Закон Костромской области от 31.03.1999 № 58-зко

редакции  Законов  Костромской  области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Запрещается   перекрывать  передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Если  в  ходе  использования  эфирного  времени член инициативной
группы   по   проведению   референдума,   общественного   объединения,
указанного  в  части  третьей  статьи  71  настоящего КОДЕКСА, нарушит
условия,  установленные  Федеральным  законом  “Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации”,  настоящим  КОДЕКСОМ,  организация телерадиовещания вправе
обратиться   в   суд   с   требованием   о   расторжении  договора  на
предоставление эфирного времени.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
    Видео-  и  аудиозаписи  выпущенных  в  эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих    агитацию    по    вопросам   референдума,   хранятся   в
соответствующей  организации  телерадиовещания  не менее 12 месяцев со
дня  официального  опубликования  результатов референдума. Организации
телерадиовещания  обязаны  безвозмездно  предоставлять копии указанных
теле- и радиопрограмм по требованиям комиссий референдума. (В редакции
Законов   Костромской   области  от  16.07.2007  г.  N  178-4-зко;  от
29.03.2010 г. N 598-4-ЗКО)
     Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с
параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих
организациях,  осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, в течение
шести  месяцев  со  дня  выхода указанных программ в эфир и передается
комиссиям  референдума  или суду в случае подачи заявления (жалобы) на
нарушение  правил  ведения  агитации  при  проведении  референдума. (В
редакции Закона Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)

     Статья  74.  Проведение  агитации  по  вопросам референдума через
периодические печатные издания
   Редакции государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
изданий,   распространяемых   на  территории,  на  которой  проводится
референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
бесплатные    печатные    площади    для    агитационных   материалов,
предоставляемых  инициативной  группой  по   проведению   референдума,
общественными  объединениями,  указанными  в  части  третьей статьи 71
настоящего   КОДЕКСА,   на   следующих    условиях:    равный    объем
предоставляемой   печатной   площади,  равноценное  место  на  полосе,
одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
     Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади,
которую   каждая   из   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий  предоставляет инициативной группе по
проведению  референдума,  общественному  объединению  в соответствии с
частью   первой  настоящей  статьи,  должен  составлять  не  менее  10
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего  издания  в  пределах  периода, установленного частью
десятой  статьи  70  настоящего  КОДЕКСА.  При  этом  объем выделяемых
безвозмездно печатных площадей делится на две равные части: одна часть
предоставляется  инициативной группе по проведению референдума, другая
часть  делится  между  общественными  объединениями в равных долях. (В
редакции  Законов Костромской области от 15.07.2009 г. N 514-4-ЗКО; от
29.03.2010 г. N 598-4-ЗКО)
     Порядок    безвозмездного   предоставления   государственными   и
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями печатных площадей
инициативной   группе   по   проведению   референдума,   общественному
объединению   для   публикации  агитационных  материалов  по  вопросам
референдума    устанавливается   соответственно   уровню   референдума
избирательной  комиссией  Костромской  области  (комиссией референдума
Костромской    области),    избирательной   комиссией   муниципального
образования  (комиссией  местного  референдума).  (В  редакции  Закона
Костромской области от 29.03.2010 г. N 598-4-ЗКО)
   Даты   безвозмездного   предоставления   редакциями   периодических
печатных   изданий   печатных  площадей  для  публикации  агитационных
материалов   определяются   в   соответствии  с  жеребьевкой,  которая
проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования соответственно
уровню   референдума   избирательной   комиссией  Костромской  области
(комиссией  референдума  Костромской области), избирательной комиссией
муниципального  образования  (комиссией  местного  референдума).  Если
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   общественное
объединение  после  проведения  жеребьевки  откажутся от использования
бесплатной  печатной  площади, они обязаны не позднее чем за пять дней
до  дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей
редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать
высвободившуюся  печатную площадь по своему усмотрению, за исключением
целей агитации по вопросам референдума. (В редакции Закона Костромской
области от 29.03.2010 г. N 598-4-ЗКО)
   Редакции периодических печатных изданий, указанные в  части  первой
настоящей   статьи,   обязаны   резервировать   печатную  площадь  для
агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной  группой   по
проведению  референдума,  общественным объединением, указанным в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, за плату.
   Общий  объем  платной  печатной   площади,   резервируемой   каждой
редакцией  периодического  печатного  издания,  не  может  быть меньше
общего  объема  бесплатной   печатной   площади,   предоставляемой   в
соответствии  с частью второй настоящей статьи, но не должен превышать
его более чем в два раза. При этом объем печатных площадей, выделяемых
за  плату,  делится  на  две  равные части: одна часть предоставляется
инициативной группе по проведению референдума,  другая  часть  делится
между общественными объединениями в равных долях.
   Платная печатная площадь предоставляется  редакцией  периодического
печатного  издания  в  пределах периода, установленного частью десятой
статьи 70 настоящего КОДЕКСА. Даты публикаций агитационных  материалов
определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,  которая  проводится не
позднее чем за 29 дней до дня голосования  редакцией  соответствующего
периодического  печатного  издания.  Результаты жеребьевки оформляются
протоколом.  Если  инициативная  группа  по  проведению   референдума,
общественное  объединение  после  проведения  жеребьевки  откажутся от
использования платной печатной площади, они обязаны не позднее чем  за
пять  дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом в письменной форме
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.  (В
редакции Закона Костромской области от 15.07.2009 г. N 514-4-ЗКО)
   Положения части первой  настоящей  статьи  не  распространяются  на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой по
проведению  референдума,  общественными  объединениями,  указанными  в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА.
   Редакции   негосударственных   периодических   печатных    изданий,
выполнившие условия, установленные частью девятой статьи 72 настоящего
КОДЕКСА,  предоставляют  печатную  площадь  инициативной   группе   по
проведению  референдума,  общественным объединениям на равных условиях
оплаты. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего КОДЕКСА, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам   референдума.   Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий, не  выполнившие  условия  части  девятой  статьи  72
настоящего  КОДЕКСА,  не  вправе  предоставлять инициативной группе по
проведению референдума, общественным объединениям печатную площадь для
проведения агитации по вопросам референдума.
   Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с
настоящей    статьей,    не    должна   сопровождаться   редакционными
комментариями  в  какой  бы  то  ни  было форме, а также заголовками и
иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой по проведению
референдума,   общественным   объединением.   Во   всех   агитационных
материалах,  размещаемых  в  периодических  печатных  изданиях, должна
помещаться  информация  о  том,  за счет какого фонда референдума была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данных  требований несет
редакция   периодического   печатного   издания.  (В  редакции  Закона
Костромской области от 29.03.2010 г. N 598-4-ЗКО)
   Редакции периодических печатных изданий,  публикующие  агитационные
материалы,  не  вправе  отдавать  предпочтение  инициативной группе по
проведению  референдума,  общественному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
   Оплата инициативной группой по проведению референдума, общественным
объединением  платной  печатной  площади  должна  производиться  до ее
предоставления,  на  равных   условиях,   исключительно   через   фонд
инициативной  группы  для  участия  в  референдуме, фонд общественного
объединения для участия в агитации  при  проведении  референдума.  При
непоступлении   денежных  средств  на  счет  периодического  печатного
издания предоставление печатной площади не допускается.
     Статья     74 (В     редакции    Закона    Костромской    области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья 75. Проведение агитации посредством агитационных публичных
мероприятий  (В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)

     Государственные   органы,   органы   местного   самоуправления  в
Костромской  области  обязаны оказывать содействие инициативной группе
по  проведению  референдума,  общественным  объединениям,  указанным в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, в организации и проведении
агитационных  публичных  мероприятий.  (В  редакции Закона Костромской
области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Уведомления   организаторов  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Заявки на выделение помещений,
указанных в частях третьей, четвертой настоящей статьи, для проведения
встреч  представителей инициативной группы по проведению референдума и
представителей  общественного  объединения, указанного в части третьей
статьи    71    настоящего    КОДЕКСА,   с   участниками   референдума
рассматриваются  собственниками,  владельцами этих помещений в течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     По  заявке комиссий референдума инициативной группы по проведению
референдума,  общественного  объединения,  указанного  в части третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  помещения,  пригодные для проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в форме собраний и находящиеся в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляются  собственником,  владельцем помещения в пользование на
установленное территориальной избирательной комиссией (территориальной
комиссией   референдума),   избирательной   комиссией   муниципального
образования   (комиссией   местного   референдума)  время  для  встреч
представителей   инициативной   группы   по   проведению  референдума,
общественных объединений с участниками референдума. При этом указанные
комиссии   референдума   обязаны   обеспечить   равные   условия   для
инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  общественных
объединений,  указанных  в  части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА
при проведении агитационных публичных мероприятий. (В редакции Законов
Костромской  области  от  31.01.2005  г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     Инициативная   группа  по  проведению  референдума,  общественные
объединения,  указанные  в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие
гражданам   и  организациям  независимо  от  форм  собственности,  для
проведения  собраний,  встреч  с  участниками  референдума,  митингов,
публичных   дебатов,   дискуссий   и   других  агитационных  публичных
мероприятий.  При этом если указанное в части третьей настоящей статьи
КОДЕКСА  помещение,  а  равно  помещение,  находящееся в собственности
организации,   имеющей  в  своем  уставном  (складочном)  капиталедолю
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований,  превышающую (превышающий) 30 процентов на
день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении
референдума,   было  предоставлено  указанной  группе  или  указанному
объединению,  то  собственник, владелец помещения не вправе отказать в
предоставлении помещения на таких же условиях соответственно указанным
группе,  объединению  в  иное время в течение агитационного периода. В
случае  предоставления  помещения  инициативной  группе  по проведению
референдума  (общественному  объединению,  указанному  в части третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА)  собственник,  владелец  помещения не
позднее  дня,  следующего  за  днем  предоставления помещения, обязаны
уведомить  в письменной форме соответствующую территориальную комиссию
референдума, избирательную комиссию муниципального образования о факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено  в  течение  агитационного  периода  другим общественным
объединениям,  указанным  в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА
(инициативной группе по проведению референдума). Комиссия референдума,
получившая  уведомление  о факте предоставления помещения инициативной
группе   по   проведению   референдума   (общественному   объединению,
указанному  в  части  третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА), в течение
двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  общего  пользования  "Интернет"  или иным способом довести ее до
сведения  общественного объединения, указанного в части третьей статьи
71 настоящего КОДЕКСА (инициативной группы по проведению референдума).
(В редакции Законов Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
16.07.2007 г. N 178-4-зко; от 15.06.2011 г. N 74-5-ЗКО)
     Встречи   представителей   инициативной   группы   по  проведению
референдума,  общественных  объединений  с  участниками  референдума -
военнослужащими  проводятся  за  пределами воинской части. Агитация по
вопросам   референдума   в   расположении   воинских  частей,  военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное здание, помещение, пригодное для проведения агитационного
публичного  мероприятия  в  форме  собрания,  находится в расположении
воинской  части  либо  в  военной  организации  или  учреждении. Такое
здание,  помещение  выделяется для проведения агитационных мероприятии
командиром  воинской  части  по  запросу территориальной избирательной
комиссии   (территориальной   комиссии   референдума),   избирательной
комиссии  муниципального  образования (комиссии местного референдума).
Встречи  представителей инициативной группы по проведению референдума,
общественного  объединения,  указанного  в  части  третьей  статьи  71
настоящего  КОДЕКСА, с участниками референдума из числа военнослужащих
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
комиссией  с  обязательным  оповещением  о  времени и месте встречи не
позднее,  чем  за три дня до ее проведения представителей инициативной
группы   по  проведению  референдума,  общественного  объединения.  (В
редакции  Законов  Костромской  области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Обеспечение  безопасности  при  проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья  76.  Распространение  печатных,  аудиовизуальных  и  иных
агитационных материалов

     Инициативная   группа  по  проведению  референдума,  общественные
объединения,  указанные  в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
вправе  беспрепятственно  выпускать плакаты, листовки, буклеты, другие
печатные,    а   также   аудиовизуальные   (аудио-   и   видеокассеты,
кинофотоматериалы  и  др.)  и  иные  (дискеты,  компакт - диски и др.)
агитационные   материалы,   изготовленные   на  территории  Российской
Федерации  за счет фонда инициативной группы по проведению референдума
для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия
в агитации при проведении референдума. (В редакции Законов Костромской
области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Организации,  индивидуальные  предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума,  общественному  объединению,  указанному  в части третьей
статьи  71 настоящего КОДЕКСА, равные условия оплаты изготовления этих
материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской Федерации) и
других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30   дней   со  дня  регистрации  инициативной  группы  по  проведению
референдума  и  в  тот  же  срок  представлены  соответственно  уровню
референдума  в  избирательную  комиссию  Костромской области (комиссию
референдума     Костромской     области),    избирательную    комиссию
муниципального    образования    (комиссию    местного   референдума).
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления    из   средств   соответствующего   фонда   референдума.
Распространение   агитационных  материалов,  не  содержащих  указанную
информацию,  запрещается.  Экземпляры печатных агитационных материалов
или  их  копии,  экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,
фотографии  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны   быть   представлены   инициативной   группой   по  проведению
референдума,  общественным  объединением,  указанным  в  части третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  соответственно  уровню референдума в
избирательную   комиссию  Костромской  области  (комиссию  референдума
Костромской    области),    избирательную    комиссию   муниципального
образования   (комиссию   местного   референдума)  с  сопроводительным
письмом,   копия  которого  с  отметкой  комиссии  референдума  об  их
получении  выдается  уполномоченному представителю инициативной группы
по проведению референдума, общественного объединения. Вместе с данными
материалами  в  избирательную  комиссию должны быть представлены также
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Запрещается    вывешивать   (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках и зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность,  а  также  зданиях  и  в  помещениях комиссий референдума, в
помещениях  для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.  (В  редакции  Законов  Костромской  области  от  31.01.2005 г. N
245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Изготовление  агитационных  материалов без предварительной оплаты
за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума и с нарушением
требований, установленных частями второй, третьей, четвертой настоящей
статьи,  части  пятой  статьи  70  настоящего КОДЕКСА, запрещается. (В
редакции  Законов  Костромской  области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Органы   местного  самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования (комиссии местного референдума),
территориальной  комиссии  референдума  Костромской области обязаны не
позднее  чем  за  30  дней до дня референдума определить на территории
каждого   участка   референдума   специальные  места  для  вывешивания
агитационных  печатных  материалов. Такие места должны быть удобны для
посещения  участников  референдума,  их  должно быть не менее одного в
пределах  территории  каждого  участка референдума. Площадь выделенных
мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них информационных
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы по
проведению  референдума, общественных объединений. Инициативной группе
по  проведению  референдума,  общественным  объединениям  должна  быть
выделена   равная   площадь   для   размещения  печатных  агитационных
материалов.  Перечень  указанных  мест доводится соответственно уровню
референдума  территориальной  избирательной комиссией (территориальной
комиссией   референдума),   избирательной   комиссией   муниципального
образования  (комиссией местного референдума), по предложениям которых
выделены  эти  места,  до  сведения  инициативной группы по проведению
референдума,  общественных объединений. (В редакции Закона Костромской
области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Печатные     агитационные     материалы     могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных частью шестой
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации    инициативной    группы   по   проведению   референдума,
производится  на равных условиях для инициативной группы по проведению
референдума,   общественных   объединений.   При  этом  за  размещение
агитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной  собственности,  плата не взимается. (В редакции Законов
Костромской  области  от  31.01.2005  г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     Организации,    индивидуальные    предприниматели,    оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
референдума,  общественным  объединениям равные условия для размещения
агитационных  материалов.  (В  редакции Законов Костромской области от
31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Комиссия    референдума,    поставленная    в    известность    о
распространении   подложных   агитационных  печатных  материалов  либо
агитационных печатных материалов, не содержащих информацию,  указанную
в  части  второй  настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой
деятельности и вправе обратиться в соответствующие  правоохранительные
и   иные   органы   с   представлением   о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности  и  об  изъятии   незаконных   агитационных
печатных материалов.
     Положения   настоящей   статьи   не   применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
73, 74 настоящего КОДЕКСА.
     (Дополнен        -        Закон        Костромской        области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья  77.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума
     Выступления  представителей  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  представителей  общественных  объединений,  указанных  в
части  третьей  статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  граждан на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ “О противодействии
экстремистской  деятельности”  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются   пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацисткой
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
     При   проведении   агитации  по  вопросам  референдума  также  не
допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем
указанные   в  части  первой  настоящей  статьи,  формах.  Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   Инициативной  группе  по  проведению   референдума,   общественному
объединению,  указанному в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при   проведении   агитации   по   вопросам   референдума  запрещается
осуществлять подкуп участников референдума:
   -  вручать  им  денежные  средства,  подарки  и  иные  материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей участников референдума, агитационную работу);
   - производить вознаграждение  участников  референдума,  выполнявших
указанную  организационную работу, в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение;
   - проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно  распространять
любые   товары,  за  исключением  печатных  материалов  (в  том  числе
иллюстрированных) и значков,  специально  изготовленных  для  кампании
референдума;
   - предоставлять услуги безвозмездно или  на  льготных  условиях,  а
также  воздействовать  на  участников референдума посредством обещаний
передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных  благ
(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
   В период кампании референдума не допускается проведение  лотерей  и
других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в
розыгрыше  призов   зависит   от   итогов   голосования,   результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
   Оплата рекламы коммерческой или иной не  связанной  с  референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума,  общественного  объединения,  указанного  в части третьей
статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,   в   период   кампании   референдума
осуществляется   только   за   счет   средств  соответствующего  фонда
референдума.  В  день  голосования  и  в  день,   предшествующий   дню
голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет средств
соответствующего фонда референдума, не допускается.
   Члены  и  уполномоченные  представители  инициативной   группы   по
проведению референдума и общественного объединения, указанного в части
третьей статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  а  также  зарегистрированные
после   начала   кампании   референдума   организации,   учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в  организациях, высшим органом управления которых является собрание,
–  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
кампании   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
референдума не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей
инициативной   группы   по   проведению   референдума,   общественного
объединения,  указанного в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
агитацию    по   вопросам   референдума.   Членам   и   уполномоченным
представителям  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
общественного  объединения,  указанного  в  части  третьей  статьи  71
настоящего  КОДЕКСА,  запрещается  обращаться  к  иным  физическим   и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам референдума.
   Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
   Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка
проведения  агитации  по  вопросам  референдума  и  принимают  меры по
устранению допущенных нарушений.
     В  случае  распространения  подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  третьей – пятой, седьмой статьи 76 настоящего КОДЕКСА, а также
в    случае   нарушения   организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания  установленного Федеральным законом
“Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан Российской Федерации”, настоящим КОДЕКСОМ порядка
проведения  агитации  по  вопросам  референдума  соответственно уровню
референдума   избирательная  комиссия  Костромской  области  (комиссия
референдума     Костромской     области),    избирательная    комиссия
муниципального  образования  (комиссия  местного  референдума) обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     (В        редакции        Закона        Костромской       области
от 24.09.2014 г. N 571-5-ЗКО)
   Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны  принимать   меры   по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать  комиссию  референдума  о  выявленных  фактах и принятых
мерах.
     Статья     77 (В     редакции    Закона    Костромской    области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

         Глава VI. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНИЦИАТИВНОЙ          
            ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ОБЩЕСТВЕННЫХ            
               ОБЪЕДИНЕНИЙ. НАБЛЮДАТЕЛИ. ПРЕДСТАВИТЕЛИ                
                     СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ.                     
               ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ) НАБЛЮДАТЕЛИ                

     Статья 78. Уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению референдума, общественных объединений

     Инициативная   группа   по   проведению   референдума   назначает
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с настоящим КОДЕКСОМ
представлять ее по вопросам, связанным с участием данной  инициативной
группы  в  референдуме  Костромской  области,  местном  референдуме  в
муниципальном образовании. Пределы  полномочий  каждого  представителя
определяются на собрании инициативной группы.
     Общественное объединение, принявшее решение об участии в агитации
против  вопроса,  вынесенного на референдум, назначает представителей,
уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять его по
вопросам,  связанным  с  участием  данного общественного объединения в
агитации  при  проведении  референдума,  формирования  и  расходования
финансовых  средств  фонда  общественного  объединения  для  участия в
агитации  при  проведении  референдума  и  другим  вопросам.   Пределы
полномочий   каждого  представителя  определяются  решением  собрания,
конференции или руководящего органа данного общественного объединения.
     Полномочия   представителя   инициативной  группы,  общественного
объединения  должны  быть  подтверждены  выпиской  из соответствующего
протокола  собрания  инициативной  группы,  собрания  или  конференции
общественного  объединения,  либо  заседания его руководящего органа с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  года  рождения,  адреса  места
жительства,  номера  и  серии  паспорта или заменяющего его документа,
даты  его выдачи. (В редакции Закона Костромской области от 31.01.2005
г. N 245-ЗКО)
     Уполномоченные представители регистрируются соответственно уровню
референдума  избирательной  комиссией  Костромской  области (комиссией
референдума     Костромской    области),    избирательной    комиссией
муниципального   образования   (комиссией   местного  референдума)  на
основании  заявления  инициативной  группы, общественного объединения,
указанного   в   части  третьей  статьи  71  настоящего  КОДЕКСА,  при
представлении  всех  документов,  предусмотренных настоящей статьей, а
также  письменных  заявлений  граждан  о согласии исполнять полномочия
уполномоченного  представителя.  Решение о регистрации уполномоченного
представителя  принимается  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
поступления  в  избирательную  комиссию соответствующих документов. (В
редакции  Законов  Костромской  области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от
15.07.2009 г. N 514-4-ЗКО)
     Уполномоченный  представитель по финансовым вопросам осуществляет
свои  действия  на  основании нотариально удостоверенной доверенности,
которая  выдается  инициативной  группой, общественным объединением. В
доверенности  указываются:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
серия,  номер  и  дата  выдачи паспорта или заменяющего его документа,
адрес  места  жительства, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),   полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам   (открытие   специального   временного  счета,  распоряжение
денежными   средствами   фонда   инициативной   группы  по  проведению
референдума,  фонда  общественного  объединения для участия в агитации
при  проведении  референдума,  учет  денежных средств соответствующего
фонда,  контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия,
в том числе право подписи на расчетных документах).
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Срок   полномочий  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  начинается  со дня регистрации уполномоченного представителя
соответствующей  комиссией  референдума  и  истекает  после дня приема
соответствующей  комиссией  референдума  итогового  финансового отчета
либо  со  дня  получения  комиссией референдума заявления инициативной
группы   по   проведению   референдума,   общественного   объединения,
указанного в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, о прекращении
полномочий    данного    уполномоченного   представителя.   При   этом
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   общественное
объединение  обязаны  не  позднее  чем  через  два  дня после принятия
решения  о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя
по  финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя
по финансовым вопросам в соответствии с требованиями настоящей статьи.
Если   в   соответствии   с   настоящим   КОДЕКСОМ   ведется  судебное
разбирательство    с    участием    соответствующего   уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам,  -  со  дня вступления в силу
судебного   решения.   (В  редакции  Законов  Костромской  области  от
16.07.2007 г. N 178-4-зко; от 15.07.2009 г. N 514-4-ЗКО)
     (Дополнен - Закон Костромской области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Часть    7   (Утратила   силу   -   Закон   Костромской   области
от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)

     Статья 79. Наблюдатели

     Инициативная   группа   по   проведению   референдума,   а  также
общественное  объединение,  созданное  и зарегистрированное на уровне,
соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне вправе
назначить   по   одному   наблюдателю  в  каждую  участковую  комиссию
референдума,  а также в избирательную комиссию (комиссию референдума),
устанавливающую    итоги    голосования,    определяющую    результаты
референдума.  В  каждую  участковую  комиссию  референдума  могут быть
назначены  несколько  наблюдателей,  которые  имеют  право  поочередно
осуществлять  наблюдение  в  помещении для голосования. Не допускается
одновременное   осуществление   полномочий   наблюдателя  в  помещении
участковой   комиссии,   помещении   для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,   представляющими   интересы   инициативной  группы  по
проведению    референдума,    одной    политической   партии,   одного
общественного  объединения.  (В редакции Закона Костромской области от
31.01.2005 г. N 245-ЗКО)
     Наблюдателем   может   быть   назначен   дееспособный   гражданин
Российской  Федерации,  достигший на день голосования возраста 18 лет.
Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации),  главы местных администраций, лица,
находящиеся  в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены
комиссий референдума с правом решающего голоса. Полномочия наблюдателя
должны  быть  удостоверены  в письменной форме в направлении, выданном
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
референдума, политической партией, иным общественным объединением, чьи
интересы  представляет  данный  наблюдатель,  с указанием его фамилии,
имени  и  отчества,  адреса  места  жительства, а также номера участка
референдума,    наименования    избирательной    комиссии,    комиссии
референдума,   куда  он  направляется,  а  также  делается  запись  об
отсутствии   ограничений   для   назначения   наблюдателем.   Указание
каких-либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума
и  проставление  печати  не требуется. (В редакции Законов Костромской
области от 31.01.2005 г. N 245-ЗКО; от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     Представляемые   наблюдателями   документы   действительны    при
предъявлении  паспорта  или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление   соответствующей   избирательной    комиссии,    комиссии
референдума о направлении наблюдателя не требуется.
      Наблюдатель вправе:
     - знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи
открепительных  удостоверений,  находящимися  в  комиссии  референдума
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании   вне   помещения  для  голосования;  (В  редакции  Закона
Костромской области от 16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     - находиться в помещении для голосования соответствующего участка
референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в
любой  период  с момента начала работы участковой комиссии референдума
до  получения  сообщения  о принятии вышестоящей комиссией референдума
протокола  об  итогах  голосования;  наблюдать  за  выдачей бюллетеней
участникам  референдума;  (В  редакции  Закона  Костромской области от
16.07.2007 г. N 178-4-зко)
     -  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     - наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников  референдума,  бюллетеней  для  голосования на референдуме,
выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования
на референдуме;
     -  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников  референдума  на
участке  референдума  на  расстоянии  и  в условиях, обеспечивающих им
обозримость содержания бюллетеней для голосования на референдуме;
     - знакомиться с любым заполненным  или  незаполненным  бюллетенем
для   голосования  на  референдуме  при  подсчете  голосов  участников
референдума, наблюдать за составлением комиссией референдума протокола
об итогах голосования и иных документов;
     - обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а  в
случае  его  отсутствия  -  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     -  знакомиться  с  протоколом  участковой комиссии референдума об
итогах  голосования, с протоколами иных комиссий референдума об итогах
голосования и результатах референдумаи приложенными к ним документами,
получать   от   комиссии   референдума   заверенные   копии  указанных
протоколов;  (В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N
178-4-зко)
     - обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  132  настоящего
Кодекса,  действия (бездействие) участковой комиссии референдума, иной
комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, избирательную
комиссию   Костромской  области,  Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     -  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     - носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием
своих   фамилии,   имени   и   отчества.  Если  наблюдатель  направлен
инициативной группой по проведению референдума, это может быть указано
на  нагрудном  знаке. Если наблюдатель направлен политической партией,
иным  общественным объединением, на нагрудном знаке может быть указано
наименование  политической  партии,  иного  общественного объединения.
Нагрудный  знак наблюдателя не должен содержать элементов, подпадающих
под  признаки агитации по вопросу референдума, предусмотренные статьей
70 настоящего КОДЕКСА. Нагрудный знак представляет собой прямоугольную
карточку размером не более 85 х 60 мм, изготовленную их плотной бумаги
белого  цвета,  которая может быть размещена в специальной пластиковой
оболочке  с  креплением.  Текст  на  карточку  наносится машинописным,
рукописным   либо   комбинированным   способом.  (В  редакции  Законов