Расширенный поиск
Закон Липецкой области от 08.01.2003 № 33-оз

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

             Об охране окружающей среды Липецкой области              

Принят Липецким областным
Советом депутатов 26 декабря 2002 года

   (В редакции Законов Липецкой области от 05.08.2005 г. N 202-оз;
         от 06.04.2007 г. N 41-оз; от 07.07.2009 г. N 283-оз;
        от 30.12.2010 г. N 464-оз; от 27.05.2011 г. N 485-оз)

     Настоящий Закон в комплексе с мерами организационного, правового,
экономического  и  воспитательного  воздействия призван способствовать
формированию и укреплению экологического  правопорядка  и  обеспечению
экологической  безопасности  на  территории  Липецкой области (далее -
области).

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     - окружающая среда - совокупность  компонентов  природной  среды,
природных  и  природно - антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов;
     - охрана окружающей среды - деятельность органов  государственной
власти  Российской  Федерации, органов государственной власти области,
органов местного самоуправления, общественных  и  иных  некоммерческих
объединений,  юридических и физических лиц, направленная на сохранение
и  восстановление  природной  среды,  рациональное   использование   и
воспроизводство   природных   ресурсов,   предотвращение   негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности на  окружающую  среду  и
ликвидацию ее последствий;
     - природные  ресурсы  -  компоненты  природной  среды,  природные
объекты  и  природно - антропогенные объекты, которые используются или
могут  быть  использованы  при  осуществлении  хозяйственной  и   иной
деятельности  в  качестве источников энергии, продуктов производства и
предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
     -  использование  природных  ресурсов  -  эксплуатация  природных
ресурсов,  вовлечение  их в хозяйственный оборот, в том числе все виды
воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
     -  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  -  воздействие
хозяйственной  и  иной  деятельности,  последствия  которой приводят к
негативным изменениям качества окружающей среды;
     - загрязнение окружающей среды - поступление в  окружающую  среду
вещества  и  (или)  энергии,  свойства,  местоположение или количество
которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
     -  мониторинг  окружающей  среды  (экологический  мониторинг)   -
комплексная  система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки
и прогноза  изменений  состояния  окружающей  среды  под  воздействием
природных и антропогенных факторов;
     - государственный мониторинг  окружающей  среды  (государственный
экологический    мониторинг)    -    мониторинг    окружающей   среды,
осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации  и
органами государственной власти области;
     - контроль  в  области  охраны  окружающей  среды  (экологический
контроль)  -  система мер, направленная на предотвращение, выявление и
пресечение нарушения  законодательства  в  области  охраны  окружающей
среды,   обеспечение   соблюдения   субъектами  хозяйственной  и  иной
деятельности  требований,  в  том  числе  нормативов   и   нормативных
документов, в области охраны окружающей среды.

     Статья 2. Законодательство области в сфере отношений, связанных с
охраной окружающей среды

     Законодательство области в сфере отношений, связанных  с  охраной
окружающей  среды,  основывается  на Конституции Российской Федерации,
федеральных  законах,  иных  нормативных  правовых  актах   Российской
Федерации  и  состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых
актов области.

     Статья 3. (Утратила     силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

            Раздел II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ             
               ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ               

     Статья 4. Полномочия  Липецкого  областного  Совета  депутатов  в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

     К полномочиям  Липецкого  областного  Совета  депутатов  в  сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
     - принятие законов и иных нормативных правовых актов по  вопросам
охраны  окружающей среды с учетом географических, природных, социально
-  экономических  и  иных  особенностей  области  и  контроль  за   их
исполнением;
     (Абзац    3    утратил    силу    -    Закон   Липецкой   области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     (Абзац 4 утратил силу - Закон Липецкой области от 05.08.2005 г. N
202-оз)
     - учреждение Красной книги области;
     - утверждение порядка ведения Красной книги области;
     -  осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных  действующим
законодательством.

     Статья 5. Полномочия  администрации области  в  сфере  отношений,
связанных с охраной окружающей среды

     К полномочиям администрации области в сфере отношений,  связанных
с охраной окружающей среды, отнесены:
     определение  основных  направлений  охраны  окружающей  среды  на
территории    области   с   учетом   ее   географических,   природных,
социально-экономических и иных особенностей;
     утверждение  областных  целевых   программ   в   области   охраны
окружающей среды;
     образование  особо  охраняемых  природных  территорий  областного
значения,  государственное  управление  в  области  их  организации  и
функционирования;
     ведение Красной книги области;
     установление нормативов  качества  окружающей  среды,  содержащих
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;
     введение ограничений использования нефтепродуктов и других  видов
топлива,  сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха
на территории области;
     иные полномочия, предусмотренные  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации  и  Липецкой  области, в сфере охраны окружающей
среды.
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья  6. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья 7. (Утратила     силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья 8. Государственный экологический контроль

     1. Государственный  контроль в области  охраны  окружающей  среды
(государственный  экологический  контроль)  осуществляется управлением
экологии и  природных  ресурсов  Липецкой  области  и  управлением  по
охране,  использованию  объектов животного мира и водных биологических
ресурсов Липецкой области.
     Перечень должностных  лиц  органов,  указанных  в  абзаце  первом
настоящей  части, определяется в порядке, установленном администрацией
области.
     (Часть      в      редакции      Закона      Липецкой     области
от 30.12.2010 г. N 464-оз)
     2. Запрещается совмещение функций государственного экологического
контроля  в  области  охраны окружающей среды и функций хозяйственного
использования природных ресурсов.

     Статья  9. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья  10. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой   области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

               Раздел III. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ                
                  В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                   

     Статья 11. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья  12. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой   области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

                Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ                
           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ           
                         И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                          

     Статья 13. Требования  в  области  охраны  окружающей  среды  при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории области

     1.  Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие   хозяйственную   и   иную   деятельность,  оказывающую
негативное  воздействие  на  окружающую  среду, на территории области,
обязаны:  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  07.07.2009 г. N
283-оз)
     (Абзац    2    утратил    силу    -    Закон   Липецкой   области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     (Абзац  3  исключен  -  Закон Липецкой области от 06.04.2007 г. N
41-оз)
     - планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране
окружающей среды в порядке, установленном законодательством;
     - оснащать  технологические  процессы  и  оборудование  системами
контроля  за  выбросами  (сбросами)  загрязняющих веществ в окружающую
среду;
     -  соблюдать  технологические  режимы,   обеспечивать   надежную,
эффективную  работу  очистных сооружений, установок и средств контроля
обезвреживания и утилизации отходов;
     (Абзац    7    утратил    силу    -    Закон   Липецкой   области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     - предоставлять в установленном порядке  достоверную  информацию,
необходимую    для   осуществления   государственного   экологического
контроля;
     - осуществлять комплексное развитие  своей  территории  с  учетом
необходимости создания благоприятной для населения окружающей среды;
     -   создавать   защитные   и   охранные   зоны,   в   том   числе
санитарно-защитные   зоны,   озелененные   территории,  зеленые  зоны,
включающие в себя лесопарковые зоны и  иные  изъятые  из  интенсивного
хозяйственного  использования  защитные и охранные зоны с ограниченным
режимом   природопользования,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     -   осуществлять   вывод  из  эксплуатации  (ликвидацию)  зданий,
строений,    сооружений    и    иных   объектов   в   соответствии   с
законодательством  в  области  охраны  окружающей  среды и при наличии
утвержденной   в  установленном  порядке  проектной  документации;  (В
редакции Закона Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     - при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и  иных
объектов  разрабатывать  и реализовывать мероприятия по восстановлению
природной среды, в том  числе  воспроизводству  компонентов  природной
среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;
     (Абзацы   13   -  14  утратили  силу  -  Закон  Липецкой  области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     -  соблюдать   иные   требования,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     по запросу управления экологии  и  природных   ресурсов  Липецкой
области   представлять   ему  достоверные  сведения,  необходимые  для
осуществления полномочий в области охраны окружающей среды;  (Дополнен
- Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     извещать   управление  экологии  и  природных  ресурсов  Липецкой
области  об аварийной ситуации и предпринимаемых мерах для обеспечения
экологической  безопасности населения и сохранения окружающей среды не
позднее   3-х   часов  с  момента  возникновения  аварийной  ситуации;
(Дополнен - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     не осуществлять сжигания и не допускать  горения  образующихся  и
принятых  от других лиц отходов производства и потребления, растений и
их  остатков  в  границах   используемого   земельного   участка,   на
прилегающей  территории,  закрепленной  правилами  благоустройства,  и
других землях; (Дополнен       -      Закон      Липецкой      области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     не   допускать   превышения  установленных  на  областном  уровне
нормативов  выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов, образования и
лимитов  размещения  отходов  производства  и  потребления, физических
воздействий,   изъятия   компонентов  природной  среды,  антропогенной
нагрузки  на  окружающую среду, иного воздействия на окружающую среду;
(Дополнен - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     не   допускать   сбор,   складирование,   буртование,   хранение,
захоронение  всех видов отходов животного происхождения при отсутствии
либо вне объекта размещения отходов; (Дополнен    -   Закон   Липецкой
области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     предусматривать   технологии   переработки,   обезвреживания    и
утилизации отходов при производстве продукции; (Дополнен    -    Закон
Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     планировать  и   осуществлять   природоохранные   мероприятия   в
соответствии с частью 2 настоящей статьи; (Дополнен  -  Закон Липецкой
области от 07.07.2009 г. N 283-оз)
     (Пункт  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 05.08.2005 г. N
202-оз)
     2. Природоохранные  мероприятия -  мероприятия,  направленные  на
повышение   экологичности  выпускаемой  продукции;  сокращение  объема
потребления природных ресурсов; снижение  негативного  воздействия  на
компоненты  природной среды, в том числе сокращение объемов выбросов в
атмосферу  загрязняющих  веществ,  сбросов  загрязняющих   веществ   в
поверхностные  и  подземные  водные  объекты,  объемов  образования  и
размещения отходов, снижение концентрации токсичных выбросов,  сбросов
загрязняющих веществ.
     Юридические лица, индивидуальные предприниматели,  осуществляющие
хозяйственную  деятельность,  оказывающую  негативное  воздействие  на
окружающую среду на территории области, обязаны ежегодно не позднее  1
декабря  года, предшествующего планируемому, представлять в управление
экологии и природных ресурсов Липецкой  области  план  природоохранных
мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Закону.
     (Часть      в      редакции      Закона      Липецкой     области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

         Раздел V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ.          
                     ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРОСВЕЩЕНИЕ

     (Название    раздела   в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 27.05.2011 г. N 485-оз)                

     Статья 14. Система информационного обеспечения охраны  окружающей
среды

     Информационное   обеспечение   деятельности   по    регулированию
природопользования и охране окружающей среды включает:
     - данные статистического учета использования,  изъятия  отдельных
компонентов окружающей среды, воздействий на окружающую среду;
     -  инвентаризацию  и  паспортизацию  особо  охраняемых  природных
территорий и объектов;
     - государственный экологический мониторинг.

     Статья 15. Областная  (территориальная)   система  наблюдения  за
состоянием окружающей среды

     1.  Областная  (территориальная)  система   наблюдения   включает
наблюдение  за  состоянием  недр, почв, поверхностных и подземных вод,
атмосферного  воздуха,  редких  видов  растений  и   животных,   особо
охраняемых природных территорий областного и местного значения.
     2. Областная (территориальная) система наблюдения  за  состоянием
окружающей  среды  обеспечивает  создание  и  ведение областного фонда
сведений о состоянии  окружающей  среды  и  источниках  антропогенного
воздействия, в том числе:
     кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых;
     кадастра  особо  охраняемых   природных   территорий   областного
значения;
     кадастра отходов производства и потребления;
     базы данных объектов  и  источников  негативного  воздействия  на
окружающую среду;
     баз данных качества атмосферного воздуха, состояния недр,  редких
видов растений и животных.
     3. Областная (территориальная) система наблюдения  за  состоянием
окружающей среды ведется в целях:
     ежегодного  наблюдения   за   состоянием   окружающей   среды   и
источниками антропогенного воздействия на нее;
     оценки  состояния  и  прогноза  изменения  окружающей  среды  под
воздействием природных и антропогенных факторов;
     выработки рекомендаций и разработки  мероприятий  по  обеспечению
экологической безопасности.
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья 16. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой    области
от 07.07.2009 г. N 283-оз)

     Статья 16.1. Экологическое просвещение населения

     1. Экологическое  просвещение  осуществляется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
     2. Распространение  экологической  информации,  включая  рекламу,
осуществляется через средства массовой информации, печатную продукцию,
сеть Интернет.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Липецкой     области
от 27.05.2011 г. N 485-оз)

     Статья  16.2.  Ежегодный  доклад  "Об  экологической  ситуации  в
Липецкой области"

     1. В целях обеспечения населения полной и достоверной информацией
о   состоянии  окружающей  среды  на  территории  области  управлением
экологии  и  природных  ресурсов  Липецкой  области   подготавливается
ежегодный доклад "Об экологической ситуации в Липецкой области".
     2. Доклад имеет следующую структуру:
     Введение.
     Раздел 1. Реализация природоохранных программ.
     Раздел 2. Состояние атмосферного воздуха.
     Раздел 3. Состояние водных ресурсов.
     Раздел 4. Особо охраняемые природные  территории  и  редкие  виды
растений и животных.
     Раздел 5. Обращение с отходами производства и потребления.
     Раздел 6. Государственный экологический контроль.
     Раздел 7. Государственная экологическая экспертиза.
     Раздел 8. Экологическое просвещение населения.
     Заключение (содержащее  в  том  числе  предложения  по  улучшению
экологической ситуации).
     3.  Ежегодный  доклад  "Об  экологической  ситуации  в   Липецкой
области"  подлежит  рассмотрению  на  заседании администрации Липецкой
области и опубликованию в "Липецкой газете", а  также  на  официальном
сайте  администрации Липецкой области в сети Интернет до 1 марта года,
следующего за отчетным.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Липецкой     области
от 27.05.2011 г. N 485-оз)

            Раздел VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ            
                    ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                     
                  В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ                   

     Статья 17. Разрешение споров в области охраны окружающей среды

     Споры в области охраны окружающей среды  разрешаются  в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  18.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   в
области охраны окружающей среды

     В соответствии с  действующим  законодательством  устанавливается
гражданская,     дисциплинарная,    административная    и    уголовная
ответственность  за  нарушения  законодательства  в   области   охраны
окружающей среды.

                 Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Признать утратившим силу Закон  Липецкой  области  "Об  охране
окружающей  природной  среды Липецкой области" от 27 августа 2001 г. N
153-ОЗ.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
08.01.2003г.,
N 33-ОЗ



                                                         Приложение
                                          к Закону Липецкой области
                                        "Об охране окружающей среды
                                                  Липецкой области"

                                   ПЛАН
                        ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     (Дополнено - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N 283-оз)

__________________________________________________________________________
наименование, сведения об организационно-правовой форме, юридический адрес
           юридического лица (индивидуального предпринимателя)

                               НА 20___ ГОД

----T--------------T-----------T--------------T-----------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦   Срок    ¦Экологический ¦  Затраты, ¦Ответственный ¦
¦п/п¦ мероприятия  ¦исполнения ¦    эффект    ¦ тыс. руб. ¦ исполнитель  ¦
+---+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+
¦   ¦              ¦           ¦              ¦           ¦              ¦
+---+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+
¦   ¦              ¦           ¦              ¦           ¦              ¦
+---+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+
¦   ¦              ¦           ¦              ¦           ¦              ¦
+---+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+
¦   ¦              ¦           ¦              ¦           ¦              ¦
L---+--------------+-----------+--------------+-----------+---------------

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________           М.П.
                                 (Ф.И.О., дата,   (для юридического лица)
                                   подпись)