Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 № 492

Приложение № 7

к государственной программе

Республики Марий Эл

"Развитие здравоохранения"

на 2013 - 2020 годы

ПРОГНОЗ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ

МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.02.2014 № 50)

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ведомственной целевой программы	Значение показателя объема услуги			Расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по врачебной специальности фтизиатрия
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным	166 653	172 005	172 005	40 137,20	40 088,40	38 103,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в условиях дневных стационаров по врачебной специальности фтизиатрия
Показатель объема услуги	Количество пациенто-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	5 960	6 760	6 760	2 547	2 514	2 236
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в условиях дневных стационаров по врачебной специальности фтизиатрия
Показатель объема услуги	Количество пациенто-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	8 940	10 140	10 140	3 824	4 444	3 757
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях по врачебной специальности фтизиатрия
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.1 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом	122 514	123 970	123 970	73 826,00	76 509,20	63 046,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по профилю синдром приобретенного иммунодефицита (ВИЧ-инфекция)
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C	14 100	11 600	11 600	4 272	5 080,6	4 519
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях по профилю синдром приобретенного иммунодефицита (ВИЧ-инфекция)
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Основное мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита	2 135	1 766	1 766	1 407,60	1 049,00	937,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по врачебной специальности наркология
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи	91 600	91 562	91 562	14 284,40	18 312,10	17 342,00
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях по врачебной специальности наркология
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным	30 850	38 257	38 257	18 719,40	24 344,00	20 508,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по врачебной специальности психиатрия
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	136 993	129 195	129 195	18 985,00	18 572,40	17 535,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в условиях дневных стационаров по врачебной специальности психиатрия
Показатель объема услуги	Количество пациенто-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	20 703	22 620	22 620	4 720	4 860	3 243
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в условиях дневных стационаров по врачебной специальности психиатрия
Показатель объема услуги	Количество пациенто-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	3 800	3 000	3 000	5 290	2 825,6	2 365
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях по врачебной специальности психиатрия
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	193 077	196 244	196 244	134 548,90	148 548,30	125 237,00
Наименование услуги и ее содержание	Скорая специализированная медицинская помощь, медицинская эвакуация
Показатель объема услуги	Количество вызовов
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации	1 200	1 200	1 200	7 555,00	8 538	7 284
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по врачебной специальности венерология
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	45 207			6 451,00
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях по врачебной специальности венерология
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	1 500			2 262,00
Наименование услуги и ее содержание	Первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях незастрахованным гражданам
Показатель объема услуги	Количество посещений
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	14 141			2 327,00
Наименование услуги и ее содержание	Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях незастрахованным гражданам
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Основное мероприятие 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	2 297			1 949,90
Наименование услуги и ее содержание	Санаторно-курортное лечение, в том числе для детей
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
Основное мероприятие 5.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей	75 000	72 000	72 000	54 245	54 696,3	46 746
Наименование услуги и ее содержание	Паллиативная медицинская помощь, в том числе на койках сестринского ухода
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
Основное мероприятие 6.1. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым	40 095	37 700	37 700	20 350	22 996,80	19 630,00
Основное мероприятие 6.2. Оказание паллиативной медицинской помощи детям		1 700	1 700		1 068,2	937
Наименование услуги и ее содержание	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования базовой подготовки
Показатель объема услуги	число обучающихся
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Основное мероприятие 7.5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников	587	587	587	24 684,00	24 832,00	23 972,00
Наименование услуги и ее содержание	Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования углубленной подготовки
Показатель объема услуги	число обучающихся
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Основное мероприятие 7.5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников	261	261	261	11 069,80	11 150,00	10 763,00
Наименование услуги и ее содержание	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов
Показатель объема услуги	число обучающихся
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Основное мероприятие 7.5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников	250	250	250	847,9	854	824
Наименование услуги и ее содержание	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации) в объеме свыше 100 часов
Показатель объема услуги	число обучающихся
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Основное мероприятие 7.5. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников	1 750	1 750	1 750	14 045,40	14 146,00	13 657,00

Приложение № 8

к государственной программе

Республики Марий Эл

"Развитие здравоохранения"

на 2013 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 1. "ПРОФИЛАКТИКА ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ. РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.02.2014 № 50)

Паспорт

подпрограммы 1. "Профилактика заболеваний и формирование

здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной

помощи" государственной программы Республики Марий Эл

"Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Республики Марий Эл
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл;
		медицинские организации в Республике Марий Эл (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	увеличение продолжительности жизни населения;
		снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами;
		повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I - II стадии заболевания;
		повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии;
		снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний;
		снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией;
		снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения
Задачи подпрограммы	-	развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
		реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольших вклад в показатели инвалидизации и смертности населения;
		снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
		раннее выявление лиц, инфицированных ВИЧ, вирусными гепатитами B и C
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
		охват диспансеризацией подростков;
		распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м);
		распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения;
		распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения;
		распространенность низкой физической активности среди взрослого населения;
		распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения; распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения;
		доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии;
		охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;
		заболеваемость дифтерией;
		заболеваемость корью;
		заболеваемость краснухой;
		заболеваемость эпидемическим паротитом;
		заболеваемость острым вирусным гепатитом B;
		охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки;
		охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;
		охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки;
		охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки;
		охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;
		доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года;
		доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года;
		смертность от самоубийств;
		удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящими на учете с момента установления диагноза 5 лет и более;
		охват скрининговым обследованием населения на наличие ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах в два этапа:
		1 этап 2013 - 2015 годы;
		2 этап 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	всего - 19 880 212,799 тыс. рублей, из них:
		средства республиканского бюджета Республики Марий Эл по предварительной оценке:
		действующие:
		1 088 583,699 тыс. рублей, из них:
		2013 год - 98 725,157 тыс. рублей
		2014 год - 155 852,200 тыс. рублей
		2015 год - 110 282,000 тыс. рублей
		2016 год - 111 873,000 тыс. рублей
		2017 год - 143 659,372 тыс. рублей
		2018 год - 149 836,725 тыс. рублей
		2019 год - 155 980,032 тыс. рублей
		2020 год - 162 375,213 тыс. рублей;
		средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл по предварительной оценке:
		действующие:
		16 636 060,400 тыс. рублей, из них:
		2013 год - 1 452 611,800 тыс. рублей
		2014 год - 1 576 122,100 тыс. рублей
		2015 год - 1 994 299,000 тыс. рублей
		2016 год - 2 075 359,000 тыс. рублей
		2017 год - 2 213 619,400 тыс. рублей
		2018 год - 2 343 935,000 тыс. рублей
		2019 год - 2 440 036,300 тыс. рублей
		2020 год - 2 540 077,800 тыс. рублей;
		средства из иных источников по предварительной оценке:
		действующие:
		2 155 568,700 тыс. рублей, из них:
		2013 год - 250 484,800 тыс. рублей
		2014 год - 235 792,200 тыс. рублей
		2015 год - 248 525,000 тыс. рублей
		2016 год - 260 454,200 тыс. рублей
		2017 год - 272 435,100 тыс. рублей
		2018 год - 284 149,800 тыс. рублей
		2019 год - 295 799,900 тыс. рублей
		2020 год - 307 927,700 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение охвата профилактическими осмотрами детей до 95 процентов;
		увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100 процентов;
		увеличение охвата диспансеризацией подростков до 95 процентов;
		распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 25 процентов; распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения не более 30 процентов;
		распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения до 40 процентов;
		распространенность низкой физической активности среди взрослого населения до 36,0 процента;
		распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения до 40,0 процента;
		распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения до 56,0 процента;
		увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии заболевания до 41,8 процента;
		увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 69,4 процента;
		снижение заболеваемости дифтерией до уровня 0 - 0,14 на 100 тыс. населения;
		снижение заболеваемости корью до уровня 0 - 0,1 на 1 млн. населения;
		снижение заболеваемости краснухой до уровня 0,1 - 0,3 на 100 тыс. населения;
		снижение заболеваемости эпидемическим паротитом до уровня 0 - 0,3 на 100 тыс. населения;
		снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до уровня 0,5 - 1 на 100 тыс. населения;
		обеспечение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки 95 процентов;
		обеспечение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки 95 процентов;
		обеспечение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки 95 процентов;
		обеспечение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки 95 процентов;
		обеспечение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки 95 процентов;
		снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 24,4 процента;
		снижение доли больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, до 36,0 процента;
		снижение смертности от самоубийств до 32,8 на 100 тыс. населения;
		увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящими на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 53,5 процента;
		охват скрининговым обследованием населения на наличие ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C не менее 7,0 процента

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование у населения здорового образа жизни являются приоритетным направлением решения демографических проблем и значимо предотвращает преждевременную смертность населения.

В зависимости от состояния здоровья, наличия факторов риска заболевания или выраженной патологии классифицируют три вида профилактики.

Первичная профилактика - система мер предупреждения возникновения и воздействия факторов риска развития заболеваний (вакцинация, рациональный режим труда и отдыха, рациональное качественное питание, физическая активность, охрана окружающей среды и т.д.).

Вторичная профилактика - комплекс мероприятий, направленных на устранение выраженных факторов риска, которые при определенных условиях (стресс, ослабление иммунитета, чрезмерные нагрузки на любые другие функциональные системы организма) могут привести к возникновению, обострению и рецидиву заболевания. Наиболее эффективным методом вторичной профилактики является диспансеризация как комплексный метод раннего выявления заболеваний, динамического наблюдения, направленного лечения, рационального последовательного оздоровления.

Третичная профилактика - это комплекс мероприятий по повышению качества жизни больных, утративших возможность полноценной жизнедеятельности. Третичная профилактика имеет целью социальную (формирование уверенности в собственной социальной пригодности), трудовую (возможность восстановления трудовых навыков), психологическую (восстановление поведенческой активности) и медицинскую (восстановление функций органов и систем организма) реабилитацию.

В снижении смертности от неинфекционных заболеваний наибольшую эффективность имеют профилактические меры, направленные на коррекцию факторов риска. Эффект профилактических мероприятий обусловлен рациональным питанием, снижением уровня холестерина, контролем уровня артериального давления, отказом от табака, увеличением физической активности, уменьшением употребления алкоголя.

Несмотря на устойчивую тенденцию к снижению смертности от болезней системы кровообращения в республике (в 2006 году - 816,7 случая на 100 тыс. населения, 2009 год - 806,9 случая, в 2012 году - 721,5 случая), они являются основной причиной смерти не только среди неинфекционных заболеваний, но и в общей структуре смертности.

Злокачественные новообразования занимают третье место среди всех причин смертности населения в Республике Марий Эл (показатель в 2012 году составил 184,6 на 100 тыс. населения). Их удельный вес в общей структуре смертности составляет 13,5 процента.

Табак является причиной более 25 заболеваний, 42 процента всех мужчин умирают преждевременной смертью от причин, связанных с курением. В Республике Марий Эл в структуре онкологической патологии рак легкого занимает лидирующее место. За январь - сентябрь 2012 г. объемы продаж табачных изделий в республике составили 1 138 715 тыс. рублей, что на 5,6 процента меньше, чем за аналогичный период 2011 года.

Злоупотребление алкоголем - одна из серьезных проблем здоровья населения. Заболеваемость алкоголизмом в 2012 году в республике составляла 115,5 (в 2011 году - 128,4) на 100 тыс. населения. Количество случаев алкогольных отравлений в республике сократилось с 392 в 2011 году до 319 в 2012 году, что ниже уровня 2011 года на 18,6 процента. В целом по республике количество острых отравлений алкоголем и его суррогатами ежегодно снижается. Количество умерших от алкогольных отравлений в 2012 году сократилось на 6,7 процента в сравнении с 2011 годом. Количество отравлений среди мужчин в 2 - 3 раза больше, чем женщин, в том числе и со смертельным исходом, 67 процентов суицидов совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Случаев острых отравлений алкоголем и его суррогатами, связанных с некачественной водкой промышленного производства, в республике не зарегистрировано.

Вторичная профилактика потребления алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ проводится с целевыми группами населения. Для этого обучены специалисты, в том числе психиатры-наркологи, медицинские психологи, социальные работники по работе с контингентами лиц с признаками наркотической или алкогольной зависимости.

Проведение обучения медицинских работников первичного звена здравоохранения методам и средствам профилактики и выявления ранних признаков потребления табака, алкоголизма, наркомании способствует повышению уровня профессиональных знаний специалистов медицинского и немедицинского профиля по популяризации знаний о негативном влиянии на здоровье потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, повышению ответственности населения за сохранение здоровья.

В 2012 году специалистами государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский наркологический диспансер" (далее - Республиканский наркологический диспансер) проведены пять обучающих семинаров для фельдшеров ФАПов (90 человек), фельдшеров общеобразовательных школ республики (20 человек) и фельдшеров медицинских постов промышленных предприятий (20 человек) по вопросам профилактики и диагностики потребления психоактивных веществ.

Проведена плановая переподготовка 286 медицинских работников (врачи, фельдшеры) лечебно-профилактических учреждений республики по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Подготовлены 99 медицинских работников по вопросам предрейсовых, текущих и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

С целью осуществления эффективной профилактической работы, направленной на снижение потребления психоактивных веществ, в Республике Марий Эл создана система взаимодействия между различными министерствами и ведомствами. Республиканский наркологический диспансер в своей работе, направленной на профилактику потребления психоактивных веществ, тесно взаимодействует с социальными службами республики, Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл, образовательными организациями, инспекцией по делам несовершеннолетних, используя разнообразные формы и методы работы профилактической направленности.

Для осуществления первичной наркопрофилактики (проведение профилактической работы со здоровым населением республики в целях предупреждения употребления психоактивных веществ) в Республиканском наркологическом диспансере реализуется проект "Школа здоровья "Спасибо - НЕТ".

В рамках реализации данного проекта за 2012 год проведена следующая работа:

1. Разработан и выпущен методический материал антиалкогольной и антинаркотической направленности (листовки, памятки, санитарные бюллетени) для различных групп населения.

2. Осуществлены 16 выходов в образовательные организации г. Йошкар-Олы, где были проведены тематические беседы, лекции, кинотренинги по вопросам раннего выявления потребителей наркотических веществ среди несовершеннолетних, родителей и педагогов.

3. Приобретена компьютерная программа "Психометрик" для проведения тестирования с целью раннего выявления потребителей психоактивных веществ.

Динамическое наблюдение за пациентами групп риска по развитию заболеваний, связанных с употреблением алкоголя и наркотических веществ (вторичная профилактика), осуществляется в соответствии с действующими приказами: оказывается консультативная помощь врача психиатра-нарколога, необходимая психологическая помощь и коррекция (ролевые игры, тренинги, медитация, арттерапия, сказкотерапия).

На сайте Республиканского наркологического диспансера размещена информация о проводимых мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, последствиях употребления психоактивных веществ, результатах проведенного экспресс-тестирования на наркотические вещества среди обучающихся.

Размещены статьи специалистов Республиканского наркологического диспансера для педагогов, психологов образовательных организаций, родителей по первичной профилактике потребления психоактивных веществ. Выпущен номер молодежного журнала "Желание жить".

Для осуществления третичной профилактики алкогольной зависимости (профилактика рецидива заболевания) в Республиканском наркологическом диспансере применяется препарат "Лидевин". В настоящий момент противорецидивный курс лечения данным препаратом назначен 63 диспансерным больным с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, средней стадии".

В целях совершенствования системы наркологической помощи и формирования у пациентов отделения медицинской и социальной реабилитации мотивации на трудовую деятельность продолжается реализация совместного проекта Республиканского наркологического диспансера и Ботанического сада федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Поволжский государственный технологический университет" по садовой терапии.

Одним из наиболее важных факторов для формирования здорового образа жизни является забота о здоровом питании. В Республике Марий Эл в 2012 году показатель заболеваемости ожирением составил 858,5 на 100 тыс. населения, что на 4 процента выше 2011 года (2011 год - 825,3 на 100 тыс. населения).

В структуре питания малообеспеченных групп населения в республике преобладает несбалансированность, преимущественно углеводистая модель питания, недостаточное потребление витаминов, минеральных веществ и биологически активных компонентов пищи. Следствием этого является широкое распространение нутриентно- и алиментарно-зависимых заболеваний: кариес, железодефицитная анемия, гипотиреоз, остеопороз и др. В лечебно-профилактических и образовательных учреждениях республики используются йодированные продукты, обеспечивается нутриентная поддержка отдельных групп населения.

С 2009 года в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" осуществляется реализация нового направления "Формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака".

Основными структурными элементами в процессе выявления факторов риска неинфекционных заболеваний в рамках системы оказания первичной медико-санитарной помощи являются кабинеты/отделения медицинской профилактики и кабинеты доврачебного приема, функционирующие в каждой поликлинике. Направление граждан в кабинеты/отделения медицинской профилактики и кабинеты доврачебного приема осуществляется специалистами поликлиники, сотрудниками регистратуры при первичном обращении в календарном году, а также путем самостоятельного обращения граждан. В настоящее время в республике функционируют 5 отделений и 6 кабинетов медицинской профилактики.

С декабря 2009 г. в республике работают два центра здоровья на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканская клиническая больница" и государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Поликлиника № 2 г. Йошкар-Олы", с декабря 2010 г. - центр здоровья для детей на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Йошкар-Олинская детская городская больница".

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в соответствии с Соглашением о финансовом обеспечении мероприятий для оснащения центров здоровья было закуплено диагностическое оборудование, оборудование для стоматологических и офтальмологических кабинетов, оборудование для зала физической культуры, компьютерная и офисная техника на общую сумму 5 815,6 тыс. рублей, из них 4 621,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 1 194,4 - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

С 2010 по 2012 год в центрах здоровья осмотрены 16,3 тыс. человек.

За 2011 - 2012 годы из числа обратившихся в центры здоровья выявляются более 49 процента лиц с гиперхолестеринемией. В республиканском Центре здоровья для взрослого населения на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканская клиническая больница", в котором обследуется сельское население, выявлены 10,4 процента курящих; 19,6 процента пациентов с ожирением; в городском Центре здоровья для взрослого населения на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Поликлиника № 2 г. Йошкар-Олы" - 11,1 процента курящих; 46,9 процента лиц с ожирением.

Из числа обратившихся в центры здоровья 74,4 процента имеют низкую физическую активность.

В республике имеются все возможности для развития физической культуры и спорта. В последние годы ведется интенсивное строительство и реконструкция спортивных сооружений. На сегодняшний день осуществляют деятельность 1664 спортивных сооружения, в том числе: 958 плоскостных сооружений, 402 спортивных зала, 32 бассейна.

С 2006 года сданы в эксплуатацию 10 физкультурно-оздоровительных комплексов. Активное строительство современных спортивных комплексов способствует обеспечению доступности оздоровительных услуг для населения, в том числе в сельской местности. Правительством Республики Марий Эл поставлена задача по возведению физкультурно-оздоровительных комплексов во всех муниципальных образованиях до 2018 года. Удельный вес лиц, занимающихся физической культурой и спортом, увеличился с 8 процентов в 2001 году до 36 процентов в 2012 году. Данный показатель один из лучших в Российской Федерации (по Российской Федерации - 19 процентов).

Большое внимание в республике уделяется адаптивной физической культуре и спорту. С 1993 года в республике развивается Специальное Олимпийское движение, в мероприятиях которого принимают участие люди с ограниченными возможностями здоровья.

Информирование о факторах риска неинфекционных заболеваний и создание мотивации к ведению здорового образа жизни (пропаганда здорового образа жизни) осуществляются через средства массовой информации (популяционный уровень), а также с помощью центра профилактики на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканская клиническая больница" (популяционный уровень), центров здоровья (популяционный, групповой и индивидуальный уровень), кабинетов/отделений поликлиник, стационаров и санаториев (групповой и индивидуальный уровень), а также фельдшерско-акушерских пунктов (групповой и индивидуальный уровень).

Информация по здоровому образу жизни регулярно размещается в периодических изданиях на русском и марийском языках, в том числе в рамках кампаний, посвященных Всемирному дню здоровья, Всемирному дню без табачного дыма, Европейской неделе иммунизации и др.

В Республике Марий Эл на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Оршанский педагогический колледж им. И.К.Глушкова", государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл среднего профессионального образования "Йошкар-Олинский медицинский колледж", государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Марий Эл "Торгово-технологический колледж", государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Марий Эл "Козьмодемьянский колледж электронной техники" созданы и функционируют волонтерские отряды по пропаганде здорового образа жизни. В 2012 году организованы 58 выступлений волонтеров с презентациями проектов и памяток по профилактике вредных привычек перед обучающимися школ и студентами учреждений профобразования.

В 73 образовательных учреждениях республики действуют волонтерские группы с общим охватом 1 000 человек.

На групповом уровне формирование здорового образа жизни главным образом осуществляется в школах здоровья (в которых обучаются и люди, уже имеющие заболевания), а также в школах для пациентов, имеющих такие заболевания, как артериальная гипертония, ишемическая болезнь сердца, сердечная недостаточность, сахарный диабет, бронхиальная астма, и других (всего 19 направлений работы). В 26 лечебно-профилактических учреждениях, включая противотуберкулезный санаторий для детей, развернуты 66 "школ здоровья". За 2012 год через "школы здоровья" прошли 48 784 пациента, на 49 процентов больше, чем в предыдущем году. К работе в "школах здоровья" привлечены медицинские сестры и фельдшеры, обученные по программе профилактической работы с населением.

При участии региональной общественной организации "Ассоциация средних медицинских работников Республики Марий Эл" были разработаны лекционные материалы для медицинских сестер (фельдшеров), изданы брошюры и буклеты для пациентов "школы здоровья" для проведения практических занятий с пациентами оснащены методической литературой, видеоматериалами, наглядными пособиями.