Устав г. Калуги от 13.01.1999 № 40

     1. В Думу  может  быть  избран  гражданин,  обладающий  пассивным

избирательным правом.

     2. Депутату Думы обеспечиваются  условия  для  беспрепятственного

осуществления своих полномочий.

     3. Полномочия  депутата  начинаются  со  дня   его   избрания   и

прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

     4. Депутат  Думы  нового  созыва  приносит  присягу   на   первом

заседании Думы нового созыва следующего содержания: "Я (фамилия,  имя,

отчество), принимая на себя полномочия депутата Городской Думы  города

Калуги, обязуюсь соблюдать  Устав  муниципального  образования  "Город

Калуга"  и  руководствоваться  в  своей   деятельности   исключительно

интересами населения муниципального образования "Город Калуга".

     5. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия,  как  правило,  на

непостоянной основе.

     На  постоянной  основе  могут  работать  не  более  10  процентов

депутатов от установленной численности Думы.

     6. Основными формами работы депутата  Думы  являются:  участие  в

заседаниях Думы, участие в работе рабочих органов  Думы,  определенных

Регламентом Думы, участие в работе рабочих групп,  создаваемых  Думой;

участие в разработке и внесение на рассмотрение Думы проектов правовых

актов; участие в выполнении поручений Думы  и  рабочих  органов  Думы;

работа в  избирательных  округах;  участие  в  депутатских  слушаниях;

направление  запросов,  обращений  по  вопросам   местного   значения.

Деятельность депутата Думы может осуществляться также в  иных  формах,

предусмотренных законодательством,  настоящим  Уставом  и  Регламентом

Думы.

     7. Депутат Думы обязан принимать  участие  в  заседаниях  Думы  и

рабочих органов Думы, в состав которых он входит. Депутат Думы  обязан

вести  прием  избирателей,  рассматривать  заявления   и   предложения

граждан, а также отчитываться перед своими избирателями не  реже  двух

раз в год.

     8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время

встреч с ними, а также через средства массовой информации.

     9. Депутатам  Думы  из  средств  бюджета   Калуги   выплачивается

компенсация затрат, связанных с осуществлением депутатских полномочий,

в соответствии с решением Думы.

     Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

     1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления

умершим;

     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного

приговора суда;

     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место

жительства;

     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения

гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного

договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный

гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им

вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на

постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории

иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного

договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин

Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,

имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     8) отзыва избирателями;

     9) досрочного прекращения полномочий Думы;

     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее

альтернативную гражданскую службу;

     11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

     2. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий   депутата   по

основаниям,  предусмотренным  настоящей  статьей   (кроме   оснований,

предусмотренных  пунктами  1,  8  и  9  части  1  настоящей   статьи),

принимается на заседании Думы. Для принятия такого решения  необходимо

не менее двух третей голосов от численного  состава  Думы.  Полномочия

прекращаются с даты, определенной решением Думы.

     Статья 30. Заседания Думы

     1. Основной  формой  работы  Думы  являются  заседания  Думы.  На

заседаниях Думы ведется протокол.

     2. Заседание Думы правомочно,  если  на  нем  присутствует  более

половины депутатов от численного состава Думы.

     3. Правила и процедуры работы Думы, рабочих органов Думы,  в  том

числе периодичность проведения заседаний Думы,  рабочих  органов  Думы

устанавливаются Регламентом Думы.

     4. Внеочередное заседание Думы  созывается  по  инициативе  Главы

городского самоуправления, заместителя председателя  Думы,  Городского

Головы, рабочего органа  Думы  или  не  менее  четверти  депутатов  от

численного состава Думы.

     5. Дума принимает правовые акты коллегиально на заседаниях  Думы.

Решения Думы оформляются в  виде  правовых  актов  Думы,  обращений  и

заявлений Думы или записей в протоколе заседания Думы.

     Статья 31. Глава городского самоуправления

     1. Глава городского самоуправления  является  высшим  должностным

лицом Калуги, наделяется настоящим Уставом  собственными  полномочиями

по решению вопросов местного значения.

     2. Глава городского самоуправления  избирается  Думой  из  своего

состава на заседании Думы.

     3. Дума избирает Главу городского самоуправления, как правило, на

первом заседании Думы тайным голосованием.  Кандидатуры  на  должность

Главы городского самоуправления могут  быть  выдвинуты  депутатом  или

группой депутатов как в устной, так  и  в  письменной  форме.  Депутат

вправе  выдвинуть  свою  кандидатуру  на  должность  Главы  городского

самоуправления, а также отвести свою  кандидатуру  с  этой  должности.

Самоотвод  депутата  принимается  без  голосования.  После  завершения

выдвижения  кандидатур  председательствующий  ставит  на   голосование

вопрос о подведении черты под списком кандидатур.

     Избранным на должность Главы городского самоуправления признается

кандидат,  набравший  при  голосовании  более  половины   голосов   от

численного состава Думы.

     В случае, если в выборах принимают участие один или два кандидата

и ни один из  них  не  набрал  необходимого  для  избрания  количества

голосов,  председательствующий   объявляет   выборы   несостоявшимися,

проводится повторное выдвижение кандидатур и новые выборы.  В  случае,

если в выборах принимают участие более двух кандидатов и  ни  один  из

них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится

второй тур голосования, в  который  входят  два  кандидата,  набравших

наибольшее количество голосов в первом туре. Если ни один  из  них  во

втором туре не набрал необходимого для  избрания  количества  голосов,

председательствующий  объявляет  выборы  несостоявшимися,   проводится

повторное выдвижение кандидатур и новые выборы.

     При необходимости для избрания  Главы  городского  самоуправления

заседание Думы продлевается на следующий день.

     4. Полномочия Главы городского самоуправления начинаются  со  дня

его вступления в должность.

     Днем  вступления  в  должность  Главы  городского  самоуправления

является день его избрания.

     5. На  заседании  Думы   в   день   избрания   Глава   городского

самоуправления публично приносит присягу следующего содержания:

     "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на  себя  полномочия  Главы

городского самоуправления  города  Калуги,  обязуюсь  соблюдать  Устав

муниципального образования "Город Калуга" и руководствоваться в  своей

деятельности   исключительно   интересами   населения   муниципального

образования "Город Калуга".

     6. Срок  полномочий  Главы  городского  самоуправления  не  может

превышать срока полномочий избравшей его Думы.

     7. Глава  городского  самоуправления  подконтролен  и  подотчетен

населению и Думе.

     8. Глава городского самоуправления осуществляет  свои  полномочия

на постоянной основе.

     Статья 32. Полномочия Главы городского самоуправления

     1. Глава   городского   самоуправления   осуществляет   следующие

полномочия:

     1) представляет  Калугу  в   отношениях   с   органами   местного

самоуправления    других    муниципальных    образований,     органами

государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности

действует от имени Калуги;

     2) подписывает и обнародует  в  порядке,  определенном  настоящим

Уставом, правовые акты, принятые Думой;

     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

     4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

     5) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправления

полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения   и   отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами Калужской области;

     6) заключает контракт с Городским Головой.

     Глава городского самоуправления  обладает  иными  полномочиями  в

соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством

Калужской области, настоящим Уставом.

     2. По вопросам своей компетенции Глава городского  самоуправления

вправе поручить выступать от своего  имени  юридическим  и  физическим

лицам в порядке, установленном законодательством.

     3. В случае временного отсутствия Главы городского самоуправления

его полномочия осуществляет заместитель председателя  Думы.  В  случае

отсутствия одновременно Главы городского самоуправления и  заместителя

председателя Думы Думой принимается  решение  о  временном  исполнении

обязанностей Главы городского самоуправления одним из депутатов.

     Статья 33.  Досрочное  прекращение  полномочий  Главы  городского

самоуправления

     1. Полномочия  Главы   городского   самоуправления   прекращаются

досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) удаления в отставку решением  Думы  в  порядке,  установленном

Федеральным законом;

     4) отрешения от должности правовым  актом  Губернатора  Калужской

области согласно федеральному законодательству;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления

умершим;

     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного

приговора суда;

     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место

жительства;

     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения

гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного

договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный

гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им

вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на

постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории

иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного

договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин

Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,

имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по

состоянию   здоровья   осуществлять   полномочия   Главы    городского

самоуправления;

     11) преобразования Калуги;

     12) увеличения численности избирателей Калуги  более  чем  на  25

процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ  Калуги   или

объединения поселения с Калугой.

     2. В случае принятия решения об отставке по собственному  желанию

Глава городского самоуправления обнародует соответствующее заявление в

электронных и печатных средствах массовой информации с указанием  даты

досрочного прекращения полномочий.

     3. Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  по  основаниям,

предусмотренным пунктами 3, 5, 6,  8,  9  части  1  настоящей  статьи,

принимается на заседании Думы. Для принятия такого решения  необходимо

не менее двух третей голосов от численного  состава  Думы.  Полномочия

прекращаются с даты, определенной решением Думы.

     4. При  досрочном   прекращении   полномочий   Главы   городского

самоуправления до момента  вступления  в  должность  избранного  Главы

городского  самоуправления  его  полномочия  осуществляет  заместитель

председателя Думы.

     Статья 34. Основные положения об Управе

     1. Управой руководит Городской Голова на принципах единоначалия.

     2. Управа является юридическим лицом.

     3. Структура Управы формируется Городским Головой в  соответствии

с  федеральными  законами,  законами  Калужской  области  и  настоящим

Уставом.

     4. Структура   Управы   утверждается   Думой   по   представлению

Городского Головы.

     5. В структуру Управы  входят  функциональные  и  территориальные

органы, являющиеся юридическими лицами.

     Статья 35. Городской Голова

     1. Городской Голова назначается Думой сроком на пять лет из числа

кандидатов,  представленных  конкурсной   комиссией   по   результатам

конкурса.

     2. Порядок проведения конкурса на замещение должности  Городского

Головы, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Думой.

     3. Контракт  с  Городским  Головой  заключает  Глава   городского

самоуправления.

     4. Условия контракта для Городского Головы  в  части,  касающейся

осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения,

утверждаются Думой.

     5. В целях обсуждения вопросов местного  значения  при  Городском

Голове создается совещательный орган под его руководством -  Коллегия.

Положение о Коллегии утверждается Городским Головой.

     При  Городском  Голове  могут  быть  созданы  иные  совещательные

органы.

     Статья 36. Полномочия Городского Головы

     1. Городской Голова осуществляет следующие полномочия:

     1) представляет  Управу  в   отношениях   с   органами   местного

самоуправления, в том числе органами  местного  самоуправления  других

муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами

и организациями, без доверенности действует от имени Управы;

     2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

     3) обладает правом внесения в Думу проектов правовых актов Думы;

     4) представляет на рассмотрение Думы проект бюджета Калуги;

     5) утверждает план реализации Генерального плана Калуги;

     6) принимает  решения  о  подготовке  правил  землепользования  и

застройки

     7) формирует структуру Управы;

     8) назначает и освобождает от должности  заместителей  Городского

Головы, руководителей функциональных и территориальных органов Управы;

     9) организует проверку деятельности органов Управы в соответствии

с федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом

и иными правовыми актами;

     10) обеспечивает  осуществление  Управой  полномочий  по  решению

вопросов местного значения  и  отдельных  государственных  полномочий,

переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и

законами Калужской области;

     11) от имени Управы без доверенности подписывает и  направляет  в

суд исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы.

     Городской Голова обладает иными  полномочиями  в  соответствии  с

федеральным законодательством,  законодательством  Калужской  области,

настоящим Уставом, правовыми актами Думы.

     2. Городской Голова подконтролен и подотчетен Думе.

     3. По вопросам своей компетенции Городской Голова вправе поручить

выступать от своего имени юридическим и физическим  лицам  в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     4. В случае временного отсутствия Городского Головы его  права  и

обязанности исполняет должностное лицо в соответствии с правовым актом

Управы.

     5. Городской Голова в течение 30 дней с  даты  начала  исполнения

своих  полномочий  назначает  на  должности  заместителей   Городского

Головы, руководителей функциональных и территориальных органов  Управы

и заключает с ними срочные трудовые договоры.

     Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Городского Головы

     1. Полномочия Городского Головы прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) расторжения контракта по  соглашению  сторон  или  в  судебном

порядке в соответствии с законодательством;

     4) отрешения от должности правовым  актом  Губернатора  Калужской

области согласно федеральному законодательству;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления

умершим;

     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного

приговора суда;

     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место

жительства;

     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения

гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного

договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный

гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им

вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на

постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории

иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного

договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин

Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,

имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее

альтернативную гражданскую службу;

     11) преобразования Калуги;

     12) увеличения численности избирателей Калуги  более  чем  на  25

процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ  Калуги   или

объединения поселения с Калугой.

     2. Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  по  основаниям,

предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8, 9, 10, принимается  на  заседании

Думы. Для принятия такого решения  необходимо  не  менее  двух  третей

голосов от численного состава Думы. Полномочия  прекращаются  с  даты,

определенной решением Думы.

     3. В случае досрочного прекращения полномочий  Городского  Головы

до  назначения  Городского   Головы   по   конкурсу   его   полномочия

осуществляет лицо, назначенное Думой по представлению Главы городского

самоуправления. Полномочия прекращаются с даты, определенной  решением

Думы.

     Статья 38. Полномочия Управы

     1. К полномочиям Управы относятся:

     1) составление проекта бюджета Калуги;

     2) исполнение бюджета Калуги;

     3) управление   и   распоряжение   имуществом,   находящимся    в

муниципальной собственности, в порядке, установленном  правовым  актом

Думы;

     4) управление и распоряжение земельными  участками,  находящимися

на  территории   Калуги,   в   пределах,   установленных   действующим

законодательством и правовым актом Думы;

     5) утверждение тарифов (цен) на товары и услуги в соответствии  с

действующим законодательством и правовым актом Думы;

     6) координация   деятельности   муниципальных    предприятий    и

учреждений;

     7) утверждение уставов муниципальных  предприятий  и  учреждений,

назначение  и   освобождение   от   должности   руководителей   данных

предприятий и учреждений, не  реже  одного  раза  в  год  заслушивание

отчетов об их деятельности;

     8) разработка местных программ использования и охраны  земель  на

территории Калуги;

     9) определение условий эмиссии и обращения  муниципальных  ценных

бумаг в соответствии  с  законодательством  и  генеральными  условиями

эмиссии и обращения  муниципальных  ценных  бумаг,  а  также  принятие

решения об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг;

     10) организация в  границах  Калуги  электро-,  тепло-,  газо-  и

водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

     11) ведение в установленном  порядке  учета  граждан  в  качестве

нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам

социального найма;

     12) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  Калуге   и

нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями   в

соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и

содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для

жилищного строительства;

     13) создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг

населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в

границах Калуги;

     14) участие   в   предупреждении   и    ликвидации    последствий

чрезвычайных ситуаций в границах Калуги;

     15) организация охраны общественного порядка на территории Калуги

муниципальной милицией;

     16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах

Калуги;

     17) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного

начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего

образования по основным общеобразовательным программам, за исключением

полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,

отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  Калужской

области; организация предоставления дополнительного образования  детям

(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  в

учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного

дошкольного образования на  территории  Калуги,  а  также  организация

отдыха детей в каникулярное время;

     18) организация    оказания   на   территории   Калуги  первичной

медико-санитарной    помощи,    скорой     медицинской    помощи   (за

исключением санитарно-авиационной),   медицинской   помощи    женщинам

в   период  беременности,  во  время   и  после  родов,  в  том  числе

формирование муниципального  задания   по  оказанию  этой   помощи   в

медицинских организациях;

     19) формирование   органов,   уполномоченных   на   осуществление

управления   муниципальной    системой    здравоохранения;    развитие

организаций   муниципальной   системы   здравоохранения,   определение

характера и объема их деятельности;

     20) создание условий для развития  и  доступности  лекарственного

обеспечения граждан;

     21) регулярное  информирование  населения,  в  том  числе   через

средства  массовой  информации,  о   распространенности   заболеваний,

представляющих опасность для окружающих;

     22) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

     23) создание условий  для  обеспечения  жителей  Калуги  услугами

связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

     24) организация     библиотечного     обслуживания     населения,

комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек

Калуги;

     25) создание  условий  для  организации  досуга   и   обеспечения

населения услугами организаций культуры;

     26) определение основных задач и направлений развития  физической

культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие  и

реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

     27) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  Калуги  и

организация обустройства мест массового отдыха населения;

     28) формирование и содержание муниципального архива;

     29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

     30) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и

промышленных отходов;

     31) ведение информационной системы обеспечения  градостроительной

деятельности, осуществляемой на территории Калуги;

     32) организация  освещения  улиц   и   установки   указателей   с

названиями улиц и номерами домов;

     33) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской

обороне, защите населения и территории Калуги от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состоянии

постоянной готовности к использованию систем оповещения  населения  об

опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях

гражданской       обороны       запасов       материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств;

     34) создание,    содержание     и     организация    деятельности

аварийно-спасательных    служб     и (или)       аварийно-спасательных