов   на  создание  инженерной  и  транспортной  
инфраструктуры  в  рамках  реализации  коммерческих  инвестиционных  
проектов  муниципальных  районов  с  низким  уровнем экономического 
развития.
    Финансирование    данного    направления    осуществляется   по   
заявительному  принципу  в рамках областной адресной инвестиционной 
программы в соответствии с постановлением правительства Воронежской 
области  от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении Порядка предоставления, 
расходования   и   распределения   субсидий   местным  бюджетам  из  
областного   бюджета   на  софинансирование  объектов  капитального  
строительства  муниципальной  собственности, бюджетные инвестиции в 
которые    осуществляются   из   местных   бюджетов"   (исполнитель   
мероприятия  -  департамент  архитектуры  и  строительной  политики  
Воронежской области).
    7.    Внедрение   Стандарта   по   обеспечению   благоприятного   
инвестиционного      климата      в     регионе,     разработанного     
предпринимательским сообществом и включающего 15 базовых требований 
бизнес-среды региона.
    Обязательным   условием  реализации  Стандарта  по  обеспечению  
благоприятного   инвестиционного   климата   в   регионе   является   
экспертная   оценка   бизнес-сообществом  региона  результативности  
данных  мероприятий. Для этого проводится согласование мероприятий, 
реализуемых   в  рамках  Стандарта  по  обеспечению  благоприятного  
инвестиционного  климата в регионе, с экспертной группой, в которую 
вошли   представители   общероссийских   общественных   организаций   
"Деловая Россия", "Опора России", "Российский союз промышленников и 
предпринимателей",      "Торгово-промышленная     палата",     иных     
заинтересованных   организаций,  объединяющих  предпринимателей,  а  
также    юридических    лиц,    осуществляющих   инвестиционную   и   
предпринимательскую деятельность.
    8. Мониторинг показателей, связанных с инвестиционным развитием 
Воронежской  области,  и выработка мер регулирования инвестиционных 
процессов в регионе.
    Ожидаемые   результаты:  улучшение  инвестиционного  климата  в  
регионе,   создание   благоприятных   условий   для   осуществления   
предпринимательской деятельности на территории Воронежской области. 
    Основное  мероприятие  2 "Государственная (областная) поддержка 
особо значимых инвестиционных проектов":
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель  основного мероприятия - департамент экономического 
развития Воронежской области.
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Объем  инвестиций,  привлеченных  на  1  рубль субсидий, рублей" и 
оказывает влияние на достижение показателя эффективности реализации 
подпрограммы  в  целом  "Прирост  инвестиций  в  основной  капитал,  
процентов к предыдущему периоду".
    Содержание основного мероприятия: осуществление государственной 
(областной)  поддержки  инвестиционной  деятельности  на территории 
Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 
07.07.2006   N   67-ОЗ  "О  государственной  (областной)  поддержке  
инвестиционной  деятельности  на  территории  Воронежской области". 
    В  соответствии  с  действующим  областным законодательством на 
государственную    (областную)    поддержку    могут   претендовать   
инвестиционные   проекты,   которые   реализуются   на   территории   
Воронежской   области  и  соответствуют  критериям  особо  значимых  
инвестиционных проектов, определенных вышеуказанным законом.
    В  целях  систематизации  данных  об  инвестиционных  проектах,  
реализуемых или предлагаемых к реализации на территории Воронежской 
области и претендующих на получение мер государственной (областной) 
поддержки,   департаментом   экономического   развития  Воронежской  
области   формируется  и  ведется  реестр  инвестиционных  проектов  
Воронежской   области  (далее  -  Реестр).  Инвестиционные  проекты  
включаются  в  Реестр  на  основании  решения экспертного совета по 
вопросам  реализации  стратегии  социально-экономического  развития  
области.
    Инвестиционным  проектам, отнесенным к категории особо значимых 
и  включенным  в Реестр, меры государственной (областной) поддержки 
предоставляются    при    условии    их   включения   в   Программу   
социально-экономического  развития  Воронежской  области в пределах 
средств,  предусмотренных  законом Воронежской области об областном 
бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
    Включение      инвестиционного      проекта     в     Программу     
социально-экономического      развития      Воронежской     области     
осуществляется  на основании решения экспертного совета по вопросам 
реализации  Стратегии  социально-экономического  развития  области.  
    По    состоянию    на   01.09.2013   в   Реестр   и   Программу   
социально-экономического  развития Воронежской области на 2012-2016 
годы  включено 92 инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций 
271 млрд. рублей.
    Основной финансовой мерой государственной (областной) поддержки 
является субсидирование затрат инвесторов в рамках реализации особо 
значимых инвестиционных проектов:
    -  на  уплату  процентов  за  пользование  кредитами российских 
кредитных  организаций, привлекаемыми для реализации особо значимых 
инвестиционных проектов;
    -   на  строительство  (реконструкцию)  объектов  инженерной  и  
транспортной инфраструктуры;
    -   на   оплату   услуг   по   осуществлению   технологического   
присоединения к электрическим сетям.
    Предоставление  государственной (областной) поддержки позволяет 
инвесторам  не  только  компенсировать  понесенные  затраты,  но  и  
направлять   денежные   средства,   высвободившиеся   в  результате  
получения субсидий, на цели финансирования инвестиционного проекта. 
    Порядок   предоставления  субсидий,  предоставляемых  в  рамках  
осуществления    основного   мероприятия,   ежегодно   утверждается   
постановлением правительства Воронежской области.
    Ожидаемые  результаты: рост объема налоговых платежей, создание 
дополнительных и сохранение существующих рабочих мест.

    Основное     мероприятие     3     "Развитие     международного     
сотрудничества":
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель  основного мероприятия - департамент экономического 
развития Воронежской области.
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Объем  внешнеторгового  оборота,  млн.  долларов  США" и оказывает 
влияние   на   достижение   показателя   эффективности   реализации   
подпрограммы  в  целом  "Прирост  инвестиций  в  основной  капитал,  
процентов к предыдущему периоду".
    Содержание  основного  мероприятия:  осуществление  функции  по  
реализации    государственной    (областной)   политики   в   сфере   
международных  и  внешнеэкономических связей региона согласно указу 
губернатора Воронежской области от 05.10.2011 N 358 "Об определении 
уполномоченного   исполнительного   органа  государственной  власти  
Воронежской области в сфере осуществления координации международных 
и   внешнеэкономических  связей  Воронежской  области";  расширение  
внешнеэкономических  связей  Воронежской области; укрепление при- и 
трансграничного  сотрудничества Воронежской области; формирование и 
продвижение  положительного  имиджа Воронежской области за рубежом; 
координация  деятельности  исполнительных  органов  государственной  
власти    Воронежской    области,    осуществляющих   международное   
сотрудничество  (формирование  нормативной  правовой  базы, включая 
международные  соглашения;  определение  и  поддержка  приоритетных  
направлений  международного сотрудничества; разработка и реализация 
региональных программ в сфере международного сотрудничества и др.); 
участие   в   международных   выставках,   форумах,   конференциях,   
фестивалях,   круглых   столах  и  других  выставочно-ярмарочных  и  
конгрессных  мероприятиях;  организация собственных PR-мероприятий: 
презентаций,  деловых завтраков и приемов, пресс-конференций и пр.; 
распространение рекламно-информационных материалов о регионе.
    Ожидаемые   результаты:   создание  благоприятных  условий  для  
реализации  инвестиционного  и  экспортного  потенциала Воронежской 
области;  активизация  приграничного  сотрудничества;  формирование  
положительного   имиджа   Воронежской  области  как  комфортного  и  
надежного  партнера,  создание  и продвижение яркого, узнаваемого и 
позитивного   образа   региона   при   формировании  благоприятного  
инвестиционного климата.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

    В   процессе   реализации   государственной   программы   будет   
осуществляться  работа  по корректировке государственной программы, 
разработке  в  установленном  порядке  нормативных  правовых  актов  
Воронежской  области  и  (или)  внесению  в  установленном  порядке  
изменений  в  нормативные правовые акты Воронежской области в сфере 
реализации    государственной    программы   с   учетом   изменений   
законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской области, на 
основании  плана  законодательных инициатив губернатора Воронежской 
области,   плана   работ   и   графика   мероприятий  правительства  
Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

    Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
         МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    В  рамках  основного  мероприятия  1  "Повышение инвестиционной 
привлекательности   Воронежской   области"   планируется   создание   
инженерной   и  транспортной  инфраструктуры  в  рамках  реализации  
коммерческих   инвестиционных   проектов   муниципальными  районами  
Воронежской   области  с  низким  уровнем  экономического  развития  
(Богучарский,   Бутурлиновский,   Верхнемамонский,  Кантемировский,  
Петропавловский, Репьевский, Терновский).
    Информация  о  финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) 
оценке   расходов   местных  бюджетов  на  реализацию  подпрограммы  
приведена  в  таблице  3  приложения  к  государственной программе. 

       Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
  А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В
                      РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    Участие   в   реализации   основных   мероприятий  подпрограммы  
акционерных   обществ  с  государственным  участием,  общественных,  
научных  и  иных  организаций, а также государственных внебюджетных 
фондов, юридических и физических лиц не планируется.

     Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    Расходы   областного   бюджета   и   финансовое  обеспечение  и  
прогнозная  (справочная) оценка расходов федерального, областного и 
местных    бюджетов,   бюджетов   территориальных   государственных   
внебюджетных  фондов,  юридических  и  физических лиц на реализацию 
подпрограммы   "Формирование  благоприятной  инвестиционной  среды"  
государственной   программы   Воронежской   области  "Экономическое  
развитие  и  инновационная  экономика"  приведены  в таблицах 2 и 3 
приложения к государственной программе.
    Объем  ассигнований  из  областного  бюджета  ежегодно подлежит 
уточнению в установленном порядке.

      Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ      
            МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ            

    Риски  реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по 
управлению  данными  рисками  представлены  в  таблице  1 раздела 9 
государственной программы.

      Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    В  результате  реализации  мероприятий подпрограммы в 2014-2020 
годах  будут  достигнуты  следующие  количественные  и качественные 
показатели,  характеризующие эффективность реализации подпрограммы: 
    -  улучшение  инвестиционного  климата,  обеспечивающее  приток  
инвестиций    на   территории   региона,   достижение   устойчивого   
экономического роста и повышение уровня жизни населения;
    -  прирост  инвестиций в основной капитал в 2020 году - 9,4% по 
отношению к предыдущему году;
    -   количество   реализованных   основных  положений  стандарта  
деятельности  органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской  
Федерации  по  обеспечению благоприятного инвестиционного климата в 
регионе - на уровне 12 основных внедренных разделов;
    -   увеличение  объема  инвестиций,  привлеченных  на  1  рубль  
субсидий, до 65,85 рубля в 2020 году;
    - увеличение объема внешнеторгового оборота Воронежской области 
к 2020 году до 5253,8 млн. долларов США.

      Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего
                       предпринимательства"

                              ПАСПОРТ
       подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего
          предпринимательства" государственной программы

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители            |Департамент по  развитию  предпринимательства  и  потребительского  рынка|
|подпрограммы           |Воронежской области                                                      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные мероприятия,  |1.  Информационная  и  консультационная  поддержка  субъектов  малого   и|
|входящие в состав      |среднего предпринимательства.                                            |
|подпрограммы           |2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.                |
|                       |3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|                       |4.  Поддержка  муниципальных  программ   развития   малого   и   среднего|
|                       |предпринимательства.                                                     |
|                       |5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства                  |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы      |Увеличение  доли  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в|
|                       |экономике Воронежской области                                            |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы    |1.   Создание   благоприятной   среды   для   активизации   и    развития|
|                       |предпринимательской  деятельности  в  Воронежской области (стимулирование|
|                       |граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).               |
|                       |2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки  субъектов  малого  и|
|                       |среднего предпринимательства.                                            |
|                       |3. Повышение доступности  финансовых  ресурсов  для  субъектов  малого  и|
|                       |среднего предпринимательства                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные целевые       |1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми  предприятиями,  в  т.ч.|
|показатели и индикаторы|микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей.     |
|подпрограммы           |2.  Оценка  предпринимательским  сообществом   эффективности   реализации|
|                       |программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов.       |
|                       |3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства  в  расчете|
|                       |на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.                 |
|                       |4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми  предприятиями,|
|                       |в  том  числе  микропредприятиями  и индивидуальными предпринимателями, в|
|                       |постоянных ценах, процентов к предыдущему году.                          |
|                       |5. Прирост количества субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,|
|                       |осуществляющих  деятельность на территории Воронежской области, процентов|
|                       |к предыдущему году                                                       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |2014 - 2020 годы                                                         |
|подпрограммы           |                                                                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |Объем финансирования подпрограммы составляет 907988,00 тыс. рублей,      |
|финансирования         |в том числе по источникам финансирования:                                |
|подпрограммы (в        |- федеральный бюджет 671200,00 тыс. рублей;                              |
|действующих ценах      |- областной бюджет - 210288,00 тыс. рублей;                              |
|каждого года реализации|- местные бюджеты - 26500,00 тыс. рублей;                                |
|подпрограммы)          |в том числе по годам реализации подпрограммы:                            |
|                       |2014 год:                                                                |
|                       |всего - 90880,00 тыс. рублей,                                            |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 68000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 20880,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей.                                  |
|                       |2015 год:                                                                |
|                       |всего - 76304,00 тыс. рублей,                                            |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 2000,00 тыс. рублей.                                 |
|                       |2016 год:                                                                |
|                       |всего - 76304,00 тыс. рублей,                                            |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей.                                  |
|                       |2017 год:                                                                |
|                       |всего - 157750,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 116000,00 тыс. рублей;                            |
|                       |- областной бюджет - 37000,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 4750,0 тыс. рублей.                                  |
|                       |2018 год:                                                                |
|                       |всего - 163500,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 120000,00 тыс. рублей;                            |
|                       |- областной бюджет - 38500,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 5000,0 тыс. рублей.                                  |
|                       |2019 год:                                                                |
|                       |всего - 168750,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 124000,00 тыс. рублей;                            |
|                       |- областной бюджет - 39500,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 5250,0 тыс. рублей.                                  |
|                       |2020 год:                                                                |
|                       |всего - 174500,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 128000,00 тыс. рублей;                            |
|                       |- областной бюджет - 41000,00 тыс. рублей;                               |
|                       |- местные бюджеты - 5500,0 тыс. рублей                                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые              |1. Увеличение количества субъектов малого и среднего  предпринимательства|
|непосредственные       |в  расчете  на  1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012|
|результаты реализации  |году до 10,0 в 2020 году.                                                |
|подпрограммы           |2. Увеличение объема  оборота  продукции  и  услуг,  производимых  малыми|
|                       |предприятиями,    в    т.ч.    микропредприятиями    и    индивидуальными|
|                       |предпринимателями, с 484,59 млрд. рублей в  2012  году  до  772,39  млрд.|
|                       |рублей в 2020 году                                                       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

 Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ
     ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

    По  состоянию  на  01.01.2013 на территории Воронежской области 
осуществляют  деятельность  404  средних  предприятия,  22129 малых 
предприятий,   в   том   числе   18639   микропредприятий  и  57101  
индивидуальный  предприниматель  без образования юридического лица. 
На  малых и средних предприятиях Воронежской области трудятся около 
235  тыс.  человек,  что  составляет  21% от экономически активного 
населения Воронежской области. Таким образом, каждый пятый работник 
в  целом  по  области  в  настоящее  время занят в секторе малого и 
среднего предпринимательства (далее - МСП).
    В  Воронежской области первое место по численности МСП занимает 
сфера  оптовой  и  розничной  торговли  (41%),  которая многократно 
превышает   доли   малых  и  средних  компаний  в  других  отраслях  
(обрабатывающие  производства  -  9,6%, сельское хозяйство, охота и 
лесное  хозяйство - 6,1%, операции с недвижимым имуществом - 19,2%, 
строительство - 10,4%, транспорт и связь - 5,1%).
    Растет  оборот  малых предприятий и объем инвестиций в основной 
капитал.  За  2012 год оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и 
других  аналогичных платежей) составил 174414,7 млн. рублей (111,0% 
к  уровню  2011  года).  Инвестиции  в основной капитал в 2012 году 
составили 11873,3 млн. рублей (139,1% к уровню 2011 года).
    В  2012  году  объем  оборота  продукции  и услуг, производимых 
малыми  предприятиями,  в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными 
предпринимателями, по оценке составил 484,59 млрд. рублей (106,3% к 
уровню  2011  года).  По  сравнению  с  2009  годом  объем  оборота  
продукции и услуг вырос более чем в 1,8 раза.
    Объем  налоговых поступлений в консолидированный бюджет области 
по  единому  налогу  на  вмененный  доход  и  налогу, взимаемому по 
упрощенной    системе    налогообложения,   от   субъектов   малого   
предпринимательства  в  2012  году составил 3502,8 млн. рублей, или 
125,3% к соответствующему периоду 2011 года.
    Создание благоприятных условий для развития МСП рассматривается 
правительством  Воронежской  области  в качестве одного из основных 
факторов обеспечения социально-экономического благополучия области, 
роста  валового регионального продукта, повышения жизненного уровня 
и занятости населения.
    На  сегодняшний  день  в  области  сформирована базовая система 
государственной  поддержки  малого  бизнеса,  представляющая  собой  
комплекс   правовых,   организационных   и  финансовых  механизмов.  
Действует Государственный фонд поддержки малого предпринимательства 
Воронежской  области  (микрофинансовая организация второго уровня), 
Фонд     развития     предпринимательства    Воронежской    области    
(микрофинансовая   организация),   Гарантийный   фонд   Воронежской   
области,  восемь  муниципальных  фондов,  двадцать районных центров 
поддержки   предпринимательства,   три   бизнес-инкубатора,  четыре  
технопарка,  фонд  содействия развитию венчурных инвестиций в малые 
предприятия в научно-технической сфере.
    Основными направлениями государственной поддержки субъектов МСП 
в  2012  году  являлись:  повышение конкурентоспособности субъектов 
малого  и  среднего  предпринимательства,  техническое  оснащение и 
переоснащение  производства  за  счет  приобретения  субъектами МСП 
оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.
    Основные  целевые  показатели,  характеризующие  состояние  МСП  
области, приведены в таблице 3.

                                                          Таблица 3

    Основные целевые показатели, характеризующие состояние МСП
                        Воронежской области


|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|                     Наименование показателя                     |  Значение на   |  Значение на   |Темп роста, % |
|                                                                 |   01.01.2012   |   01.01.2013   |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Количество средних предприятий, единиц                           |      315       |      404       |    128,2     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Количество малых предприятий, единиц                             |     3 137      |     3 490      |    111,3     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Количество микропредприятий, единиц                              |     18 038     |     18 639     |    103,39    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Количество индивидуальных предпринимателей без образования       |     57 235     |     57 101     |     99,8     |
|юридического лица, человек                                       |                |                |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и других аналогичных  |   157 107,4    |   174 414,7    |    111,0     |
|платежей), млн. рублей                                           |                |                |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в   |   451 691,51   |   484 593,87   |    106,3     |
|том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями,|                |                |              |
|млн. рублей                                                      |                |                |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей     |    8 535,8     |    11 873,3    |    139,1     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий,    |     13 967     |     15 879     |    113,7     |
|рублей                                                           |                |                |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по|    2 796,1     |    3 502,8     |    125,3     |
|единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому по        |                |                |              |
|упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого          |                |                |              |
|предпринимательства, млн. рублей                                 |                |                |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|Доля объема продукции малых предприятий в ВРП, %                 |      20,0      |      20,2      |              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|


    Реализация  мероприятий  подпрограммы  направлена  на  создание  
следующих   условий  и  факторов,  способствующих  развитию  МСП  в  
Воронежской области:
    - оказание финансовой поддержки субъектам МСП;
    - увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности 
лизинговых инструментов и заемного финансирования;
    -  увеличение  количества  действующих  объектов инфраструктуры 
поддержки МСП;
    - увеличение доли экспортно ориентированных предприятий.
    Увеличение вклада субъектов МСП в экономику Воронежской области 
в среднесрочной перспективе обусловлено следующими факторами:
    -  увеличение  количества  действующих  объектов инфраструктуры 
поддержки  МСП,  которое  позволит  поддержать малые предприятия на 
начальном этапе развития;
    -  акцентирование  мероприятий  подпрограммы  на поддержке МСП, 
ведущих  деятельность  в  неторговых  секторах  экономики,  которое  
позволит постепенно увеличить долю таких предприятий в ВРП.

 Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
    ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
 РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           подпрограммы

    В  соответствии со Стратегией социально-экономического развития 
Воронежской области на период до 2020 года предстоит:
    -  закрепить  на  региональном  уровне  долгосрочные приоритеты 
развития  и  поддержки  малого и среднего бизнеса, совершенствовать 
институциональную  среду  развития и поддержки предпринимательства, 
устранить административные барьеры;
    -  диверсифицировать  деятельность малых и средних предприятий, 
увеличить  число малых (в первую очередь инновационных) предприятий 
в    промышленности,   сельском   хозяйстве,   жилищно-коммунальном   
хозяйстве (далее - ЖКХ) и туризме;
    - устранить диспропорцию в развитии малого и среднего бизнеса и 
муниципальных    образований.   Создать   не   только   вертикально   
интегрированные,   но   и   территориальные   кластеры   на  уровне  
муниципальных  образований  с  включением  в  них  малых  и средних 
предприятий;
    -  укрепить  инфраструктуру  государственной поддержки малого и 
среднего  бизнеса  (районные  центры поддержки предпринимательства, 
муниципальные фонды содействия кредитованию);
    -   повысить   уровень   правовой,   социальной,  экологической  
ответственности малых и средних предприятий.

  2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
                           решения задач

    С    учетом    того,    что    развитие   малого   и   среднего   
предпринимательства   в   Воронежской  области  является  одной  из  
основных   задач   развития   экономики  Воронежской  области,  при  
реализации   подпрограммы   выделена   следующая  основная  цель  -  
увеличение  доли  субъектов малого и среднего предпринимательства в 
экономике Воронежской области.
    Реализация  основной  цели  подпрограммы  достигается  решением  
следующих задач:
    1.  Создание  благоприятной  среды  для  активизации и развития 
предпринимательской     деятельности    в    Воронежской    области    
(стимулирование   граждан   к   осуществлению   предпринимательской   
деятельности).
    2.  Обеспечение  доступности инфраструктуры поддержки субъектов 
малого и среднего предпринимательства.
    3.  Повышение  доступности  финансовых  ресурсов  для субъектов 
малого и среднего предпринимательства.
    При   оценке  достижения  поставленной  цели  и  решения  задач  
планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие 
предпринимательства    в   Воронежской   области,   и   показатели,   
позволяющие   оценить   непосредственно   реализацию   мероприятий,   
осуществляемых в рамках подпрограммы.
    Показатели, используемые для достижения поставленной цели:
    1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, 
в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. 
рублей.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
статистических    данных    (пункт    2.1.4    Федерального   плана   
статистических  работ),  а при их отсутствии - при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области.   Показатель   используется   для   оценки   эффективности   
реализации подпрограммы в целом.
    2.   Оценка   предпринимательским   сообществом   эффективности   
реализации программы поддержки МСП, баллов.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
данных   по   итогам   социологических   исследований,  проведенных  
Министерством  экономического  развития Российской Федерации (пункт 
2.4.12   Федерального   плана   статистических  работ).  Показатель  
используется  для  оценки  эффективности  реализации подпрограммы в 
целом.
    3.  Количество  субъектов  МСП  в  расчете  на  1  тыс. человек 
населения Воронежской области, единиц.
    Расчет показателя осуществляется по формуле:

    где:
    К  -  количество  МСП  на  1 тыс. человек населения Воронежской 
области, единиц;
    Кмсп - количество МСП, единиц;
    Ч - численность населения Воронежской области, человек.
    Показатель  используется  для  оценки  эффективности реализации 
основного   мероприятия   2   "Развитие   инфраструктуры  поддержки  
предпринимательства".
    4.  Прирост  оборота  продукции  и  услуг,  производимых малыми 
предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями и индивидуальными 
предпринимателями,  в  постоянных  ценах,  процентов  к предыдущему 
году.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
статистических    данных    (пункт    2.4.11   Федерального   плана   
статистических  работ),  а при их отсутствии - при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области.   Показатель   используется   для   оценки   эффективности   
реализации  основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов 
малого и среднего предпринимательства".
    5.    Прирост    количества   субъектов   МСП,   осуществляющих   
деятельность   на   территории  Воронежской  области,  процентов  к  
предыдущему году.
    Оценка достижения показателя производится исходя из официальных 
статистических    данных    (пункт    2.4.13   Федерального   плана   
статистических  работ),  а при их отсутствии - при помощи оценочных 
данных  исполнительных  органов  государственной власти Воронежской 
области.   Показатель   используется   для   оценки   эффективности   
реализации   основного   мероприятия   4  "Поддержка  муниципальных  
программ развития малого и среднего предпринимательства".

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

    Основными  ожидаемыми  результатами  реализации подпрограммы по 
итогам 2020 года будут:
    -  увеличение  количества  субъектов  МСП  в  расчете на 1 тыс. 
человек  населения  Воронежской области с 9,1 в 2012 году до 10,0 в 
2020 году;
    -  увеличение  объема  оборота  продукции (услуг), производимой 
малыми  предприятиями,  в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными 
предпринимателями,  в  Воронежской  области с 484,59 млрд. рублей в 
2012 году до 772,39 млрд. рублей в 2020 году.
    Информация  о  составе  и  значениях  показателей эффективности 
реализации   подпрограммы   приведена  в  таблице  1  приложения  к  
государственной программе.

            2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

    Общий  срок  реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 
года по 2020 год (в один этап).

    Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    В  рамках  подпрограммы  планируется  реализация  пяти основных 
мероприятий:
    1. Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП.
    2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
    3. Финансовая поддержка субъектов МСП.
    4. Поддержка муниципальных программ развития МСП.
    5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.

    Основное   мероприятие  1.  Информационная  и  консультационная  
поддержка субъектов МСП:
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель  основного  мероприятия  -  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Реализация   основного   мероприятия   оказывает   влияние   на   
достижение  всех показателей эффективности реализации подпрограммы. 
    Основное мероприятие включает пять мероприятий.

    Мероприятие  1.1.  Создание и ведение информационного портала в 
сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства:
    Содержание мероприятия: создание и обеспечение функционирования 
информационного   портала;   обеспечение   исполнительных   органов   
государственной  власти, органов местного самоуправления, субъектов 
МСП  информацией  о  действующей  системе государственной поддержки 
предпринимательства.
    Ожидаемые    результаты:   повышение   уровня   информационного   
обеспечения  субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру 
поддержки предпринимательства.

    Мероприятие  1.2.  Распространение  информации  о  существующей  
системе государственной поддержки субъектов МСП в СМИ:
    Содержание  мероприятия:  подготовка,  издание  и тиражирование 
сборников  информационных,  методических и справочных материалов (в 
том числе брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации 
и    ведения    предпринимательской    деятельности;    организация    
информационного    освещения    основных    направлений   поддержки   
предпринимательства   (в   том   числе   подготовка   журналистских   
материалов, бюллетеней, телепрограмм).
    Ожидаемые    результаты:   повышение   уровня   информационного   
обеспечения  субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру 
поддержки предпринимательства.

    Мероприятие   1.3.   Мониторинг  развития  предпринимательства,  
выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие МСП:
    Содержание  мероприятия: сбор, агрегирование и обработка данных 
о   субъектах   МСП,   осуществляющих  деятельность  на  территории  
Воронежской  области;  проведение анкетирования, опросов, интервью, 
фокус-групп  и других аналогичных мероприятий для выявления проблем 
развития  предпринимательства  и  путей  их  устранения; подготовка 
отчетов и докладов по результатам проведенных исследований.
    Ожидаемые   результаты:   разработка   мер,   направленных   на   
совершенствование поддержки МСП.

    Мероприятие 1.4. Организация и проведение публичных мероприятий 
по  вопросам  предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, 
совещаний, круглых столов, конкурсов:
    Содержание     мероприятия:     подготовка     и     проведение     
организационно-технических и координационных работ при подготовке и 
организации     публичных     мероприятий;    проведение    съездов    
предпринимателей   Воронежской   области,  конференций,  семинаров,  
совещаний, круглых столов по вопросам предпринимательства.
    Ожидаемые   результаты:  информирование  субъектов  МСП,  обмен  
положительным  опытом, пропаганда предпринимательской деятельности. 

    Мероприятие 1.5. Оказание юридических услуг субъектам МСП:
    Содержание  мероприятия:  предоставление бесплатных юридических 
консультаций  субъектам МСП адвокатскими образованиями, отобранными 
в   соответствии   с   требованиями  норм  Федерального  закона  от  
05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, 
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 
    Одному  субъекту  МСП  может  быть  предоставлено  не  более  5  
нормативных  часов  бесплатных консультаций в год. Порядок оказания 
бесплатных   юридических  консультаций  адвокатскими  образованиями  
субъектам   МСП  утверждается  приказом  департамента  по  развитию  
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Ожидаемые  результаты: повышение правовой грамотности субъектов 
МСП.

    Основное   мероприятие  2.  Развитие  инфраструктуры  поддержки  
предпринимательства:
    Срок реализации основного мероприятия: 2014-2020 годы.
    Исполнитель  основного  мероприятия  -  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Количество  субъектов  МСП  в  расчете на 1 тыс. человек населения 
Воронежской  области,  единиц"  и  оказывает  влияние на достижение 
показателей  эффективности  реализации подпрограммы в целом "Оборот 
продукции   (услуг),  производимой  малыми  предприятиями,  в  т.ч.  
микропредприятиями   и   индивидуальными   предпринимателями,  млн.  
рублей"  и  "Оценка  предпринимательским  сообществом эффективности 
реализации программы поддержки МСП, баллов".
    Основное мероприятие включает шесть мероприятий.

    Мероприятие     2.1.     Формирование    (пополнение)    фондов    
микрофинансовых организаций:
    Содержание  мероприятия:  предоставление субсидий из областного 
бюджета  и  привлеченных  по итогам участия в конкурсе Министерства 
экономического  развития  Российской Федерации средств федерального 
бюджета  микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых 
является  Воронежская  область,  в  целях формирования (пополнения) 
фондов  микрофинансовых  организаций,  предназначенных  для  выдачи  
займов субъектам МСП.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые   результаты:  расширение  доступа  субъектов  МСП  к  
финансовым ресурсам.

    Мероприятие  2.2.  Развитие  сети  районных  центров  поддержки  
предпринимательства:
    Содержание   мероприятия:   предоставление   субсидий  районным  
центрам    поддержки    предпринимательства   (юридическим   лицам,   
учредителями  которых  являются администрация муниципального района 
(городского   округа)   Воронежской   области   и   Фонд   развития   
предпринимательства Воронежской области, созданным с целью оказания 
комплекса  услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП 
при реализации региональных программ развития МСП или муниципальных 
программ развития МСП), на создание и реализацию проектов развития. 
    Субсидии    предоставляются    районным    центрам    поддержки    
предпринимательства  для  приобретения  в  целях  ведения  основной  
деятельности:  офисной  мебели,  электронно-вычислительной  техники  
(иного   оборудования   для   обработки  информации),  программного  
обеспечения,   периферийных  устройств,  копировально-множительного  
оборудования.  Размер  предоставляемой субсидии определяется исходя 
из  суммы  средств,  указанных  в  проекте развития, представленном 
районным  центром  поддержки  предпринимательства,  но не более 300 
тыс.  рублей  на один районный центр поддержки предпринимательства. 
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые   результаты:   развитие   системы  консультационного  
обслуживания субъектов МСП.

    Мероприятие  2.3.  Увеличение  капитализации Гарантийного фонда 
Воронежской области:
    Содержание  мероприятия:  предоставление  субсидии Гарантийному 
фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения 
общего  объема  поручительств,  предоставляемых  по  обязательствам  
субъектов МСП и организаций.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые  результаты: повышение доступности кредитных ресурсов 
коммерческих  банков  для  субъектов МСП, не обладающих достаточным 
залоговым обеспечением.

    Мероприятие 2.4. Субсидирование части затрат Гарантийного фонда 
Воронежской   области,   связанных   с  приобретением  программного  
обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников:
    Содержание  мероприятия: предоставление субсидий на компенсацию 
части затрат Гарантийного фонда Воронежской области по:
    -  проведению  внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки 
деятельности  Гарантийного  фонда  Воронежской области в размере не 
более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и 
(или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;
    -  обучению  и повышению квалификации специалистов Гарантийного 
фонда  Воронежской  области в размере, не превышающем 80% стоимости 
затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей;
    -   приобретению   и   (или)   разработке   специализированного   
лицензионного    программного    обеспечения    для    деятельности    
Гарантийного  фонда  Воронежской  области в размере, не превышающем 
80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, 
но не более 75 тыс. рублей.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые   результаты:   снижение  затрат  Гарантийного  фонда  
Воронежской   области  при  осуществлении  деятельности;  повышение  
качества  услуг,  предоставляемых  Гарантийным  фондом  Воронежской  
области   субъектам   МСП;   расширение  доступа  субъектов  МСП  к  
финансовым ресурсам.

    Мероприятие  2.5.  Субсидирование  части затрат микрофинансовых 
организаций,  связанных  с  приобретением программного обеспечения, 
проведением аудита и обучения сотрудников:
    Содержание     мероприятия:    представление    микрофинансовым    
организациям,    в   том   числе   сельскохозяйственным   кредитным   
потребительским  кооперативам, субсидий на компенсацию части затрат 
по:
    -  проведению  внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки 
деятельности  микрофинансовых  организаций  в  размере не более 80% 
стоимости  проведения  одной  внешней  аудиторской проверки и (или) 
ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;
    -    обучению    и    повышению    квалификации    специалистов    
микрофинансовых организаций в размере, не превышающем 80% стоимости 
затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей;
    -   приобретению   и   (или)   разработке   специализированного   
лицензионного    программного    обеспечения    для    деятельности    
микрофинансовой организации в размере, не превышающем 80% стоимости 
приобретения  или  разработки программного обеспечения, но не более 
75 тыс. рублей.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые    результаты:    снижение   затрат   микрофинансовых   
организаций  при  осуществлении  деятельности;  повышение  качества  
услуг,  предоставляемых  микрофинансовыми  организациями  субъектам  
МСП;  расширение  доступа  субъектов  МСП  к  финансовым  ресурсам.  

    Мероприятие  2.6.  Субсидирование  части затрат микрофинансовых 
организаций,    связанных    с    прохождением   процедуры   оценки   
эффективности микрофинансовой деятельности:
    Содержание     мероприятия:    представление    микрофинансовым    
организациям  субсидий  на  компенсацию  части  затрат, связанных с 
прохождением   процедуры   оценки   эффективности   микрофинансовой   
деятельности,  в  размере,  не  превышающем 80% стоимости затрат на 
оплату  услуг  по  проведению  процедуры,  не более 80 тыс. рублей. 
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые    результаты:    снижение   затрат   микрофинансовых   
организаций  при  осуществлении  деятельности;  повышение  качества  
услуг,  предоставляемых  микрофинансовыми  организациями  субъектам  
МСП;  расширение  доступа  субъектов  МСП  к  финансовым  ресурсам.  

    Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка субъектов МСП:
    Исполнитель  основного  мероприятия  -  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Прирост   оборота   продукции   и   услуг,   производимых   малыми   
предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями и индивидуальными 
предпринимателями,  в  постоянных  ценах,  процентов  к предыдущему 
году"  и  оказывает влияние на достижение показателей эффективности 
реализации   подпрограммы   в   целом  "Оборот  продукции  (услуг),  
производимой  малыми  предприятиями,  в  т.ч.  микропредприятиями и 
индивидуальными   предпринимателями,   млн.   рублей"   и   "Оценка   
предпринимательским  сообществом эффективности реализации программы 
поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".
    Основное мероприятие включает три мероприятия.

    Мероприятие 3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и 
среднего    предпринимательства   по   привлечению   поручительства   
Гарантийного фонда Воронежской области:
    Содержание  мероприятия:  субсидирование части затрат субъектов 
МСП по привлечению поручительства по кредитам в коммерческих банках 
Гарантийного фонда Воронежской области, формируемого в соответствии 
с  постановлением  правительства  Воронежской области от 07.09.2009 
N742   "О   Порядке   формирования  гарантийного  фонда  для  целей  
предоставления  поручительств  по обязательствам субъектов малого и 
среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки 
малого  и  среднего предпринимательства", в размере, не превышающем 
90% стоимости поручительства.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые   результаты:   снижение   затрат  субъектов  МСП  по  
привлечению  поручительства Гарантийного фонда Воронежской области. 

    Мероприятие 3.2. Содействие участию субъектов МСП в выставках и 
ярмарках на территории России:
    Содержание  мероприятия:  субсидирование части затрат субъектов 
МСП,  связанных  с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в 
том  числе  затрат  по  аренде выставочных площадей (за исключением 
расходов  на  проезд  к  месту  проведения  указанных мероприятий и 
обратно, наем жилых помещений и питание).
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.
    Ожидаемые  результаты:  продвижение  продукции  малых и средних 
предприятий Воронежской области.

    Мероприятие   3.3.   Поддержка  субъектов  МСП,  осуществляющих  
внешнеэкономическую деятельность:
    Содержание  мероприятия:  субсидирование части затрат субъектов 
МСП  по  сертификации  продукции  и участию в выставочно-ярмарочных 
мероприятиях за рубежом.
    Субсидии  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 
производителям  товаров  (работ,  услуг) предоставляются в порядке, 
устанавливаемом правительством Воронежской области.

    Основное   мероприятие   4.  Поддержка  муниципальных  программ  
развития МСП:
    Исполнитель  основного  мероприятия  -  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Содержание  основного  мероприятия:  предоставление  по  итогам  
проведения   конкурсного   отбора  субсидий  местным  бюджетам  для  
софинансирования  мероприятий  муниципальных программ развития МСП, 
утвержденных в установленном порядке.
    Реализация  основного  мероприятия  оценивается  по  показателю  
"Прирост  количества  субъектов МСП, осуществляющих деятельность на 
территории  Воронежской  области,  процентов  к предыдущему году" и 
оказывает   влияние   на   достижение   показателей   эффективности   
реализации   подпрограммы   в   целом  "Оборот  продукции  (услуг),  
производимой  малыми  предприятиями,  в  т.ч.  микропредприятиями и 
индивидуальными   предпринимателями,   млн.   рублей"   и   "Оценка   
предпринимательским  сообществом эффективности реализации программы 
поддержки МСП, баллов".
    Субсидии    предоставляются    в    порядке,    устанавливаемом    
правительством Воронежской области.
    Ожидаемые  результаты:  формирование условий для создания новых 
малых предприятий и рабочих мест.

    Основное   мероприятие  5.  Поддержка  и  развитие  молодежного  
предпринимательства:
    Исполнитель  основного  мероприятия  -  департамент по развитию 
предпринимательства  и  потребительского рынка Воронежской области. 
    Реализация   основного   мероприятия   оказывает   влияние   на   
достижение всех показателей эффективности подпрограммы.
    Основное мероприятие включает пять мероприятий.

    Мероприятие      5.1.     Популяризация     предпринимательской     
деятельности, создание предпринимательской среды:
    Содержание  мероприятия:  проведение информационной и рекламной 
кампании  по  повышению  престижа  предпринимательской деятельности 
(теле-  и радиореклама, наружная реклама, публикации в региональных 
СМИ,  участие  в информационных программах, ток-шоу и т.д., встречи 
молодых  людей,  вовлекаемых  в предпринимательскую деятельность, с 
первыми    лицами    региона);   проведение   регионального   этапа   
всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России".
    Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, 
повышение уровня занятости среди молодежи.

    Мероприятие 5.2. Вовлечение молодых людей в предпринимательскую 
деятельность:
    Содержание  мероприятия:  анкетирование молодых людей, желающих 
заниматься   предпринимательской   деятельностью,   с  привлечением  
волонтеров; проведение информационных конференций (форумов).
    Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, 
повышение уровня занятости среди молодежи.

    Мероприятие  5.3.  Отбор  молодых  людей, имеющих способности к 
занятию предпринимательской деятельностью:
    Содержание   мероприятия:  оценка  бизнес-идей  молодых  людей,  
имеющих  способности  к  занятию предпринимательской деятельностью, 
действующими  предпринимателями (собеседование, экспертные сессии); 
проведение конкурсов бизнес-идей.
    Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, 
повышение уровня занятости среди молодежи.

    Мероприятие  5.4.  Обучение  молодых людей, способных к занятию 
предпринимательской деятельностью:
    Содержание   мероприятия:  проведение  углубленного  модульного  
обучения по курсу бизнес-планирования, образование проектных команд 
с    привлечением   бизнес-тренеров,   представителей   научных   и   
предпринимательских сообществ.
    Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, 
повышение уровня занятости среди молодежи.

    Мероприятие     5.5.     Сопровождение    начинающих    молодых    
предпринимателей:
    Содержание  мероприятия:  проведение  конкурсов бизнес-проектов 
молодых  предпринимателей;  проведение регионального форума молодых 
предпринимателей    и    молодых   людей,   способных   к   занятию   
предпринимательской    деятельностью;    обеспечение    участия   в   
межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.
    Ожидаемые результаты: развитие молодежного предпринимательства, 
повышение уровня занятости среди молодежи.

    Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

    В   процессе   реализации   государственной   программы   будет   
осуществляться  работа  по корректировке государственной программы, 
разработке  в  установленном  порядке  нормативных  правовых  актов  
Воронежской  области  и  (или)  внесению  в  установленном  порядке  
изменений  в  нормативные правовые акты Воронежской области в сфере 
реализации    государственной    программы   с   учетом   изменений   
законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской области, на 
основании  плана  законодательных инициатив губернатора Воронежской 
области,   плана   работ   и   графика   мероприятий  правительства  
Воронежской области, соответствующих управленческих решений.

    Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
         МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    Муниципальные   образования  Воронежской  области  участвуют  в  
реализации   основного   мероприятия   4  "Поддержка  муниципальных  
программ   развития   малого   и   среднего   предпринимательства",   
нацеленного  на  формирование  условий  для  создания  новых  малых  
предприятий и рабочих мест в муниципальных районах области.
    Цели  и  условия  предоставления  субсидий  местным бюджетам из 
областного  бюджета,  критерии отбора муниципальных образований для 
предоставления   указанных   субсидий   и  их  распределение  между  
муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми 
актами правительства Воронежской области.
    Финансовое   обеспечение   и   прогнозная  (справочная)  оценка  
расходов  местных  бюджетов  на реализацию подпрограммы "Развитие и 
поддержка   малого  и  среднего  предпринимательства"  приведены  в  
таблице 3 приложения к государственной программе.
    Участие   муниципальных   образований   Воронежской  области  в  
реализации  подпрограммы  будет  способствовать  достижению целевых 
показателей:  "Прирост  количества  субъектов  МСП,  осуществляющих  
деятельность   на   территории  Воронежской  области,  процентов  к  
предыдущему  году",  "Оборот продукции (услуг), производимой малыми 
предприятиями,   в   т.ч.   микропредприятиями   и  индивидуальными  
предпринимателями,   млн.   рублей",   "Оценка  предпринимательским  
сообществом   эффективности  реализации  программы  поддержки  МСП,  
баллов".

       Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
  А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В
                      РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    В   рамках   реализации   основных   мероприятий   подпрограммы   
"Информационная  и  консультационная  поддержка  субъектов малого и 
среднего  предпринимательства"  и "Поддержка и развитие молодежного 
предпринимательства"   в  целях  достижения  поставленных  задач  в  
качестве  контрагентов  могут  привлекаться  акционерные общества с 
государственным участием, общественные, научные и иные организации, 
определяемые      в      порядке,     установленном     действующим     
законодательством.

     Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    Финансирование  мероприятий  подпрограммы предусмотрено за счет 
средств федерального, областного и местных бюджетов.
    Расходы  областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также 
ресурсное  обеспечение  и  прогнозная  (справочная) оценка расходов 
федерального   и   местных   бюджетов  на  реализацию  подпрограммы  
"Развитие   и  поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства"  
государственной   программы   Воронежской   области  "Экономическое  
развитие  и  инновационная  экономика"  приведены  в таблицах 2 и 3 
приложения к государственной программе.
    Объем  ассигнований  из  областного  бюджета  ежегодно подлежит 
уточнению в установленном порядке.

  Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР
            УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    Риски  реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по 
управлению  данными  рисками  представлены  в  таблице  1 раздела 9 
государственной программы.

      Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    В  результате  реализации  мероприятий подпрограммы в 2014-2020 
годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих 
эффективность реализации подпрограммы:
    -  оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, 
в  т.ч.  микропредприятиями  и индивидуальными предпринимателями, в 
2020 году составит около 772396 млн. рублей;
    -  ежегодный  прирост  оборота  продукции и услуг, производимых 
малыми    предприятиями,   в   том   числе   микропредприятиями   и   
индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах составит 6% к 
предыдущему году;
    -  количество  субъектов  МСП  в  расчете  на  1  тыс.  человек  
населения Воронежской области составит 10 единиц;
    -  ежегодный  прирост  количества субъектов МСП, осуществляющих 
деятельность  на  территории  Воронежской  области, составит 3,1% к 
предыдущему году.
    Кроме того, достигнутые количественные показатели эффективности 
подпрограммы в значительной степени трансформируются в качественные 
социальные результаты:
    -   ограничение   роста   безработицы,   обеспечение  занятости  
молодежи,   повышение   благосостояния  населения,  снижение  общей  
социальной напряженности в Воронежской области;
    -   насыщение   потребительского  рынка  товарами  и  услугами,  
удовлетворение потребительского спроса населения;
    -    совершенствование    отраслевой    структуры   предприятий   
Воронежской   области   путем   заполнения   малыми   предприятиями   
"свободной   ниши"   по  организации  новых  производств  и  услуг;  
технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий 
по   оказанию   последними   всевозможных   услуг   и  производству  
комплектующих   изделий   для   крупных   и   средних  предприятий;  
эффективное  использование незагруженных производственных мощностей 
крупных    предприятий   и,   как   следствие,   общее   увеличение   
предприятиями объемов производства продукции и рост ВРП.

        Подпрограмма 3 "Стимулирование развития инноваций"

                              ПАСПОРТ
 подпрограммы "Стимулирование развития инноваций" государственной
                             программы

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители            |Департамент экономического развития Воронежской области.                 |
|подпрограммы           |Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные мероприятия,  |1.   Развитие   нормативного   правового,   информационного   обеспечения|
|входящие в состав      |инновационной   деятельности   и   развитие   инновационной   культуры  у|
|подпрограммы           |предпринимателей и населения области.                                    |
|                       |2. Поддержка  инновационной  деятельности  на  стадии  создания  объектов|
|                       |интеллектуальной собственности и организации их использования.           |
|                       |3. Поддержка инновационной деятельности на стадии  опытно-конструкторских|
|                       |работ и опытного (пилотного) производства.                               |
|                       |4.  Поддержка  инновационной  деятельности  при  переходе   к   серийному|
|                       |производству на стадии развития инноваций и инновационного роста         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы      |Развитие региональной инновационной системы,  обеспечивающей  преодоление|
|                       |технологического отставания ряда отраслей экономики региона и эффективную|
|                       |поддержку субъектов инновационной деятельности                           |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы    |1.  Формирование  системы   информационного   обеспечения   инновационной|
|                       |деятельности и развитие инновационной культуры.                          |
|                       |2.   Развитие   региональной   инфраструктуры   поддержки   инновационной|
|                       |деятельности.                                                            |
|                       |3. Создание новых и совершенствование действующих механизмов  комплексной|
|                       |поддержки субъектов инновационной деятельности на всех стадиях развития. |
|                       |4. Взаимодействие с институтами развития в сфере инноваций  по  поддержке|
|                       |региональных инноваций                                                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные целевые       |1. Доля продукции высокотехнологичных и  наукоемких  отраслей  в  валовом|
|показатели и индикаторы|региональном продукте, процентов.                                        |
|подпрограммы           |2.  Количество  организаций  и  граждан  -  пользователей  информационной|
|                       |системы "Инновации Черноземья", единиц.                                  |
|                       |3. Количество выданных патентов на изобретения и полезные модели, единиц.|
|                       |4. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации,  в|
|                       |общем количестве обследуемых организаций, процентов.                     |
|                       |5.  Количество   инновационных   проектов,   включая   системообразующие,|
|                       |получивших государственную (областную) поддержку, единиц.                |
|                       |6. Ежегодный  рост  затрат  на  технологические  инновации,  процентов  к|
|                       |предыдущему году                                                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации       |2014 - 2020 годы                                                         |
|подпрограммы           |                                                                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |Объем финансирования подпрограммы составляет 4 603 955,17 тыс. рублей,     |
|финансирования         |в том числе по источникам финансирования:                                |
|подпрограммы (в        |- федеральный бюджет - 370000,00 тыс. рублей;                            |
|действующих ценах      |- областной бюджет - 1 115 555,17 тыс. рублей;                             |
|каждого года реализации|- юридические лица - 3118400,00 тыс. рублей,                             |
|подпрограммы)          |в том числе по годам реализации подпрограммы:                            |
|                       |2014 год:                                                                |
|                       |всего - 606 100,0 тыс. рублей,                                            |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 65000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 124 500,00 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 416600,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2015 год:                                                                |
|                       |всего - 602900,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 55000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 107100,00 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 440800,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2016 год:                                                                |
|                       |всего - 596600,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 106600,00 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 440000,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2017 год:                                                                |
|                       |всего - 671025,00 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 179025,00 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 442000,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2018 год:                                                                |
|                       |всего - 684753,50 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 189753,50 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 445000,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2019 год:                                                                |
|                       |всего - 710286,18 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 199286,18 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 461000,00 тыс. рублей.                              |
|                       |2020 год:                                                                |
|                       |всего - 732290,49 тыс. рублей,                                           |
|                       |в том числе:                                                             |
|                       |- федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей;                             |
|                       |- областной бюджет - 209290,49 тыс. рублей;                              |
|                       |- юридические лица - 473000,0 тыс. рублей                                |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые              |1.   Формирование   информационной   системы   "Инновации    Черноземья",|
|непосредственные       |обеспечивающей   эффективное   взаимодействие   инвесторов   с   авторами|
|результаты реализации  |изобретений  и  инновационных  проектов,  способствующей  развитию  рынка|
|подпрограммы           |интеллектуальной    собственности,   с   количеством   зарегистрированных|
|                       |пользователей к 2020 году не менее 1500 единиц.                          |
|                       |2. Затраты предприятий и организаций на технологические инновации к  2020|
|                       |году  относительно  2011 года возрастут не менее чем в 5 раз, с 8,9 млрд.|
|                       |рублей до 45,0 млрд. рублей.                                             |
|                       |3. Уровень инновационной активности организаций увеличится  к  2020  году|
|                       |относительно 2011 года не менее чем в 3 раза, с 9,2% до 28,8%.           |
|                       |4. На базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов при содействии венчурных фондов|
|                       |и  других  институтов  развития  в  рамках  подпрограммы будет создано не|
|                       |менее 40 инновационных предприятий.                                      |
|                       |5.  Количество   инновационных   проектов,   включая   системообразующие,|
|                       |получивших  государственную  (областную)  поддержку, за период реализации|
|                       |подпрограммы составит не менее 450 единиц.                               |
|                       |6. Количество созданных и сохраненных рабочих мест за  период  реализации|
|                       |подпрограммы составит не менее 4998.                                     |
|                       |7. Поступления в бюджеты всех уровней за период  реализации  подпрограммы|
|                       |составят не менее 154550,00 тыс. рублей                                  |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

 Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ
     ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

    В  современном  мире экономический рост характеризуется ведущим 
значением   научно-технического   прогресса  и  интеллектуализацией  
основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в 
технологиях,    оборудовании,   образовании   кадров,   организации   
производства,  в  развитых странах приходится от 80 до 95% прироста 
ВВП.  Внедрение  новых  технологий стало ключевым фактором рыночной 
конкуренции,    основным    средством    повышения    эффективности    
производства  и  улучшения  качества  товаров  и  услуг.  Внедрение  
нововведений  является  необходимым  условием успеха в конкурентной 
борьбе,  позволяющим  передовым  фирмам добиваться сверхприбылей за 
счет  монопольного  присвоения интеллектуальной ренты, образующейся 
при  внедрении  новых  продуктов  и технологий. Важной особенностью 
современного  экономического  роста  стал  переход  к  непрерывному  
инновационному   процессу   в   практике   управления.   Проведение   
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ (далее - 
НИОКР) занимает все больший вес в инвестиционных расходах, превышая 
в  наукоемких  отраслях  расходы  на  приобретение  оборудования  и  
строительство.  Одновременно  повышается  значение  государственной  
научно-технической,   инновационной   и  образовательной  политики,  
определяющей   общие   условия   научно-технического   прогресса  в  
отдельных странах.
    Вопрос    о    необходимости    стимулирования    инновационной    
деятельности,   формирования  единой  общегосударственной  политики  
прорабатывался  на  федеральном  уровне еще в начале 90-х годов, но 
только   в   2002   году   на   совместном   заседании   президиума   
Государственного  совета  Российской Федерации, Совета безопасности 
Российской  Федерации  и Совета при Президенте Российской Федерации 
по  науке  и  технологиям  были приняты "Основы политики Российской 
Федерации  в  области развития науки и технологий на период до 2010 
года   и  дальнейшую  перспективу"  (Письмо  Президента  Российской  
Федерации  от  30.03.2002  N  Пр-576).  Этим  документом определены 
приоритетные   направления   развития  науки  и  техники,  перечень  
критических  технологий,  конкретные меры государственной поддержки 
инновационной деятельности в Российской Федерации.
    Для  защиты  отечественного  производителя  и обеспечения более 
высоких    конкурентных   преимуществ   отечественных   технологий,   
продукции   и   услуг   необходимо   осуществлять  целенаправленную  
государственную   политику   по   отношению   к   промышленному   и   
научно-производственному  комплексам области в целях их перехода на 
инновационный путь развития.

   1.1. Анализ состояния инновационной деятельности Воронежской
                              области

    Воронежская   область  отличается  от  многих  регионов  России  
высокой   концентрацией   научно-производственных   организаций   в   
обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении.
    Научные  исследования  ведут  64  научные  организации, а также 
научно-исследовательские   учреждения  и  конструкторские  бюро,  в  
которых  работают более 100 докторов и 2000 кандидатов наук. Высшая 
школа  располагает  значительным инновационным потенциалом, включая 
технологические центры, лаборатории и т.д.
    Для  научно-технического  комплекса  области характерна высокая 
доля  оборонного сектора, в научных организациях которого занято до 
50% специалистов, выполняющих более 60% НИОКР.
    Воронежская область, являясь крупным научным центром Черноземья 
и  занимая  3-е  место  в  ЦФО после Москвы и Московской области по 
числу  организаций,  выполняющих  исследования  и  разработки, не в 
полной    мере    использует    свой    научно-технологический    и    
интеллектуальный потенциал. В таблице 4 приведены данные о создании 
и  использовании  передовых производственных технологий, а также об 
инновационной активности организаций, объеме инновационных товаров, 
работ, услуг, затратах на технологические инновации.

                                                          Таблица 4

    Количество организаций, выполнявших научные исследования и
      разработки, по субъектам Российской Федерации (единиц)

|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Наименование субъекта Российской  |         |         |          |          |          |   Годы   |          |
|             Федерации             |         |         |          |          |          |          |          |
|                                   |         |         |          |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                   |  2005   |  2006   |   2007   |   2008   |   2009   |   2010   |   2011   |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Российская Федерация               |  3566   |  3622   |   3957   |   3666   |   3536   |   3492   |   3682   |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|ЦФО                                |  1393   |  1426   |   1536   |   1445   |   1383   |   1358   |   1365   |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Белгородская область               |   23    |   21    |    27    |    23    |    19    |    16    |    16    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Брянская область                   |   20    |   19    |    20    |    23    |    24    |    17    |    23    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Владимирская область               |   35    |   32    |    30    |    30    |    25    |    25    |    24    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Воронежская область                |   57    |   65    |    66    |    60    |    58    |    58    |    59    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Ивановская область                 |   30    |   28    |    23    |    21    |    19    |    21    |    17    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Калужская область                  |   33    |   33    |    42    |    41    |    39    |    37    |    41    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Костромская область                |    8    |    8    |    9     |    6     |    6     |    6     |    6     |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Курская область                    |   23    |   19    |    19    |    18    |    16    |    15    |    18    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Липецкая область                   |   10    |    9    |    13    |    11    |    10    |    10    |    12    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Московская область                 |   206   |   243   |   267    |   261    |   254    |   257    |   252    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Орловская область                  |   18    |   21    |    22    |    15    |    14    |    14    |    16    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Рязанская область                  |   16    |   16    |    19    |    19    |    15    |    16    |    17    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Смоленская область                 |   14    |   13    |    16    |    16    |    17    |    17    |    16    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Тамбовская область                 |   23    |   22    |    24    |    24    |    24    |    22    |    34    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Тверская область                   |   42    |   43    |    44    |    34    |    30    |    28    |    28    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Тульская область                   |   22    |   22    |    25    |    22    |    22    |    21    |    21    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Ярославская область                |   26    |   27    |    33    |    34    |    32    |    29    |    32    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|г. Москва                          |   787   |   785   |   837    |   787    |   759    |   749    |   733    |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|