Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

Z x Y - S ij i ij S = S + S x _____________________, i ij opr n2 SUM (Z x Y - S ) i ij i ij 

 

где n2 - количество субъектов Российской Федерации, для которых размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию j-го объекта региональной программы в рамках прошедшей отбор заявки, меньше расчетной стоимости строительства, приобретения (выкупа), капитального ремонта, реконструкции и оснащения здания (пристроя к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания j-го здания (пристроя к зданию) из числа объектов, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке, с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, выраженного в процентах объема указанного расходного обязательства и определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

27. Коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации на плановый период, применяемый для ранжирования субъектов Российской Федерации в порядке убывания (Кi), определяется по формуле:

 

Кi = Кiпотр + Кiплат,

 

где:

Кiпотр - коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях;

Кiплат - коэффициент платежеспособности i-го субъекта Российской Федерации.

28. Коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях (Кiпотропределяется по формуле:

 

Кiпотр = Кi2,3 + Кiкр + Кiав,

 

где:

Кi2,3 - коэффициент учащихся во вторую и третью смену в i-м субъекте Российской Федерации;

Кiкр - коэффициент наличия зданий, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации;

Кiав - коэффициент наличия зданий, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации.

29. Коэффициент учащихся во вторую и третью смену в i-м субъекте Российской Федерации (Ki2,3) определяется по формуле:

 

  p + p 1i 2i K = _______________, i2,3 SUM (p + p ) 1i 2i

 

где:

p1i - численность обучающихся во вторую смену в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

p2i - численность обучающихся в третью смену в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

30. Коэффициент наличия зданий, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации (Kiкр) определяется по формуле:

 

  p 3i K = _______, iкр SUM p 3i

 

где p3i - количество зданий, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

31. Коэффициент наличия зданий, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации (Kiав) определяется по формуле:

 

p 4i K = _______, iав SUM p 4i 

 

где p4i - количество зданий, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.

32. В случае если коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях превышает среднее значение такого коэффициента, увеличенного вдвое, по всем субъектам Российской Федерации, заявка которых прошла отбор, то такой коэффициент приравнивается к среднему значению коэффициента, увеличенного вдвое.

33. Коэффициент платежеспособности i-го субъекта Российской Федерации (Kiплат) определяется по формуле:

 

  КБ i K = _______________, iплат Z + (100 - Y ) i i

 

где Zi - суммарная расчетная стоимость объектов i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор.

В случае предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда при расчете коэффициента потребности i-гo субъекта Российской Федерации на плановый период (Кi) коэффициент платежеспособности i-гo субъекта Российской Федерации (Кiплат) приравнивается к единице.

(Абзац дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1595)

34. Суммарная расчетная стоимость объектов i-го субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор (Zi), определяется по формуле:

 

Zi = SUM Zij,

 

35. В случае если коэффициент платежеспособности i-го субъекта Российской Федерации превышает среднее значение этого коэффициента, увеличенного вдвое, по всем субъектам Российской Федерации, заявка которых прошла отбор, то такой коэффициент приравнивается к среднему значению коэффициента, увеличенного вдвое.

36. В случае если расчетная стоимость объекта строительства, приобретения (выкупа), капитального ремонта, реконструкции и оснащения здания (пристроя к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания j-гo здания (пристроя к зданию) превышает объем нераспределенных средств, то на этапе распределения, когда объем нераспределенных средств субсидии больше нуля, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на реализацию одного объекта региональной программы, уменьшается до скорректированного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на реализацию одного объекта региональной программы (Sij1дельта), и определяется по формуле:

 

Sij1дельта = Sijn-1 x Kk,

 

где:

Sijn-1 - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на строительство, приобретение (выкуп) зданий (пристроя к зданию) общеобразовательных организаций, капитальный ремонт или реконструкцию одного приоритетного объекта в рамках заявки;

Кk - корректирующий коэффициент для i-гo субъекта Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2018 № 1595)

37. Корректирующий коэффициент для i-го субъекта Российской Федерации (Kk) определяется по формуле:

 

Sдельта Kk = 1 - __________, SUM S ij n-1 

 

где Sдельта - объем средств из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в рамках заявки с минимальной расчетной стоимостью.

38. В случае если объем нераспределенных средств субсидии меньше минимальной расчетной стоимости i-го субъекта на j-й объект из числа оставшихся объектов, то объем средств из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в рамках заявки с минимальной расчетной стоимостью определяется по формуле:

 

Sдельта = Zij min - Sopr,

 

где Zij min - расчетная стоимость строительства, приобретения (выкупа), капитального ремонта, реконструкции и оснащения здания (пристроя к зданию) общеобразовательной организации немонтируемыми средствами обучения и воспитания j-го здания (пристроя к зданию), расчетная потребность которого минимальна по отношению к другим объектам строительства, приобретения (выкупа), капитального ремонта или реконструкции j-го здания (пристроя к зданию) из числа объектов, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке.

39. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий региональных программ, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

40. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

41. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "а1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе последующего возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

42. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации - количества новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, введенных путем реализации региональных программ в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

43. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, а также не позднее 15-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении установленных соглашением значений показателя результативности использования субсидии.

44. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

45. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченные органы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

46. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
 к государственной программе 
Российской Федерации 
"Развитие образования"
 (в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
 от 22 февраля 2018 г. № 187)

 

 

ПРАВИЛА
 предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

 

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - организации, субсидии, Программа), а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и их распределения между субъектами Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию в организациях условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденных соответствующими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, расходные обязательства субъектов Российской Федерации).

3. Субсидии предоставляются по результатам отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации на основании заявок, представленных субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации организаций, а также потребности в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом в организациях.

4. Размер субсидии (Sir) определяется по формуле:

 

  1 (W x ________) i 100 - Z i S = S x ___________________, ir m 1 SUM (W x ________) i=1 i 100 - Z i

  

где:

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на создание в организациях условий для занятия физической культурой и спортом в соответствующем финансовом году;

Wi - показатель созданных в организациях i-го субъекта Российской Федерации условий для занятия физической культурой и спортом;

Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

5. Показатель созданных в организациях i-го субъекта Российской Федерации условий для занятия физической культурой и спортом (Wi) определяется по формуле:

 

Wi = 0,4 ni / n + 0,6Bi,

 

где:

ni - численность учащихся организаций в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, а в отношении Республики Крым и г. Севастополя - по данным, представленным органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно;

n - численность учащихся в организациях в Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения и данным, представленным органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя соответственно;

Вi - вклад i-го субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя.

Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей роста численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях, равен 0,4.

Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателя вклада i-го субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, равен 0,6.

6. Вклад i-го субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя (Вi), определяется по формуле:

 

  m B = П / SUM П , i i i=1 i

 

где:

Пi - рост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации;

SUMmi=1 Пi - общий рост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в целом в субъектах Российской Федерации;

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

Вклад Республики Крым и г. Севастополя принимается равным среднему вкладу субъекта Российской Федерации в увеличение численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в Российской Федерации, за исключением Республики Крым и г. Севастополя.

7. Рост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации (Пi), определяется по формуле:

 

 

Пi = 0,4 x (Kij-2 / Kij-3) + 0,6 x (Kij-1 / Kij-2)

 

где:

Kij-2 - численность учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 2-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Kij-3 - численность учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 3-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Kij-1 - численность учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, за 1-й год, предшествующий отчетному финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения.

Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, при определении отношения показателя Kij-2 к показателю Kij-3 равен 0,4.

Корректирующий коэффициент, применяемый при определении показателей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях в i-м субъекте Российской Федерации, при определении отношения показателя Kij-1 к показателю Kij-2 равен 0,6.

8. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

a) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - перечень мероприятий);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

10. В целях реализации перечня мероприятий может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

11. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях для занятия физической культурой и спортом в организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

a) ремонт спортивных залов;

б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

в) развитие школьных спортивных клубов;

г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

12. Перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

13. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:

a) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

б) количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

в) увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом;

д) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

17. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

18. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий, прилагаемого к соглашению.

19. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации размещает ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "а1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

23. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство просвещения Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, по форме, которая устанавливается указанным Министерством. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

24. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие образования"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации 
от 22 января 2019 г. № 23)

 

 

ПРАВИЛА
 предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

 

 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов федерального проекта субъекта Российской Федерации на реализацию одного или нескольких из следующих мероприятий:

а) в составе федерального проекта "Современная школа":

обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков;

поддержка образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

б) в составе федерального проекта "Успех каждого ребенка":

создание детских технопарков "Кванториум";

создание центров выявления и поддержки одаренных детей;

создание ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

создание мобильных технопарков "Кванториум";

создание новых мест дополнительного образования детей;

формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей;

в) в составе федерального проекта "Цифровая образовательная среда":

создание центров цифрового образования детей;

внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

г) в составе федерального проекта "Учитель будущего" - создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов;

д) в составе федерального проекта "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" - разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки;

е) в составе федерального проекта "Социальная активность":

создание сети ресурсных центров по поддержке добровольчества;

реализация практик поддержки и развития волонтерства, реализуемых в субъектах Российской Федерации, по итогам проведения Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел".

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи как получателей средств федерального бюджета, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, заявки которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также Федеральным агентством по делам молодежи в отношении мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования субъекта Российской Федерации по соответствующему мероприятию, указанному в пункте 2 настоящих Правил, с учетом показателей, в частности опыта выполнения в субъекте Российской Федерации масштабных (общероссийских, межрегиональных) программ и проектов в сфере образования, а также кадрового потенциала субъекта Российской Федерации различного уровня по видам образования;

б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных в установленном порядке паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

7. В целях достижения результатов федерального проекта могут предоставляться из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, местным бюджетам.

8. Расчетный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации:

а) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  Mi x Zi/100
  Sia = S0a x ------------------------,
  SUMmaj=1 (Mj x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в соответствующем финансовом году;

Mi - показатель потребности i-го субъекта Российской Федерации в обновлении материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, определяемый по формуле, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил; 

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

ma - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Mj - показатель потребности j-х субъектов Российской Федерации в обновлении материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

б) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  X х Zi/100
  S = S х -----------------------,
  SUMj=1(X x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствующем финансовом году;

X - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в i-м субъекте Российской Федерации, при этом количество организаций в i-м субъекте Российской Федерации, оснащение которых запланировано в соответствующем финансовом году, определяется пропорционально удельному весу количества организаций в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве организаций в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии по указанному мероприятию и общему количеству организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, оснащение которых запланировано в соответствующем финансовом году в рамках мероприятия, предусмотренного паспортом национального проекта "Образование";

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mб - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

X - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в j-х субъектах Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

в) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  Qi x Zi/100
  S = S х ----------------------,
  SUMj=1 (Qj x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание детских технопарков "Кванториум" в соответствующем финансовом году;

Qi - количество детских технопарков "Кванториум", создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mв - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Qj - количество детских технопарков "Кванториум", создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

г) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

   Сi x Zi/100
  S = S х ----------------------,
  SUMj=1j x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание центров выявления и поддержки одаренных детей в соответствующем финансовом году;

Сi - количество центров выявления и поддержки одаренных детей, создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

 - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Сj - количество центров выявления и поддержки одаренных детей, создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации.

В рамках предоставления субсидии по указанному мероприятию в одном субъекте Российской Федерации может быть создано не более одного центра выявления и поддержки одаренных детей;

д) по мероприятию, предусмотренному абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

   Wi x Zi/100
  S = S х ---------------------,
  SUMj=1 (Wj x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в соответствующем финансовом году;

Wi - количество ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mд - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Wj - количество ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

е) по мероприятию, предусмотренному абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле: 

 

   Fi x Zi/100
  S = S х -------------------,
  SUMj=1 (Fj x Zj/100) 

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание мобильных технопарков "Кванториум" в соответствующем финансовом году;

Fi - количество мобильных технопарков "Кванториум", создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mе - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Fj - количество мобильных технопарков "Кванториум", создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

ж) по мероприятию, предусмотренному абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  (Di - Diохж) x Zi/100
  S = S х -----------------------------,
  SUMj=1 ((Dj - Djохж) x Zj/100

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание новых мест дополнительного образования детей в соответствующем финансовом году;

Di - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году;

Diохж - численность учащихся по дополнительным общеобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mж - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Dj - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в j-х субъектах Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году;

Djохж - численность учащихся по дополнительным общеобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет в j-х субъектах Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

з) по мероприятию, предусмотренному абзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  Yi x Zi/100
  S = S х ------------------------,
  SUMj=1 (Yj x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в соответствующем финансовом году;

Yi - коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств i-го субъекта Российской Федерации, который равен 1;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mз - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Yj - коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств j-х субъектов Российской Федерации, который равен 1;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

и) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

   Ii x Zi/100
  S = S х ------------------------,
  SUMj=1 (Ij x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание центров цифрового образования детей в соответствующем финансовом году;

Ii - количество центров цифрового образования детей "IT-куб", создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mи - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Ij - количество центров цифрового образования детей "IT-куб", создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

к) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  KDi x (NiОО + NiСПО) х Zi/100
  S = S х ---------------------------------------,
  SUMj=1(KDj x (NjОО + NjСПО) х Zj/100 )

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствующем финансовом году;

KDi - показатель потребности i-го субъекта Российской Федерации во внедрении целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, определяемый по формуле, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил;

NiОО - численность обучающихся в общеобразовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

NiСПО - численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

 - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

KDj - показатель потребности j-х субъектов Российской Федерации во внедрении целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

NjОО - численность обучающихся в общеобразовательных организациях в j-х субъектах Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

NjСПО - численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях в j-х субъектах Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

л) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  (TiДО + ТiОО + ТiСПО + ТiДОД) х Zi/100
  S = S x --------------------------------------------,
  SUMj=1 ((TjДО + ТjОО + ТjСПО + ТjДОД) х Zj/100 )

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в соответствующем финансовом году;

TiДО - численность педагогических работников списочного состава, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в i-м субъекте Российской Федерации;

TiОО - численность педагогических работников списочного состава общеобразовательных организаций на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в i-м субъекте Российской Федерации;

TiСПО - численность педагогических работников списочного состава профессиональных образовательных организаций на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в i-м субъекте Российской Федерации;

TiДОД - численность педагогических работников списочного состава, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в i-м субъекте Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mл -  число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

TjДО - численность педагогических работников списочного состава, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в j-х субъектах Российской Федерации;

TjОО - численность педагогических работников списочного состава общеобразовательных организаций на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в j-х субъектах Российской Федерации;

TjСПО - численность педагогических работников списочного состава профессиональных образовательных организаций на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в j-х субъектах Российской Федерации;

TjДОД - численность педагогических работников списочного состава, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на конец года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения, в j-х субъектах Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

м) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

   Ei x Zi/100
  S = S х ------------------------,
  SUMj=1 (Ej x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в соответствующем финансовом году;

Ei - количество центров опережающей профессиональной подготовки, создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mм - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Ej - количество центров опережающей профессиональной подготовки, создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

н) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "е" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

   Vi x Zi/100
  S = S х ------------------------,
  SUMj=1 (Vj x Zj/100) 

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на создание сети ресурсных центров по поддержке добровольчества в соответствующем финансовом году;

Vi - количество ресурсных центров по поддержке добровольчества, создание которых планируется осуществить в i-м субъекте Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

 - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Vj - количество ресурсных центров по поддержке добровольчества, создание которых планируется осуществить в j-х субъектах Российской Федерации с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации;

о) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "е" пункта 2 настоящих Правил (S), определяется по формуле:

 

  (1/Ri x Zi/100)
  Sio = S х ------------------------,
  SUMmoj=1 (1/Rj x Zj/100)

где:

S - объем средств федерального бюджета, предусмотренных на проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" в соответствующем финансовом году;

Ri - коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации в реализации практик поддержки и развития волонтерства, определяемый по формуле, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил;

Zi - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

mо - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Rj - коэффициент потребности j-х субъектов Российской Федерации в реализации практик поддержки и развития волонтерства;

Zj - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства j-х субъектов Российской Федерации.

9. Показатель потребности i-го субъекта Российской Федерации в обновлении материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков (Mi) определяется по формуле:

 

   Mi = 0,4 x Pi/SUMmaj=1 Pj + 0,6 x Sci/SUMmaj=1 Scj,

где:

Pi - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

ma - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Sci - число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Pj - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в j-х субъектах Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

Scj - число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в j-х субъектах Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения.

10. Показатель потребности i-го субъекта Российской Федерации во внедрении целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях (KDi) определяется по формуле:

 

  PCiOO + PCiСПО
  KDi = 1/(---------------),
  NiОО + NiСПО

где:

PCiОО - количество персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в общеобразовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения;

PCiСПО - количество персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в профессиональных образовательных организациях в i-м субъекте Российской Федерации на начало учебного года, предшествующего текущему финансовому году, по данным федерального статистического наблюдения.

11. Коэффициент потребности i-го субъекта Российской Федерации в реализации практик поддержки и развития волонтерства (Ri) определяется по формуле:

 

   Ri = Gi1/Gi2 + Li1/Li2

где:

Gi1 - численность граждан, планируемых к вовлечению в волонтерскую деятельность в i-м субъекте Российской Федерации в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Gi2 - численность граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность в i-м субъекте Российской Федерации согласно ведомственной статистике;

Li1 - численность молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность в i-м субъекте Российской Федерации согласно федеральному статистическому наблюдению;

Li2 - численность молодежи в i-м субъекте Российской Федерации согласно федеральному статистическому наблюдению.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:

между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил;

между Федеральным агентством по делам молодежи и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.

В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

13. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральным агентством по делам молодежи на основании сравнения планируемых и достигнутых субъектом Российской Федерации значений следующих результатов:

а) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, - количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых создана материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в отчетном финансовом году;

б) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых обновлена материально-техническая база в отчетном финансовом году;

в) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных детских технопарков "Кванториум" в отчетном финансовом году;

г) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в отчетном финансовом году;

д) по мероприятию, предусмотренному абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных ключевых центров дополнительного образования детей, в том числе центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

е) по мероприятию, предусмотренному абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных мобильных технопарков "Кванториум" в отчетном финансовом году;

ж) по мероприятию, предусмотренному абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в отчетном финансовом году;

з) по мероприятию, предусмотренному абзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - внедрение целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, утверждаемой Министерством просвещения Российской Федерации, в отчетном финансовом году;

и) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных центров цифрового образования детей "IT-куб" в отчетном финансовом году;

к) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "в" пункта 2 настоящих Правил, - количество общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования, внедривших целевую модель цифровой образовательной среды, утверждаемую Министерством просвещения Российской Федерации, в отчетном финансовом году;

л) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников в отчетном финансовом году и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов;

м) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных центров опережающей профессиональной подготовки в отчетном финансовом году;

н) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта "е" пункта 2 настоящих Правил, - количество созданных центров (сообществ, объединений) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в отчетном финансовом году;

о) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта "е" пункта 2 настоящих Правил, - численность граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность в субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году, а также численность молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность в отчетном финансовом году.

14. Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, размещает ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в системе "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

16. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход федерального бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации, по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, - Федеральным агентством по делам молодежи, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
 к государственной программе
 Российской Федерации 
"Развитие образования" 
(в редакции постановления
 Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187)

 

ПРАВИЛА 
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию условий для получения среднего профессионального и высшего образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

 

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - Программа, субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23) 

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, которые должны включать в себя мероприятия по созданию условий для получения среднего профессионального  образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов (далее соответственно - региональные программы, мероприятия региональных программ). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора субъектов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Министерством просвещения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

a) потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования субъекта Российской Федерации, обеспечивающего достижение целей предоставления субсидии, с учетом опыта выполнения в субъекте Российской Федерации масштабных (общероссийских, межрегиональных) программ и проектов в сфере образования, а также кадрового потенциала субъекта Российской Федерации различного уровня по видам образования;

б) ожидаемые результаты проведения мероприятий региональных программ, софинансируемых из федерального бюджета, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям и обеспечивающих в комплексе достижение запланированных результатов Программы;

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации средств на финансирование мероприятий региональных программ и готовность субъекта Российской Федерации обеспечить выполнение обязательств по обеспечению их финансирования.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

a) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

б) наличие утвержденной региональной программы, разработанной с учетом целей и направлений реализации Программы и включающей мероприятия, совпадающие с направлениями реализации Программы, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;

в) заключение соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2019 № 23)


Информация по документу
Читайте также