ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2004 г. N 104
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 26.07.2004 г. N 228; от 19.05.2006 г. N 131;
от 21.09.2006 г. N 233; от 20.11.2008 г. N 459;
от 09.12.2011 г. N 647; от 27.03.2012 г. N 145;
от 13.12.2012 № 625; от 12.09.2013 № 474)
В соответствии с Уставом Калужской области, Законом Калужской
области "О Правительстве Калужской области" Правительство Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение о государственной жилищной инспекции
Калужской области (прилагается).
2. Утвердить предельную штатную численность государственных
гражданских служащих государственной жилищной инспекции Калужской
области в количестве 27 единиц (без учета технического персонала). (В
редакции Постановлений Правительства Калужской области от 21.09.2006
г. N 233; от 20.11.2008 г. N 459; от 27.03.2012 г. N 145)
3. Финансирование государственной жилищной инспекции Калужской
области осуществлять за счет областного бюджета в пределах средств,
предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужской
области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня введения в
действие Закона Калужской области "О внесении изменений в Устав
Калужской области" от 01.04.2004 N 303-Оз.
Губернатор области А.Д.Артамонов
Утверждено
постановлением Правительства
Калужской области
от 12 апреля 2004 г. N 104
Положение
о государственной жилищной инспекции Калужской области
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 26.07.2004 г. N 228; от 19.05.2006 г. N 131;
от 09.12.2011 г. N 647; от 12.09.2013 № 474)
1. Общая часть
1.1. Государственная жилищная инспекция Калужской области
(далее - инспекция) является органом исполнительной власти Калужской
области, осуществляет региональный государственный жилищный надзор
на территории Калужской области. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 09.12.2011 г. N 647;
от 12.09.2013 № 474)
1.2. В своей деятельности инспекция руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными
правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской
области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,
постановлениями Правительства Калужской области, в том числе настоящим
положением.
1.3. Инспекция является юридическим лицом, имеет гербовую печать,
штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти Калужской области, органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
1.5. Место нахождения инспекции: 248000, г. Калуга, 2-ой
Красноармейский переулок, д.2а. (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 12.09.2013 № 474)
1.6. Государственные служащие инспекции имеют служебные
удостоверения единого образца, установленного Правительством Калужской
области. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 12.09.2013 № 474)
2. Задачи инспекции
Задачами инспекции являются предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным
законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности требований к использованию и сохранности
жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе
требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,
использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в
многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта,
созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые
осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также
требований энергетической эффективности и оснащенности помещений
многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых
энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 09.12.2011 г. N 647; от 13.12.2012 № 625; от 12.09.2013 № 474)
3. Функции и полномочия инспекции
3.1. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения органами
государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований;
б) принятия предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных
требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.2. В целях осуществления регионального государственного
жилищного надзора инспекция в пределах установленных полномочий
организует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездные
проверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3. Предметом проверок является соблюдение органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
3.3.1. Обязательных требований к:
а) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
в) порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и
нежилого помещения в жилое помещение;
г) порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых
помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
д) учету жилищного фонда;
е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
ж) определению состава, содержанию и использованию общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
з) управлению многоквартирными домами;
и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными
домами (в том числе управляющими организациями, товариществами
собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными
специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по
выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к) установлению размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения;
л) раскрытию информации в соответствии с утвержденным
Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами;
м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их
членов;
н) предоставлению коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов
и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых
энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
с) деятельности специализированных некоммерческих организаций,
указанных в разделе 2 настоящего Положения, по финансированию
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
т) порядку и условиям заключения договоров управления
многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление
многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
у) формированию фондов капитального ремонта.
3.3.2. Других обязательных требований к использованию и
сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности,
установленных жилищным законодательством и законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3.4. Инспекция рассматривает обращения и заявления, жалобы
граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.5. Инспекция осуществляет прием и учет представляемых
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии
с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению
многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или)
выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирных домах.
3.6. Инспекция обращается в суд с заявлениями о ликвидации
товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением
требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании
договора управления данным домом недействительным в случае
неисполнения в установленный срок предписания об устранении
несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора
управляющей организации, утверждения условий договора управления
многоквартирным домом и его заключения.
3.7. Инспекция обобщает и анализирует материалы по результатам
проводимого надзора, разрабатывает соответствующие предложения по
обеспечению сохранности и улучшению использования, содержания и
ремонта жилищного фонда.
3.8. Инспекция обобщает совместно с Администрацией Губернатора
Калужской области практику применения законодательства по вопросам,
входящим в ее компетенцию, разрабатывает и вносит на рассмотрение
Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области
предложения по совершенствованию этого законодательства.
3.9. Инспекция направляет нормативные правовые акты,
зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых
актов исполнительных органов государственной власти Калужской области
Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для
официального опубликования в государственное бюджетное учреждение
Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день их
поступления из Администрации Губернатора Калужской области.
3.10. Инспекция в сроки, установленные Правительством Калужской
области, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет:
а) ежегодный план проведения плановых проверок;
б) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с
учетом требований законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных);
в) ежегодные доклады об осуществлении регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
г) тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют
выполнению обязательных требований.
3.11. Инспекция осуществляет другие функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской
области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 09.12.2011 г. N 647; от 12.09.2013 № 474)
4. Права инспекции
Должностные лица инспекции, являющиеся соответственно
государственными служащими инспекции, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа начальника (заместителя начальника) инспекции о
назначении проверки посещать территории и расположенные на них
многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных
домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных
домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания,
расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять
соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в
устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации,
а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме
проверять правомерность принятия общим собранием собственников
помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества
собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников
жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства
Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием
членов товарищества собственников жилья председателя правления
товарищества и других членов правления товарищества, правомерность
принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем
собрании таких собственников решения о выборе юридического лица
независимо от организационно - правовой формы или индивидуального
предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях
заключения с управляющей организацией договора управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 12.09.2013 № 474)
5. Управление инспекцией
5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Калужской
области. (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 26.07.2004 г. N 228; от 12.09.2013 № 474)
5.2. Начальник инспекции имеет двух заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности начальником инспекции.
5.3. Начальник инспекции и его заместители рассматривают от имени
инспекции дела об административных правонарушениях.
5.4. Начальник инспекции, осуществляя руководство инспекцией:
- представляет Правительству Калужской области на утверждение
предельную штатную численность инспекции;
- утверждает смету расходов на содержание инспекции, а также
штатное расписание инспекции;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными
средствами, выделенными инспекции;
- назначает и освобождает от должности работников инспекции;
- устанавливает должностные обязанности своих заместителей и
других работников инспекции в соответствии с законодательством;
- издает приказы, относящиеся к его компетенции;
- утверждает положение о премировании работников инспекции,
определяет размер премии, материальной помощи, устанавливает надбавки
к должностным окладам сотрудников инспекции;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с
законодательством;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
инспекции, действует без доверенности от имени инспекции, представляет
ее интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает
доверенности от имени инспекции в порядке, установленном
законодательством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
6. Имущество и финансы инспекции
6.1. Имущество инспекции является государственной собственностью
Калужской области и закрепляется за ней на праве оперативного
управления.
6.2. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7. Прекращение деятельности инспекции
Прекращение деятельности инспекции осуществляется на условиях и в
порядке, предусмотренном законодательством.
