Закон Орловской области от 30.06.2010 № 1087-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами  в
органы местного самоуправления Орловской области

  (В редакции Законов Орловской области от 08.11.2010 г. N 1129-ОЗ;
       от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ; от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ;
       от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ; от 06.09.2013 г. N 1527-ОЗ;
       от 29.04.2014 г. N 1620-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ;
      от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ; от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)             

     Принят областным Советом народных депутатов 23 июня 2010 года
     
     
     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон), иными
федеральными  законами,  Уставом  (Основным Законом) Орловской области
регулирует   в   пределах   полномочий   Орловской  области  отдельные
правоотношения,  связанные  с  проведением  выборов  в органы местного
самоуправления  на территории Орловской области (далее также - выборы,
муниципальные   выборы).  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
06.09.2013 г. N 1527-ОЗ)
     2. К   отношениям,  связанным   с   назначением,  подготовкой   и
проведением выборов, не урегулированным настоящим Законом, применяются
нормы Федерального закона.
     3. Основные понятия и  термины, используемые в настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
     
     Статья 2. Избирательные права граждан
     1.  Гражданин  Российской  Федерации,  достигший возраста 18 лет,
имеет  право  избирать,  быть  избранным  депутатом  представительного
органа муниципального образования Орловской области.(В редакции Закона
Орловской области от 06.09.2013 г. N 1527-ОЗ; от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     2. Утратил силу - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ
     3. Гражданин, место жительства которого  расположено за пределами
избирательного округа,  но временно,  по  причинам и  обстоятельствам,
указанным в настоящем Законе, находящийся на территории избирательного
округа, наделяется активным избирательным правом.
     (Часть      дополнена      -      Закон     Орловской     области
от 08.11.2010 г. N 1129-ОЗ)
          
     Статья 3. Участие иностранных граждан в выборах
     1.  На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
Орловской    области   (далее   также –   муниципальное   образование)
имеют   право   избирать   и   быть   избранными   в  органы  местного
самоуправления,   участвовать   в   иных  избирательных  действиях  на
указанных  выборах  на  тех  же  условиях,  что  и граждане Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Орловской области от 06.09.2013 г. N
1527-ОЗ)
     2. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении данных
выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования
возраста 18  лет, постоянно проживающие  на территории  муниципального
образования,  в   котором  проводятся  указанные   выборы.  В   списки
избирателей  не  включаются  иностранные  граждане,  признанные  судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда.
     
     Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления
     Срок, на  который  избираются депутаты  представительных  органов
муниципальных    образований,   устанавливается уставами  муниципальных образований  в соответствии  с Федеральным законом и не может составлять
менее  двух  и  более  пяти  лет. (В редакции Закона Орловской области
от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     Днем окончания  срока,  на который  избираются  органы  местного
самоуправления,   депутаты   указанных   органов,   является    второе
воскресенье  сентября  года,   в  котором  истекает  срок   полномочий
указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов  депутатов
Государственной  Думы   Федерального  Собрания  Российской   Федерации
очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе
воскресенье  сентября  года,   в  котором  истекает  срок   полномочий
указанных органов  или  депутатов, совпадает  с нерабочим  праздничным
днем, или предшествующим  ему днем, или  днем, следующим за  нерабочим
праздничным  днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено   в
установленном порядке рабочим днем,  днем окончания срока, на  который
избираются указанные органы или депутаты, является третье  воскресенье
сентября. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 06.09.2013 г. N 1527-ОЗ)
     
     Статья 5. Виды избирательных систем при проведении муниципальных
выборов
     1. При  проведении  муниципальных  выборов  в  Орловской  области
устанавливаются следующие избирательные системы:
     1) мажоритарная избирательная система:
     а) одномандатная избирательная система относительного большинства
голосов избирателей,  при  которой в  избирательном  округе  считается
избранным кандидат, за которого подано голосов больше, чем за  каждого
из других кандидатов;
     б) многомандатная   избирательная   система,   при   которой    в
избирательном   округе   считается   избранным   определенное    число
кандидатов, равное числу мандатов в этом округе, получившее наибольшее
относительно других кандидатов число голосов избирателей;
     2) (Утратил      силу      -      Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ)
     3)  смешанная  избирательная система - избирательная система, при
которой  часть депутатов от их установленной численности избирается по
мажоритарной   избирательной   системе   относительного   большинства,
остальные    депутатские   мандаты   распределяются   между   списками
кандидатов,  выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально
числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ)
    2. Утратила силу - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ

     Статья 5-1. Условия и порядок применения избирательных систем при
проведении муниципальных выборов
     1. Уставом  муниципального   образования,  наделенного   статусом
городского,   сельского   поселения,   предусматривается    применение
избирательной системы,  применяемой при  проведении выборов  депутатов
представительного    органа    этого    муниципального    образования,
установленной подпунктом  "а" пункта  1  части 1  статьи 5  настоящего
Закона  либо подпунктом  "б"  пункта 1  части  1 статьи  5  настоящего
Закона.   Если   уставом   городского,   сельского   поселения   такая
избирательная  система  не  определена,  то  при  проведении   выборов
депутатов представительного  органа  этого муниципального  образования
применяется избирательная система, установленная подпунктом "а" пункта
1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
     2. Уставом  муниципального  образования,  наделенного   статусом
городского округа  (за  исключением городского  округа с  численностью
депутатов представительного  органа  этого муниципального  образования
менее   15)   предусматривается   применение   избирательной  системы,
применяемой  при проведении выборов депутатов представительного органа
этого  муниципального образования, установленной подпунктом "а" пункта
1  части 1  статьи 5 настоящего Закона и (или) подпунктом "б" пункта 1
части 1 статьи 5 или пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона, при
этом   учитывается  положение,  установленное  частью  2-15  настоящей
статьи. (В редакции Закона Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     Уставом муниципального    образования,    наделенного    статусом
городского округа  с численностью  депутатов представительного  органа
этого   муниципального   образования   менее   15,   предусматривается
применение избирательной системы,  применяемой при проведении  выборов
депутатов представительного  органа этого муниципального  образования,
установленной подпунктом  "а" пункта  1  части 1  статьи 5  настоящего
Закона и (или)  подпунктом "б"  пункта 1 части  1 статьи 5  настоящего
Закона.
     Если уставом  муниципального  образования,  наделенного  статусом
городского              округа   такая      избирательная      система
не определена, то  при проведении выборов депутатов  представительного
органа  этого  муниципального  образования  применяется  избирательная
система,  установленная подпунктом  "а"  пункта  1  части 1  статьи  5
настоящего Закона. (В     редакции     Законов    Орловской    области
от  13.10.2014  г.  N  1677-ОЗ;  от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     2-1. В  случае,  если  в  избираемом  на  муниципальных  выборах
представительном   органе  муниципального   образования,   наделенного
статусом  городского  округа  (за  исключением  городского  округа   с
численностью депутатов  представительного органа этого  муниципального
образования         менее      15)        часть            депутатских
мандатов   распределяется   между  списками   кандидатов,   выдвинутых
политическими  партиями,  их   региональными  отделениями  или   иными
структурными    подразделениями,   пропорционально    числу    голосов
избирателей, полученных  каждым из  списков кандидатов,  распределению
между  указанными  списками  кандидатов  подлежат  десять  депутатских
мандатов. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от  13.10.2014  г.  N  1677-ОЗ; от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     3. Утратил силу - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ

     Статья 5-2. Регистрация (учет) избирателей
     1. Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на  территории
соответствующего   муниципального   образования   Орловской   области,
осуществляется  главой  местной администрации  муниципального  района,
городского округа. Основанием  для регистрации (учета) избирателей  на
территории муниципального образования Орловской области является  факт
нахождения места  жительства (в отношении  вынужденных переселенцев  -
факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории.
     2. Сведения, указанные  в пунктах  5 - 8  статьи 16  Федерального
закона,  не  реже чем  один  раз  в  месяц передаются  главой  местной
администрации муниципального района, городского округа в Избирательную
комиссию  Орловской  области  для  формирования  и  ведения   регистра
избирателей, участников референдума.
     3. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
избирателей,   зарегистрированных    на   территории    муниципального
образования Орловской области, осуществляются по состоянию на 1 января
и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
     4. Регистрация  (учет)   избирателей,  установление   численности
зарегистрированных  избирателей,   формирование  и  ведение   регистра
избирателей,   участников   референдума  осуществляются   в   порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
избирателей, участников референдума, которое утверждается  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     (Дополнен - Закон Орловской области от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     
     Статья 6. Составление списков избирателей
     1. В   целях   реализации   прав   избирателей   соответствующими
избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании
сведений,   полученных   с  использованием   государственной   системы
регистрации  (учета) избирателей  и  представляемых в  соответствии  с
Федеральным законом.
     Форма списка избирателей устанавливается избирательной комиссией,
ответственной за составление списков избирателей.
     2. В  списки  избирателей на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     3. Основанием  для включения  гражданина  Российской Федерации  в
список избирателей на  конкретном избирательном участке является  факт
нахождения  его места  жительства  на территории  этого  участка, а  в
случаях,  предусмотренных Федеральным  законом,  настоящим Законом,  -
факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при
наличии у гражданина активного избирательного права).
     4.   Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения  и
зарегистрированные   по   месту   пребывания  в  общежитии  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).
     Сведения об избирателях формирует, уточняет  и не позднее чем  за
21  день до  дня  голосования  передает в  соответствующую  участковую
избирательную  комиссию   руководитель  образовательного   учреждения.
Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где
данный избиратель включен  в список  избирателей по месту  жительства,
через   соответствующую   территориальную   избирательную    комиссию.
Участковая  избирательная комиссия  в  графе "Особые  отметки"  списка
избирателей  делает   отметку   "Включен  в   список  избирателей   на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. 
(В редакции Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     5. Избиратели,  не  имеющие  регистрации по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, но фактически проживающие на территории
избирательного  участка,  решением участковой  избирательной  комиссии
могут быть  включены в  список избирателей  на избирательном  участке,
образованном  или  определенном  решением  вышестоящей  комиссии   для
проведения  голосования  этих  избирателей,  по  личному   письменному
заявлению, поданному  в участковую избирательную  комиссию не  позднее
чем в день голосования.
     6.   Граждане   Российской   Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти,  ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с
ходатайством  о  признании их вынужденными переселенцами, включаются в
список  избирателей  по  месту  их  временного проживания на основании
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также
соответствующих  документов, выданных указанными органами. (В редакции
Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
     7. Избиратель,  по  какой-либо  причине не  включенный  в  список
избирателей, вправе обратиться  в участковую избирательную комиссию  с
заявлением о включении его в список избирателей. В течение 24 часов, а
в день  голосования в  течение 2-х часов  с момента  обращения, но  не
позднее  момента   окончания   голосования  участковая   избирательная
комиссия   обязана   проверить  сообщенные   заявителем   сведения   и
представленные документы и  принять решение о  включении его в  список
избирателей либо  об отклонении  заявления с  указанием причин  такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
     8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания в связи
с престарелым возрастом, инвалидностью, не имеющие возможности принять
участие в  голосовании по  месту  жительства, по  личному  письменному
заявлению, поданному  не позднее чем  за три  дня до дня  голосования,
могут быть включены в  список избирателей на избирательном участке  по
месту их временного пребывания.
     9.  Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в
других   местах   временного   пребывания),   составляется  участковой
избирательной   комиссией   не   позднее   дня,   предшествующего  дню
голосования,  на  основании  сведений  об  избирателях, представляемых
руководителем  организации, в которой избиратель временно пребывает. В
случае,  если  место  временного  пребывания расположено на территории
избирательного   округа,   в   котором   находится   место  жительства
избирателя, ему предоставляется право на голосование по одномандатному
избирательному   округу.  (В  редакции  Закона  Орловской  области  от
12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     
     Статья 7. Образование (определение) избирательных округов
     1. Для  проведения  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципального  образования  по  мажоритарной  избирательной   системе
образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
     Для проведения   выборов   депутатов   представительных   органов
муниципального   образования   по  смешанной   избирательной   системе
образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа и
единый избирательный округ, включающий всю территорию соответствующего
муниципального образования.
     (Абзац     утратил     силу    -    Закон    Орловской    области
от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ)
     (Абзац   утратил     силу -     Закон       Орловской    области 
от 26.12.2014 № 1734-ОЗ
     2. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются   на   основании   данных   о   численности    избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей территории  в  соответствии  с
Федеральным законом. Избирательная комиссия муниципального образования
не позднее чем за  80 дней до истечения  срока, в который должны  быть
назначены   выборы,   определяет    схему   одномандатных   и    (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен   перечень   административно-территориальных   единиц,   или
муниципальных образований, или  населенных пунктов, входящих в  каждый
избирательный округ (если  избирательный округ  включает в себя  часть
территории административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного  пункта, в  схеме должны быть  обозначены
границы   данной  части   территории   административно-территориальной
единицы,  или  муниципального образования,  или  населенного  пункта),
указаны  номер  (наименование) каждого  избирательного  округа,  место
нахождения каждой  окружной избирательной  комиссии или  избирательной
комиссии,  на  которую  возложены  полномочия  окружной  избирательной
комиссии,   число   избирателей   в   каждом   избирательном   округе.
Представительный  орган  муниципального образования  утверждает  схему
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока,  в
который должны  быть назначены  выборы,  при этом  указанный орган  до
утверждения  схемы избирательных  округов  вправе вносить  поправки  в
представленную схему.
     3. При образовании избирательных  округов и определении их  схемы
может   использоваться  Государственная   автоматизированная   система
Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     4.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение,  осуществляется  представительным  органом муниципального
образования,   а  в  случаях,  предусмотренных  пунктом  3  статьи  18
Федерального   закона   -   избирательной   комиссией   муниципального
образования  в  муниципальных средствах массовой информации не позднее
чем  через  пять  дней  после  ее  утверждения.  (В  редакции  Законов
Орловской  области  от  12.07.2011  г.  N  1232-ОЗ; от 09.09.2011 г. N
1275-ОЗ)
     
     Статья 8. Образование избирательных участков
     1. Для  проведения  голосования и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные участки формируются в соответствии с федеральным
законодательством из расчета не  более чем  три тысячи избирателей  на
каждом участке.
     3. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней  до
дня голосования, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
     4. Границы избирательных  участков не  должны пересекать  границы
избирательных округов.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных   участках.
Сведения об избирателях-военнослужащих  формирует и уточняет  командир
воинской части.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения  участковых  избирательных комиссий  и  помещений  для
голосования  должны  быть опубликованы  главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней  до
дня голосования.
     Сведения об  избирательных   участках,   образованных  в   местах
временного  пребывания (больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах
содержания под  стражей  подозреваемых и  обвиняемых  и других  местах
временного  пребывания)  доводятся до  избирателей  путем  вывешивания
соответствующей  информации  в  общедоступных  местах  (фойе,  холлах,
столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях).  Указанные
сведения доводятся до  избирателей не  позднее чем за  три дня до  дня
голосования. Ответственность за надлежащее информирование избирателей,
находящихся в местах временного пребывания граждан, несут руководители
этих учреждений.  (В     редакции     Закона     Орловской     области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     
     Статья 9.  Комиссии,   осуществляющие  подготовку  и   проведение
выборов
     1. Подготовку  и  проведение выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований осуществляют:
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     территориальные избирательные комиссии;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
    (Абзацы 6-9 утратили    силу      -   Закон  Орловской     области
 от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     2. Представительный орган муниципального образования не ранее чем
за  60  дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий
избирательной  комиссии муниципального образования принимает решение о
начале  формирования избирательной комиссии муниципального образования
нового  состава  и  публикует  его  в средствах массовой информации не
позднее  чем  через  5  дней со дня принятия указанного решения, а при
отсутствии в муниципальном образовании средств массовой информации - в
тот же срок обнародует в порядке, установленном уставом муниципального
образования.
     Решение должно содержать информацию о числе членов  избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса,  сроках
и  порядке   представления   предложений  о   кандидатурах  в   состав
избирательной комиссии муниципального образования.
     Срок приема предложений по составу комиссии составляет 31 день со
дня опубликования  (обнародования)   решения  о  начале   формирования
избирательной  комиссии муниципального  образования  нового состава  и
заканчивается в 18 часов последнего дня указанного срока.  (В редакции
Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     3. Окружные   избирательные  комиссии   формируются   вышестоящей
комиссией в  количестве  5 -  12 членов  комиссии  с правом  решающего
голоса не позднее  чем за  80 дня до  дня голосования. Предложения  по
формированию окружной  избирательной комиссии принимаются  вышестоящей
комиссией в течение 10 дней после опубликования решения о формировании
комиссии. (В       редакции       Закона       Орловской       области
от 08.11.2010 г. N 1129-ОЗ)
     4. Порядок    формирования    и    полномочия     территориальных
избирательных  комиссий  регулируются  Законом  Орловской  области  от
12.08.2004  г. N  420-ОЗ  "О территориальных  избирательных  комиссиях
Орловской области".
     5. Формирование участковой избирательной комиссии  осуществляется
вышестоящей  избирательной  комиссией  в  количестве  5  -  15  членов
комиссии с  правом  решающего голоса  не ранее  чем за  30  дней и  не
позднее чем за 23 дня до дня голосования. Предложения по  формированию
участковой    избирательной    комиссии    принимаются     вышестоящей
избирательной  комиссией  в   течение  10  дней  после   опубликования
(обнародования) решения о формировании избирательной комиссии.
     6. При  проведении  выборов  в  органы  местного   самоуправления
избирательная  комиссия   Орловской  области  не   входит  в   систему
избирательных  комиссий,  указанных  в части  1  настоящей  статьи,  и
осуществляет полномочия в соответствии с Законом Орловской области  от
13.05.2003 г. N 326-ОЗ "Об избирательной комиссии Орловской  области",
в том числе:
     1) устанавливает  порядок открытия,  ведения  и закрытия  счетов,
учета,  отчетности  и  перечисления денежных  средств,  выделенных  из
областного  бюджета,  местного  бюджета  избирательным  комиссиям   на
подготовку и проведение выборов по согласованию с главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Орловской области;
     2) принимает  инструкции  и  иные нормативные  акты  по  вопросам
применения   настоящего   Закона,   а   также   устанавливает    формы
избирательных  документов,  связанных  с  подготовкой  и   проведением
выборов, в соответствии с настоящим Законом.
     3)  осуществляет  на  территории  Орловской  области  контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. (Дополнен
- Закон Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     
     Статья 10. Гласность в деятельности комиссий
     Для опубликования решений  комиссий, непосредственно связанных  с
подготовкой  и   проведением  выборов,   редакции  государственных   и
муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного
раза в неделю,  предоставляют избирательным комиссиям безвозмездно  не
менее  одной  сотой  от еженедельного  объема  печатной  площади.  Для
информирования  избирателей   о  решениях  комиссий,   непосредственно
связанных  с  подготовкой  и проведением  выборов,  государственные  и
муниципальные организации телерадиовещания предоставляют избирательным
комиссиям безвозмездно не менее 15 минут эфирного времени  еженедельно
на  каждом  из  своих  каналов.  Печатная  площадь  и  эфирное   время
предоставляются избирательным комиссиям  не позднее чем в  семидневный
срок со дня обращения.  (В    редакции    Закона   Орловской   области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     
     Статья 11. Условия выдвижения кандидатов
     1. Граждане    Российской   Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом, могут  быть  выдвинуты кандидатами  в  депутаты
представительного  органа муниципального  образования  непосредственно
либо в составе списка кандидатов. (В редакции Закона Орловской области
от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
     3.   Выдвижение   кандидатов,  списков  кандидатов  политическими
партиями  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
11.07.2001  года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный
закон   "О   политических   партиях").   Выдвижение  кандидатов  иными
общественными  объединениями  осуществляется на съездах (конференциях,
собраниях)  указанных  общественных  объединений,  их региональных или
местных  отделений  тайным  голосованием,  а  также с соблюдением иных
требований,  предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов
для  политических  партий.  (В  редакции  Законов Орловской области от
12.07.2011 г. N 1232-ОЗ; от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
     4. Период,  включающий  в себя  выдвижение  кандидатов,  списков
кандидатов, а также сбор  подписей избирателей в поддержку  выдвижения
кандидатов,  списков  кандидатов(далее  также  - сбор  подписей, сбор
подписей   избирателей,   сбор   подписей   в  поддержку  выдвижения),
составляет   25   дней.  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от
26.05.2014   г.   N  1629-ОЗ;  от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)

     Статья 11-1. Самовыдвижение кандидата
     1. Право   выдвинуть    свою   кандидатуру   по    одномандатному
(многомандатному)   избирательному   округу   на   выборах   депутатов
представительных органов муниципальных образований, а также по единому
избирательному округу на выборах выборного должностного лица  местного
самоуправления принадлежит  каждому  гражданину Российской  Федерации,
обладающему пассивным избирательным правом на указанных выборах.
     2. Гражданин   Российской   Федерации   может   выдвинуть    свою
кандидатуру на  одних и тех  же выборах  только в одном  избирательном
округе.   Кандидат,   выдвинувший    свою   кандидатуру   в    порядке
самовыдвижения, не  может  быть выдвинут  на одних  и  тех же  выборах
избирательным объединением. В  случае нарушения указанного  требования
действительным  считается   выдвижение,   о  котором   соответствующая
избирательная комиссия была  уведомлена раньше,  если в течение  суток
после приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидат
не подаст заявление об отзыве ранее представленного.
    3. Самовыдвижение кандидата в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному   округу   может   проводиться   со   дня  официального
опубликования   решения  о  назначении  выборов.  (В  редакции  Закона
Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     4.    (Утратила      силу    -     Закон    Орловской   области 
от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной
о выдвижении кандидата, а  кандидат считается выдвинутым,  приобретает
права и  обязанности кандидата,  предусмотренные Федеральным  законом,
настоящим Законом,  после  поступления в  нее  заявления в  письменной
форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по  соответствующему
избирательному  округу   с  обязательством  в   случае  его   избрания
прекратить    деятельность,   несовместимую    со   статусом депутата  представительного органа муниципального    образования.  В  заявлении
указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места
жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный
номер  налогоплательщика  (при   наличии),  гражданство,  сведения   о
профессиональном образовании  (при наличии)  с указанием  организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее  окончания  и
реквизитов документа об образовании  и о квалификации, основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или службы - род занятий). (В редакции Закона Орловской
области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     Если кандидат является депутатом  и осуществляет свои  полномочия
на непостоянной основе,  в заявлении должны  быть указаны сведения  об
этом  и   наименование   соответствующего  представительного   органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической
партии либо  не более  чем к одному  иному общественному  объединению,
зарегистрированному не позднее  чем за один год  до дня голосования  в
установленном  законом порядке,  и  свой  статус в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с   заявлением  документа,   подтверждающего   указанные  сведения   и
подписанного   уполномоченным   лицом   политической   партии,   иного
общественного объединения  либо уполномоченным лицом  соответствующего
структурного подразделения  политической  партии, иного  общественного
объединения. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ)
     6. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в  заявлении,
предусмотренном  частью 5  настоящей  статьи, указываются  сведения  о
судимости кандидата,  а если  судимость  снята или  погашена, -  также
сведения о дате снятия или погашения судимости. (В   редакции   Закона
Орловской области от 29.04.2014 г. N 1620-ОЗ)
      6-1. К заявлению,  предусмотренному частью  5 настоящей  статьи,
прилагаются:
     1) копия  паспорта  (отдельных  страниц  паспорта,   определенных
Центральной   избирательной   комиссией  Российской   Федерации)   или
документа, заменяющего паспорт гражданина;
     2) копии  документов,   подтверждающих   указанные  в   заявлении
сведения  об  образовании,  основном   месте  работы  или  службы,   о
занимаемой  должности (роде  занятий),  а также  о  том, что  кандидат
является депутатом. (Дополнен     -     Закон     Орловской    области
от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ)
     7. Вместе с заявлением, указанным  в части 5 настоящей статьи,  в
соответствующую  избирательную   комиссию  должны  быть   представлены
сведения о  размере  и об  источниках доходов  кандидата,  а также  об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных   бумагах.
Указанные  сведения  представляются  по форме  согласно  приложению  к
Федеральному закону.
     8. При выборах  депутатов представительных органов  муниципальных
образований,   при   которых   избирательные   округа   образуются   в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны  представлять
в  соответствующую  избирательную комиссию  сведения,  предусмотренные
частью 7 настоящей статьи.
     9. Заявление  кандидата   о  согласии   баллотироваться  и   иные
документы,   предусмотренные   настоящей  статьей,   кандидат   обязан
представить в соответствующую избирательную комиссию лично.
     Указанные документы могут быть представлены по просьбе  кандидата
иными  лицами в  случаях,  если кандидат  болен,  содержится в  местах
содержания  под   стражей   подозреваемых  и   обвиняемых  (при   этом
подлинность подписи  кандидата на заявлении  должна быть  удостоверена
нотариально         либо         администрацией          стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении,  администрацией учреждения,  в  котором он  содержится  под
стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
     10. Если   к    моменту   выдвижения    кандидата   в    депутаты
представительного   органа    муниципального   образования    окружная
избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии
баллотироваться и другие документы, указанные в частях 5 - 7 настоящей
статьи,  представляются   в   избирательную  комиссию   муниципального
образования,  которая  осуществляет  функции  окружной   избирательной
комиссии по работе с  представленными документами до ее  формирования.
Избирательная комиссия  муниципального образования передает  указанные
документы в соответствующую  окружную избирательную комиссию после  ее
формирования и назначения ее председателя.
     11. Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана   выдать
письменное  подтверждение  получения заявления  кандидата  о  согласии
баллотироваться и  других  документов, указанных  в настоящей  статье,
лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение
выдается незамедлительно после представления этих документов.
     12. Если  кандидат  назначает  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам, кандидат представляет заявление в соответствующую
избирательную  комиссию.  В  заявлении  должны  содержаться  следующие
сведения об  указанном представителе:  фамилия, имя  и отчество,  дата
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи  паспорта
или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  наименование или  код
выдавшего его  органа, основное  место работы  или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), номер телефона  уполномоченного представителя по  финансовым
вопросам  и  его   полномочия.  К  указанному  заявлению   прилагается
заявление гражданина о согласии быть уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам.
     Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и  3
статьи  33 Федерального  закона,  является основанием  для  исключения
избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата  из
списка кандидатов до его заверения. (Дополнен    -   Закон   Орловской
области от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ)
     13. Регистрация  уполномоченного   представителя  по   финансовым
вопросам    кандидата    осуществляется    избирательной    комиссией,
регистрирующей    данного    кандидата.    Решение    о    регистрации
уполномоченного представителя  по финансовым вопросам  соответствующая
избирательная комиссия  должна принять  не  позднее трех  дней со  дня
представления  в  соответствующую избирательную  комиссию  документов,
указанных  в   части   12  настоящей   статьи,   и  при   предъявлении
уполномоченным  представителем  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина.
     14. При регистрации  уполномоченных представителей по  финансовым
вопросам   соответствующей   избирательной   комиссией   им   выдаются
удостоверения,  форма  которых  утверждается  избирательной  комиссией
муниципального образования.  (В   редакции  Закона  Орловской  области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

     Статья 11-2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением
     1.  Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О  политических  партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется
на    съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных   общественных
объединений,    их   региональных   или   местных   отделений   тайным
голосованием,  а  также  с  соблюдением иных требований, предъявляемых
Федеральным  законом  к выдвижению кандидатов для политических партий.
(В редакции Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
     2. Избирательное объединение  вправе выдвигать по  одномандатному
избирательному округу,  а  также на  должность выборного  должностного
лица   местного   самоуправления   не  более   одного   кандидата.   В
многомандатном избирательном  округе избирательное объединение  вправе
выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению
в этом округе.
     3. Кандидат, выдвинутый  избирательным  объединением, может  быть
выдвинут на одних и тех же выборах только по одному одномандатному или
многомандатному избирательному округу.
     4. (Часть    утратила    силу    -    Закон   Орловской   области
от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ)
     5. Кандидат, выдвинутый избирательным  объединением, не может  на
одних  и  тех  же   выборах  выдвинуть  свою  кандидатуру  в   порядке
самовыдвижения.
     6. Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования    по   одномандатным    (многомандатным)
избирательным округам  избирательным объединением может  производиться
со  дня,  следующего  за днем  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов.
     7. Выдвижение кандидата на должность выборного должностного  лица
местного самоуправления избирательным объединением может производиться
со  дня,  следующего  за днем  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов.
     8. Решение съезда,  общего  собрания, конференции  избирательного
объединения,  иного  органа,  предусмотренного  уставом   политической
партии,  о выдвижении  кандидата  (кандидатов) оформляется  протоколом
(иным документом), в котором указываются:
     1) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде
политической партии  или   конференции  ее  регионального   отделения,
участников  общего   собрания  регионального  отделения   политической
партии,  число присутствующих  членов  иного органа,  предусмотренного
уставом политической партии;
     2) число  делегатов,  присутствовавших  на  съезде   политической
партии или конференции  ее регионального отделения, участников  общего
собрания   регионального   отделения   политической   партии,    число
присутствующих   членов   иного   органа,   предусмотренного   уставом
политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с
уставом избирательного объединения;
     3) решение   о   выдвижении  кандидата   (кандидатов)   и   итоги
голосования по  этому решению  (при выдвижении  кандидатов в  депутаты
представительного органа  муниципального образования  - с  приложением
списка  кандидатов,   выдвинутых  по  одномандатным   (многомандатным)
избирательным округам). При этом указанное решение заверяется подписью
руководителя  избирательного  объединения  и  печатью   избирательного
объединения;
     4) дата принятия решения.
     9. Выдвижение  кандидатов,   списков   кандидатов   избирательным
объединением  может  проводиться  со  дня  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов.  (В редакции Закона Орловской области
от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     10. Избирательное объединение  вправе выдвигать кандидатами  лиц,
не являющихся  членами  данного избирательного  объединения. При  этом
политическая партия  не вправе выдвигать  кандидатами лиц,  являющихся
членами иных политических партий.
     11. Кандидат в  депутаты представительного органа  муниципального
образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
выдвинутый   избирательным   объединением,   обязан   представить    в
соответствующую  избирательную  комиссию  в соответствии  с  частью  6
настоящей статьи  заверенную избирательным  объединением копию  списка
кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам (заверенную выписку из указанного списка), а также  документы,
установленные частями 5 и 6 статьи 11-1 настоящего Закона.
     Кандидат на  должность   выборного  должностного  лица   местного
самоуправления, а также  кандидат в депутаты представительного  органа
муниципального образования, в котором избирательные округа  образуются
в  соответствии  со  средней  нормой  представительства   избирателей,
превышающей  пять  тысяч  избирателей, обязаны  также  представлять  в
соответствующую  избирательную   комиссию  сведения,   предусмотренные
частью 7 статьи 11-1 настоящего Закона.
    Список кандидатов должен состоять из общей части и территориальной
части,   состоящей   из   территориальных  групп,  каждая  из  которых
соответствует   территории   одного  одномандатного  (многомандатного)
избирательного  округа  (далее  –  группа  списка  кандидатов). Каждая
группа  списка  кандидатов  должна  иметь  порядковый  номер,  который
соответствует номеру соответствующего одномандатного (многомандатного)
избирательного   округа.   
    Общая часть списка кандидатов может включать в себя не менее двух 
и не более   трех   кандидатов.   
    Каждая из групп списка кандидатов должна включать в себя не менее 
одного  и не более двух кандидатов.
    В случае выдвижения кандидата  по одномандатному (многомандатному)
избирательному  округу  на  данных  выборах  список  кандидатов должен
содержать   указание   на   выдвижение   кандидата  по  одномандатному
(многомандатному)  избирательному округу. 
    Количество  групп  списка    кандидатов    определяется   решением
избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и не может
быть  менее  половины  от  количества  одномандатных  (многомандатных)
избирательных     округов    и    более    количества    одномандатных
(многомандатных)  избирательных  округов,  образованных для проведения
выборов. (Дополнен - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
     12. Сведения,   указанные   в   части   11   настоящей    статьи,
представляются  в соответствующую  избирательную  комиссию в  порядке,
установленном частями 9 - 11 статьи 11-1 настоящего Закона.
     Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и  3
статьи  33 Федерального  закона,  является основанием  для  исключения
избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата  из
списка кандидатов до его заверения. (Дополнен    -   Закон   Орловской
области от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ)
     13. Если  кандидат  назначает  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам,  его  регистрация осуществляется  соответствующей
избирательной  комиссией в  порядке,  установленном  частями 12  -  14
статьи 11-1 настоящего Закона.  (Дополнен  -  Закон  Орловской области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

     Статья 11-3.   Выдвижение    списка   кандидатов   в    депутаты
представительного  органа   муниципального   образования  по   единому
избирательному округу
     1. Выдвижение   списков    кандидатов   политическими    партиями
осуществляется в  соответствии с Федеральным  законом "О  политических
партиях".  Зарегистрированные в  соответствии  с законом  общественные
объединения,  не  являющиеся политическими  партиями,  их  структурные
подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в  списки
кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение  таких
кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом "О политических партиях".
     2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один список кандидатов.
     В список кандидатов могут  входить кандидаты, выдвигаемые тем  же
избирательным объединением одновременно на  одних и тех же выборах  по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
     Кандидат на  одних  и   тех  же   выборах  может  дать   согласие
баллотироваться только одному избирательному объединению.
     Кандидат, выдвинутый    по    единому    избирательному    округу