ЗАКОН
Калужской области
Об утверждении Положения о кадровом резерве
на государственной гражданской службе Калужской области
Принят Законодательным Собранием 20 сентября 2007 года
(В редакции Законов Калужской области
от 29.06.2012 г. № 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ;
от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
Статья 1.
В соответствии со статьей 9
Закона Калужской области от 02 июня 2006 года N 196-ОЗ "О государственной гражданской
службе Калужской области" утвердить Положение о кадровом резерве на государственной
гражданской службе Калужской области (прилагается).
Статья 2.
Признать утратившим силу Закон
Калужской области от
30 января 2004 года N 289-ОЗ "О кадровых резервах государственной
службы в Калужской области".
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу
через десять дней после его официального опубликования.
|
Губернатор
Калужской
области
|
А.Д.Артамонов
|
г.
Калуга
01 октября
2007 г.
№ 351-ОЗ
Приложение к Закону
Калужской области
"Об утверждении Положения о
кадровом резерве на государственной
гражданской службе Калужской области"
от 01 октября 2007 г. N 351-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве на государственной гражданской службе
Калужской области
(В редакции Законов Калужской области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ;
от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
Настоящее Положение
определяет порядок формирования кадрового резерва Калужской области и кадрового
резерва органа государственной власти Калужской области, государственного
органа Калужской области (далее - государственный орган) и работы с ними. (В редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
1. Общие положения
1.1. Кадровый
резерв государственного органа (далее - кадровый резерв)
представляет собой сформированную в соответствии с законодательством
категорию лиц - государственных гражданских служащих Калужской
области и граждан (далее - гражданские служащие (граждане), отвечающих требованиям,
предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и
профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных
обязанностей. (В редакции Закона Калужской области
от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
1.2. (Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
1.3. Кадровый резерв формируется
в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров; своевременного
удовлетворения потребности государственных органов в кадрах гражданских
служащих; сокращения периода адаптации при назначении на вышестоящие должности;
повышения профессиональной и деловой активности гражданских служащих; реализации
права гражданских служащих на должностной рост.
1.4. Кадровый резерв
формируется в соответствии со штатным расписанием государственного органа с использованием
наименований должностей, предусмотренных Реестром государственных должностей Калужской
области и должностей государственной гражданской службы Калужской области органов
государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской
области.
Формирование
кадрового резерва Калужской области и работа с ним осуществляются в порядке, определяемом
нормативным правовым актом государственного органа Калужской области по управлению
государственной службой. (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ; от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
1.5. (Утратил силу - Закон Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
1.6. Руководитель
государственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или
освобождение от должности гражданских служащих, осуществляет общее руководство
и отвечает за организацию работы по формированию кадрового резерва, его
обучение, а также за назначение гражданских служащих (граждан),
состоящих в кадровом резерве, на должности государственной службы. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
2. Правовые основы формирования, подготовки и использования
кадрового резерва
Правовую
основу порядка формирования кадрового резерва, организации работы с кадровым
резервом и использования кадрового резерва составляют Конституция Российской Федерации,
Федеральные законы от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы
Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации
от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации", Указ Президента
Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном
профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской
Федерации", Закон Калужской области от 02 июня 2006 г. N 196-ОЗ "О
государственной гражданской службе Калужской области", иные нормативные правовые
акты Российской Федерации и Калужской области.
3. Принципы
формирования кадрового резерва
Принципами формирования
кадрового резерва являются:
- равный доступ и добровольность
участия гражданских служащих (граждан) в
конкурсе для включения в кадровый резерв; (В редакции Закона
Калужской области от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
- учет текущей и перспективной
потребности государственного органа в
гражданских служащих; (В редакции Закона Калужской
области от 26.05.2014
г. N 578-ОЗ)
- объективность и всесторонность
оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих
(граждан); (В редакции Закона Калужской области
от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
- профессионализм и компетентность
гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв,
создание условий для их профессионального роста; (В редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
- гласность, доступность информации
о формировании кадрового резерва.
4. Порядок формирования
кадрового резерва
4.1. Включение
гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв
для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса
в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от
01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Российской Федерации", а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ; от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
4.2. Включение гражданского
служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом
государственного органа. (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ; от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
4.3. Конкурс проводится
конкурсной комиссией, образуемой правовым актом соответствующего государственного
органа (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ее работы, а также
методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного
органа.
4.4. Формирование кадрового резерва
без проведения соответствующего конкурса осуществляется в случаях,
предусмотренных законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
4.5. В ходе
конкурса для включения гражданского служащего (гражданина)
в кадровый резерв изучению и оценке подлежит соответствие квалификационным требованиям
к вакантной должности гражданской службы по уровню профессионального образования,
стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы
по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей, установленных должностным регламентом, а также личностные
качества гражданского служащего (гражданина). (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
Участие
гражданского служащего в мероприятиях по профессиональному развитию является преимущественным основанием
для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
4.6. По результатам проведения
конкурса для включения гражданского служащего (гражданина)
в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений: (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
а) рекомендовать гражданского служащего (гражданина) для зачисления в
кадровый резерв; (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
б) отказать гражданскому служащему (гражданину) в зачислении его в
кадровый резерв. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
Решение комиссии по
результатам проведения конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения
заседания комиссии и в течение месяца со дня завершения конкурса в письменном виде
сообщается кандидатам, участвовавшим в конкурсе.
4.7. Списки
гражданских служащих (граждан), включенных в
кадровый резерв государственного органа, составленные по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Положению и утвержденные руководителем государственного органа,
представляются кадровыми службами государственных органов в электронном виде и
на бумажном носителе в государственный орган Калужской
области по управлению государственной службой. (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ;
от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
Абзац.(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
4.8. Сведения о гражданских
служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, заносятся в электронный реестр
кадрового резерва государственного органа (далее - электронный реестр кадрового
резерва) не позднее трех дней с момента принятия решения о зачислении в кадровый
резерв. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
К сведениям о гражданских
служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, относятся: (В редакции Закона
Калужской области от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
фамилия, имя,
отчество;
дата рождения
(число, месяц, год);
образование
(когда и что окончил, специальность и квалификация по диплому, послевузовское образование,
ученая степень, звание), профессиональное развитие; (В редакции Закона Калужской
области от 26.05.2014
г. N 578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
стаж (общий
трудовой/государственной службы);
занимаемая
должность и место работы;
классный чин, дата
присвоения (для гражданских служащих и муниципальных служащих);
должность, для
замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
(В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
основания
включения в кадровый резерв (с указанием реквизитов правового акта).
Сведения о
гражданских служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве, относятся к
сведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
(Пункт дополнен -
Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
4.9. Гражданский служащий
(гражданин), состоящий в кадровом резерве, обязан уведомить кадровую службу
государственного органа, в кадровом резерве которого он состоит, об изменении
сведений, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, в месячный срок со дня
наступления указанных изменений. (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ; от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
5. Организация работы с кадровым резервом
5.1. В целях повышения
эффективности работы с кадровым резервом осуществляются
мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих,
включенных в кадровый резерв. (В редакции Закона
Калужской области от
26.05.2014 г. N 578-ОЗ; от 11.10.2017 г. №
258-ОЗ)
5.2. Включение гражданского
служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является одним из оснований для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному
развитию. (В редакции Закона Калужской
области от 26.05.2014
г. N 578-ОЗ)
5.3. Обучение
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамках государственного
заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих. (В редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
5.4. Руководитель
государственного органа совместно с кадровой службой и по согласованию с
государственным органом Калужской области по управлению государственной службой
определяет виды, формы, сроки и специализацию обучения, выбирает образовательные
программы и образовательные учреждения с учетом задач и функций
государственного органа и квалификационных требований, предъявляемых к
должности, на которую претендует гражданский служащий,
включенный кадровый резерв. (В редакции Закона
Калужской области от
26.05.2014 г. № 578-ОЗ)
5.5. (Исключен - Закон Калужской области от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ)
5.6. Координация подготовки гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом
резерве, и формирование государственного заказа на
мероприятиях по их профессиональному развитию осуществляется уполномоченным
органом государственной власти Калужской области. (В редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
5.7. Кадровая служба
государственного органа: (В редакции Закона Калужской
области от 29.06.2012
г. № 308-ОЗ)
осуществляет анализ работы с
кадровым резервом в государственном органе;
осуществляет планирование
работы с кадровым резервом;
осуществляет организационное
и методическое обеспечение конкурсного отбора для включения в кадровый резерв государственного
органа;
составляет список
кадрового резерва государственного органа, ведет электронный реестр кадрового резерва,
вносит в них соответствующие изменения; (В редакции Закона Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
организует разработку индивидуальных
планов подготовки гражданских служащих,
включенных в кадровый резерв; (В редакции Закона Калужской
области от 26.05.2014
г. N 578-ОЗ)
информирует государственный
орган Калужской области по управлению государственной службой о составе и движении
кадров резерва государственного органа по форме согласно приложению N 4 к настоящему
Положению (по состоянию на 1 июля и на 1 января).
5.8. Государственный орган Калужской
области по управлению государственной службой:
осуществляет методическое обеспечение
деятельности государственных органов по работе с кадровым резервом;
проводит анализ работы с
кадровым резервом в государственных органах;
осуществляет координацию работы
по профессиональному развитию гражданских служащих, включенных в кадровый резерв; (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
осуществляет контроль за ведением электронного реестра кадрового резерва
государственных органов; (В редакции Закона Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
абзац;(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
готовит
информационно-аналитические материалы по работе с кадровым резервом на
гражданской службе Калужской области;
абзац.(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
5.9. Списки кадрового резерва
пересматриваются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.10. Основаниями исключения
гражданского служащего (гражданина) из
кадрового резерва являются: (В редакции Закона Калужской
области от 26.05.2014
г. N 578-ОЗ)
а) назначение на должность гражданской
службы из кадрового резерва в порядке должностного роста;
б) отказ от предложения по замещению
вышестоящей вакантной должности гражданской службы;
в) личное заявление гражданского служащего (гражданина), состоящего в
кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва; (В
редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
г) снижение уровня эффективности
и результатов профессиональной деятельности в соответствии с результатами
аттестации гражданского служащего;
д) достижение предельного
возраста пребывания на службе;
е) ликвидация соответствующего
государственного органа, реорганизация соответствующего государственного органа,
сокращение должности гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой
он состоит; (Дополнен - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
ж) нахождение в
кадровом резерве более пяти лет. (Дополнен - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
5.11. Если
реорганизация государственного органа осуществлена с передачей функций иному государственному
органу, данным государственным органом может быть принято решение, которое оформляется
соответствующим правовым актом, о сохранении кадрового резерва реорганизованного
государственного органа при условии соответствия квалификационных требований к
должностям. (Дополнен - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N
308-ОЗ)
В случае реорганизации
государственного органа, не связанной с передачей функций иному
государственному органу (в том числе в случае изменения наименований подразделений
и должностей государственной гражданской службы), данным государственным
органом может быть принято решение, которое оформляется соответствующим правовым
актом, о сохранении сформированного кадрового резерва при условии соответствия квалификационных
требований к должностям. (Дополнен - Закон Калужской области от 26.05.2014 г. N
578-ОЗ)
5.12.
Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя
государственного органа.
5.13. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и исключением из кадрового резерва, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве
на государственной
гражданской службе
Калужской области
(В редакции Закона Калужской области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ; от 11.10.2017 № 258-ОЗ)
СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
______________________________________
(наименование государственного органа)
на 20__ - 20__ гг.
N п/п |
На какую группу должностей рекомендован |
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Занимаемая должность (дата и номер правового акта о назначении) |
Дата рождения (число, месяц, год) |
Стаж (общий трудовой/ государственной службы) |
Образование (когда и что окончил, специальность и квалификация по диплому, послевузовское образование, ученая степень, звание); профессиональное развитие |
Основания для включения в кадровый резерв (по итогам какой процедуры) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель государственного органа ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
"___" ________ 20__ г.".
Приложение N 2
к Положению о кадровом
резерве на государственной
гражданской службе
Калужской области
СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА
(Утратила силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
Приложение N 3
к Положению о кадровом
резерве на государственной
гражданской службе
Калужской области
Сводный реестр лиц,
зачисленных в кадровый резерв государственной
гражданской службы Калужской области
(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
Приложение N 4
к Положению
о кадровом резерве
на государственной
гражданской службе
Калужской области
ОТЧЕТ
О СОСТАВЕ И ДВИЖЕНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
______________________________________
(наименование государственного органа)
на 1 января 20__ г. (на 1 июля 20__ г.)
(В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
|
1.
|
Всего кандидатов включено в
кадровый резерв,
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
по результатам конкурса на
включение в кадровый резерв,
|
|
|
|
по результатам конкурса на
замещение вакантной должности гражданской
службы,
|
|
|
|
по результатам аттестации,
|
|
|
|
в соответствии с п.6 ч.6 ст. 64
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О государственной
гражданской службе Российской Федерации",
|
|
|
|
в соответствии с п.7 ч.6 ст. 64
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ
"О государственной
гражданской службе Российской Федерации"
|
|
|
|
государственных гражданских
служащих
|
|
|
|
муниципальных служащих
|
|
|
|
граждан, не являющихся
гражданскими служащими
|
|
|
|
мужчин
|
|
|
|
женщин
|
|
|
2.
|
Имеют высшее образование
|
|
|
3.
|
Направлены на профессиональную переподготовку
|
|
|
4.
|
Обучены по программам повышения
квалификации
|
|
|
5.
|
Состав кадрового резерва по
возрасту:
|
|
|
|
до 30 лет
|
|
|
|
с 31 до 40 лет
|
|
|
|
с 41 до 50 лет
|
|
|
|
с 51 лет и старше
|
|
|
6.
|
Назначены на
рекомендуемые должности за прошедший отчетный период
|
|
Руководитель государственного органа _______________.
(подпись)
