Закон Калужской области от 01.10.2007 № 351-ОЗ

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


             Об утверждении Положения о кадровом резерве
       на государственной гражданской службе Калужской области


        Принят Законодательным Собранием 20 сентября 2007 года

   (В редакции Закона Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)


     Статья 1.
     В соответствии со статьей  9 Закона Калужской  области от 02 июня
2006 года  N 196-ОЗ  "О государственной  гражданской службе  Калужской
области" утвердить  Положение  о кадровом  резерве на  государственной
гражданской службе Калужской области (прилагается).

     Статья 2.
     Признать утратившим силу  Закон  Калужской области  от 30  января
2004  года N  289-ОЗ  "О кадровых  резервах  государственной службы  в
Калужской области".

     Статья 3.
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  десять дней  после  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Калужской области А.Д.Артамонов


     г. Калуга
     01 октября 2007 г.
     N 351-ОЗ



     Приложение
     к Закону
     Калужской области
     "Об утверждении Положения о
     кадровом резерве на государственной
     гражданской службе Калужской области"
     от 01 октября 2007 г. N 351-ОЗ


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о кадровом резерве на государственной гражданской службе
                          Калужской области

   (В редакции Закона Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)


     Настоящее Положение  определяет  порядок  формирования  кадрового
резерва  и  организации  работы  с  кадровым  резервом  для  замещения
государственных   должностей   государственной   гражданской    службы
Калужской области (далее - кадровый резерв).

                          1. Общие положения

     1.1. Кадровый  резерв   на  государственной  гражданской   службе
Калужской  области  представляет собой  сформированную  на  конкурсной
основе категорию лиц - граждан, отвечающих требованиям,  предъявляемым
к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально
подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей.
     1.2. (Утратил      силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     1.3. Кадровый  резерв   формируется  в  целях   совершенствования
деятельности   по  подбору   и   расстановке  кадров;   своевременного
удовлетворения   потребности   государственных   органов   в    кадрах
гражданских служащих; сокращения  периода адаптации при назначении  на
вышестоящие должности; повышения профессиональной и деловой активности
гражданских  служащих;  реализации   права  гражданских  служащих   на
должностной рост.
     1.4.  Кадровый  резерв  формируется  в  соответствии  со  штатным
расписанием   органа   государственной   власти   Калужской   области,
государственного  органа  Калужской  области  (далее - государственный
орган)   с  использованием  наименований  должностей,  предусмотренных
Реестром    государственных    должностей    Калужской    области    и
государственных    должностей   государственной   гражданской   службы
Калужской  области  органов  государственной власти Калужской области,
государственных органов власти Калужской области. (В  редакции  Закона
Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     1.5. На каждую перспективно вакантную должность в кадровый резерв
подбирается  не  более  трех кандидатов. Допускается зачисление одного
кандидата в резерв на две и более должностей. (В    редакции    Закона
Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     1.6. Руководитель государственного органа, в компетенцию которого
входит назначение   на  должность   или   освобождение  от   должности
гражданских служащих,  осуществляет  общее руководство  и отвечает  за
организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение,  а
также  за  назначение  граждан,  состоящих  в  кадровом  резерве,   на
должности государственной службы.

     2. Правовые основы формирования, подготовки и использования
                          кадрового резерва

     Правовую основу   порядка    формирования   кадрового    резерва,
организации  работы  с  кадровым резервом  и  использования  кадрового
резерва  составляют  Конституция  Российской  Федерации,   Федеральные
законы от 27  мая 2003  г. N 58-ФЗ  "О системе государственной  службы
Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О  государственной
гражданской службе Российской  Федерации", Указ Президента  Российской
Федерации  от 01 февраля  2005  г.  N  112 "О  конкурсе  на  замещение
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г.
N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании  государственных
гражданских служащих Российской Федерации", Закон Калужской области от
02 июня  2006  г.  N  196-ОЗ  "О  государственной  гражданской  службе
Калужской  области",   иные  нормативные   правовые  акты   Российской
Федерации и Калужской области.

              3. Принципы формирования кадрового резерва

     Принципами формирования кадрового резерва являются:
     - равный доступ и добровольность  участия граждан в конкурсе  для
включения в кадровый резерв;
     - учет текущей и перспективной потребности органа государственной
власти в гражданских служащих;
     - объективность  и   всесторонность  оценки  профессиональных   и
личностных качеств граждан;
     - профессионализм  и компетентность  лиц,  включенных в  кадровый
резерв   государственного    органа,   создание    условий   для    их
профессионального роста;
     - гласность,  доступность  информации  о  формировании  кадрового
резерва.

              4. Порядок формирования кадрового резерва

     4.1.  Включение  гражданина  в  кадровый  резерв государственного
органа  для  замещения  должности гражданской службы осуществляется по
результатам   конкурса   в   порядке,   предусмотренном   статьей   22
Федерального  закона  от  27  июля  2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской  службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N
79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N
112  "О  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности государственной
гражданской службы Российской Федерации". (В редакции Закона Калужской
области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.2. Включение гражданина в кадровый резерв оформляется  правовым
актом государственного органа. (В  редакции  Закона  Калужской области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой правовым
актом соответствующего  государственного  органа (далее  -  комиссия).
Состав  комиссии и  порядок  ее работы,  а  также методика  проведения
конкурса определяются правовым актом государственного органа.
     4.4. Формирование     кадрового    резерва     без     проведения
соответствующего конкурса  осуществляется  в случаях,  предусмотренных
пунктом 1 ст. 39 Федерального закона N 79-ФЗ.
     4.5. В ходе конкурса для  включения гражданина в кадровый  резерв
изучению и оценке подлежит соответствие квалификационным требованиям к
вакантной  должности гражданской  службы  по уровню  профессионального
образования,  стажу гражданской  службы  (государственной службы  иных
видов) или  стажу  (опыту) работы  по специальности,  профессиональным
знаниям   и   навыкам,   необходимым   для   исполнения    должностных
обязанностей,   установленных   должностным   регламентом,   а   также
личностные качества гражданина.
     Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки,
повышения квалификации   или  стажировки   является   преимущественным
основанием для включения гражданского  служащего в кадровый резерв  на
конкурсной основе.
     4.6. По результатам проведения конкурса для включения  гражданина
в кадровый резерв комиссия принимает одно из следующих решений:
     а) рекомендовать гражданина для зачисления в кадровый резерв;
     б) отказать гражданину в зачислении его в кадровый резерв.
     Решение комиссии по результатам проведения конкурса оформляется в
пятидневный срок со  дня  проведения заседания  комиссии  и в  течение
месяца  со  дня  завершения  конкурса  в  письменном  виде  сообщается
кандидатам, участвовавшим в конкурсе.
     4.7.  Списки  лиц,  включенных в кадровый резерв государственного
органа,  составленные  по  форме  согласно приложению N 1 к настоящему
Положению   и   утвержденные  руководителем  государственного  органа,
представляются    кадровыми   службами   государственных   органов   в
электронном  виде  и  на  бумажном носителе в государственный орган по
управлению государственной службой. (В   редакции   Закона   Калужской
области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.8. Сведения   о   лицах,   включенных    в   кадровый    резерв
государственного органа,  заносятся  в  электронный  реестр  кадрового
резерва государственного органа (далее - электронный реестр  кадрового
резерва) не позднее трех дней с момента принятия решения о  зачислении
в кадровый резерв.
     К сведениям о лицах, включенных в кадровый резерв, относятся:
     фамилия, имя, отчество;
     дата рождения (число, месяц, год);
     образование  (какое  образовательное  учреждение   окончил,   год
окончания, специальность и квалификация по образованию, послевузовское
образование,  ученая  степень,  звание),   переподготовка,   повышение
квалификации, стажировка;
     стаж (общий трудовой/государственной службы);
     занимаемая должность и место работы;
     классный  чин,  дата  присвоения  (для  гражданских  служащих   и
муниципальных служащих);
     должность, для замещения которой  гражданин  включен  в  кадровый
резерв;
     основания включения в кадровый  резерв  (с  указанием  реквизитов
правового акта).
     Сведения о лицах,  состоящих  в  кадровом  резерве,  относятся  к
сведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     4.9.  Гражданин,  состоящий  в кадровом резерве, обязан уведомить
кадровую  службу  государственного органа, в кадровом резерве которого
он  состоит,  об изменении сведений, указанных в пункте 4.8 настоящего
Положения,  в  месячный  срок  со дня наступления указанных изменений.
(Дополнен - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)

              5. Организация работы с кадровым резервом

     5.1. В целях повышения  эффективности работы с кадровым  резервом
осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации
или стажировка граждан, включенных в кадровый резерв.
     5.2. Включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв   на
конкурсной  основе  является   одним  из  оснований  для   направления
гражданского служащего  на профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации или стажировку.
     5.3. Обучение лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в
рамках государственного  заказа  на  профессиональную  переподготовку,
повышение квалификации или стажировку  с отрывом, с частичным  отрывом
или без  отрыва  от прохождения  гражданской  службы с  использованием
дистанционных образовательных технологий.
     5.4. Руководитель государственного  органа  совместно с  кадровой
службой и по согласованию с государственным органом Калужской  области
по управлению государственной службой определяет виды, формы, сроки  и
специализацию   обучения,   выбирает   образовательные   программы   и
образовательные учреждения с  учетом задач и функций  государственного
органа и  квалификационных требований, предъявляемых  к должности,  на
которую претендует гражданин, включенный кадровый резерв.
     5.5. Стажировка лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется
непосредственно в государственном органе и (или) иных органах в форме:
     временного исполнения обязанностей  в государственных органах  на
соответствующих должностях государственной службы;
     участия в  мероприятиях   мониторингового  и  (или)   экспертного
характера;
     участия в проверках, организуемых государственным органом;
     участия в работе совещаний, семинаров, конференций;
     изучения иностранного опыта;
     иных формах, предусмотренных законодательством.
     5.6. Координация  подготовки   граждан,   состоящих  в   кадровом
резерве, и формирование государственного заказа на их профессиональную
переподготовку, повышение  квалификации или стажировку  осуществляется
уполномоченным органом государственной власти Калужской области.
     5.7. Кадровая служба государственного органа: (В  редакции Закона
Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     осуществляет анализ работы с кадровым резервом в  государственном
органе;
     осуществляет планирование работы с кадровым резервом;
     осуществляет организационное    и    методическое     обеспечение
конкурсного отбора  для включения в  кадровый резерв  государственного
органа;
     составляет  список  кадрового  резерва  государственного  органа,
ведет   электронный   реестр   кадрового   резерва,   вносит   в   них
соответствующие изменения; (В   редакции   Закона   Калужской  области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     организует разработку индивидуальных  планов подготовки  граждан,
включенных в кадровый резерв;
     информирует государственный орган Калужской области по управлению
государственной службой   о   составе  и   движении   кадров   резерва
государственного органа по форме согласно приложению N 4 к  настоящему
Положению (по состоянию на 1 июля и на 1 января).
     5.8. Государственный  орган   Калужской  области  по   управлению
государственной службой:
     осуществляет методическое        обеспечение         деятельности
государственных органов по работе с кадровым резервом;
     проводит анализ  работы  с кадровым  резервом  в  государственных
органах;
     осуществляет координацию      работы      по      дополнительному
профессиональному образованию граждан, включенных в кадровый резерв;
     осуществляет  контроль за ведением электронного реестра кадрового
резерва государственных органов; (В  редакции Закона Калужской области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     готовит информационно-аналитические   материалы   по   работе   с
кадровым резервом на гражданской службе Калужской области;
     абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Калужской     области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     5.9. Списки   кадрового   резерва   пересматриваются   по    мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
     5.10. Основаниями исключения лица из кадрового резерва являются:
     а) назначение  на  должность  гражданской  службы  из   кадрового
резерва в порядке должностного роста;
     б) отказ  от  предложения  по  замещению  вышестоящей   вакантной
должности гражданской службы;
     в) личное заявление гражданина, состоящего в кадровом резерве, об
исключении из кадрового резерва;
     г) снижение уровня  эффективности и результатов  профессиональной
деятельности  в соответствии  с  результатами аттестации  гражданского
служащего;
     д) достижение предельного возраста пребывания на службе;
     е) ликвидация    соответствующего     государственного    органа,
реорганизация  соответствующего  государственного  органа,  сокращение
должности гражданской службы, в кадровом резерве на замещение  которой
он состоит; (Дополнен       -       Закон       Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     ж) нахождение в кадровом резерве более пяти лет. (Дополнен      -
Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     5.11. Если реорганизация государственного органа  осуществлена  с
передачей    функций    иному    государственному    органу,    данным
государственным  органом   может   быть   принято   решение,   которое
оформляется соответствующим правовым  актом,  о  сохранении  кадрового
резерва  реорганизованного   государственного   органа   при   условии
соответствия квалификационных требований к должностям. (Дополнен     -
Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
     5.12. Исключение из кадрового резерва оформляется правовым  актом
руководителя государственного органа.
     5.13. Спорные  вопросы,  связанные  с  проведением  конкурса  для
включения  граждан  в  кадровый  резерв  и  исключением  из  кадрового
резерва,    рассматриваются     в    соответствии    с     действующим
законодательством.



     Приложение N 1
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                                СПИСОК
                          кадрового резерва
              ______________________________________
              (наименование государственного органа)
                        на 200_ - 200_ гг.

|—————|——————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————|
|  N  |  На какую    |  Фамилия, | Занимаемая  |  Классный  |   Дата   |   Стаж     |  Образование    |   Основания   |
| п/п |  должность   |   имя,    | должность   | чин, дата  | рождения |  (общий    | (когда и что    |     для       |
|     | рекомендован | отчество  |  (дата и    | присвоения | (число,  | трудовой/  |   окончил,      |  включения    |
|     |              | кандидата |   номер     |            |  месяц,  | госслужбы) | специальность и | гражданского  |
|     |              |           | приказа о   |            |   год)   |            | квалификация по |  служащего в  |
|     |              |           | назначении) |            |          |            |  образованию,   |   кадровый    |
|     |              |           |             |            |          |            | послевузовское  |    резерв     |
|     |              |           |             |            |          |            |  образование,   |               |
|     |              |           |             |            |          |            | ученая степень, |               |
|     |              |           |             |            |          |            |    звание);     |               |
|     |              |           |             |            |          |            | переподготовка, |               |
|     |              |           |             |            |          |            |    повышение    |               |
|     |              |           |             |            |          |            |  квалификации,  |               |
|     |              |           |             |            |          |            |   стажировка    |               |
|—————|——————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————|
|  1  |      2       |     3     |      4      |     5      |    6     |     7      |       8         |        9      |
|—————|——————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————|
|     |              |           |             |            |          |            |                 |               |
|—————|——————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|————————————|—————————————————|———————————————|

     Руководитель государственного органа ____________________________
                                          (подпись, инициалы, фамилия)
     "___" ________ 200_ г.



     Приложение N 2
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                        СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА

     (Утратила      силу      -      Закон      Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)



     Приложение N 3
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                         Сводный реестр лиц,
            зачисленных в кадровый резерв государственной
                 гражданской службы Калужской области

     (Утратил       силу      -      Закон      Калужской      области
от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)



     Приложение N 4
     к Положению о кадровом
     резерве на государственной
     гражданской службе
     Калужской области


                                ОТЧЕТ
                о составе и движении кадрового резерва
                ______________________________________
                (наименование государственного органа)
               на 01 января 20__ г. (на 01 июля 20__ г.)

1. Всего кандидатов включено в кадровый резерв,  ______________

в том числе:
по конкурсу                                      ______________

без проведения конкурса,                         ______________

в т. ч. на основании п. 1 ст. 39 79-ФЗ           ______________

государственных гражданских служащих             ______________

муниципальных служащих                           ______________

граждан, не являющихся гражданскими служащими    ______________

мужчин                                           ______________

женщин                                           ______________

2. Имеют высшее образование                      ______________

3. Направлены учиться в высшие учебные заведения ______________

4. Направлены на профессиональную переподготовку ______________

5. Обучены на курсах повышения квалификации      ______________

6. Прошли стажировку                             ______________

7. Состав кадрового резерва по возрасту:

до 30 лет.                                       ______________

с 31 до 40 лет                                   ______________

с 41 до 50 лет                                   ______________

с 51 лет и старше                                ______________

8. Назначены на рекомендуемые должности за       ______________
прошедший год


Руководитель государственного органа             ______________
                                                   (подпись)