Устав Щелковского муниципального района от 11.07.2006 № б/н

отнесенным  к  полномочиям  Контрольно-счетной  палаты   Щелковского
муниципального    района    настоящим    Уставом    и    действующим
законодательством.   (Часть  в  редакции  Решения  Совета  депутатов
Щелковского муниципального района от 31.01.2012 № 273/43-116-НПА)
     7.  Порядок  подготовки   и  внесения  проектов   муниципальных
правовых  актов,  перечень  и форма  прилагаемых  к  ним  документов
устанавливаются   нормативным   правовым   актом   органа   местного
самоуправления  или должностного  лица  местного самоуправления,  на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Совета депутатов   Щелковского    муниципального   района,    Главой
Щелковского   муниципального   района,  руководителем  Администрации
Щелковского муниципального района,  председателем Контрольно-счетной
палаты   Щелковского    муниципального  района,  органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований,  входящих   в   состав
Щелковского   муниципального   района,   органами   территориального
общественного  самоуправления   городских   и  сельских   поселений,
инициативными  группами  граждан,   а  также  Щелковским   городским
прокурором при установлении  в ходе  исполнения им своих  полномочий
необходимости  совершенствования  действующих  нормативных  правовых
актов.
     (Часть   в   редакции   Решений  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального     района                    от 12.08.2009 № 460/72;
от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА)
     8. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации,  Уставу,  законам,  иным нормативным правовым
актам  Московской  области,  а  также  настоящему  Уставу и правовым
актам,  принятым  на местном референдуме. (В редакции Решения Совета
депутатов Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     9. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местного
самоуправления   Щелковского    муниципального   района,    подлежат
обязательному   исполнению    на    всей   территории    Щелковского
муниципального района.

     Статья 34. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов Щелковского муниципального района

     1. Решения Совета депутатов Щелковского муниципального  района,
устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территории
Щелковского  муниципального  района  (нормативные  правовые   акты),
принимаются  большинством   голосов  от  установленной   численности
депутатов Совета депутатов  Щелковского муниципального района,  если
иное    не    установлено   настоящим    Уставом    и    действующим
законодательством.
     2. Устав  Щелковского  муниципального   района,   муниципальный
правовой  акт  о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского
муниципального  района  принимаются  Советом  депутатов  Щелковского
муниципального   района   большинством   в   две  трети  голосов  от
установленной  численности  депутатов  Совета  депутатов Щелковского
муниципального   района.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     3.  Нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом   депутатов
Щелковского муниципального  района,  направляются Главе  Щелковского
муниципального района для подписания и опубликования (обнародования)
в  течение  10  дней.  (Часть  в  редакции  Решения Совета депутатов
Щелковского муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     4. (Часть исключена - Решение  Совета   депутатов   Щелковского
муниципального района от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА)
     5. Иные   правовые    акты    Совета   депутатов    Щелковского
муниципального   района   принимаются   в   порядке,   установленном
регламентом  Совета  депутатов Щелковского муниципального района. (В
редакции  Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района
от 12.08.2009 № 460/72)
     6. Муниципальные  правовые   акты  Щелковского   муниципального
района вступают в  силу со дня  их подписания соответствующим  лицом
либо со  дня, указанного в  самом акте,  если иное не  предусмотрено
настоящим Уставом и действующим законодательством.
     7. Нормативные  правовые  акты  Совета  депутатов   Щелковского
муниципального района,  а также другие  муниципальные правовые  акты
Щелковского муниципального  района, затрагивающие  права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их
официального  опубликования.  (В  редакции  Решения Совета депутатов
Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     8. Официальное опубликование   муниципальных   правовых   актов
Щелковского   муниципального   района   осуществляется  в  бюллетене
"Информационный вестник Совета депутатов и администрации Щелковского
муниципального    района"    или   общественно-политической   газете
Щелковского   района  "Время".  (Часть  в  редакции  Решения  Совета
депутатов          Щелковского         муниципального         района
от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА)
     9.  Муниципальные  правовые акты  могут  быть отменены  или  их
действие может быть приостановлено органами местного  самоуправления
или   должностными   лицами  местного   самоуправления,   принявшими
(издавшими)  соответствующий муниципальный  правовой  акт, в  случае
упразднения  таких  органов  или  соответствующих  должностей   либо
изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного
самоуправления,  к   полномочиям  которых  на   момент  отмены   или
приостановления  действия  муниципального  правового  акта  отнесено
принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а
также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными   законами   и    законами   Московской   области,    -
уполномоченным органом  государственной власти Российской  Федерации
(уполномоченным    органом   государственной    власти    Московской
области).  (Часть  в  редакции  Решения Совета депутатов Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     Действие    муниципального    правового   акта,   не   имеющего
нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим
(издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом
местного   самоуправления   в   случае   получения  соответствующего
предписания  Уполномоченного  при Президенте Российской Федерации по
защите   прав   предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации об уполномоченных по защите
прав   предпринимателей.   Об   исполнении  полученного  предписания
администрация    Щелковского   муниципального   района   или   глава
Щелковского  муниципального  района обязаны сообщить Уполномоченному
при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
в  трехдневный  срок,  а  Совет депутатов Щелковского муниципального
района  -  не  позднее трех дней со дня принятия ими решения. (Абзац
дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Щелковского  муниципального
района от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА)

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЩЕЛКОВСКОМ
                        МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

     Статья 35.   Экономическая   основа   местного   самоуправления
Щелковского муниципального района

     1. Экономическую основу  местного  самоуправления в  Щелковском
муниципальном   районе   составляют  находящееся   в   собственности
Щелковского  муниципального   района  имущество,  средства   бюджета
Щелковского  муниципального  района,  а  также  имущественные  права
Щелковского муниципального района.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 36. Муниципальное  имущество Щелковского  муниципального
района

     1. В   собственности   Щелковского  муниципального района может
находиться:

1) имущество,   предназначенное   для   решения   установленных

Федеральным законом   от 06.10.2003 N 131-ФЗ   "Об  общих  принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов

местного значения;

2) имущество,   предназначенное   для  осуществления  отдельных

государственных   полномочий,   переданных    органам       местного

самоуправления   Щелковского    муниципального    района, в случаях,

установленных федеральными законами и законами субъектов  Российской

Федерации,  а  также  имущество,  предназначенное  для осуществления

отдельных  полномочий  органов  местного  самоуправления Щелковского

муниципального  района,  переданных  им в  порядке,  предусмотренном

частью 4 статьи  15  Федерального закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления в Российской

Федерации";

3) имущество,   предназначенное   для  обеспечения деятельности

органов местного  самоуправления Щелковского муниципального района и

должностных лиц   местного самоуправления Щелковского муниципального

района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий

и учреждений Щелковского  муниципального   района   в соответствии с

нормативными  правовыми    актами    Совета   депутатов  Щелковского

муниципального района;

4) имущество,  необходимое для решения вопросов, право  решения

которых предоставлено органам местного   самоуправления  Щелковского

муниципального района федеральными законами и которые не  отнесены к

вопросам местного значения;

5) имущество,   предназначенное   для решения вопросов местного

значения в соответствии с частью 4  статьи 14 Федерального закона от

06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих   принципах   организации     местного

самоуправления в  Российской  Федерации",  а      также   имущество,

предназначенное для  осуществления   полномочий  по решению вопросов

местного значения   в соответствии  с   частями  1 и  1.1  статьи 17

настоящего Федерального закона.

     (Часть в  редакции   Решения   Совета   депутатов   Щелковского
муниципального района от 01.07.2014 № 559/90-236-НПА)
     2.  В случаях возникновения у Щелковского муниципального района
права собственности  на  имущество, не  соответствующее  требованиям
части   1   настоящей    статьи,   указанное   имущество    подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имущества
устанавливаются  федеральным  законом.  (Часть  в  редакции  Решения
Совета      депутатов      Щелковского     муниципального     района
от 29.01.2013 № 392/64-154-НПА)

     Статья 37. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом Щелковского муниципального района

     1. Органы  местного самоуправления  Щелковского  муниципального
района  от имени  Щелковского  муниципального района  самостоятельно
владеют,  пользуются   и   распоряжаются  муниципальным   имуществом
Щелковского  муниципального  района в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   в
соответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления Щелковского муниципального района.
     2. Органы  местного самоуправления  Щелковского  муниципального
района  вправе   передавать   муниципальное  имущество   Щелковского
муниципального  района  во  временное  или  постоянное   пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской  Федерации,  органам  государственной  власти  Московской
области  и  органам   местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
     3.  Порядок  и  условия приватизации  муниципального  имущества
определяются   нормативными   правовыми  актами   Совета   депутатов
Щелковского  муниципального  района в  соответствии  с  федеральными
законами.  (Часть  в  редакции  Решения Совета депутатов Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     4. Доходы  от   использования   и   приватизации муниципального
имущества  поступают  в бюджет Щелковского муниципального района. (В
редакции  Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района
от 12.08.2009 № 460/72)
     5.  Администрация  Щелковского   муниципального  района   ведет
реестр   муниципального    имущества   в   порядке,    установленном
уполномоченным  Правительством   Российской  Федерация   федеральным
органом  исполнительной  власти.  (Часть  дополнена - Решение Совета
депутатов Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)

     Статья 38.  Создание  муниципальных  предприятий  и  учреждений
Щелковского муниципального района
 
     1. Муниципальное  образование  Щелковский   муниципальный район
может  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать
в  создании  хозяйственных  обществ,  в  том числе межмуниципальных,
необходимых   для   осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного  значения. (В редакции Решения Совета депутатов Щелковского
муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     2. Функции и  полномочия  учредителя в отношении  муниципальных
предприятий  и  учреждений  осуществляет  Администрация  Щелковского
муниципального района.
     Администрация Щелковского   муниципального  района   определяет
цели, условия  и  порядок деятельности  муниципальных предприятий  и
учреждений,  утверждает   их  уставы,  назначает   на  должность   и
освобождает  от   должности  руководителей   данных  предприятий   и
учреждений, заслушивает  отчеты об  их деятельности  не реже  одного
раза в год.
     (Часть   в   редакции   Решения  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     3. (Часть исключена - Решение  Совета   депутатов   Щелковского
муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     3. Решения  об  участии  Щелковского  муниципального  района  в
создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются  Советом
депутатов  Щелковского  муниципального района  по  инициативе  Главы
Щелковского  муниципального района  или  депутатов Совета  депутатов
Щелковского муниципального района.
     4. Администрация  Щелковского  муниципального района  от  имени
Щелковского    муниципального   района   субсидиарно   отвечает   по
обязательствам   муниципальных   казенных   учреждений   Щелковского
муниципального  района  и  обеспечивает  их  исполнение  в  порядке,
установленном   федеральным  законом.  (В  редакции  Решений  Совета
депутатов  Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72;
от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     (Нумерация   частей    в редакции   Решения   Совета  депутатов
Щелковского муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)

     Статья 39. Бюджет Щелковского муниципального района

     1. Щелковский  муниципальный  район  имеет  собственный бюджет.
Бюджет  Щелковского муниципального района и свод бюджетов поселений,
входящих  в  состав  Щелковского  муниципального  района, составляют
консолидированный   бюджет  Щелковского  муниципального  района.  (В
редакции  Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района
от 12.08.2009 № 460/72)
     2. Порядок  формирования,  утверждения,  исполнения  и контроля
бюджета    Щелковского      муниципального    района    определяется
нормативными    правовым    актом   Совета   депутатов   Щелковского
муниципального   района,  принимаемым  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  федеральными законами  и  законами
Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)
     3. Проект  бюджета Щелковского  муниципального района,  решение
об  утверждении  местного  бюджета,  годовой отчет о его исполнении,
ежеквартальные  сведения о  ходе  исполнения  местного  бюджета  и о
численности  муниципальных  служащих органов местного самоуправления
Щелковского    муниципального   района,   работников   муниципальных
учреждений  с указанием фактических затрат на их денежное содержание
подлежат  официальному опубликованию. По проекту бюджета Щелковского
муниципального  района  и  проекту  годового отчета о его исполнении
проводятся  публичные слушания. (В редакции Решения Совета депутатов
Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)

     Статья 40. Доходы бюджета Щелковского муниципального района

     1.  Доходы    бюджета   Щелковского    муниципального    района
формируются  за  счет  собственных  доходов,  дотаций,  субсидий   и
субвенций,  предоставляемых  из   федерального  бюджета  и   бюджета
Московской  области  в   целях  финансового  обеспечения   расходных
обязательств  Щелковского  муниципального  района,  возникающих  при
выполнении   переданных   в  установленном   порядке   Администрации
Щелковского   муниципального   района   государственных   полномочий
Российской Федерация и Московской области.
     2. К  собственным  доходам бюджета  Щелковского  муниципального
района относятся:
     - налоговые  доходы,  зачисляемые  в бюджет  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством
о налогах и сборах;
     - неналоговые   доходы,   зачисляемые  в   бюджет   Щелковского
муниципального района в соответствии с законодательством  Российской
Федерации, законами Московской области и решениями Совета  депутатов
Щелковского муниципального района;
     - доходы, полученные бюджетом Щелковского муниципального района
в виде безвозмездных поступлений, за исключением дотаций, субсидий и
субвенций.
     (Статья   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)

     Статья 41. Расходы бюджета Щелковского муниципального района

     1.  Расходы   бюджета    Щелковского   муниципального    района
осуществляются   в   соответствии   с   расходными   обязательствами
муниципального района в  формах, предусмотренных Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     2.  Расходные обязательства Щелковского муниципального района -
обусловленные законом, иным  нормативным  правовым актом,  договором
или соглашением  обязанности Щелковского  муниципального района  или
действующего  от   его  имени   казенного  учреждения   предоставить
физическому   или   юридическому  лицу,   иному   публично-правовому
образованию,  субъекту  международного  права  средства  из  бюджета
Щелковского  муниципального района. (Часть в редакции Решения Совета
депутатов          Щелковского         муниципального         района
от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     3. Расходные  обязательства Щелковского  муниципального  района
устанавливаются   органами   местного   самоуправления   Щелковского
муниципального   района  самостоятельно   и   исполняются  за   счет
собственных  доходов и  источников  финансирования дефицита  бюджета
Щелковского муниципального района.
     4. Администрация Щелковского муниципального района ведет реестр
расходных обязательств Щелковского муниципального района в  порядке,
установленном      постановлением      Администрации     Щелковского
муниципального   района.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
Щелковского муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     5. Расходы  бюджета   Щелковского   муниципального  района   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений  осуществляются  в
соответствии   с    положениями   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации.
     (Статья   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)

     Статья 42. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
 
     1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных
нужд осуществляются в  соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
     (Статья   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района от 29.04.2014 № 523/84-219-НПА)

     Статья 43. Муниципальные заимствования

     Щелковский муниципальный     район     вправе      осуществлять
муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных
ценных  бумаг,  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации  и решением  Совета  депутатов Щелковского  муниципального
района.
     (Статья   дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)


                Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 44.  Ответственность  органов и должностных лиц местного
самоуправления Щелковского муниципального района (В редакции Решения
Совета      депутатов      Щелковского     муниципального     района
от 12.08.2009 № 460/72)

     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления    Щелковского     муниципального    района     несут
ответственность перед населением Щелковского муниципального  района,
государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  с
федеральными законами.

     Статья 45. Порядок  принятия Устава Щелковского  муниципального
района

     1. Проект  Устава  Щелковского  муниципального  района,  проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
Устав Щелковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до
дня   рассмотрения   вопроса    о   принятии   Устава    Щелковского
муниципального  района,  внесении  изменений и  дополнений  в  Устав
Щелковского    муниципального    района    подлежат     официальному
опубликованию с одновременным опубликованием установленного  Советом
депутатов   Щелковского   муниципального   района   порядка    учета
предложений  по  проекту   указанного  Устава,  проекту   указанного
муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его
обсуждении.
     Не  требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета предложений  по  проекту   муниципального  правового  акта   о
внесении изменений и  дополнений в Устав Щелковского  муниципального
района, а также порядка участия  граждан в его обсуждении в  случае,
если указанные изменения  и дополнения  вносятся в целях  приведения
Устава   Щелковского   муниципального  района   в   соответствие   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами. (Абзац
дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Щелковского  муниципального
района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     2. Устав  Щелковского   муниципального  района,   муниципальный
правовой акт о внесении  изменений и дополнений в Устав  Щелковского
муниципального района принимаются  большинством в две трети  голосов
от установленной численности депутатов Совета депутатов  Щелковского
муниципального района.
     3. Устав  Щелковского   муниципального  района,   муниципальный
правовой акт о внесении  изменений и дополнений в Устав  Щелковского
муниципального   района   подлежат   государственной  регистрации  в
территориальном    органе    уполномоченного   федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов муниципальных
образований   в   порядке,  установленном  федеральным  законом.  (В
редакции  Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района
от 29.01.2013 № 392/64-154-НПА)

     Статья 46. Вступление в силу Устава Щелковского  муниципального
района

     1. Устав  Щелковского   муниципального  района,   муниципальный
правовой акт о внесении  изменений и дополнений в Устав  Щелковского
муниципального района подлежат  официальному опубликованию после  их
государственной регистрации и вступают в силу после их  официального
опубликования.
     2. Изменения  и  дополнения,   внесенные  в  настоящий   Устав,
изменяющие  структуру  органов местного  самоуправления  Щелковского
муниципального района, полномочия  органов  местного  самоуправления
(за исключением  полномочий,  срока полномочий  и порядка   избрания
выборных  должностных   лиц   местного  самоуправления   Щелковского
муниципального района),  вступают  в  силу  после  истечения   срока
полномочий   Совета  депутатов  Щелковского  муниципального  района,
принявшего  муниципальный  правовой акт о внесении в настоящий Устав
указанных   изменений  и  дополнений.  (В  редакции  Решений  Совета
депутатов Щелковского муниципального района  от 12.08.2009 № 460/72;
от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)
     3.  Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  Щелковского
муниципального  района  и  предусматривающие  создание  контрольного
органа  муниципального  образования,  вступают  в  силу  в  порядке,
предусмотренном пунктом  первым настоящей статьи. (Часть дополнена -
Решение   Совета   депутатов   Щелковского   муниципального   района
от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА)

     Статья  46.  (Исключена -  Решение Совета депутатов Щелковского
муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)

     (Нумерация   статей   в   редакции   Решения  Совета  депутатов
Щелковского муниципального района от 12.08.2009 № 460/72)