Устав г. Калуги от 13.01.1999 № 40

строительства;
     21) организация  проектирования  и  строительства  муниципального
жилья, объектов социально-культурной сферы и городского хозяйства;
     22)   регулирование   земельных   отношений   в   соответствии  с
законодательством; (В  редакции Постановления Городской Думы г. Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     23) организация,  содержание  и  развитие  муниципальных   систем
энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
     24) организация  снабжения  калужан  и  муниципальных  учреждений
топливом;
     25) организация   муниципального   дорожного   строительства    и
содержания дорог местного значения;
     26) организация благоустройства и озеленения  территории  Калуги,
уборки   улиц,   контроля   за  внешним  видом  зданий  и  сооружений,
размещением рекламы;
     27) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
     28) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     29)    организация   транспортного   обслуживания   населения   и
муниципальных  учреждений, координация работы предприятий, организаций
и  физических  лиц,  осуществляющих пассажирские перевозки транспортом
общего  пользования  на  территории  Калуги,  утверждение  маршрутов и
графиков  движения  пассажирского  транспорта  общего  пользования  на
территории  Калуги,  организация  и проведение конкурсов на размещение
муниципального заказа по транспортному обслуживанию населения Калуги;
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 27.06.2000 г. N 164)
     30) создание условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, контроль за соблюдением
законодательства   в  сферах  торговли,  обслуживания  и  защиты  прав
потребителей;
     31) организация и содержание муниципальной информационной службы;
     32) организация   досуга   калужан   (места   отдыха,   зрелищные
мероприятия и др.);
     33) организация,  содержание и развитие муниципальных  учреждений
физической культуры и спорта;
     34) обеспечение  социальной  поддержки   калужан   и   содействие
занятости населения;
     35) обеспечение организации и деятельности опеки и попечительства
над детьми, оставшимися без попечения родителей;
     36) организация   экологического   воспитания,   образования    и
просвещения  калужан,  обеспечение  калужан  необходимой экологической
информацией;
     37) организация контроля за санитарно-гигиенической,  в том числе
радиационной и эпидемиологической обстановкой  на  территории  Калуги,
информирование    калужан    о   сложившейся   ситуации   и   прогнозе
санитарно-эпидемиологического состояния на территории Калуги;
     38) организация,  содержание  и  развитие  муниципальной пожарной
службы;
     39) организация общественных работ;
     40) обеспечение  своевременного   оповещения   и   информирования
калужан  об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении чрезвычайных
ситуаций;
     41)   предоставление  муниципальных  гарантий  по  обязательствам
третьих лиц в порядке, установленном правовым актом Думы; (Дополнен  -
Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.08.2000 г. N 179)
     42)  организация,  содержание и развитие муниципальных учреждений
в области молодежной политики, организации досуга детей и подростков;
(Дополнен     -     Постановление    Городской    Думы    г.    Калуги
от 05.12.2000 г. N 270)
     43) установление    цен   и   тарифов   на   продукцию   (услуги)
муниципальных предприятий,  учреждений и организаций,  за исключением,
отнесенных  к  компетенции  Думы  правовым  актом  Думы;  (Дополнен  -
Постановление Городской Думы г. Калуги от 30.04.2002 № 103)
     44) организация охраны труда в соответствии с законодательством;
(Дополнен     -     Постановление    Городской    Думы    г.    Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     45) учреждение муниципальных средств массовой информации.
(Дополнен     -     Постановление    Городской    Думы    г.    Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     47) Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)
     В  компетенцию  Управы  входят  также  и  иные  вопросы  местного
значения,   не   отнесенные  настоящим  Уставом  к  компетенции  Думы,
городского Головы или администраций округов. (В редакции Постановления   Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 65)

                              Статья 52
                   Компетенция Управы по исполнению
                      государственных полномочий

     К   компетенции   Управы  относится  исполнение  всех  переданных
федеральными  законами и законами Калужской области органам городского
самоуправления  государственных  полномочий, за исключением отнесенных
настоящим   Уставом   к   компетенции   Думы,  городского  Головы  или
администраций округов. (В  редакции  Постановления  Городской  Думы г.
Калуги от 30.03.99 г. N 65)

                              Статья 53
              Отраслевые и функциональные органы Управы

     Отраслевые (функциональные) и  территориальные   органы   Управы.
Отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органы    Управы
осуществляют  свою  деятельность  в соответствии с настоящим Уставом и
положениями  о  них,  утверждаемыми  Городским   Головой.   Отраслевые
(функциональные) и    территориальные   органы   Управы   осуществляют
исполнительно-распорядительные  функции  в  определенных  отраслях   и
сферах  управления,  а  также на определенных территориях. (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 28.12.2004 № 375)
                            

                              Статья 59
                       Должностные лица Управы
     (В    редакции    Постановления    Городской   Думы   г.   Калуги
             от 30.03.99   г.   N   69; от 28.12.2004 № 375)

     Должностными    лицами    исполнительных    органов    городского
самоуправления являются:  (В  редакции Постановления Городской Думы г.
Калуги от 30.03.99 г. N 70)
     1) Городской  Голова и заместители Городского Головы;
     2) руководители органов Управы;
     3) другие        лица,        наделенные       по       должности
организационно-распорядительными полномочиями и  занимающие  в  Управе
должности,  перечень  которых  устанавливается  правовым  актом  Думы,
принимаемым в соответствии с законом  Калужской  области  и  настоящим
Уставом.
     Городской Голова издает распоряжение о назначении  на  должность,
упомянутую  в  пункте  22  статьи  30 настоящего Устава,  только после
принятия Думой решения о согласовании такого назначения.
     Должностные лица   Управы   (за  исключением  Городского  Головы)
являются муниципальными служащими. (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 28.12.2004 № 375)

                              Статья 60
                Ответственность должностных лиц Управы
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)

     Должностное  лицо  Управы несет ответственность за несоответствие
     законодательству   изданного   им  правового  акта.  (В  редакции
     Постановления Городской Думы г. Калуги от 28.12.2004 № 375)
     Ущерб, причиненный  лицам,  законное  право  которых  нарушено  в
результате   принятия   должностным   лицом   исполнительного   органа
городского    самоуправления    несоответствующего    законодательству
правового акта,  а также действием или бездействием должностного лица,
возмещается  за  счет  средств бюджета Калуги с последующим взысканием
суммы ущерба в бюджет Калуги в порядке регресса  с  должностного  лица
исполнительного органа городского самоуправления.  (В         редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 72)

                              Статья 61
                     Особенности приема на работу
           отдельных должностных лиц Управы  (В           редакции
     Постановления  Городской  Думы  г. Калуги от 30.03.99 г. N 73; от 28.12.2004 № 375)

     Городской Голова в течение трех  месяцев  с  момента вступления в
должность назначает на  должности  заместителей  Городского  Головы  и
руководителей  органов  Управы . (В   редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 28.12.2004 № 375)
     При назначении  на  должности  вышеназванных лиц Городской Голова
заключает  с  ними  срочные  трудовые   договоры,   действие   которых
заканчивается  со  вступлением  в  эти  должности  лиц,  которые будут
назначены вновь избранным городским Головой.
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)


                              Статья 62
                       Взаимодействие Управы и Думы
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)

     Городской Голова ежегодно  не  позднее,  чем  в  первом  квартале
текущего  года,  представляет  Думе  доклад  о  деятельности  Управы 
в истекшем календарном году.
     Дума, Управа  и  администрации  округов взаимодействуют на основе
разграничения функций и полномочий,  руководствуясь общностью решаемых
задач, принципами законности и гласности.
     Дума, Управа и администрации округов направляют друг  другу  свои
планы работы, вступившие в силу правовые акты и другую информацию.
     Должностные лица исполнительных органов городского самоуправления
вправе,   а   при   получении  ими  письменного  приглашения,  обязаны
присутствовать на заседаниях Думы и рабочих органов Думы.
     Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема должностными
лицами  исполнительных  органов  городского   самоуправления,   вправе
присутствовать  на  заседаниях  и совещаниях,  проводимых должностными
лицами  Управы,  выступать  и    вносить    предложения. (В   редакции          Постановления  Городской  Думы  г.Калуги от 30.03.99 г. N 74)
                              
                               РАЗДЕЛ III
              ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
                ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ И
            ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                              Статья 63
                          Правовые акты Думы

     К правовым  актам  Думы  относятся все принимаемые Думой правовые
акты нормативного или индивидуального характера.
     Дума принимает   правовые  акты  по  вопросам,  отнесенным  к  ее
компетенции настоящим уставом.
     Правовыми актами  Думы,  носящими нормативный характер,  являются
настоящий Устав,  Бюджет Калуги,  Генеральный план  Калуги,  Регламент
Думы,  Положения,  Правила,  Программы, которые устанавливают правовые
нормы,  обязательные для  неопределенного  круга  лиц,  рассчитаны  на
неоднократное применение,  действуют независимо от того,  возникли или
прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, а также
Постановления Думы,  которые утверждают или изменяют вышеперечисленные
акты, либо сами устанавливают вышеуказанные правовые нормы.
     Постановление Думы о проведении           городского  референдума            принимается, если  за  его  принятие  проголосовало  не  менее    трех    четвертей  от численного состава Думы.
     Постановление Думы о    принятии Устава       или внесении в него               изменений,  а   также  об   утверждении    Генерального  плана Калуги,
Программы  комплексного  социально-экономического  развития Калуги или
внесении   в   них   изменений,  о  досрочном  прекращении  полномочий
Городского  Головы  или  депутата  Думы,  а также об изменении границы
Калуги  принимается,  если за его принятие проголосовало не менее двух
третей от численного состава Думы. (Дополнен      -      Постановление
Городской Думы  г. Калуги от 14.07.99 г.  N  192; от 23.11.2004 № 320)
     Постановление Думы о принятии бюджета  Калуги,  Регламента  Думы,
Положений,  Правил, Программ или внесении в них изменений принимается,
если за  его  принятие  проголосовало  более  половины  от  численного
состава Думы.
     Постановление Думы о согласовании перечня объектов муниципальной
собственности,  не  подлежащих  отчуждению,  принимается,  если за его
принятие  проголосовало  более половины от численного состава Думы. (В
редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 29.06.2005 № 93)
     Постановления  Думы  по  вопросам: местных налогов, сборов и иных
обязательных  платежей,  а  также льгот по их уплате; цен и тарифов на
продукцию    (услуги)    муниципальных   предприятий,   учреждений   и
организаций  ;  получения  и выделения кредитов и ссуд; эмиссии ценных
бумаг;  структуры  Думы; создания и структур Контрольно-счетной палаты
Калуги  и  исполнительных органов городского самоуправления; порядка и
процедур  работы  Думы  и  рабочих органов Думы; избрания председателя
Думы,   его   заместителя,   руководителей   рабочих   органов   Думы,
председателя  Контрольно-счетной палаты Калуги и иных должностных лиц;
назначения   временно   исполняющего  обязанности  председателя  Думы;
досрочного   и   прекращения   полномочий   Председателя   Думы,   его
заместителя,   руководителей   рабочих   органов   Думы;  согласование
назначения   должностных   лиц    Управы  и  руководителя   городского        отдела            милиции         общественной           безопасности;                    ограничения   и        приостановления        и   прекращения       на
территории   Калуги   экологически   вредной  деятельности;  выражения
согласия    на   отчуждение   объекта   муниципальной   собственности,
подлежащего   отчуждению   только   с   согласия   Думы;  рассмотрения
документов   прокурорского  реагирования;  назначения  даты  городских
выборов;   формирования,   деятельности   и  ликвидации  избирательных
комиссий  и  комиссий  референдумов; наименования объектов топонимики;
присвоения    почетных    званий;    учреждения   премий;   размещения
муниципального  заказа  принимаются, если за их принятие проголосовало
более  половины  от численного состава Думы. (В редакции Постановлений
Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 75; от 14.07.99 г. N 192; от
14.07.99  г.  N  193;   от 30.04.2002 г. N 101;   от 22.06.2004 № 147;
от 28.12.2004 № 375)
       Постановления Думы по всем остальным вопросам принимаются, если
за  их  принятие  проголосовало   более   половины   депутатов   Думы,
присутствующих на заседании Думы.
     Правовой акт Думы в  семидневный  срок  с  момента  его  принятия
подписывается  председателем  Думы.  В случаях,  указанных в настоящем
Уставе, правовой акт Думы подписывается заместителем председателя Думы
или  депутатом,  по  решению  Думы  временно  исполняющим  обязанности
председателя  Думы.  Датой принятия правового акта Думы считается день
принятия его Думой в окончательной редакции. (В редакции Постановления
Городской Думы г. Калуги от 22.06.2004 № 146)
     Правовые  акты  Думы,  носящие  нормативный  характер, вступают в
силу только после их официального опубликования (обнародования).    (В
редакции      Постановления      Городской      Думы     г.     Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     Правовой  акт Думы, носящий нормативный характер, вступает в силу
по   истечении   десяти  дней  после  его  официального  опубликования
(обнародования),  если законодательством или самим актом не установлен
иной срок. (В   редакции   Постановления   Городской  Думы  г.  Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     Виды, порядок  принятия  и вступления в силу правовых актов Думы,
носящих индивидуальный характер,  устанавливаются правовым актом Думы,
принимаемым в соответствии с настоящим Уставом.

                              Статья 64
                         Правовые акты Управы

     К правовым актам Управы  относятся  все  издаваемые  должностными
лицами   Управы   правовые   акты   нормативного  или  индивидуального
характера.
     Должностные лица   Управы   издают  правовые  акты  по  вопросам,
отнесенным к  их  компетенции  настоящим  Уставом  или  принимаемым  в
соответствии с ним правовым актом Думы.
     Правовыми актами Управы,  носящими нормативный характер, являются
Постановления Городского Головы, которые устанавливают правовые нормы,
обязательные   для   неопределенного   круга   лиц,   рассчитаны    на
неоднократное применение,  действуют независимо от того,  возникли или
прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
     Постановления Городского Головы подписываются им лично.
     Постановления  Городского  Головы,  носящие нормативный характер,
вступают   в   силу   только   после   их  официального  опубликования
(обнародования). (В  редакции  Постановления  Городской Думы г. Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     Постановление  Городского  Головы,  носящее нормативный характер,
вступает    в    силу    со   дня   его   официального   опубликования
(обнародования),  если  законодательством  или самим Постановлением не
установлен иной срок. (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.
Калуги от 30.04.2002 г. N 101)
     Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов Управы,
носящих индивидуальный характер,  устанавливаются Городским Головой  в
соответствии с настоящим Уставом.  Датой издания правового акта Управы
считается день его подписания должностным лицом, издавшим акт.
     Городской Голова вправе отменить любой правовой акт Управы,  если
иное не предусмотрено законодательством.

                              РАЗДЕЛ IV
                ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДУМЫ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ И
          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ПЕРЕД КАЛУЖАНАМИ И ГОСУДАРСТВО


                              Статья 66
              Порядок и последствия выражения калужанами
            недоверия Городскому Голове или депутату Думы

     Калужане выражают недоверие депутату  Думы  (Городскому  Голове),
отозвав депутата Думы (Городского Голову).
     Основанием для отзыва депутата Думы  (Городского  Головы)  служит
установленное  судом неоднократное нарушение депутатом Думы (Городским
Головой) законодательства или настоящего  Устава  при  исполнении  ими
своих должностных обязанностей.
     Для отзыва депутата Думы (Городского Головы) гражданин направляет
судебное  решение,  указывающее на нарушение депутатом Думы (Городским
Головой) законодательства или  настоящего  Устава,  в  Законодательное
Собрание Калужской области,  которое в порядке,  установленном статьей
49  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской  Федерации",  рассматривает  вопрос  о
прекращении полномочий депутата Думы (Городского Головы).
     Депутат Думы  (Городской  Голова) не может быть отозван в течение
первого года своих полномочий.

                              Статья 67
               Ответственность Думы и Городского Головы
                          перед государством

     Дума и Городской Голова несут  ответственность  за  осуществление
отдельных   государственных   полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти
полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти
материальными и финансовыми средствами.
     Основания и виды ответственности Думы и Городского  Головы  перед
государством  устанавливаются  Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".

                               РАЗДЕЛ V
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЕ

                               Глава 1
                  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
                      ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                              Статья 68
            Экономическая основа городского самоуправления

     Экономическую основу местного самоуправления составляют  земли  в
границах   Калуги,   муниципальная  собственность  Калуги,  имущество,
находящееся в государственной собственности и переданное в  управление
органам   городского   самоуправления,   а  также,  в  соответствии  с
законодательством,   иная   собственность,   служащая   удовлетворению
потребностей городского сообщества.
     В собственности,  владении и пользовании Калуги  могут  находится
земельные   участки   и   иное  имущество,  находящиеся  за  пределами
территории  Калуги,  приобретенные  для  нужд  местного  сообщества  в
порядке, установленном законодательством.

                              Статья 69
                         Земельные отношения

     Земля и   другие   природные   ресурсы   на   территории   Калуги
используются и охраняются как основа жизни и деятельности калужан.
     Состав земель Калуги определяется законодательством.
     Земли на территории Калуги находятся в ведении органов городского
самоуправления при соблюдении прав законных собственников и владельцев
земельных участков.
     Функциональное использование   земель   на   территории    Калуги
определяется   Генеральным   планом  Калуги,  проектами  планировки  и
застройки  Калуги,  схемой  зонирования  территории  Калуги  и  планом
земельно-хозяйственного устройства Калуги, утверждаемыми Думой.
     Землепользование осуществляется,  исходя  из  приоритета   охраны
жизни  и  здоровья человека,  его всестороннего развития,  обеспечения
благоприятных  экологических  условий   для   его   жизнедеятельности.
Землепользователи    обязаны    своевременно   вносить   установленные
законодательством земельные налоги и другие платежи,  вправе  получать
от   органов   городского   самоуправления   информацию  о  текущих  и
перспективных планах развития соответствующих территорий.

                              Статья 70
                  Муниципальная собственность Калуги

     Муниципальная собственность  в  соответствии  с законодательством
признается и защищается государством равным образом с государственной,
частной и иными формами собственности.
     Калужане в отношении муниципальной собственности Калуги  обладают
всей  полнотой прав собственника и осуществляют эти права через органы
городского самоуправления.
     В  состав  муниципальной  собственности  Калуги  входят  средства
бюджета  Калуги,  внебюджетных фондов Калуги, ценные бумаги, имущество
органов    городского   самоуправления,   муниципальные   предприятия,
учреждения   и   организации,  а  также  иное  движимое  и  недвижимое
имущество,  зарегистрированное  в качестве муниципальной собственности
Калуги  в  соответствии с законодательством  в  том   числе,  земля  и
другие природные ресурсы. (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г. Калуги от 30.04.2002 г. N 101; от 13.04.2004 № 69)
     Имущество, созданное   или   приобретенное   органами  городского
самоуправления за счет имеющихся у них средств,  либо  полученное  ими
безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности Калуги.
     Имущество, находящееся  на  территории  Калуги  и  признанное   в
соответствии  с  законодательством  бесхозяйным,  включается  в состав
муниципальной собственности Калуги  в  определенном  законодательством
порядке.
     Решения о  приватизации  недвижимого  имущества,  находящегося  в
муниципальной  собственности  Калуги,  принимает Дума по представлению
Городского Головы.
     Решения о   включении   недвижимого   имущества  в  муниципальную
собственность  Калуги  принимает  Дума  по  представлению   Городского
Головы.
     Учет и регистрацию объектов  муниципальной  собственности  Калуги
осуществляет Управа.

                              Статья 71
                  Объекты, не подлежащие отчуждению

     В соответствии  с  законодательством  не  подлежат отчуждению из
муниципальной собственности,  являющиеся достоянием калужан  следующие
объекты,  находящиеся на территории Калуги: дороги общего пользования,
мосты и иные транспортные  инженерные  сооружения,  бульвары,  скверы,
набережные,  парки,  городские  леса,  поверхностные водоемы,  а также
особо охраняемые природные территории и  находящиеся  в  муниципальной
собственности Калуги объекты, служащие для жизнеобеспечения калужан, а
также здания и  сооружения,  подаренные  Калуге  благотворителями  или
построенные  на  собранные  гражданами  средства  для  использования в
определенных ими целях.
     Перечень других    объектов   муниципальной   собственности,   не
подлежащих  отчуждению,  устанавливается  правовым  актом   Городского
Головы  по  согласованию  с Городской Думой. (В редакции Постановления
Городской Думы г. Калуги от 29.06.2005 № 93)

                              Статья 72
                      Финансовые ресурсы Калуги

     Финансовые  ресурсы  Калуги  включают  в  себя  средства  бюджета
Калуги,  средства  внебюджетных  фондов  Калуги,  внебюджетных  фондов
округов,  иные  финансовые  ресурсы,  которыми  Калуга  располагает  в
соответствии  с законодательством. (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 30.04.2002 г. N 101)

                               Статья 73
                              
        Органы городского  самоуправления   выступают   заказчиками по
поставке товаров,  выполнению работ  и  оказанию  услуг,  связанных  с
решением   вопросов   местного  значения  и  осуществлением  отдельных
государственных полномочий.
     Порядок формирования,   размещения,   исполнения  и  контроля  за
исполнением муниципального заказа устанавливается правовым актом  Думы
в   соответствии   с   законодательством.  (В  редакции  Постановления
Городской Думы г. Калуги от 22.06.2004 № 147)

                               Статья 74

                   Контрольно-счетная палата Калуги

     В  целях  обеспечения  эффективного  контроля  за  использованием
земель,  объектов  муниципальной  собственности  и финансовых ресурсов
Калуги   формируется   Контрольно-счетная   палата   Калуги,   порядок
формирования  и  деятельности  которой  устанавливается правовым актом
Думы,  принимаемым  в  соответствии  с настоящим Уставом. Деятельность
Контрольно-счетной  палаты  Калуги  финансируется  из  бюджета Калуги.
Контрольно-счетная  палата  Калуги  является  юридическим лицом, имеет
гербовую     печать.     Расходы     на    обеспечение    деятельности
Контрольно-счетной  палаты  указываются  отдельным  разделом в бюджете
Калуги.  Смета расходов на обеспечение деятельности Контрольно-счетной
палаты  Калуги  утверждается  Думой  при утверждении бюджета Калуги на
очередной финансовый год. (Дополнен  - Постановление Городской Думы г.
Калуги от 30.03.99 г. N 76)
     Председатель    Контрольно-счетной    палаты    Калуги   является
муниципальным  служащим,  назначается на должность Думой на конкурсной
основе   (путем   избрания)   и   на   основе  единоначалия  руководит
деятельностью    Контрольно-счетной    палаты   Калуги.   Председатель
Контрольно-счетной  палаты  Калуги избирается на заседании Думы тайным
голосованием.   Председатель   Контрольно-счетной   палаты   считается
избранным,  если  за  его  избрание  проголосовало  более  половины от
численного состава Думы.  (Часть  2  введена  в редакции Постановления
Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 76)
     К компетенции Контрольно-счетной палаты Калуги относятся:
     1) организация    и   проведение   контроля   за   использованием
муниципальной собственности и финансовых ресурсов Калуги;
     2) оценка эффективности бюджетно-финансовой системы Калуги;
     3) оценка эффективности управления муниципальной собственностью и
финансовыми ресурсами Калуги.

                               Глава 2
                    ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

                              Статья 75
      Компетенция председателя Контрольно-счетной палаты Калуги

     К компетенции  председателя  Контрольно-счетной   палаты   Калуги
относятся:
     1) руководство деятельностью  Контрольно-счетной  палаты  Калуги,
планирование и организация ее работы;
     2) установление     порядка     и      процедур      деятельности
Контрольно-счетной палаты Калуги;
     3) управление  и   распоряжение   финансовыми   и   материальными
средствами  Контрольно-счетной  палаты  Калуги в пределах утверждаемой
Думой сметы расходов на  обеспечение  деятельности  Контрольно-счетной
палаты Калуги;
     4) утверждение  штатного  расписания  Контрольно-счетной   палаты
Калуги  в  пределах  утверждаемой  Думой сметы расходов на обеспечение
деятельности Контрольно-счетной палаты Калуги,  принятие на  работу  и
увольнение сотрудников Контрольно-счетной палаты Калуги,  применение к
ним мер поощрения и взыскания;
     5) открытие   и  закрытие  банковских  счетов  Контрольно-счетной
палаты  Калуги,   распоряжение   средствами   на   банковских   счетах
Контрольно-счетной  палаты  Калуги,  подписание  финансовых документов
Контрольно-счетной палаты Калуги;
     6) осуществление правотворческой инициативы в Думе;
     7)  участие  в  работе  Думы,  рабочих  органов  Думы, Управы; (В
редакции       Постановления      Городской       Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)
     8) представление  Думе  проекта  сметы  расходов  на  обеспечение
деятельности Контрольно-счетной палаты Калуги и отчетов о деятельности
Контрольно-счетной палаты Калуги.
     В случае отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты Калуги
его права и  обязанности  в  полном  объеме  переходят  к  заместителю
председателя  Контрольно-счетной палаты Калуги.  В случае освобождения
должности  председателя  Контрольно-счетной  палаты  Калуги   Дума   в
трехмесячный срок объявляет в средствах массовой информации конкурс на
замещение вакантной должности председателя  Контрольно-счетной  палаты
Калуги  и  проводит его в порядке,  установленном правовым актом Думы,
принимаемым в соответствии с настоящим Уставом.(Статья   дополнена   -
Постановление Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 80)

                              Статья 76
                            Бюджет Калуги

     Бюджет Калуги является самостоятельным. Самостоятельность бюджета
Калуги обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом
Думы определять направления и порядок их пользования.
     Бюджет Калуги формируется в соответствии с требованиями бюджетной
классификации,  установленной  в Российской Федерации.  Правовым актом
Калуги может быть установлена более подробная бюджетная классификация,
не противоречащая федеральной.
     Порядок и  процедуры  составления,   рассмотрения,   утверждения,
исполнения  бюджета  Калуги,  контроля за его исполнением,  внесения в
него изменений,  составления и утверждения отчетов о его исполнении, а
также  ответственность  за  нарушение вышеназванных порядка и процедур
устанавливается правовым актом  Думы,  принимаемым  в  соответствии  с
настоящим Уставом.
     Разработка   проекта   и   составление  бюджета  Калуги относится          к   компетенци  и Управы.   (В редакции   Постановления Городской Думы                 г. Калуги от 28.12.2004 № 375)
     

                              Статья 77
                   Доходы и расходы бюджета Калуги

     Бюджет Калуги содержит доходную и расходную части.
     Расходы бюджета   Калуги    разделяются    в    соответствии    с
законодательством на бюджет текущих расходов и бюджет развития.
     Дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета  и  бюджета
Калужской  области,  а  также  заемные  средства  включаются  в бюджет
Калуги.
     Субвенция из  бюджета  Калужской области на осуществление Калугой
функций  административного   центра   Калужской   области   выделяется
отдельной строкой в бюджете Калуги.
     В бюджете   Калуги   могут   быть   предусмотрены   расходы    на
осуществление    переданных    органам    городского    самоуправления
государственных полномочий,  при условии получения необходимых для  их
осуществления   финансовых   и   материальных   средств.   Расходы  на
осуществление   государственных   полномочий   выделяются   отдельными
строками в бюджете Калуги.

                              Статья 78
     Разграничение компетенции Думы и Управы в бюджетном процессе
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 28.12.2004 № 375)

     К ведению Думы относятся  рассмотрение  проекта  бюджета  Калуги,
утверждение  бюджета  Калуги,  контроль за исполнением бюджета Калуги,
внесение изменений в бюджет Калуги,  рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета Калуги.
     К ведению  исполнительных   органов   городского   самоуправления
(Управы и администраций округов) относятся составление проекта бюджета
Калуги,  представление  в  Думу  проекта  бюджета  Калуги,  исполнение
бюджета  Калуги,  представление  Думе  отчета  об  исполнении  бюджета
Калуги. (В   редакции   Постановления   Городской   Думы   г.   Калуги
от 30.03.99 г. N 77)
     Порядок  организации  разработки  проекта бюджета, его исполнения
определяется  Городским  Головой. Проект бюджета и отчет об исполнении    бюджета  в  Думу  вносится Городским  Головой. Организация  разработки     проекта  бюджета Калуги, бюджетного  послания   и   плана   социально-экономического   развития осуществляется Городским  Головой. Городской      Голова   организует   исполнение   бюджета г.   Калуги   (В   редакции   Постановлений Городской  Думы   г.  Калуги      от 25.04.2000 г. N 99;
от 30.04.2002 г. N 101; от 22.06.2004 № 146)
                              
                               Статья 79
                      Внебюджетные фонды Калуги
  (В    редакции    Постановления    Городской   Думы   г.   Калуги
            от 30.04.2002   г.   N   101; от 28.12.2004 № 375)

     Внебюджетные фонды Калуги  представляют  собой  суммы
денежных   средств   целевого  назначения,  не  зачисляемых  в  доходы
федерального бюджета,  бюджета Калужской  области  и  бюджета  Калуги,
расходуемых  в  соответствии с положениями об этих фондах. (В редакции
Постановления Городской Думы г. Калуги от 28.12.2004 № 375)
     (Часть  2  исключена  -  Постановление  Городской  Думы г. Калуги
от 30.04.2002 г. N 101)
     Дума,  в  соответствии  с  законодательством и настоящим Уставом,
принимает   решения   об   образовании   внебюджетных  фондов  Калуги,
внебюджетных  фондов  округов,  утверждает  положения о каждом из них,
заслушивает  отчеты  Городского Головы и глав администраций округов об
использовании  средств  фондов.  (В  редакции  Постановлений Городской
Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 78; от 30.04.2002 г. N 101)
     Положение о фонде  устанавливает  источники  формирования  фонда,
цели,  на  которые  расходуются средства фонда,  порядок использования
средств фонда, формы и сроки отчетов об использовании средств фонда.

                              РАЗДЕЛ VI
                         МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

                              Статья 80
                    Основные принципы организации
                         муниципальной службы

     Муниципальная служба основана на принципах:
     1) верховенства  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов  и  законов субъектов Калужской области над иными нормативными
правовыми   актами,   должностными   инструкциями    при    исполнении
муниципальными  служащими  должностных обязанностей и обеспечении прав
муниципальных служащих;
     2) приоритета   прав   и   свобод   человека   и  гражданина,  их
непосредственного действия;
     3) самостоятельности органов городского самоуправления в пределах
их полномочий;
     4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     5) ответственности муниципальных  служащих  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     6) равного доступа граждан к муниципальной службе в  соответствии
с их способностями и профессиональной подготовкой;
     7) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     8) внепартийности  муниципальной  службы  (в  органах  городского
самоуправления не образуются структуры политических партий, движений и
объединений;   муниципальные   служащие   не  связаны  при  исполнении
должностных обязанностей решениями партий, движений и объединений).

                              Статья 81
                        Муниципальные служащие

     Муниципальными  служащими  являются лица, исполняющие обязанности
по    муниципальной   должности   муниципальной   службы   в   Управе,  Управлении        делами    Думы       и            Контрольно-счетной
палате  Калуги  за  денежное  вознаграждение,  выплачиваемое  за  счет
средств бюджета Калуги. (В  редакции  Постановления  Городской Думы г.
Калуги  от  30.03.99 г. N 79; от 28.12.2004 № 375)
     Муниципальные должности   муниципальной   службы  устанавливаются
правовым актом Думы в соответствии с реестром муниципальных должностей
муниципальной службы, утверждаемым законом Калужской области.
     Лица,  не замещающие муниципальные должности муниципальной службы
и  исполняющие  в  Управе, Управлении делами Думы и Контрольно-счетной
палате Калуги обязанности по техническому обеспечению их деятельности,
не   являются  муниципальными  служащими.  (В  редакции  Постановления
Городской Думы г. Калуги от  30.03.99  г.  N  79; от 28.12.2004 № 375)
     В отношении    муниципальных    служащих    действует    трудовое
законодательство  с особенностями,  установленными законодательством о
муниципальной службе и настоящим Уставом.

                              Статья 82
             Права и обязанности муниципального служащего

     Муниципальный служащий имеет право:
   1) знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности
по  занимаемой  должности,  критерии  оценки качества работы и условия
продвижения  по  службе,  а  также  на  создание  необходимых  для  их
исполнения  организационно-технических  условий,  участвовать по своей
инициативе в конкурсе на замещение вакантных муниципальных  должностей
муниципальной  службы  или  государственных должностей государственной
службы;   (В   редакции   Постановления   Городской   Думы  г.  Калуги
от 21.12.2004 № 365)
   
     2) в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать от органов
государственной    власти,    органов    городского    самоуправления,
предприятий,   учреждений   и   организаций,  независимо  от  их  форм
собственности,  необходимые  ему  для  исполнения  своих   должностных
полномочий и  обязанностей информацию и материалы, принимать решения и
участие  в  их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 21.12.2004 № 365)
     3) в установленном порядке  посещать  с  целью  исполнения  своих
должностных  полномочий  и обязанностей органы государственной власти,
органы городского самоуправления,  а также предприятия,  учреждения  и
организации, независимо от их форм собственности;
     4) на  продвижение  по  службе,  увеличение   размера   денежного
содержания   с  учетом  результатов  его  работы  и  повышения  уровня
квалификации;
     5) на  переподготовку  и  повышение  квалификации за счет средств
бюджета Калуги;
     6) на  объединение  в  профессиональные  союзы  (ассоциации)  для
защиты  своих   прав,   социально-экономических   и   профессиональных
интересов;
     7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами
о  своей  деятельности  и  другими документами до внесения их в личное
дело;
     8) обращаться   в   суд   на    проведение  по  его    требованию        служебного расследования  для  опровержения  сведений,  порочащих  его      честь   и   достоинство,   для     разрешения  споров,    связанных  с
муниципальной службой,  в том числе по вопросам несоблюдения  гарантий
правовой  и  социальной  защиты муниципального служащего,  незаконного
увольнения с муниципальной службы. (В редакции Постановления Городской
Думы г. Калуги от 21.12.2004 № 365)
     Муниципальный служащий обязан:
     1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав  и
в соответствии с его должностными обязанностями;
     2) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке  подчиненности  руководителей,  отданные  ими в пределах своих
должностных полномочий;
     3) поддерживать уровень квалификации,  необходимый для исполнения
своих должностных полномочий и обязанностей;
     4) соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего трудового
распорядка,  должностные  инструкции,  порядок  работы  со   служебной
информацией и документацией;
     5) хранить государственную и иную,  охраняемую законом,  тайну, а
также  не  разглашать  ставшие  ему  известными  в связи с исполнением
должностных обязанностей сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь
и достоинство граждан;
     6) в  пределах  своих  должностных   обязанностей    своевременно
рассматривать  обращения  граждан и общественных объединений,  а также
предприятий,  учреждений и организаций, органов государственной власти
и принимать по ним решения в соответствии с законодательством;
     7) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
Граждан;
     8) обеспечивать соблюдение законодательства,  исполнять  правовые
акты Калуги.  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы   г. Калуги
от 21.12.2004 № 365)
                              Статья 83
            Ограничения, связанные с муниципальной службой

     Муниципальный служащий не вправе:
     1) заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
     2) замещать иную муниципальную должность;
     3) замещать государственную должность;
     4) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через
доверенных лиц;
     5) состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено законодательством,  за исключением случаев,
когда участие в управлении этой коммерческой организацией входит в его
должностные обязанности;
     6) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе,  в котором он состоит на  муниципальной  службе  либо  которой
непосредственно подчинен или подконтролен ему;
     7) получать  от  физических  и  юридических  лиц   вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных расходов и  иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением им должностных полномочий и обязанностей;
     8) выезжать  в  командировки  за  счет   средств   физических   и
юридических   лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых  на
взаимной основе по договоренности  органов  городского  самоуправления
Калуги   с   органами  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  а также с органами  государственной  власти  и  органами
местного   самоуправления  иностранных  государств,  международными  и
иностранными некоммерческими организациями;
     9) использовать       в      неслужебных      целях      средства
материально-технического,  финансового и  информационного  обеспечения
его служебной деятельности, а также служебную информацию.
     10) использовать   свое   служебное   положение    в    интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений;
     11) использовать во время избирательных кампаний свои должностные
полномочия  для  агитации  за  или  против  тех  или  иных кандидатов,
избирательных  объединений  или  блоков,  а  также  для   влияния   на
результаты выборов иными способами;
     12) принимать участие в забастовках;
     13) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления в качестве
муниципального служащего.
     Муниципальный служащий    обязан   передавать   в   доверительное
управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его
собственности  доли  (пакеты  акций)  в уставном капитале коммерческих
организаций в порядке, установленном законодательством.
     Законодательством могут  быть  установлены  и  иные  ограничения,
связанные с муниципальной службой.

                              Статья 84
             Социальные гарантии муниципального служащего

     Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им   должностных
полномочий и обязанностей;
     2) денежное содержание и иные выплаты;
     3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
     4) медицинское обслуживание его и членов его семьи,  в том  числе
после выхода его на пенсию;
     5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей
в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное  государственное страхование на случай причинения
вреда здоровью и  имуществу  в  связи  с  исполнением  им  должностных
обязанностей;
     7) обязательное государственное страхование на случай заболевания
или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения им муниципальной
службы или после ее прекращения,  но наступивших в связи с исполнением
им должностных обязанностей;
     8) защита  его  и  членов  его  семьи  в  порядке   установленном
законами, от населения, угроз, других неправомерных действий в связи с
исполнением им должностных обязанностей.
     В случае ликвидации органа городского самоуправления,  сокращения
штата   работников    данного    органа    муниципальному    служащему
предоставляются  гарантии,  установленные законодательством Российской
Федерации о труде для работников в случае  их  увольнения  в  связи  с
ликвидацией  предприятий,  учреждений,  организаций,  сокращения штата
работников.
     Размеры денежного   содержания  муниципальных  служащих,  виды  и
размеры иных выплат муниципальным  служащим  устанавливаются  правовым
актом Думы.
     На  муниципального  служащего в области пенсионного обеспечения в
полном   объеме  распространяются  права  государственного  служащего,
устанавливаемые законодательством. (Дополнен      -      Постановление
Городской Думы г. Калуги от 30.04.2002 г. N 101)

                              Статья 85
                    Прием на муниципальную службу

     Прием на  муниципальную   службу   осуществляется   при   наличии
соответствующего  замещаемой  должности  образования,  опыта  работы и
квалификации в порядке назначения или на конкурсной основе.
     Для лица,   поступающего   на   муниципальную    службу,    может
устанавливаться испытание в соответствии с трудовым законодательством.
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги
от 21.12.2004 № 365)

                              Статья 86
                    Прекращение трудовых отношений

     Прекращение  муниципальной службы осуществляется в соответствии с
законодательством с особенностями, установленными настоящим Уставом.
(В     редакции     Постановления    Городской    Думы    г.    Калуги