|
Расширенный поиск
решение Администрации города Курска Курской области от 27.04.2012 № 435-4-ОС
Документ имеет не последнюю редакцию.
2.3.3. Фонд нежилого назначения Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы в целях развития социальной инфраструктуры новых микрорайонов г. Курска планируется строительство двух общеобразовательных школ на 1200 ученических мест в Юго-Западном микрорайоне и одной школы на 850 ученических мест в Северном микрорайоне г. Курска, а также трех детских садов. На эти цели потребуются капитальные вложения в объеме 2,7 млрд. рублей. Планирование сроков строительства вышеуказанных и других объектов нежилого назначения в городе Курск представлено в таблице 2.25. Таблица 2.25 Планирование сроков строительства объектов нежилого назначения +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | N | Наименование объектов | Год ввода | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 1 | Поликлиника МУЗ "Городская больница им. Н.С. Короткова" | 2012 | | | на 600 посещений в смену | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 2 | Реконструкция здания по ул. Садовая, 40 для размещения | 2013 | | | детской поликлиники | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 3 | Пристройка к приемному отделению горбольницы N 4 | 2012 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 4 | Пристройка к зданию средней общеобразовательной школы N 7 | 2013 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 5 | Реконструкция здания детского сада N 120 по пр. Дружбы | 2012 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 6 | Детский сад в Юго-Западном районе N 2 г. Курска | 2012 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 7 | Детский сад по ул. Хуторская | 2013 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 8 | Детский сад по ул. Мыльникова | 2012 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 9 | Средняя общеобразовательная школа в Северном жилом районе | 2014 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 10| Средняя общеобразовательная школа в Юго-Западном жилом | 2015 | | | районе N 2 | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 11| Средняя общеобразовательная школа по пр. Клыкова | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 12| Спортивно-оздоровительный комплекс по ул. К. Маркса | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 13| Станция обезжелезивания (Шумаковский водозабор) | 2015 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 14| Водозаборные узлы в районе ул. Кислинских | 2013 | | | производительностью 4,5 м3/сутки | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 15| КНС и инженерные сети застройки по Магистральному проезду | 2013 | | | производительностью 280 м3/ч | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 16| Реконструкция канализационного напорного коллектора от | 2013 | | | КНС N 1 до самотечного коллектора по ул. Заводской (2 - 3 | | | | участок) | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 17| Строительство культурного центра семейного чтения и | 2014 | | | досуга в микрорайоне Родники | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 18| Оборудование парка культуры и отдыха в микрорайоне | 2016 - 2020 | | | Родники | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 19| Строительство филиала детской школы искусств N 7 в | 2014 | | | микрорайоне Родники | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 20| Строительство культурного центра семейного чтения и | 2014 | | | досуга в микрорайоне СХА | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 21| Строительство культурного центра с киноконцертным залом в | 2015 | | | Северном микрорайоне г. Курска | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 22| Оборудование парковой зоны в Северном микрорайоне г. | 2015 | | | Курска | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 23| Строительство культурного центра семейного чтения и | 2014 | | | досуга в Железнодорожном округе г. Курска | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 24| Надстройка детской школы искусств N 2 (ул. Станционная, | 2013 | | | 12) | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 25| 3-этажное здание офисов врачей общей практики с аптекой в | 2015 | | | микрорайоне N 5 ЮЗЖР-2 | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 26| Детские ясли-сад на 220 мест в микрорайоне N 5 ЮЗЖР-2 | 2014 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 27| Детские ясли-сад на 220 мест в микрорайоне N 5 ЮЗЖР-2 | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 28| Общеобразовательная школа на 34 класса в микрорайоне N 5 | 2015 | | | ЮЗЖР-2 | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 29| Физкультурно-оздоровительный, торгово-административный, | 2015 | | | культурный центр в микрорайоне N 5 ЮЗЖР-2 | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 30| Пожарное депо в ЮЗЖР | 2014 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 31| Пожарное депо по ул. Косухина | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 32| Детские ясли-сад на 140 мест в Северном жилом районе | 2015 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 33| Общеобразовательная школа на 34 класса в Северном жилом | 2015 | | | районе | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 34| Поликлиника для взрослых на 600 посещений в смену в | 2013 | | | Северо-Западном микрорайоне | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 35| Школьное спортивное ядро в Северном жилом районе | 2014 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 36| Пожарное депо в Северном жилом районе | 2014 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 37| Дошкольное образовательное учреждение по ул. Олимпийская | 2014 | | | в пос. Русская деревня | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 38| Детские ясли-сад на 90 мест в р-не ул. Смородиновая | 2015 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 39| Спортивно-культурный центр в р-не ул. Смородиновая | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 40| Спортивно-досуговый комплекс в пос. Росинка в р-не ул. К. | 2016 - 2020 | | | Маркса | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 41| Детский сад на 190 мест в пос. Росинка в р-не ул. К. | 2015 | | | Маркса | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 42| Детские ясли-сад на 140 мест по ул. Менделеева | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 43| Детские ясли-сад на 140 мест по ул. Обоянская | 2016 - 2020 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 44| Детские ясли-сад на 140 мест по ул. 8 Марта | 2015 | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ | 45| Поликлиника для взрослых на 600 посещений в смену по ул. | 2016 - 2020 | | | К. Маркса | | +---+----------------------------------------------------------------+-------------+ Прогноз жилищного строительства составлен с учетом технико-экономических показателей корректуры генерального плана городского округа - город Курск и с учетом ожидаемых объемов - до 315,0 тыс. кв. м. в год к 2020 году. Таблица 2.26 +------------------+-------+-------+-----------------------+------------------------------+ | Содержание | | | Фактически | Прогноз | | мероприятий | | | | | | +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 -| | | | | | | | | | | 2020 | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Ввод в | 246,4 | 250,1 | 255 | 307,4 | 263,7 | 307 | 310 | 314 | 315 | | эксплуатацию | | | | | | | | | | | жилых домов | | | | | | | | | | | общей площадью | | | | | | | | | | | всего, в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | - многоэтажные | 181,2 | 184,4 | 188 | 247,9 | 222,6 | 228 | 228 | 219 | 220 | | жилые дома | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | - индивидуальные | 65,2 | 65,7 | 67 | 59,5 | 41,1 | 79 | 82 | 95 | 95 | | жилые дома | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Численность | 408,1 | 410,8 | 412,3 | 416,3 | 422,3 | 427,3 | 431,6 | 435,7| 447,7 | | населения, чел. | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Годовой прирост | 0,44 | 0,45 | 0,46 | 0,60 | 0,53 | 0,53 | 0,53 | 0,50 | 0,49 | | нового жилья на | | | | | | | | | | | 1 жителя для | | | | | | | | | | | многоэтажных | | | | | | | | | | | домов, кв. м | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Годовой прирост | 0,16 | 0,16 | 0,16 | 0,14 | 0,10 | 0,18 | 0,19 | 0,22 | 0,21 | | нового жилья на | | | | | | | | | | | 1 жителя для | | | | | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | | | | | домов, кв. м | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Общий годовой | 0,60 | 0,61 | 0,62 | 0,74 | 0,62 | 0,72 | 0,72 | 0,72 | 0,70 | | прирост нового | | | | | | | | | | | жилья на 1 | | | | | | | | | | | жителя, кв. м | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | Ветхий и | 171,4 | 169,2 | 167,9 | 167,8 | 173,2 | 151,4 | 135 | 129,3| 118,06| | аварийный | | | | | | | | | | | жилищный фонд, | | | | | | | | | | | кв. м, в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | - аварийный | 33 | 33 | 35,4 | 39,3 | 44,7 | 42,7 | 28,6 | 24,3 | 14,06 | | жилой фонд, кв. | | | | | | | | | | | м | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ | - ветхий | 138,4 | 136,2 | 132,5 | 128,5 | 128,5 | 108,7 | 107 | 105 | 104 | | жилищный фонд, | | | | | | | | | | | кв. м | | | | | | | | | | +------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+-------+ Ввод в действие зданий нежилого назначения социальной сферы и коммерческой направленности характеризуется высокими темпами роста. Тем не менее, по общему объему введенных площадей преобладают объекты жилищного строительства, которые и создают основную нагрузку на коммунальную инфраструктуру. Таким образом, для жилищного строительства принимаются целевые показатели, изложенные в таблице 2.26. Таблица 2.27 +------------------------------------------------+---------------------------------+ | 1-й этап Программы (2012 - 2014 годы) | Целевые показатели | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | жилищная обеспеченность | 26,1 кв. м/чел. | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | жилищный фонд | 11,145 млн. м2, | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | объемы нового жилищного строительства | 921,0 тыс. м2 | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | 2-й этап Программы (2015 - 2020 годы) | | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | жилищная обеспеченность | 29,9 м2/чел. | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | жилищный фонд | 13,035 млн. м2 | +------------------------------------------------+---------------------------------+ | объемы нового жилищного строительства | 1,890 млн. м2 | +------------------------------------------------+---------------------------------+ 2.4. Прогнозные изменения в промышленности В настоящее время под производственными территориями занято 1741 га, из них свыше 62% занято промышленными объектами, около 22% - коммунально-складскими и специальными, 10% - территориями строительных организаций. Производственные объекты расположены относительно компактно, в основном на территориях промышленно-коммунальных зон (ПКЗ). В настоящее время в городе можно выделить 5 сложившихся ПКЗ: две в Сеймском округе, одна в Железнодорожном округе и две в Центральном округе. На территориях ПКЗ размещается свыше 85% всей производственной застройки города. Реконструкции подвергнется Сеймская ПКЗ. В частности, Сеймская северная ПКЗ в настоящее время состоит из множества мелких строительных и транспортных производственных территорий. На этом месте возможно новое жилищное строительство: многоэтажное (40 га) - с западной стороны и индивидуальное (20 га) - с восточной стороны. Сеймская южная ПКЗ, напротив, будет расширяться, здесь предусмотрено около 180 га территорий, резервируемых под создание промышленных объектов. Проектом предусматривается дальнейшее развитие северо-западной ПКЗ. Под размещение производственных объектов здесь отводится 20 га свободных территорий. Завокзальная ПКЗ остается практически без изменений, за исключением свободных территорий ниже железнодорожной развязки, - под размещение выносимых промышленных объектов отводится 7 га. Градообразующие и крупные предприятия в городе Курске представлены в таблице 2.28: +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 1 | ООО "Курский завод "Аккумулятор" | 9 | ФГУП "Курская биофабрика" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 2 | ЗАО "Курская подшипниковая | 10 | ОАО "Курский комбинат | | | компания", | | хлебопродуктов" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 3 | ФГУП "Курский завод "Маяк" | 11 | ООО "КурскОбувь" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 4 | ФГУП "Курская биофабрика" | 12 | ОАО "Фармстандарт-Лексредства" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 5 | ОАО "Электроаппарат" | 13 | ОАО "Технотекс" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 6 | ОАО "Электроагрегат" | 14 | ЗАО НПО "Композит" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 7 | ОАО "Элеватормельмаш" | 15 | ООО "Комбинат строительных | | | | | материалов и работ" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ | 8 | ОАО "Прибор" | 16 | ОАО "Завод КПД" | +---+-------------------------------------+-----+----------------------------------+ В городе Курске на повестке дня стоит вопрос реорганизации промышленного производства в городской черте, переноса промышленных предприятий из центра города, создания обособленных промышленных зон. Данные мероприятия запланированы в Генеральном плане развития города Курска и уточнены в корректуре Генерального плана на период до 2020 года и включают не только физическое перемещение с целью сохранения производства, а с сохранением и даже увеличением количества рабочих мест. Цели переноса промышленных предприятий за пределы жилой застройки города Курска: - соблюдение экологической безопасности; - развитие городской инфраструктуры; - строительство современного и комфортного жилья; - сохранение и модернизация производства; - привлечение инвесторов в промышленные районы города. В таблице 2.29 представлен потенциал поля риска (ППР) опасных промышленных объектов города Курска. Таблица 2.29 +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | N | Опасные промышленные | ППР | N | Опасные промышленные объекты | ППР | | | объекты | | | | | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 1 | ОАО "Курскхимволокно" | 1272,01| 10| Курская биофабрика, фирма | 13,50 | | | | | | "Биок" | | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 2 | ТЭЦ-4 | 497,74 | 11| ОАО "Хладокомбинат Курский" | 12,31 | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 3 | ж/д ст. Курск | 399,55 | 12| ОАО "Курский холодильник" | 9,02 | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 4 | ТЭЦ-1 | 374,37 | 13| ЗАО "Курскрезинотехника" | 7,17 | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 5 | ОАО "Курскагромаш" | 313,89 | 14| ОАО "Молоко" | 6,44 | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 6 | ОАО "Электроагрегат" | 161,72 | 15| ж/д ст. Рышково | 3,64 | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 7 | ОАО "Курский завод | 126,93 | 16| Очистные сооружения АО | 1,80 | | | медицинского стекла" | | | "Химволокно" | | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 8 | Курский комбинат | 50,52 | 17| ОАО СП "Курская пивоваренная | 34,01 | | | лекарственных средств | | | компания" | | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ | 9 | Газонаполнительная | 49,54 | | | | | | станция | | | | | +---+------------------------+--------+---+--------------------------------+-------+ -------------------------------- <*> Источник: материалы ГУ ГОЧС Курской области Перечень производственных объектов, которые могут вынесены за пределы жилой застройки по экологическим соображениям: Таблица 2.30 Центральный округ +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | Предприятие | Адрес | Площадь | Создаваемый объект | | | | га | | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | ООО "Курский завод | Ул. Дмитрова, 66 | 1,0 | Многоэтажная | | упорных подшипников" | | | застройка | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ Сеймский округ (микрорайон КЗТЗ) +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | Предприятие | Адрес | Площадь | Создаваемый объект | | | | га | | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | Бывшее ООО | Ул. Энгельса, 115 | 46,7 | Зеленые насаждения | | "Курскагромаш", | | (площадь | Защитная зелень | | группа предприятий | | "Курск- | 14,3 - резерв под | | завода "Агромаш" | | агромаш) | общественный центр | | | | 18,1 - | | | | | остаточная | | | | | площадь | | | | | снос - 28,6 | | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | ООО "Курский завод | Моковский пр., 3 | 4,7 | Многоэтажная | | бытовой химии" | | | застройка | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ Микрорайон Химволокно: +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | Предприятие | Адрес | Площадь | Создаваемый объект | | | | га | | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ | Отстойники очистных | Проспект | 5,4 | Многоэтажная | | сооружений | Ленинского | | застройка | | | Комсомола | | | +------------------------+--------------------+--------------+---------------------+ В областном центре сосредоточено 35% промышленного, 52% строительного комплекса Курской области; оборот розничной торговли составляет 75% регионального. Более детальная структура всех отраслей городского хозяйства, включая самостоятельные хозяйствующие субъекты, представлена на диаграмме 9. Образование - 4,109; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,228; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 0,952; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 13,079; рыболовство, рыбоводство 0,020; добыча полезных ископаемых - 6,574; обрабатывающие производства - 15,906; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 16,341; строительство - 4,998; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного потребления - 12,638; гостиницы и рестораны - 0,465; транспорт и связь - 7,618; финансовая деятельность - 0,015; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 5,938; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование - 7,119 Диаграмма 9. Структура отраслей городского хозяйства Рисунок не приводится. Несмотря на позитивные тенденции развития промышленности в целом, допущен спад производства за последние два года предприятиями текстильного и швейного производства, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, производства резиновых и пластмассовых изделий, производства машин и оборудования. Текстильное и швейное производство за последние годы характеризуется неустойчивостью динамики развития: уменьшение выпуска продукции в данном производстве связано с низкой платежеспособностью потребителей, высокими ценами на сырье и материалы, недостатком собственных оборотных средств, а также недостаточной конкурентоспособностью продукции в условиях насыщения рынка импортными товарами. Остается низкой загрузка производственных мощностей на промышленных предприятиях города: ООО "Курскхимволокно" - 21,4%, ЗАО "Курская подшипниковая компания" - 24,7%, ООО "Курский завод "Аккумулятор" - 59,4%, ООО "Курский хлебозавод" - 47%, ОАО "Курскхлеб" - 54,6%, ОАО "Технотекс" - 42,4%, ООО "Курский завод упорных подшипников" - 57%, ОАО "Курская фабрика технических тканей" - 39,1%, ЗАО "Курскрезинотехника" - 58,1%, ОАО "Элеватормельмаш" - 60,9%. В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития города Курска на 2009 - 2013 годы с учетом перспектив развития промышленных предприятий объем промышленной продукции за пять лет (2009 - 2013 годы) имеет тенденцию к росту. Таблица 2.31 +-------------------------+------+-------------------------------------------------+ | Наименование видов | Ед. | Прогноз | | экономической | изм. | | | деятельности | | | | | +---------+---------+---------+---------+---------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | +-------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Объем отгруженных | млн. | 60300 | 72963 | 86365 | 100635 | 116830 | | товаров собственного | руб. | | | | | | | производства, | | | | | | | | выполненных работ и | | | | | | | | услуг (без налога на | | | | | | | | добавленную стоимость | | | | | | | | и акциза) - всего в | | | | | | | | действующих | | | | | | | | ценах каждого года | | | | | | | +-------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ | индекс промышленного | % | 107,0 | 110,0 | 108,0 | 107,0 | 107,0 | | производства | | | | | | | | к предыдущему году (в | | | | | | | | сопоставимых ценах) | | | | | | | +-------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+ Вывод: промышленные предприятия на весь период разработки Программы не планируют существенных изменений номенклатуры промышленной продукции и объемов в натуральном выражении. Увеличение объемов в стоимостном выражении будет расти в рамках изменения инфляционных процессов. Потребность в коммунальных ресурсах сохранится на уровне 2009 - 2011 годов. 2.5. Прогноз спроса на услуги водоснабжения В прогнозе учтены многие влияющие факторы на потребление воды, и прежде всего, фактические действующие нормативы для холодного и горячего водоснабжения применительно для всех видов благоустройства, понижающие факторы за счет установки счетчиков, фактическое потребление питьевой воды населением при наличии приборов учета. В этом смысле в жилых многоквартирных зданиях потребление воды достаточно планомерно падает, несмотря на ежегодный прирост 305 - 315 тыс. м2 жилья. В рамках программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры предусматривается обеспечение населения города питьевой водой в полном объеме за счет ликвидации дефицита подачи воды по всем девяти системам водоснабжения. 2.5.1. Прогноз спроса на услуги водоснабжения для населения При расчете прогноза спроса на водоснабжение были учтены фактические результаты и складывающаяся динамика в ретроспективном периоде. На основании действующих нормативов потребления холодного водоснабжения для всех видов благоустройства за основу расчетов взят средневзвешенный норматив холодного водопотребления на человека в месяц с последующей его трансформацией на основе перерасчетов нормативов водопотребления. Средневзвешенный норматив холодного водопотребления на человека к 2020 году уменьшится на 17%. При расчете потребления воды населением учтены понижающие факторы за счет установки общедомовых и квартирных приборов учета. Коэффициент, учитывающий понижающие факторы за счет установки счетчиков, изменяется с 0,7 в 2012 году до 0,83 в 2020 году. При расчетах также учтен прирост водопотребления для новых домов и организаций примерно до 2,0% в год. Это подтверждается обращениями юридических и физических лиц в МУП "Курскводоканал" на подключение к системам водоснабжения и водоотведения. Итоговый расчет потребности в питьевой воде для населения представлен в таблице 2.32. Таблица 2.32 Итоговый расчет потребности в питьевой воде для населения +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | N | Показатель | Единица| 2011 | 2012 | 2013 г.| 2014 г. | 2015 - | | п/п| | изме- | | | | | 2020 | | | | рения | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | 1 | Численность населения | тыс. | 387 | 387 | 388 | 389 | 393,3 | | | | чел. | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | 2 | Средневзвешенный | куб. | 6,43 | 6,43 | 5,85 | 5,85 | 5,4 | | | норматив холодного | м/чел. | | | | | | | | водопотребления на | | | | | | | | | человека | | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | 3 | Коэффициент, | | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,75 | 0,83 | | | учитывающий | | | | | | | | | понижающие факторы за | | | | | | | | | счет установки | | | | | | | | | счетчиков | | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | 4 | Коэффициент, | | 1 | 1,01 | 1,02 | 1,02 | 1,02 | | | учитывающий прирост | | | | | | | | | водопотребления для | | | | | | | | | новых домов и | | | | | | | | | организаций | | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ | 5 | Население | Тыс. | 20903 | 21106 | 21117,9| 20902,5 | 21576 | | | | м3/год | | | | | | +----+------------------------+--------+---------+---------+--------+---------+----------+ 2.5.2. Прогноз спроса на услуги водоснабжения для бюджетных организаций Потребление воды муниципальными бюджетными учреждениями на период 2012 - 2020 гг. планируется с учетом ежегодного снижения потребления воды по сравнению с уровнем 2011 года на 3% ежегодно для 1-го этапа Программы и 2% для 2-го этапа. Это определено муниципальной программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы". В соответствии с требованиями Федерального закона N 261-ФЗ планируется переход на потребление воды на основании показаний приборов учета. Уровень потребления воды бюджетными учреждениями на основании показаний приборов учета в 2011 - 2015 гг. будет составлять 98%. Обеспечить 100% потребление воды на основании приборного учета невозможно в связи с тем, что часть площадей, используемых для размещения бюджетных учреждений, используются на правах аренды и установка отдельных приборов учета невозможна. Кроме того, в некоторых зданиях, используемых для размещения муниципальных учреждений, отсутствует техническая возможность установки приборов учета либо установка приборов учета требует значительных финансовых затрат, которые в разумной перспективе не могут окупиться за счет уменьшения объемов потребления воды. В связи с этим частично расчеты за потребленную воду ведутся с использованием расчетного метода. Прогноз потребности в водоснабжении бюджетных организаций города Курска для 1-го этапа Программы (2012 - 2014 гг.) представлен в таблице 2.33 и 2-го этапа (2015 - 2020 годы) - в таблице 2.34. 2.5.3. Прогноз спроса на услуги водоснабжения для прочих организаций В состав прочих организаций входят все промышленные предприятия, строительные организации и коммерческие структуры. Анализ спроса потребления водоснабжения за последние четыре года в данном секторе экономики показывает, что финансовый кризис отразился на натуральных объемах предприятий промышленной группы и особенно тех, которые используют воду для технологических целей. Потребление воды за последние четыре года сократилось на 14%. Однако с учетом прогнозов со стороны предприятий промышленности, крупных предприятий торговли, имеющих цеха по переработке и обработке продукции продовольственной группы, потребление такого ресурса, как питьевая вода, будет расти на первом этапе программы на 4,5% и на 2-м, с 2015 до 2020 года, на 14,3%. Прогноз потребности в водоснабжении бюджетных организаций города Курска для 1-го этапа Программы (2012 - 2014 гг.) представлен в таблице 2.31 и 2-го этапа (2015 - 2020 годы) - в таблице 2.32. 2.5.4. Технологические и аварийные потери В ресурсоснабжающей организации МУП "Курскводоканал" потери добытой воды за последние три года оставались на уровне 5157 - 5244 тыс. м3/год. Это составляет 10,8 - 11,6% от добываемой воды. Такие потери несколько ниже в сравнении со статистическими данными по Российской Федерации и даже в сравнении с Железногорским водоканалом. Поэтому в Программе предусмотрено сохранение достигнутого уровня технологических и аварийных потерь до 2020 года на уровне 12,2%. Прогноз технологических и аварийных потерь добытой воды для 1-го этапа Программы (2012 - 2014 гг.) представлен в таблице 2.33 и 2-го этапа (2015 - 2020 годы) в таблице 2.34. 2.5.5. Прогноз спроса на услуги водоснабжения для собственных нужд Расход воды на собственные нужды составляет 150,0 тыс. м3 на всем периоде действия Программы. Снижение объема не планируется. Это связано с тем, что промывка фильтров на станциях обезжелезивания потребует отвлечения из общего объема реализации воды соответствующих объемов. Прогноз потребности в водоснабжении потребителей города Курска на весь период действия Программы представлен в таблицах 3.33 и 3.34. Таблица 2.33 Прогноз потребности в водоснабжении потребителей города Курска на период 2012 - 2014 гг. +---+-----------------------------------+--------+-------+-------------------------+ | N | Показатель | Ед. | | 1-й этап ПКР | | | | изм. | | | | | | +-------+-------+--------+--------+ | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 1 | Население | тыс. м3| 20903 | 21106 | 21118 | 20903 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 2 | Технологические и аварийные | тыс. м3| 4708 | 4750 | 4740 | 4730 | | | потери | | | | | | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 3 | Собственные нужды | тыс. м3| 150 | 150 | 150 | 150 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 4 | Бюджетные организации, т. м3 | тыс. м3| 1880 | 1825 | 1772 | 1720 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 5 | Прочие организации, т. м3 | тыс. м3| 14000 | 14110 | 14190 | 14210 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 6 | Годовой объем подъема воды, | тыс. м3| 41641 | 41941 | 41970 | 41713 | | | т. м3 | | | | | | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ | 7 | Реализация воды | тыс. м3| 36932 | 37191 | 37230 | 36983 | +---+-----------------------------------+--------+-------+-------+--------+--------+ Таблица 2.34 Прогноз потребности в водоснабжении потребителей города Курска на период 2015 - 2020 гг. +---+-------------------------+--------+-----------------------------------------------------+ | N | Показатель | Ед. | 2-й этап ПКР | | | | изм. | | | | | +--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | | | | 2015 г.| 2016 г.| 2017 г.| 2018 г.| 2019 г.| 2020 г.| +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 1 | Население | тыс. м3| 21025 | 21088 | 21151 | 21721 | 21786,2| 21851,6| +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 2 | Технологические и | тыс. м3| 4740 | 4740 | 4740 | 4740 | 4740 | 4740 | | | аварийные потери | | | | | | | | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 3 | Собственные нужды | тыс. м3| 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 4 | Бюджетные организации, | тыс. м3| 1687 | 1654 | 1621 | 1589 | 1558 | 1528 | | | т. куб. м | | | | | | | | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 5 | Прочие организации, т. | тыс. м3| 14423 | 14639 | 14859 | 15082 | 15308 | 15538 | | | куб. м | | | | | | | | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 6 | Годовой объем подъема | тыс. м3| 42025 | 42271 | 42522 | 43282 | 43543 | 43807 | | | воды, т. куб. м | | | | | | | | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | 7 | Объем реализации | тыс. м3| 37285 | 37531 | 37782 | 38542 | 38803 | 39067 | +---+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ 2.6. Прогноз спроса на услуги водоотведения На основании действующих нормативов водоотведения для всех видов благоустройства за основу расчетов взят средневзвешенный норматив водоотведения - 7,2 м3 на человека в месяц. На первом этапе Программы объемы водоотведения останутся на уровне 2011 года с последующим ростом к 2020 году на 3,0%. Горячее водоснабжение как составляющая объемов водоотведения остается на неизменном уровне и только потому, что предполагается значительный прирост потребления горячей воды в тех существующих зданиях, которые не оборудованы внутридомовыми системами горячего водоснабжения. Итоговый расчет потребности в водоотведении для всех групп потребителей представлен в таблицах 2.35 и 2.36. Таблица 2.35 Прогноз потребности в водоотведении потребителей города Курска в период 2012 - 2014 гг. +----+-----------------------------------+---------------+--------------------------+ | N | Показатель | Ед. изм. | 1-й этап ПКР | | п/п| | | | | | | +--------+--------+--------+ | | | | 2012 | 2013 | 2014 | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 1 | Численность обслуживаемого | чел. | 328,4 | 330 | 331,7 | | | населения | | | | | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 2 | Средневзвешенный норматив | м3/чел./месяц | 7,2 | 7,2 | 7,2 | | | водоотведения на человека | | | | | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 3 | Население | тыс. м3 | 23200 | 21668 | 20798 | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 4 | Бюджетные организации | тыс. м3 | 2300 | 2233 | 2168 | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 5 | Прочие организации | тыс. м3 | 5400 | 5454 | 5508,5 | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ | 6 | Объем стоков | тыс. м3 | 30900 | 29355 | 28474 | +----+-----------------------------------+---------------+--------+--------+--------+ Таблица 2.36 Прогноз потребности в водоотведении потребителей города Курска в период 2015 - 2020 гг. +----+--------------------+---------------+------------------------------------------------------+ | п/п| Показатель | Ед. изм. | 2-й этап ПКР | | | | +--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | | | | 2015 г.| 2016 г.| 2017 г.| 2018 г.| 2019 г.| 2020 г. | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 1 | Численность | чел. | 333,4 | 335 | 336,7 | 338,4 | 340,1 | 341,8 | | | обслуживаемого | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 2 | Средневзвешенный | м3/чел./месяц | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | | | норматив | | | | | | | | | | водоотведения на | | | | | | | | | | человека | | | | | | | | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 3 | Население | тыс. м3 | 21201 | 21307 | 21414 | 21521 | 21628 | 21737 | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 4 | Бюджетные | тыс. м3 | 2104,8 | 2043,5 | 1984 | 1926,2 | 1870,1 | 1815,6 | | | организации | | | | | | | | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 5 | Прочие организации | тыс. м3 | 5563,6 | 5619,3 | 5675,5 | 5732,2 | 5789,5 | 5847,4 | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ | 6 | Объем стоков | тыс. м3 | 28870 | 29310 | 29073 | 29179 | 29288 | 29400 | +----+--------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ 3.1. Структура представления коммунальных услуг В городе Курске водоснабжение населения обеспечивается на 99,4% муниципальным предприятием "Курскводоканал". Только в северной части города в частном жилом секторе питьевая вода подается от ЗАО "Курские стройматериалы". Также в городе имеется микрорайон жилой застройки, обеспечивающийся холодной водой с водозабора и через сети, принадлежащие Курскому отделению дистанции гражданских сооружений РЖД. МУП "Курскводоканал" вынуждено покупать воду у этой организации на договорной основе. Объем приобретаемой воды составляет 103 тыс. куб. м. Часть стоков от абонентов, расположенных по ул. Менделеева, Крюкова, пр. Ленинского комсомола, передается на очистку на очистные сооружения ЗАО "Химволокно". От абонентов пос. Косиново стоки поступают на сооружения ОХ-30/2, поскольку имеющиеся схемы водоотведения в данных микрорайонах не позволяют передавать их на городские очистные сооружения. Объем передаваемой воды на очистку другим ведомственным системам в целом составляет 1200 тыс. куб. м. В городе насчитывается более 20 км. бесхозных водопроводных сетей и имеющих износ на уровне 100%. Возникает необходимость передачи данных сетей на баланс МУП "Курскводоканал" с последующей реконструкцией. Основными потребителями питьевой воды в 2010 году в городе являлись: население - 78%, бюджетные организации - 7%, промышленность - 15%. Таблица 3.1 Основные потребители питьевой воды +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Наименование | Единица | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | измерения | | | | | (прогноз) | +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Население | тыс. м куб.| 25672 | 26919 | 25084 | 23925 | 20867 | +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Бюджетные | тыс. м куб.| 1774 | 1826 | 1806 | 1951 | 1850 | | организации | | | | | | | +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Прочие организации | тыс. м куб.| 16721 | 16898 | 15332 | 14644 | 14215 | +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ | Итого | | 44167 | 45640 | 43112 | 40520 | 36932 | +---------------------+------------+--------+--------+--------+--------+-----------+ 3.2. Характеристика состояния водоснабжения и водоотведения как основной составляющей жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Жилищно-коммунальная сфера является одной из основных отраслей, от функционирования которой непосредственно зависит жизнедеятельность населения. В современных условиях отсутствие воды, тепла, санитарной очистки, достойного жилья (даже в незначительных масштабах) способствует возникновению социальной напряженности. 3.2.1. Система водоснабжения городского округа - город Курск Хозяйственно-питьевое водоснабжение города Курска базируется на использовании подземных вод четвертично-альб-сеноманского и юрско-девонского водоносных горизонтов глубиной 30 - 120 м и 100 - 240 м соответственно. На долю первого приходится около 80%, на долю второго - около 20% добываемой воды. Водозаборы и сооружения подачи воды рассредоточены по всей территории города и за его пределами. По данным на 01.01.2011 общая мощность водозаборных сооружений составляет 212,7 тыс. куб. м/сут. Всего в хозяйственном ведении предприятия находятся следующие объекты водоснабжения: - 22 водозабора с общим количеством артезианских скважин (насосных станций I подъема) для забора воды 412 шт.; - 832,13 км магистральных водоводов и разводящих сетей для транспортировки воды; - 35 регулирующих резервуаров с общим объемом 104,2 тыс. м3; - 19 водопроводных насосных станций II - IV ступеней подъемов воды; - 17 повысительных насосных станций. Более детальная характеристика муниципального предприятия и его функциональные возможности представлены в таблице 3.2. Таблица 3.2 +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | N | Наименование показателей | 2008 | 2009 | 2010 г.| 2011 г.| +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 1 | Производительность насосных станций | 235,3 | 235,3 | 235,3 | 235,3 | | | водопровода, тыс. м3 в сутки | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 2 | Среднесписочная численность | 1060 | 1068 | 1068 | 1106 | | | работников в целом по предприятию, | | | | | | | чел. | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 3 | Количество транспортных средств, | 48 | 47 | 26 | 24 | | | строительных и специальных машин, | | | | | | | шт. | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 4 | Коэффициент использования | 0,56 | 0,55 | 0,58 | 0,58 | | | автотранспорта в целом по | | | | | | | предприятию | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 5 | Поднято воды насосными станциями | 139,5 | 132,9 | 125,5 | 121,4 | | | 1-го подъема тыс. м3 в сутки | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 6 | Среднесписочная численность рабочих | 467 | 470 | 471 | 487 | | | по эксплуатации водопроводных сетей, | | | | | | | чел. | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 7 | Производительность насосной станции | 235,3 | 235,3 | 235,3 | 235,3 | | | водопровода, тыс. м3/сутки | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 8 | Протяженность водопроводной сети, км | 806,9 | 826,6 | 828,6 | 832,1 | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 9 | Количество сооружений (резервуаров, | 32/2 | 32/2 | 32/2 | 35/2 | | | башен), ед. | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ | 10| Производительность ультрафиолетовых | 14,2 | 14,2 | 14,2 | 14,2 | | | (бактерицидных) установок на | | | | | | | системах водопровода, тыс. м3/сутки | | | | | +---+-----------------------------------------+--------+---------+--------+--------+ Структура водопроводных сетей по материалам труб представлена в таблице 3.3 и диаграмме 10. Таблица 3.3 +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ | N | Материал труб | Структура, % | | п/п| | | +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ | 1. | Чугунные | 89,7 | +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ | 2. | Стальные | 8,02 | +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ | 3. | Асбестоцементные | 1,74 | +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ | 4. | Полиэтиленовые | 0,54 | +----+-------------------------------------------------------------+----------------+ Диаграмма 10. СТРУКТУРА ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ ПО МАТЕРИАЛАМ Рисунок не приводится. Как видно из таблицы 3.4 основные объемы воды добываются на Киевском, Зоринском и Рышковском водозаборах. Содержание железа в питьевой воде данных водозаборов превышает допустимые пределы. Эти два обстоятельства предопределили строительство станции обезжелезивания именно на Киевском водозаборе, где происходит смешивание водяных потоков основных водозаборов и, соответственно, происходит дальнейшая очистка воды. Таблица 3.4 Сведения об основных водозаборах подземных вод +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | N | Водозаборы подземных вод, в том | Заявленный | Доля от | Содержание| | | числе: | водоотбор, | заявленного | железа, | | | | тыс. м3/сут. | водоотбора, | мг/дм3 | | | | | % | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 1 | "Киевский" | 49,8 | 23,41 | 1,5 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 2 | "Рышковский" | 42,8 | 20,12 | 1,5 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 3 | "Зоринский" | 37 | 17,4 | 0,4 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 4 | "Пески" | 10 | 4,7 | 0,9 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 5 | "Сороковая" | 6,8 | 3,2 | 0,9 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 6 | "СХИ" | 8,9 | 4,18 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 7 | "КЗТЗ" | 4,9 | 2,3 | 0,8 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 8 | "Верхняя зона" | 5 | 2,35 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 9 | "Майский" | 4,7 | 2,21 | 0,3 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 10| "Северный" | 9 | 4,23 | 4 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 11| "НВА" | 5,6 | 2,63 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 12| "Песчаный" | 0,5 | 0,24 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 13| "Ворошневский" | 8,5 | 4 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 14| "Парковый" | 6,4 | 3,01 | 1,2 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 15| "Косиново" | 1,6 | 0,75 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 16| "Тамчишина" | 0,2 | 0,09 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 17| "Крутой лог" (территория | 1,1 | 0,52 | | | | насосной станции) | | | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 18| "Крутой лог" | 4,5 | 2,12 | 0,7 | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 19| СХИ (расширение) | 5 | 2,35 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | 20| "Тропинка" | 0,4 | 0,19 | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ | | | 212,7 | | | +---+------------------------------------+--------------+--------------+-----------+ Перспектива развития Северного водозабора в связи с растущими объемами жилищного строительства на северных окраинах г. Курска, с одной стороны, и достаточно высокое содержание железа на данном водозаборе (4 мг/дм3), с другой стороны, предопределяют строительство станции обезжелезивания. В Программе в рамках инвестиционного проекта начало строительства запланировано на 2014 год. Основными проблемами функционирования системы водоснабжения города Курска являются: 1. Достаточно большая доля работающего оборудования с низкой энергоэффективностью. 2. Высокая степень износа зданий и оборудования функциональных элементов системы водоснабжения (более половины трубопроводов от общей протяженности имеют износ от 70 до 100%). 3. Вводимая в эксплуатацию автоматизированная система управления технологическими процессами пока не охватывает в полном объеме эксплуатацию всей системы водоснабжения. 4. Отсутствие централизованного водоснабжения в некоторых районах частной застройки города. 5. Отсутствие резервных и кольцевых водопроводных линий. В соответствии с нормами амортизации физический износ водопроводных сетей ежегодно увеличивается на 4,0%, а канализационных - на 5,0%. Усредненная величина износа водопроводных сетей составляет 52%, а сетей канализации - 57%. По отдельным участкам сетей величина физических износов достигает значений до 100%. Это означает, что имеет место "старение" основных фондов как в системе водоснабжения, так и в водоотведении. Анализ показывает, что более 30% водопроводных сетей подлежат замене. Это требует более значительных финансовых ресурсов для обновления основных средств, чем предусмотрено Программой. В таблице 3.5 представлен износ водопроводных сетей в зависимости от материала труб и срока эксплуатации. Таблица 3.5 Износ водопроводных сетей в зависимости от материала труб и срока эксплуатации +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ | Водопроводные сети, в том | Протяженность, | Материал сети | Требуется | | числе | км | | замена по | | | | | причине | | | | | полного | | | | | износа, км | +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ | d от 50 мм до 250 мм | 669,21 | Чугун, сталь, | 242,22 | | | | асбестоцемент, | | | | | полиэтилен | | +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ | d от 250 мм до 500 мм | 117,81 | Чугун, сталь, | 31,41 | | | | асбестоцемент, | | | | | полиэтилен | | +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ | d от 500 мм до 1000 мм | 45,11 | Чугун, сталь, | 11,05 | | | | асбестоцемент, | | | | | полиэтилен | | +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ | итого | 832,13 | | 284,68 | +------------------------------+----------------+--------------------+--------------+ Повышенное содержание железа в воде четвертичного-альб-сеноманского водоносного горизонта основных водозаборов Киевского, Рышковского, Северного приводит к кальматации фильтров скважин и выходу их из строя. По этой причине до 75% насосного оборудования требует замены и ремонта, а 10% скважин от общего количества эксплуатируемых снижают свой дебит ниже предельно допустимого. Для поддержания объема подаваемой воды и восстановления производительности водозаборов используются различные методы регенерации скважин. Взамен скважин, на которых регенерация невозможна по техническим причинам (износ фильтровых колонн вследствие коррозии), необходимо строительство (перебуривание) новых. Обеспечить решение этих проблем позволят мероприятия по их капитальному ремонту. Насосные станции водопровода эксплуатируются около 40 лет. Установленные в них насосные агрегаты устаревших модификаций с низкими энергосберегающими характеристиками. Энергетическое хозяйство предприятия изношено и морально устарело, не отвечает современным требованиям как по надежности, так и по защищенности. 3.2.2. Система водоотведения городского округа - город Курск В хозяйственном ведении предприятия находятся следующие объекты водоотведения: - 37 насосных станций канализации для перекачки сточных вод; - 383,78 км канализационных коллекторов и сетей для транспортировки сточных вод; - 2 комплекса очистных сооружений производительностью 150 тыс. м3 в сутки и производительностью 1,5 тыс. м3 в сутки для очистки сточных вод. Система водоотведения города выполняет функции раздельной системы. Бытовые, в том числе и от системы горячего водоснабжения, и производственные сточные воды отводятся по одной системе, дождевые и талые сточные воды - по другой системе водоотведения. Ливневая канализация муниципальным предприятием "Курскводоканал" не обслуживается. Сложившаяся принципиальная схема водоотведения города сохраняется на перспективу. Предусматривается максимальное использование существующих общегородских коллекторов и канализационных насосных станций перекачки. Сточные воды от города по главному самотечному коллектору подаются на главную насосную станцию города и далее по двум ниткам главного напорного коллектора отводятся на городские очистные сооружения. Все перспективные работы направлены на дальнейшее строительство единой централизованной системы водоотведения. Все стоки от города должны поступать на общегородские очистные сооружения для полной биологической очистки производительностью 150 тыс. м3/сутки. Очистные сооружения "Химволокно" предусматривалось использовать только для сброса промышленных стоков. Так как на планируемый срок численность населения растет незначительными темпами, то увеличение производительности городских очистных сооружений не потребуется. Для того, чтобы обеспечить требования, предъявляемые к сбросу сточных вод в поверхностные водоемы, на городских очистных сооружениях необходимо предусмотреть строительство станции доочистки, а также дальнейшее увеличение установок по обезвоживанию осадка и очистке от биогенных элементов. За качеством стоков, поступающих в городской коллектор от абонентов на очистные сооружения, и перед сбросом в водоем (р. Сейм) осуществляется постоянный контроль лабораторией сточных вод городских очистных сооружений. Более подробные сведения об основных объектах и сооружениях системы водоотведения, в том числе и очистных сооружениях, представлены в таблице 3.6, 3.7 и приведены в разделе 3 Обосновывающих материалов. Таблица 3.6 Характеристика очистных сооружений +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | N | Тип сооружения | Производительность | | | | очистных сооружений по | | | | состоянию на 01.01.2011 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | | Очистные сооружения полной биологической | 150 тыс. м3/сутки | | | очистки, в том числе: | | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 1 | Решетки с механической очисткой | 3 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 2 | Песколовки горизонтальные | 3 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 3 | Первичные отстойники d 40 м | 3 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 4 | Контактные каналы | 6 коридоров | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 5 | Аэротенки-смесители 4-коридорные | 3 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 6 | Вторичные отстойники d 40 м | 4 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 7 | Насосные и воздуходувные станции | 1 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 8 | Иловые площадки | 51 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 9 | Установка по механическому обезвоживанию | 1050 м3/сутки | | | осадка | | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ | 10| Установки по обеззараживанию стоков | 1 | +---+--------------------------------------------------+---------------------------+ Основные параметры системы водоотведения представлены в таблице 3.7. Таблица 3.7 Характеристика организации коммунального комплекса в сфере водоотведения +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | N | Наименование показателей | 2008 | 2009 | 2010 г. | 2011 г. | | | | | | | (проект) | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 1 | Среднесписочная численность | 1060 | 1068 | 1068 | 1106 | | | работников в целом по | | | | | | | предприятию, чел. | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 2 | Количество транспортных | 48 | 47 | 26 | 24 | | | средств, строительных и | | | | | | | специальных машин, шт. | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 3 | Коэффициент использования | 0,56 | 0,55 | 0,58 | 0,58 | | | автотранспорта в целом по | | | | | | | предприятию | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 4 | Среднесписочная численность | 593 | 598 | 597 | 619 | | | работающих на канализации, чел. | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 5 | Объем пропуска сточных вод, | | 33483 | 36998 | 35956 | | | тыс. м3/год | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 6 | Объем очистки (пропуска) | | 96,2 | 96,4 | 96,4 | | | сточных вод, тыс. м3 в % | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 7 | Производительность | 180 | 180 | 180 | 180 | | | канализационных насосных | | | | | | | станций, тыс. м3/сутки | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 8 | Производительность очистных | 150 | 150 | 150 | 150 | | | сооружений, тыс. м3/сут. | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 9 | Количество очистных сооружений | 2 | 2 | 2 | 2 | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 10| Численность потребителей, чел. | | 327913 | 328390 | 328383 | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ | 11| Протяженность канализационной | 375,73 | 376,5 | 376,6 | 383,8 | | | сети, км | | | | | +---+-----------------------------------+--------+----------+----------+-----------+ Основными проблемами системы водоотведения города Курска являются: 1. Высокая степень износа зданий и оборудования функциональных элементов системы и сетей системы водоотведения, средний износ сооружений и оборудования составляет 52%. 2. Неудовлетворительное техническое состояние канализационных насосных станций, на которых требуется замена оборудования на более энергоэффективное. 3. Отсутствие централизованного водоотведения в отдельных районах города Курска. 4. Рост аварий, связанных с износом коллекторов, построенных из железобетонных труб, вследствие завершения срока службы и газовой коррозии. 5. Значительное увеличение объемов работ по замене насосного оборудования и запорной арматуры на канализационных насосных станциях. 6. Недостаточная степень техногенной надежности. 7. Низкая степень автоматизации производственных процессов. Главная насосная станция требует реконструкции с заменой существующего насосного оборудования. Главный напорный коллектор в связи с его износом требует дальнейшей реконструкции. Стоки от застройки Центрального округа системой самотечно-напорных коллекторов подаются в "восточный" и "западный" коллекторы и транспортируются до главной насосной станции Центрального округа (КНС N 1). Существующие коллекторы Центрального округа требуют перекладки. Проектом предусматривается прокладка второй нитки напорного коллектора от КНС N 1, т.к. существующий напорный коллектор проходит по территории ОАО "Курская кожа" и находится в неудовлетворительном состоянии. Стоки от застройки Сеймского и Железнодорожного округов перекачиваются в главный напорный коллектор по обособленным самотечно-напорным системам. В целом характеристика канализационных сетей по таким параметрам, как протяженность, материалы труб, износ и другие, представлены в таблице 3.8. Таблица 3.8 Характеристика канализационных сетей +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | Канализационные сети, в том числе: | Протяженность, | Требуется | | | | км | замена по | | | | | причине | | | | | полного | | | | | износа, км | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | 1 | Напорные: | 78,66 | 29,93 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d до 500 мм | 40,06 | 17,84 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d от 500 мм до 1000 мм (км) | 0 | | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d от 1000 мм (км) | 38,6 | 12,09 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | 2 | Самотечные: | 305,12 | 32,79 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d до 500 мм или сопоставимое сечение | 262,7 | 20,39 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d от 500 мм до 1000 мм или сопоставимое | 34,46 | 6,02 | | | сечение | | | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | d от 1000 мм или сопоставимое сечение | 7,96 | 6,02 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ | | ИТОГО: | 383,78 | 62,72 | +---+----------------------------------------------+----------------+--------------+ Из анализа данной таблицы видно, что 38% напорных коллекторов полностью изношены и требуют замены. Около 33 км безнапорных канализационных сетей имеют также полный износ и требуют переукладки. В составе безнапорных сетей присутствуют крупные самотечные коллекторы из стальных, асбестоцементных и железобетонных труб, которые имеют износ от 75 до 100%. Требуется постепенная модернизация всех КНС с заменой насосного и электрического оборудования. С целью уменьшения объемов сбрасываемых промышленных стоков в систему канализации на всех существующих и вновь вводимых предприятиях необходимо строительство систем оборотного водоснабжения для повторного использования воды. Перед промышленными предприятиями следует ставить задачу о строительстве локальных очистных сооружений для доведения промстоков до соответствия к приему в городскую канализационную сеть. На очистных сооружениях скопилось большое количество илового осадка, который из-за содержания солей тяжелых металлов не используется в сельском хозяйстве. В целях уменьшения его количества и улучшения экологической обстановки введен в эксплуатацию цех механического обезвоживания осадка на 1050 м3/сутки. Из-за агрессивной среды поступающих сточных вод на городских очистных сооружениях выходит из строя технологическое оборудование, подвергаются коррозии металлические конструкции сооружений и трубопроводы. На очистных сооружениях и в насосных станциях канализации предусматривается выполнить замену механических решеток, реконструкцию системы аэрации в аэротенках городских очистных сооружений. 3.3. Балансы мощности и ресурса по группам потребителей Динамика добычи воды за последние три года представлена в таблице 2.8. Анализ данной таблицы показывает, что с 2009 года добыча воды упала на 16,5%, а объем реализации за последние пять лет снизился на 19,6%. Причиной снижения вододобычи является снижение потребности в воде. Уменьшение водоотбора только по двум самым крупным водозаборам "Киевский" и "Рышковский" составило около 4000 м3/сут. В 2011 году общий объем добываемой воды составил 41640 тыс. м3 в год, а снижение вододобычи по отношению к 2010 году составило 4161 тыс. м3 в год. Часть объема добытой воды в процессе транспортировки теряется. Расчетный объем неучтенных расходов и потерь воды в системах водоснабжения, выполненный на основании Методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения, утвержденной приказом Минпромэнерго России от 20.12.04 N 172, составляет 6288 тыс. м3, или 15,1% от забора воды. Процент утечки, полученный расчетным путем, не превышает сложившийся процент утечки по городам Российской Федерации. В объем неучтенных потерь включены и расходы воды на технологические нужды, которые состоят из расходов воды из пробоотборных кранов в насосных станциях, из расходов на регенерацию водозаборных скважин, профилактическую чистку резервуаров чистой воды, на промывку и прочистку сетей, охлаждение подшипников и др. Расходы воды на технологические нужды за 2011 год составил 150 тыс. м3, или 0,36% от объема забора воды из источников водоснабжения. Структура использования добытой воды представлена в таблице 3.9. Таблица 3.9 +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | N | Показатель | Единица | 2009 | 2010 | 2011 год| | п/п | | измерения | год, | год, | | | | | | факт | факт | | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 1. | Подъем воды | тыс. м куб.| 48506 | 45801 | 41640 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 3. | Подача воды | тыс. м куб.| 48506 | 45801 | 41640 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 4. | Потери воды | тыс. м куб.| 5244 | 5157 | 4708 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 4.1.| то же в % от объема поднятой | % | 10,8 | 11,3 | 11,3 | | | воды | | | | | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 4.2.| Собственные нужды предприятия | тыс. куб. м| 150 | 124 | 150 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 4.3.| то же в % от объема поднятой | % | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | | воды | | | | | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 5. | Объем реализации | тыс. м куб.| 43122 | 40520 | 36932 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 5.1.| Население | тыс. м куб.| 25984 | 23925 | 20867 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 5.2.| Бюджетные и прочие | тыс. м куб.| 17128 | 16595 | 16065 | | | организации | | | | | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ | 6. | Население | тыс. чел. | 377187 | 384074 | 383640 | +-----+---------------------------------+------------+---------+---------+---------+ 3.4. Зона действия источников ресурсов. Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов и по МО в целом. Водоснабжение города осуществляется по девяти обособленным системам. Наиболее крупные из них: Таблица 3.10 Характеристика водозаборов +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | Системы | Водозаборы, | Потребители | Дефицит или резерв | | водозаборов| включенные в систему | водозабора | мощности | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 1-я система| водозаборы | Центральный округ | Дефицита воды нет | | | "Киевский", | (включая СЗЖР), | | | | "Рышковский", | Железнодорожный | | | | локальные водозаборы, | округ, микрорайон | | | | расположенные на | Агромаш | | | | территории города | | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 2-я система| водозабор "СХИ" | микрорайон СХА | Дефицит воды для | | | | | этих потребителей | | | | | в настоящее время | | | | | составляет 0,1 | | | | | тыс. м3/сут. | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 3-я система| водозабор "Зоринский" | Сеймский округ от р. | Дефицит воды для | | | | Сейм по пр. Кулакова | этих потребителей | | | | до Магистрального | в настоящее время | | | | проезда, включая | составляет 0,5 | | | | прилегающие улицы | тыс. м3/сут. | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 4-я система| водозабор "Парковый", | микрорайоны Волокно, | Дефицита воды нет | | | "Ворошневский" | Аккумулятор | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 5-я система| водозабор "Косиново" | микрорайон Косиново | Дефицита воды нет | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 6-я система| "Северный", "НВА" | Центральный округ, | Дефицита воды нет | | | | СЭЖР - горячее | | | | | водоснабжение | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 7-я система| Водозабор "КЗТЗ" | Ул. Энгельса, | Дефицита воды нет | | | | Песковская, | | | | | Малиновая | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 8-я система| Водозабор "Песчаный" | Сеймский округ, | Дефицита воды нет | | | | Моква (ул. Уютная, | | | | | Песчаная, Запрудная, | | | | | Ясная поляна и пр.) | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ | 9-я система| Водозабор "Тамчишина" | Центральный округ | Дефицита воды нет | | | | (ул. Тамчишина, | | | | | Уренгойская) | | +------------+------------------------+-----------------------+--------------------+ В 2005 году дефицит питьевой воды составлял 8,3 тыс. м3/сут., в 2006 году - 10,2 тыс. м3/сут., в 2007 году - 5,9 тыс. м3/сут. В настоящее время общий дефицит воды по городу в связи с уменьшением потребления воды составляет 0,6 тыс. м3/сут. Для достижения целевого индикатора по круглосуточному бесперебойному обеспечению услугами водоснабжения и водоотведения населения г. Курска необходимо исключение имеющегося дефицита путем строительства, реконструкции и модернизации существующих сетей и сооружений, что позволит обеспечить круглосуточно питьевой водой существующих потребителей, а также создать резерв в соответствии с действующими нормами (до 20%). Появится возможность подключения вновь строящихся и реконструируемых объектов. 3.4.1. Характеристика потребления воды организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования "Город Курск" Структура потребления воды организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования "Город Курск", по итогам 2010 года представлена в диаграмме 11: Диаграмма 11. Структура потребления воды Рисунок не приводится. Объем потребляемой воды организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования "Город Курск": - 2007 год - 787791,58 м3; - 2008 год - 767876,36 м3; - 2009 год - 786313,62 м3; - 2010 год - 767418,83 м3. Кроме того, в 2011 году планируется ввод в эксплуатацию новых объектов здравоохранения и образования, что приведет к увеличению потребления воды. 3.5. Надежность системы водоснабжения и водоотведения Оснащенность сетевым хозяйством г. Курска достаточно высокая. При плотности застройки г. Курска магистральными водоводами 105,3 км, что составляет 12,7% от общей протяженности, 0,26 км/тыс. чел., и уличных сетей 394,9 км - 0,92 км/тыс. чел., внутриквартальных и внутридомовых сетей - 328,6 км (39,6% от общей протяженности; 0,26 км/тыс. чел.). Общая протяженность сетей водопровода в 2010 году составляет 828,6 км. Удельная протяженность - 0,04 км/га, 1,44 км/тыс. чел., что несколько выше, чем в среднем по городам России. Оснащенность сетевым хозяйством достаточно высокая для плотности застройки г. Курска. Усредненная величина износа водопроводных сетей составляет 52%. Удельный вес сетей, нуждающихся в замене - 34,2% или 284,68 км. Показатели надежности водопроводных сетей представлены в таблице 3.10. Таблица 3.10 Показатели надежности водопроводных сетей +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | N | Наименование показателей | 2008 | 2009 | 2010 | ожид. | | | | | | | 2011 | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 1 | Протяженность сетей всего в км | 1182,6 | 1205,08 | 1205,2 | 1215,91 | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 1.1.| Водопровод, км | 806,86 | 828,6 | 828,6 | 832,13 | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 1.2.| Канализация, км | 375,7 | 376,48 | 376,56 | 383,78 | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 2 | Количество аварий и отключений | 292/- | 298/8 | 357/- | 219/- | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 2.1.| Водопровод, кол./откл. | 257/- | 259/8 | 318/- | 198/- | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ | 2.2.| Канализация, кол./откл. | 35/- | 39/- | 40/- | 21/- | +-----+-------------------------------------+--------+---------+---------+---------+ Основными причинами аварий водопроводных сетей являются перелом (40%) и свищ (51,0%). Максимальное количество повреждений происходит на чугунных трубах - 134, или 51,0% от общей протяженности водопроводных сетей. Утечки и неучтенные расходы воды в 2005 г. составляли 10,84%, в 2006 г. - 9,06%, в 2007 г. - 10,46%, в 2008 г. - 10,4%, в 2009 г. - 10,85% и в 2010 - 11,29%. Аварийные ситуации на сетях водопровода приводят к увеличению утечек и ненормативных потерь воды. Следовательно, при проведении реконструкции водопроводных сетей в первую очередь необходимо производить замену на полиэтиленовые и высокопрочные чугунные, что позволит повысить показатель целевого индикатора повышения надежности. В системе водоотведения городские очистные сооружения функционируют с 1980 года. Накоплен значительный физический износ, который не позволяет обеспечить требуемый уровень качества очистки стоков. Не выполняется требование по предельно допустимому содержанию азота аммонийного, фосфатов и нитратов в сбрасываемой в водоем очищенной воде. Из-за агрессивной среды поступающих сточных вод на городских очистных сооружениях выходит из строя технологическое оборудование, подвергаются коррозии металлические конструкции сооружений и трубопроводы. На очистных сооружениях и в насосных станциях канализации предусматривается выполнить замену механических решеток, реконструкцию системы аэрации в аэротенках городских очистных сооружений. Усредненная величина износа сетей канализации составляет 57%. Удельный вес сетей, нуждающихся в замене, составляет 16,34%, или 62,7 км. Более подробный перечень показателей надежности сетей представлен в разделе 4 данного Программного документа и разделе 3 Обосновывающих материалов. 3.6. Качество поставляемого ресурса Качество подаваемой населению города воды контролируется аттестованной лабораторией по 40 показателям, регламентируемым требованиями СанПиН 2.14.1074-01 "Вода питьевая", включающим органолептические свойства, химический состав воды, органические загрязнения, тяжелые металлы, альфа-, бета-радиоактивность, микробиологический состав. Превышение норматива не допускается в 95% проб, отбираемых в точках водоразбора в течение 12 месяцев, при количестве исследуемых проб не менее 100 в год. Отклонение допускается в 5% проб не более чем по 2 показателям. Рабочая программа по контролю за качеством питьевой воды согласовывается с центром Госсанэпиднадзора и утверждается на территории города в установленном порядке. Артезианская вода является чистой по микробиологическому составу, так как водоносные горизонты водозаборов защищены от источников загрязнения водоупорными породами. В регулируемом периоде для поддержания удовлетворительного состояния по бактериологическим показателям сетей водопровода намечается увеличить объем работ по промывке разводящих сетей и водоводов, что повлечет увеличение имеющегося процента потерь и неучтенных расходов, составляющего в 2005 - 2006 гг. 10,85%, но не превысит расчетного значения. Прогнозируемый процент потерь и неучтенных расходов в регулируемом периоде составит не более 12% от добычи воды. В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и в целях реализации требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, постановлениями Главного государственного санитарного врача по Курской области в Курской области установлена предельно допустимая концентрация железа в питьевой воде источников водоснабжения - 1,0 мг/л, марганца - 0,5 мг/л, предельно допустимая концентрация общей жесткости - 10 мг/л. Контроль показателей безопасности питьевой воды осуществляется при проведении как плановых, так и внеплановых надзорных мероприятий, а также в регулярном режиме - в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга. Кроме того, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил МУП "Курскводоканал" как субъект, осуществляющий эксплуатацию систем водоснабжения, контролирует качество воды в соответствии с разработанной им рабочей программой производственного контроля качества воды. Такой контроль осуществляется на городских водозаборах. Контроль качества питьевой воды и сточной воды осуществляется двумя аккредитованными лабораториями. Требуемые показатели качества представлены в таблице 3.11. Таблица 3.11 +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | N | Определяемые | Единица | Используемый метод и | ПДК | | п/п| показатели качества | измерения | шифр НД на методику | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 1 | Запах при 20°С | балл | ГОСТ 3351-74 | не более 2 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 2 | Запах при 60°С | балл | ГОСТ 3351-74 | не более 2 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 3 | Привкус при 20°С | балл | ГОСТ 3351-74 | не более 2 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 4 | Цветность | град | ГОСТ Р 52679-2009 | не более 20 | | | | | | (35) | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 5 | Мутность | мг/дм3 | ГОСТ 3351-74 | не более 1,5 | | | | | | (2,6) | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 6 | Водородный | единицы pH | РД 52.24.495-2005 | 6 - 9 | | | показатель | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 7 | Хлор остаточный | мг/дм3 | ГОСТ 18190-72 | не более 1,2 | | | свободный | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 8 | Сухой остаток | мг/дм3 | ГОСТ 18164-72 | не более 1000 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 9 | Жесткость общая | 0Ж | ГОСТ Р 52407-2005 | не более | | | | | | 7 (10) | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 10 | Окисляемость | мгО/дм3 | ПНДФ 14.1:2:4. 154-99 | не более 5 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 11 | Аммоний-ион (по | мг/дм3 | ГОСТ 4192-82 | не более 2,0 | | | азоту) | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 12 | Нитрит-ион | мг/дм3 | ГОСТ 4192-82 | не более 3 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 13 | Нитрат-ион | мг/дм3 | ГОСТ 18826-73 | не более 45 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 14 | Сульфат-ион | мг/дм3 | ГОСТ Р 52964-2008 | не более 500 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 15 | Хлорид-ион | мг/дм3 | ГОСТ 4245-72 | не более 350 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 16 | Фторид-ион | мг/дм3 | ГОСТ 4386-89 | не более 1,5 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 17 | АПАВ | мг/дм3 | ПНДФ 14.1:2:4.158-2000 | не более 0,5 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | | | | Изд. 2009 | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 18 | НП | мг/дм3 | ПНД Ф 14.1:2:4.128-98 | не более 0,1 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 19 | Алюминий | мг/дм3 | ПНД Ф 14.1:2:4.181-10 | не более 0,5 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 20 | Бор | мг/дм3 | ГОСТ 51210-98 | не более 0,5 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 21 | Селен | мг/дм3 | ГОСТ 19413-89 | не более 0,01 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 22 | Фенолы | мг/дм3 | ПНД Ф 14.1:2:4.182-02 | не более | | | | | | 0,001 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 23 | Железо общее | мг/дм3 | ГОСТ 4011-72 | не более 0,3 | | | | | | (1,0) | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 24 | Медь | мг/дм3 | ГОСТ 4388-72 | не более 1,0 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 25 | Молибден | мг/дм3 | ГОСТ 18308-72 | не более 0,25 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 26 | Хром 6+ | мг/дм3 | ГОСТ Р 52962-2008 | не более 0,05 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 27 | Мышьяк | мг/дм3 | ГОСТ 4152-89 | не более 0,05 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 28 | Марганец | мг/дм3 | ГОСТ 4974-72 | не более 0,1 | | | | | | (0,5) | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 29 | Кадмий | мг/дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более | | | | | | 0,001 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 30 | Бериллий | мг/дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более | | | | | | 0,0002 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 31 | Стронций | мг/дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более 7,0 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 32 | Свинец | мг/дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более 0,03 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 33 | Цинк | мг /дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более 5,0 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 34 | Никель | мг/дм3 | ГОСТ Р 51309-99 | не более 0,1 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 35 | Свободная | мг/дм3 | РД 52.24515-2005 | не | | | углекислота | | | нормируется | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 36 | Сероводород (по | мг/дм3 | ПНД Ф 14.1:2:4. | не более | | | сульфидам) | | 178-2002 | 0,003 | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 37 | Щелочность | ммоль/дм3 | ГОСТ Р 52963-2008 | не | | | | | | нормируется | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 38 | Общее микробное | КОЕ в 1 см3| МУК 4.2.1018-01 | не более 50 | | | число (ОМЧ) | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 39 | Термотолерантные | КОЕ в 100 | МУК 4.2.1018-01 | отсутствие | | | колиформные | см3 | | | | | бактерии (ТТКБ) | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 40 | Общие колиформные | КОЕ в 100 | МУК 4.2.1018-01 | отсутствие | | | бактерии (ОКБ) | см3 | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 41 | Альфа- | Бк/дм3 | ГОСТ Р 51730-2001 | не более 0,2 | | | радиоактивность | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ | 42 | Бета- | Бк/дм3 | ГОСТ Р 51730-2001 | не более 1,0 | | | радиоактивность | | | | +----+---------------------+------------+--------------------------+----------------+ В 2011 году продолжена реализация долгосрочной целевой программы "Улучшение водоснабжения города Курска на 2009 - 2013 годы". Программа включает в себя мероприятия, направленные на повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, эффективное использование природных ресурсов, внедрение современных технологий очистки питьевой воды. Основными задачами программы являются: улучшение водоснабжения г. Курска, повышение качества предоставления услуг. В целом качество подземных вод, подаваемых населению города Курска, соответствуют гигиеническим нормативам. Исключение составляет вода из инфильтрационных водозаборов ("Киевский", "Рышковский", "Северный"), где наблюдаются превышения предельно допустимых концентраций по содержанию железа. Для решения данной глобальной задачи ведется строительство станции обезжелезивания в рамках проекта "Расширение водопровода г. Курска. Шумаковский водозабор" со сметной стоимостью СМР 967,3 млн. руб. Строительство станции обезжелезивания осуществляется за счет федерального бюджета с софинансированием из местных бюджетов (субъекта Федерации, муниципального образования, средств предприятия). Строительство II очереди Шумаковского водозабора предусматривает увеличение объема воды на 6,5 тыс. м3/сут. за счет введения в эксплуатацию 19 дополнительных скважин. Предназначается для обеспечения водой потребителей планировочных зон N 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26. Производительность станции - 130 тыс. м3/сут. Для обезжелезивания поступающей воды применены самопромывные фильтры DynaSand с песчаной загрузкой. Проектом предусмотрено строительство здания станции с инженерной инфраструктурой (технологическим оборудованием с автоматической системой управления, трубопроводами воды на очистку и после очистки, системой обработки промывной воды, энергетикой, отоплением, вентиляцией. По состоянию на декабрь 2011 года построено здание станции с 40 фильтрами производительностью 35,0 тыс. м3/сут., ведутся пусконаладочные работы. Пуск в эксплуатацию 1 пускового комплекса намечен на июль 2012 г. Для ввода в эксплуатацию остальных очередей заложены средства на 2012 - 2015 годы. С введением в эксплуатацию первой и последующих очередей станции обезжелезивания в результате очистки воды содержание железа составит 0,3 мг/л, что будет соответствовать действующим санитарным нормам. Питьевая вода с улучшенными качественными характеристиками будет подаваться потребителям планировочных зон N 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27. 3.7. Эффективность использования природных ресурсов Эффективность использования природных ресурсов выражается в снижении потерь воды в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры: - обеспечение необходимых объемов и качества питьевой воды для подключения вновь строящихся объектов и выполнения нормативных требований к качеству питьевой воды; - обеспечение необходимых объемов и качества очистки стоков для подключения вновь строящихся объектов и выполнение нормативных требований к качеству очищенной воды перед сбросом в водоем; - обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения с гарантированным объемом заявленных мощностей; - обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя; - увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения; - расширение территории обслуживания и оказания услуг по водоснабжению и водоотведению; - обеспечение экологической безопасности систем водоотведения и уменьшение техногенного воздействия на окружающую природу. 3.8. Действующие тарифы, тариф за подключение (присоединение), надбавка к тарифу, структура себестоимости производства и транспорта ресурса В связи с анализом критериев доступности, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в программе приводятся тарифы на все коммунальные услуги, которые в дальнейшем будут использованы для расчета доли коммунальных платежей в совокупном доходе семьи. Комитет по тарифам и ценам Курской области в соответствии с действующим законодательством установил на 2011 год тарифы на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, тепловая (отопление) и электрическая энергия, газ) и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов. В 2011 году рост тарифов на коммунальные услуги для населения города Курска составил: 1. Для потребителей услуг МУП "Гортеплосеть" - горячее водоснабжение - 6,2%; - отопление - 15,0%. 2. Для потребителей услуг МУП "Курскводоканал" - холодное водоснабжение - 14,9%; - водоотведение и очистка сточных вод - 14,6%. 3. Электроснабжение - 9,0%. 4. Газ на приготовление пищи (при отсутствии прибора учета) в среднем - 14,7%. В целом рост тарифов на коммунальные услуги для населения в 2011 году не превышает предельного индекса максимально возможного изменения тарифов на коммунальные услуги, установленного Минэкономразвития РФ для населения в размере 115%. Согласно решению Курского городского Собрания от 16.12.2010 N 341-4-ОС "О плате за содержание и ремонт жилого помещения в 2011 году" размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2011 год оставлен на уровне действовавшего в 2010 году. Без изменений, на уровне 2010 года остались также нормативы водоснабжения и водоотведения, применяемые для расчета размера платы за данные услуги для жилых помещений, не оборудованных приборами учета, и размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем). 3.8.1. Тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод +----+-----------------------------------+------------------------------------------+ | N | Группы потребителей | Тарифы на услуги (руб./куб. м) | | п/п| | | | | +------------------+-----------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и | | | | | очистки | | | | | сточных вод | +----+-----------------------------------+------------------+-----------------------+ | предоставляемые МУП "Курскводоканал" | +----+-----------------------------------+------------------+-----------------------+ | 1. | Население | 14,01 <*> | 9,88 <*> | +----+-----------------------------------+------------------+-----------------------+ | на водоснабжение, предоставляемые ЗАО "Курские стройматериалы" | +----+-----------------------------------+------------------+-----------------------+ | 1. | Население | 14,01 | | +----+-----------------------------------+------------------+-----------------------+ -------------------------------- <*> Тарифы с НДС, с учетом инвестиционных надбавок. 3.8.2. Тарифы на услуги отопления и горячего водоснабжения, оказываемые МУП "Курские городские коммунальные тепловые сети" +---------------------------------------------------------+------------------------+ | Для населения г. Курска | Тариф (с НДС) | +---------------------------------------------------------+------------------------+ | горячая вода (руб./м3) | 82,74 | +---------------------------------------------------------+------------------------+ | тепловая энергия руб./Гкал | 1156,70 | +---------------------------------------------------------+------------------------+ 3.8.3. Тарифы на электрическую энергию - Для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными газовыми плитами, одноставочный тариф <*> - 2,58 руб./кВт.ч; - для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными электроплитами, одноставочный тариф <*> - 1,81 руб./кВт.ч. -------------------------------- <*> Тарифы дифференцированы по зонам суток. 3.8.4. Розничные цены на природный газ, реализуемый населению <*> - Для приготовления пищи и подогрева воды (при отсутствии приборов учета расхода газа): с 01.01.2011 - 4977 руб./1000 куб. м (с НДС); с 01.04.2011 - 5450 руб./1000 куб. м (с НДС); - на отопление жилых помещений при наличии в квартире газовых приборов местного отопления (при отсутствии приборов учета расхода газа): с 01.01.2011 - 2537 руб./1000 куб. м (с НДС); с 01.04.2011 - 2778 руб./1000 куб. м (с НДС); - на отопление жилых помещений при наличии в квартире газовых приборов, приготовление пищи (при наличии приборов учета расхода газа): с 01.01.2011 - 3283 руб./1000 куб. м (с НДС); с 01.04.2011 - 3595 руб./1000 куб. м (с НДС). -------------------------------- <*> Согласно постановлению от 21.12.2010 N 168 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО "Курскрегионгаз" населению Курской области". 3.8.5. Величина установленного тарифа для потребителей МУП "Курскводоканал" +----+---------------------------------------+--------------------------------------+ | N | Группы потребителей | Тарифы на услуги | | п/п| | | | | +-----------------+--------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и | | | | | очистки | | | | | сточных вод | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | 1. | Экономически обоснованный тариф | 11,71 | 8,19 | | | (без НДС) | | | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | 2. | Население (без НДС) | 11,71 | 8,19 | | +---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | | (с НДС) | 13,82 | 9,66 | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | 3. | Бюджетные организации (без НДС) | 11,71 | 8,19 | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | 4. | Организации, использующие воду на | 10,83 | 8,19 | | | технологические нужды | | | | | производства тепловой энергии, | | | | | горячей и химочищенной воды (без | | | | | НДС) | | | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ | 5. | Прочие организации (без НДС) | 16,08 | 8,19 | +----+---------------------------------------+-----------------+--------------------+ Величина установленных надбавок: надбавки к тарифам на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод для потребителей г. Курска +----+----------------------------+-------------------------------------------------+ | N | Годы | Надбавки к тарифам с НДС, руб./м3/час | | п/п| | | | | +--------------------+----------------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и очистки | | | | | сточных вод | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 1. | 2009 | 0,18 | 0,21 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 2. | 2010 | 0,18 | 0,21 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 3. | 2011 | 0,19 | 0,22 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ Надбавки к тарифам на услуги водоснабжения водоотведения и очистки сточных вод +----+--------------------------+---------------------------------------------------+ | N | Годы | Надбавки к тарифам с НДС, руб./м3/час | | п/п| | | | | +---------------------+-----------------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и очистки | | | | | сточных вод | +----+--------------------------+---------------------+-----------------------------+ | 1. | 2009 | 0,18 | 0,21 | +----+--------------------------+---------------------+-----------------------------+ | 2. | 2010 | 0,18 | 0,21 | +----+--------------------------+---------------------+-----------------------------+ | 3. | 2011 | 0,19 | 0,22 | +----+--------------------------+---------------------+-----------------------------+ Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструированных) объектов недвижимости для предприятий г. Курска +----+----------------------------+-------------------------------------------------+ | N | Годы | Тарифы на услуги с НДС, руб./м3/час | | п/п| | | | | +--------------------+----------------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и очистки | | | | | сточных вод | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 1. | 2009 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 2. | 2010 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 3. | 2011 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ Тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры для МУП "Курскводоканал" +----+----------------------------+-------------------------------------------------+ | N | Годы | Тарифы на услуги с НДС с НДС, руб./м3/час | | п/п| | | | | +--------------------+----------------------------+ | | | водоснабжения | водоотведения и очистки | | | | | сточных вод | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 1. | 2009 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 2. | 2010 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ | 3. | 2011 | 396154 | 316775 | +----+----------------------------+--------------------+----------------------------+ Структура расчета тарифов по водоснабжению и водоотведению на 2011 год представлена в приложениях 13, 14 к Программному документу. Основной причиной роста тарифов на коммунальные услуги является увеличение тарифов на электроэнергию, оптовых цен на природный газ, регулируемых на федеральном уровне. Увеличение тарифов на электроэнергию оказывает существенное влияние на тарифы в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку в структуре себестоимости тепловой энергии доля затрат на электроэнергию занимает до 20%, в структуре себестоимости холодного водоснабжения - до 52%, в структуре себестоимости водоотведения и очистки сточных вод - до 33%. Увеличение оптовых цен на природный газ оказывает существенное влияние на изменение тарифов на тепловую энергию и розничных цен на природный газ, реализуемый населению, поскольку в структуре себестоимости тепловой энергии доля затрат на природный газ составляет до 70%, в структуре розничной цены на природный газ для населения - до 80%. Кроме того, увеличение тарифов на коммунальные услуги связано с поэтапной ликвидацией перекрестного субсидирования одной группы потребителей за счет тарифов других групп, то есть доведением тарифов для населения до экономически обоснованного уровня согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Основные проблемы, которые влияют на формирование тарифов: 1. Развивающийся экономический кризис, который ведет к негативным последствиям: изменению стоимости топлива, особенно мазута, стоимость которого увеличивается в несколько раз; изменению цен на электроэнергию на свободном (нерегулируемом рынке), доля которого в настоящее время доведена до 100%; росту цен на оборудование и материалы, который достаточно сложно спрогнозировать, и от которых прямо зависят издержки предприятий. 2. Падение платежеспособности потребителей является объективным процессом, связанным с общим падением платежеспособного спроса практически во всех отраслях экономики. Это ведет к колоссальным задолженностям по оплате коммунальных ресурсов. Рост неплатежей происходит в следующей последовательности: предприятия сокращают расходы на заработную плату, население перестает платить управляющим компаниям, те, в свою очередь, уменьшают платежи в сторону поставщиков коммунальных ресурсов, а они, в свою очередь, не могут рассчитаться за энергоресурсы (газ, электроэнергию, мазут). Поэтому основной задачей как регулирующих органов, так и органов государственной власти и органов местного самоуправления является снижение темпов роста тарифов при обеспечении темпов роста доходов граждан, превышающих темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В целях обеспечения социальной защиты населения необходима реализация мер, направленных на уменьшение доли собственных расходов граждан в оплате жилищно-коммунальных услуг. Переход к долгосрочному регулированию тарифов обеспечит потребителям уверенность в завтрашнем дне в плане цены ресурса и надежности его поставки, а поставщикам - гарантию выполнения производственной и инвестиционной программ, выплаты персоналу достойной зарплаты, своевременной уплаты налогов, финансирования обязательств перед ними. Однако для перехода к долгосрочному тарифному регулированию имеются серьезные препятствия. Прежде всего, это незавершенность инвентаризации основных фондов ЖКХ и их колоссальная недооценка. Без ясного понимания истинной стоимости основных фондов невозможно вести речь о затратах на поддержание их работоспособности. Следующая проблема - инвестиционная составляющая долгосрочных тарифов нормально работающего предприятия должна обеспечить ежегодную реконструкцию и замену как минимум 4 - 5% объема инженерных коммуникаций. С учетом фактической изношенности основных фондов ЖКХ, которая доходит до 70%, замене подлежит более 10% от общего объема основных фондов. Такая инвестиционная составляющая должна учитывать и новое строительство в соответствии с планами развития муниципальных образований. Таким образом, объем инвестиций должен обеспечивать замену и строительство инфраструктуры ЖКХ в размере примерно 15% от имеющихся основных фондов, в первую очередь, инженерных коммуникаций ЖКХ в водоснабжении и водоотведении. Реализация мероприятий по повышению эффективности регулируемых организаций, которые окупаются в течение нескольких лет, существенно затруднена, если не применяются долгосрочные тарифы. Регулируемые организации и регулирующие органы избегают применения долгосрочных тарифов из-за высоких рисков принять ошибочное решение, основанное на неверном прогнозе спроса и предложения регулируемых товаров, услуг, развития регулируемых организаций, а также макроэкономических рисков. В условиях ежегодного установления предельных тарифов высок риск пересмотра долгосрочных соглашений, связанных с ограничением роста тарифов вышестоящими органами регулирования. Работа над долгосрочными тарифами чрезвычайно важна, без них невозможно реализовать Программу модернизации, переломить ситуацию деградации инженерной инфраструктуры, обеспечить гражданам Курска надежные и достойные условия жизни. 3.9. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей Учет объемов производства питьевой воды и подачи ее в сеть, а также поступления сточных вод на городские очистные сооружения и сброса их в водный объект регистрируется приборами учета. В настоящее время водозаборные сооружения и насосные станции водопровода предприятия оснащены приборами учета в полном объеме. Ведется учет поступающих сточных вод на городских очистных сооружениях. Для обеспечения учета и организации экономного расходования воды мероприятиями предусматривается установка приборов учета в жилом фонде. Все промышленные предприятия и крупные потребители полностью оснащены приборами учета. Всего установлено 9784 приборов учета, в том числе на домовых вводах - 673, в бюджетных организациях - 154 ед., в индивидуальной застройке - 8930 ед., на прочих предприятиях - 2392 ед. В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) постановлением Администрации города Курска от 02.08.2010 N 2601 утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Курск" на 2010 - 2015 годы", в которую включены мероприятия по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах и бюджетных организациях. В рамках реализации адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году выполнены работы по установке 106 коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды. В настоящее время количество многоквартирных домов (далее - МКД) в городе Курске, в которых необходимо провести мероприятия по установке общедомовых приборов учета, составляет 1573 ед. В настоящее время только 35% многоквартирных жилых домов имеют коллективные приборы учета холодной воды. Также необходимо произвести оснащение зданий, строений, сооружений, используемых для размещения муниципальных учреждений МО "Город Курск", приборами учета используемых энергоресурсов. Потребность в оснащении приборами учета МКД, приборами учета тепловой энергии (далее - ТЭ), приборами учета горячей воды (далее - ГВС), приборами учета холодной воды (далее - ХВС), приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ), газоснабжения (далее - ГС) приведена в таблицах 3.14 и 3.15. Таблица 3.14 Потребность в оснащении приборами учета энергоресурсов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|