Закон Калужской области от 01.10.2007 № 351-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


             Об утверждении Положения о кадровом резерве
       на государственной гражданской службе Калужской области


        Принят Законодательным Собранием 20 сентября 2007 года

   (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ;
                      от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)


     Статья 1.
     В соответствии со статьей  9 Закона Калужской  области от 02 июня
2006 года  N 196-ОЗ  "О государственной  гражданской службе  Калужской
области" утвердить  Положение  о кадровом  резерве на  государственной
гражданской службе Калужской области (прилагается).

     Статья 2.
     Признать утратившим силу  Закон  Калужской области  от 30  января
2004  года N  289-ОЗ  "О кадровых  резервах  государственной службы  в
Калужской области".

     Статья 3.
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  десять дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     01 октября 2007 г.
     N 351-ОЗ



     Приложение
     к Закону
     Калужской области
     "Об утверждении Положения о
     кадровом резерве на государственной
     гражданской службе Калужской области"
     от 01 октября 2007 г. N 351-ОЗ


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о кадровом резерве на государственной гражданской службе
                          Калужской области

   (В редакции Законов Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ;
                      от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)


     Настоящее  Положение  определяет  порядок  формирования кадрового
резерва  Калужской  области и кадрового резерва органа государственной
власти  Калужской  области,  государственного органа Калужской области
(далее - государственный орган) и работы с ними. (В   редакции  Закона
Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

                          1. Общие положения

     1.1.  Кадровый  резерв  государственного органа (далее - кадровый
резерв)   представляет   собой   сформированную   в   соответствии   с
законодательством категорию лиц - государственных гражданских служащих
Калужской  области и граждан (далее - гражданские служащие (граждане),
отвечающих  требованиям,  предъявляемым  к соответствующим должностям,
потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному
исполнению должностных обязанностей. (В   редакции   Закона  Калужской
области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     1.2. (Утратил      силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     1.3. Кадровый  резерв   формируется  в  целях   совершенствования
деятельности   по  подбору   и   расстановке  кадров;   своевременного
удовлетворения   потребности   государственных   органов   в    кадрах
гражданских служащих; сокращения  периода адаптации при назначении  на
вышестоящие должности; повышения профессиональной и деловой активности
гражданских  служащих;  реализации   права  гражданских  служащих   на
должностной рост.
     1.4.  Кадровый  резерв  формируется  в  соответствии  со  штатным
расписанием  государственного  органа  с  использованием  наименований
должностей,   предусмотренных   Реестром   государственных  должностей
Калужской  области  и  должностей  государственной  гражданской службы
Калужской  области  органов  государственной власти Калужской области,
государственных органов Калужской области.
     Формирование кадрового резерва Калужской области и работа  с  ним
осуществляются в  порядке,  определяемом  нормативным  правовым  актом
государственного    органа    Калужской    области    по    управлению
государственной службой.  (В   редакции   Законов   Калужской  области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     1.5. (Утратил      силу     -     Закон     Калужской     области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     1.6. Руководитель государственного органа, в компетенцию которого
входит   назначение   на   должность  или  освобождение  от  должности
гражданских  служащих,  осуществляет  общее  руководство и отвечает за
организацию  работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а
также  за  назначение  гражданских  служащих  (граждан),  состоящих  в
кадровом резерве, на должности государственной службы. (В     редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

     2. Правовые основы формирования, подготовки и использования
                          кадрового резерва

     Правовую основу   порядка    формирования   кадрового    резерва,
организации  работы  с  кадровым резервом  и  использования  кадрового
резерва  составляют  Конституция  Российской  Федерации,   Федеральные
законы от 27  мая 2003  г. N 58-ФЗ  "О системе государственной  службы
Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О  государственной
гражданской службе Российской  Федерации", Указ Президента  Российской
Федерации  от 01 февраля  2005  г.  N  112 "О  конкурсе  на  замещение
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г.
N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании  государственных
гражданских служащих Российской Федерации", Закон Калужской области от
02 июня  2006  г.  N  196-ОЗ  "О  государственной  гражданской  службе
Калужской  области",   иные  нормативные   правовые  акты   Российской
Федерации и Калужской области.

              3. Принципы формирования кадрового резерва

     Принципами формирования кадрового резерва являются:
     -  равный  доступ  и  добровольность участия гражданских служащих
(граждан) в конкурсе для включения в кадровый резерв; (В      редакции
Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     -  учет  текущей  и  перспективной  потребности  государственного
органа в гражданских служащих; (В  редакции  Закона  Калужской области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     -   объективность  и  всесторонность  оценки  профессиональных  и
личностных качеств гражданских служащих (граждан); (В  редакции Закона
Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     -   профессионализм   и   компетентность   гражданских   служащих
(граждан),  включенных  в  кадровый  резерв,  создание  условий для их
профессионального роста; (В    редакции   Закона   Калужской   области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     - гласность,  доступность  информации  о  формировании  кадрового
резерва.

              4. Порядок формирования кадрового резерва

     4.1.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый
резерв  для  замещения  должности гражданской службы осуществляется по
результатам   конкурса   в   порядке,   предусмотренном   статьей   22
Федерального  закона  от  27  июля  2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской  службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N
79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N
112  "О  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности государственной
гражданской  службы Российской Федерации", а также по иным основаниям,
предусмотренным   законодательством.    (В  редакции Законов Калужской
области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     4.2.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый
резерв оформляется правовым актом государственного органа.          (В
редакции    Законов   Калужской   области   от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ;
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     4.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой правовым
актом соответствующего  государственного  органа (далее  -  комиссия).
Состав  комиссии и  порядок  ее работы,  а  также методика  проведения
конкурса определяются правовым актом государственного органа.
     4.4.    Формирование    кадрового    резерва    без    проведения
соответствующего  конкурса  осуществляется  в случаях, предусмотренных
законодательством. (В     редакции     Закона     Калужской    области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     4.5.   В  ходе  конкурса  для  включения  гражданского  служащего
(гражданина) в кадровый резерв изучению и оценке подлежит соответствие
квалификационным  требованиям к вакантной должности гражданской службы
по  уровню  профессионального  образования,  стажу  гражданской службы
(государственной  службы  иных  видов)  или  стажу  (опыту)  работы по
специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам, необходимым для
исполнения   должностных   обязанностей,   установленных   должностным
регламентом,   а  также  личностные  качества  гражданского  служащего
(гражданина). (В      редакции      Закона      Калужской      области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     Получение  гражданским служащим дополнительного профессионального
образования   является   преимущественным   основанием  для  включения
гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе.      (В
редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     4.6.   По   результатам   проведения   конкурса   для   включения
гражданского   служащего   (гражданина)  в  кадровый  резерв  комиссия
принимает одно из следующих решений: (В   редакции   Закона  Калужской
области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     а)   рекомендовать   гражданского   служащего   (гражданина)  для
зачисления в кадровый резерв; (В  редакции  Закона  Калужской  области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     б)  отказать гражданскому служащему (гражданину) в зачислении его
в кадровый резерв. (В     редакции     Закона     Калужской    области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     Решение комиссии по результатам проведения конкурса оформляется в
пятидневный срок со  дня  проведения заседания  комиссии  и в  течение
месяца  со  дня  завершения  конкурса  в  письменном  виде  сообщается
кандидатам, участвовавшим в конкурсе.
     4.7. Списки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый
резерв   государственного   органа,  составленные  по  форме  согласно
приложению  N  1  к  настоящему Положению и утвержденные руководителем
государственного    органа,    представляются    кадровыми    службами
государственных  органов  в  электронном виде и на бумажном носителе в
государственный  орган Калужской области по управлению государственной
службой.   (В       редакции       Законов      Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.8.  Сведения  о  гражданских служащих (гражданах), включенных в
кадровый  резерв,  заносятся  в  электронный  реестр кадрового резерва
государственного органа (далее - электронный реестр кадрового резерва)
не  позднее  трех  дней  с  момента  принятия  решения  о зачислении в
кадровый резерв. (В      редакции     Закона     Калужской     области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     К  сведениям  о  гражданских  служащих  (гражданах), включенных в
кадровый резерв, относятся: (В   редакции   Закона  Калужской  области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     фамилия, имя, отчество;
     дата рождения (число, месяц, год);
     образование (когда и что окончил, специальность и квалификация по
диплому,   послевузовское   образование,   ученая   степень,  звание),
дополнительное профессиональное образование; (В     редакции    Закона
Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     стаж (общий трудовой/государственной службы);
     занимаемая должность и место работы;
     классный  чин,  дата  присвоения  (для  гражданских  служащих   и
муниципальных служащих);
     должность, для замещения которой гражданский служащий (гражданин)
включен в кадровый резерв; (В   редакции   Закона   Калужской  области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     основания включения в кадровый  резерв  (с  указанием  реквизитов
правового акта).
     Сведения о гражданских служащих (гражданах), состоящих в кадровом
резерве,  относятся к сведениям конфиденциального характера и подлежат
защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.     (В
редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.9.  Гражданский  служащий  (гражданин),  состоящий  в  кадровом
резерве,  обязан  уведомить кадровую службу государственного органа, в
кадровом резерве которого он состоит, об изменении сведений, указанных
в  пункте 4.8 настоящего Положения, в месячный срок со дня наступления
указанных изменений.  (В    редакции    Законов    Калужской   области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

              5. Организация работы с кадровым резервом

     5.1.  В  целях повышения эффективности работы с кадровым резервом
осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских
служащих, включенных в кадровый резерв. (В  редакции  Закона Калужской
области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.2.  Включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на
конкурсной   основе   является  одним  из  оснований  для  направления
гражданского служащего на дополнительное профессиональное образование.
(В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.3. Обучение гражданских служащих, включенных в кадровый резерв,
осуществляется  в  рамках  государственного  заказа  на дополнительное
профессиональное образование гражданских служащих. (В  редакции Закона
Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.4.  Руководитель  государственного  органа совместно с кадровой
службой  и по согласованию с государственным органом Калужской области
по  управлению государственной службой определяет виды, формы, сроки и
специализацию   обучения,   выбирает   образовательные   программы   и
образовательные  учреждения  с учетом задач и функций государственного
органа  и  квалификационных  требований, предъявляемых к должности, на
которую претендует гражданский служащий, включенный кадровый резерв.
(В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.5. (Исключен        -       Закон       Калужской       области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.6.   Координация  подготовки  гражданских  служащих  (граждан),
состоящих  в  кадровом резерве, и формирование государственного заказа
на   их  дополнительное  профессиональное  образование  осуществляется
уполномоченным органом государственной власти Калужской области.    (В
редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.7. Кадровая служба государственного органа: (В  редакции Закона
Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     осуществляет анализ работы с кадровым резервом в  государственном
органе;
     осуществляет планирование работы с кадровым резервом;
     осуществляет организационное    и    методическое     обеспечение
конкурсного отбора  для включения в  кадровый резерв  государственного
органа;
     составляет  список  кадрового  резерва  государственного  органа,
ведет   электронный   реестр   кадрового   резерва,   вносит   в   них
соответствующие изменения; (В   редакции   Закона   Калужской  области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     организует    разработку    индивидуальных    планов   подготовки
гражданских служащих, включенных в кадровый резерв; (В редакции Закона
Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     информирует государственный орган Калужской области по управлению
государственной службой   о   составе  и   движении   кадров   резерва
государственного органа по форме согласно приложению N 4 к  настоящему
Положению (по состоянию на 1 июля и на 1 января).
     5.8. Государственный  орган   Калужской  области  по   управлению
государственной службой:
     осуществляет методическое        обеспечение         деятельности
государственных органов по работе с кадровым резервом;
     проводит анализ  работы  с кадровым  резервом  в  государственных
органах;
     осуществляет     координацию     работы     по    дополнительному
профессиональному   образованию  гражданских  служащих,  включенных  в
кадровый резерв; (В      редакции     Закона     Калужской     области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     осуществляет  контроль за ведением электронного реестра кадрового
резерва государственных органов; (В  редакции Закона Калужской области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     готовит информационно-аналитические   материалы   по   работе   с
кадровым резервом на гражданской службе Калужской области;
     абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     5.9. Списки   кадрового   резерва   пересматриваются   по    мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
     5.10.  Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина)
из кадрового резерва являются: (В  редакции  Закона  Калужской области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     а) назначение  на  должность  гражданской  службы  из   кадрового
резерва в порядке должностного роста;
     б) отказ  от  предложения  по  замещению  вышестоящей   вакантной
должности гражданской службы;
     в)   личное   заявление   гражданского   служащего  (гражданина),
состоящего в кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва;  (В
редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     г) снижение уровня  эффективности и результатов  профессиональной
деятельности  в соответствии  с  результатами аттестации  гражданского
служащего;
     д) достижение предельного возраста пребывания на службе;
     е) ликвидация    соответствующего     государственного    органа,
реорганизация  соответствующего  государственного  органа,  сокращение
должности гражданской службы, в кадровом резерве на замещение  которой
он состоит; (Дополнен       -       Закон       Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     ж) нахождение в кадровом резерве более пяти лет. (Дополнен      -
Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     5.11. Если реорганизация государственного органа  осуществлена  с
передачей    функций    иному    государственному    органу,    данным
государственным  органом   может   быть   принято   решение,   которое
оформляется соответствующим правовым  актом,  о  сохранении  кадрового
резерва  реорганизованного   государственного   органа   при   условии
соответствия квалификационных требований к должностям. (Дополнен     -
Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     В  случае  реорганизации  государственного органа, не связанной с
передачей  функций иному государственному органу (в том числе в случае
изменения  наименований  подразделений  и  должностей  государственной
гражданской службы), данным государственным органом может быть принято
решение,   которое   оформляется  соответствующим  правовым  актом,  о
сохранении  сформированного кадрового резерва при условии соответствия
квалификационных требований к должностям. (Дополнен  - Закон Калужской
области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)
     5.12. Исключение из кадрового резерва оформляется правовым  актом
руководителя государственного органа.
     5.13.  Спорные  вопросы,  связанные  с  проведением  конкурса для
включения   гражданских   служащих   (граждан)  в  кадровый  резерв  и
исключением  из  кадрового  резерва,  рассматриваются в соответствии с
действующим законодательством. (В  редакции  Закона  Калужской области
от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)



                                            Приложение N 1 к Положению
                                 о кадровом резерве на государственной
                                  гражданской службе Калужской области

   (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)


                       СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
                ______________________________________
                (наименование государственного органа)
                          на 20__ - 20__ гг.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   На какую   | Фамилия,  | Занимаемая  |   Дата   |      Стаж       |     Образование     |     Основания     |
| п/п |    группу    |   имя,    |  должность  | рождения |     (общий      |    (когда и что     |        для        |
|     |  должностей  | отчество  |   (дата и   | (число,  |    трудовой/    |      окончил,       |     включения     |
|     | рекомендован | кандидата |    номер    |  месяц,  | государственной |   специальность и   |    в кадровый     |
|     |              |           |  правового  |   год)   |     службы)     |   квалификация по   | резерв (по итогам |
|     |              |           |   акта о    |          |                 |      диплому,       | какой процедуры)  |
|     |              |           | назначении) |          |                 |   послевузовское    |                   |
|     |              |           |             |          |                 | образование, ученая |                   |
|     |              |           |             |          |                 |  степень, звание);  |                   |
|     |              |           |             |          |                 |   дополнительное    |                   |
|     |              |           |             |          |                 |  профессиональное   |                   |
|     |              |           |             |          |                 |     образование     |                   |
|-----+--------------+-----------+-------------+----------+-----------------+---------------------+-------------------|
|  1  |      2       |     3     |      4      |    5     |        6        |          7          |         8         |
|-----+--------------+-----------+-------------+----------+-----------------+---------------------+-------------------|
|     |              |           |             |          |                 |                     |                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель государственного органа ____________________________
                                          (подпись, инициалы, фамилия)
     "___" ________ 20__ г.".



     Приложение N 2
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                        СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА

     (Утратила      силу      -      Закон      Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)



     Приложение N 3
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                         Сводный реестр лиц,
            зачисленных в кадровый резерв государственной
                 гражданской службы Калужской области

     (Утратил       силу      -      Закон      Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)



                                            Приложение N 4 к Положению
                                 о кадровом резерве на государственной
                                  гражданской службе Калужской области


                                ОТЧЕТ
                О СОСТАВЕ И ДВИЖЕНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
                ______________________________________
                (наименование государственного органа)
               на 1 января 20__ г. (на 1 июля 20__ г.)

   (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

-------------------------------------------------------------------------------------
| 1. | Всего кандидатов включено в кадровый резерв,                              |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | в том числе:                                                              |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | по результатам конкурса на включение в кадровый резерв,                   |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской      |  |
|    | службы,                                                                   |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | по результатам аттестации,                                                |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | в соответствии с п.6 ч.6 ст. 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ |  |
|    | "О государственной гражданской службе Российской Федерации",              |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | в соответствии с п.7 ч.6 ст. 64 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ |  |
|    | "О государственной гражданской службе Российской Федерации"               |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | государственных гражданских служащих                                      |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | муниципальных служащих                                                    |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | граждан, не являющихся гражданскими служащими                             |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | мужчин                                                                    |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | женщин                                                                    |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
| 2. | Имеют высшее образование                                                  |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
| 3. | Направлены на профессиональную переподготовку                             |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
| 4. | Обучены по программам повышения квалификации                              |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
| 5. | Состав кадрового резерва по возрасту:                                     |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | до 30 лет                                                                 |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | с 31 до 40 лет                                                            |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | с 41 до 50 лет                                                            |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
|    | с 51 лет и старше                                                         |  |
|----+---------------------------------------------------------------------------+--|
| 6. | Назначены на рекомендуемые должности за прошедший отчетный период         |  |
-------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель государственного органа _______________.
                                        (подпись)