Закон Орловской области от 30.06.2010 № 1087-ОЗ

проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий
ему день запрещается.
     4. В  соответствии с  пунктом  4  статьи 49  Федерального  закона
агитационные   печатные   материалы  (листовки,   плакаты   и   другие
материалы),  ранее  размещенные в  установленном  Федеральным  законом
порядке на  зданиях и  сооружениях, за исключением  зданий, в  которых
размещены  избирательные комиссии,  помещения  для голосования,  и  на
расстоянии не менее  50 метров  от входа в  эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.  (В   редакции  Законов  Орловской
области от 08.11.2010 г. N 1129-ОЗ; от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

     Статья 17-2.  Условия   проведения   предвыборной  агитации   на
телевидении и радио
     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
бесплатного  эфирного  времени на  каналах  муниципальных  организаций
телерадиовещания,  осуществляющих  теле-   и  (или)  радиовещание   на
территории соответствующего избирательного округа, на равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного  времени, время выхода  в
эфир и другие условия).
     2. Общий объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая  из
муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих
каналов для  проведения  предвыборной агитации,  должен составлять  не
менее 15 минут  в рабочие дни,  а в случае,  если общее время  вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -  не
менее  одной восьмой  части  общего времени  вещания.  Предоставляемое
бесплатно   эфирное   время   должно   приходиться   на   определяемый
соответствующей организацией  телерадиовещания период,  когда теле-  и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования  по смешанной  избирательной системе  объем
эфирного   времени,   предоставляемого   избирательному    объединению
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   исчисляется   путем
умножения  объема  эфирного  времени,  предоставленного   организацией
телерадиовещания      зарегистрированному      по       одномандатному
(многомандатному) избирательному  округу кандидату, на  три. При  этом
организации  телерадиовещания  предоставляют  равный  объем   эфирного
времени   зарегистрированным    по   одномандатным    (многомандатным)
избирательным округам кандидатам, избирательным объединениям с  учетом
указанного соотношения.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного  времени,
предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания, должно
быть   предоставлено  зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов; исключительно  для
проведения совместных  дискуссий, "круглых столов"  и иных  совместных
агитационных  мероприятий  -  не  менее  двух  третей  общего   объема
бесплатного эфирного времени.  В случае, если  на каждого кандидата  в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования,
зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу,  приходится менее  пяти  минут  из общего  объема  бесплатного
эфирного времени,  данное правило не  применяется. При  предоставлении
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на
каналах   муниципальных   организаций  телерадиовещания   на   выборах
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
проводимых по смешанной избирательной системе, расчет и предоставление
эфирного  времени   производятся   раздельно  для   зарегистрированных
кандидатов   и  избирательных   объединений   с  учетом   соотношения,
указанного  в части  3  настоящей статьи.  К  использованию этой  доли
бесплатного  эфирного   времени   все  зарегистрированные   кандидаты,
избирательные  объединения,   зарегистрировавшие  списки   кандидатов,
должны быть допущены на равных основаниях.
     5. В  совместных  агитационных  мероприятиях   зарегистрированные
кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов), уполномоченные
представители   и    доверенные   лица   избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично.
     6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение  вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При  этом
эфирное  время, отведенное  для  проведения совместного  агитационного
мероприятия,  в том  числе  в случае,  когда  в результате  отказа  от
участия в  совместном  агитационном мероприятии  в  нем может  принять
участие    только    один    участник,    не    уменьшается.     Отказ
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в
совместном  агитационном мероприятии  не  влечет за  собой  увеличения
объема   бесплатного   эфирного   времени,   предоставляемого   им   в
соответствии с частью 7 настоящей статьи.
     7. Оставшаяся часть  общего объема  бесплатного эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов,  для  размещения
агитационных материалов.
     8. По завершении регистрации  кандидатов, списков кандидатов,  но
не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка  в
целях    распределения    бесплатного    эфирного    времени     между
зарегистрированными    кандидатами,   избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов.
     9. Редакция   муниципальной   организации   телерадиовещания    в
соответствии  с  установленным  ею  порядком  проводит  жеребьевку,  в
результате которой определяются даты и время выхода в эфир  совместных
агитационных  мероприятий   и  предвыборных  агитационных   материалов
избирательных объединений,  зарегистрированных кандидатов.  Результаты
жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в   результате
жеребьевки  график  распределения   эфирного  времени  публикуется   в
муниципальных   периодических   печатных   изданиях.   Эфирное   время
предоставляется на основании  договора, заключенного после  проведения
жеребьевки.
     10. Муниципальные     организации    телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными    кандидатами,   избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими списки  кандидатов,  на платной  основе. Размер  и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех   зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.  Общий объем платного  эфирного
времени,    резервируемого    каждой    муниципальной     организацией
телерадиовещания,  не  может  быть меньше  общего  объема  бесплатного
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     11. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение
вправе за  соответствующую  плату  получить эфирное  время  из  общего
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной
путем   деления   этого   объема   на   общее   число   соответственно
зарегистрированных   кандидатов   либо   избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  по   смешанной
избирательной системе - с учетом требований части 3 настоящей статьи).
     12.  Эфирное время, указанное в части 10 настоящей статьи, должно
предоставляться  муниципальной организацией телерадиовещания в период,
указанный в части 2 статьи 17-1 настоящего Закона. Дата и время выхода
в  эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,
проводимой  муниципальной  организацией  телерадиовещания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,  поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными
представителями    избирательных    объединений.   Жеребьевка   должна
проводиться  в  срок,  установленный  частью  8  настоящей статьи. При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  члены  соответствующей
избирательной  комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора, заключенного
после  проведения  жеребьевки. (В редакции Закона Орловской области от
09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
     13.  Государственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия   пункта   6  статьи  50  Федерального  закона,  предоставляют
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для  проведения  предвыборной
агитации  платное  эфирное  время. Размер и условия оплаты должны быть
едиными   для   всех   избирательных  объединений,  зарегистрированных
кандидатов.    Общий    объем   эфирного   времени,   предоставляемого
избирательным      объединениям,     зарегистрированным     кандидатам
государственной   организацией   телерадиовещания,  определяется  этой
организацией   телерадиовещания.   Эфирное  время  предоставляется  на
основании  заключенного договора. (В редакции Закона Орловской области
от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     14. Если зарегистрированный  кандидат, избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования   эфирного
времени, они обязаны не позднее чем  за пять дней до выхода в эфир,  а
если выход в эфир должен состояться  менее чем через пять дней со  дня
проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об
этом в письменной форме соответствующей организации  телерадиовещания,
которая вправе  использовать высвободившееся эфирное  время по  своему
усмотрению, в том числе предоставить за плату иным  зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное  время
распределяется  на  равных  условиях  в  соответствии  с  жеребьевкой,
проводимой организацией  телерадиовещания с участием  заинтересованных
лиц на основании письменных  заявок на участие в жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных объединений.
     15.    Предоставление    эфирного    времени   зарегистрированным
кандидатам,   избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки
кандидатов,  на каналах негосударственных организаций телерадиовещания
осуществляется  на  равных  условиях  (в том числе по времени выхода в
эфир).  Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие
этого  требования,  а также требования пункта 6 статьи 50 Федерального
закона,   не   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным   объединениям  эфирное  время  для  целей  предвыборной
агитации.  (В  редакции  Закона  Орловской  области от 05.09.2012 г. N
1398-ОЗ)
     16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны
быть указаны  следующие условия:  вид  (форма) предвыборной  агитации,
дата  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего)  в телерадиопередаче.  После выполнения  условий
договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об
использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечается   выполнение
обязательств  по  договору  с указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     17.  В  соответствии  с  пунктом  9 статьи 51 Федерального закона
запрещается  прерывать  передачу  предвыборных агитационных материалов
зарегистрированного  кандидата,  избирательного объединения на каналах
организаций   телерадиовещания  (независимо  от  формы  собственности)
трансляцией  иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
(В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную   агитацию,    хранятся   в    соответствующей
организации  телерадиовещания (независимо  от  форм собственности)  не
менее 12 месяцев со  дня официального опубликования общих  результатов
выборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно  предоставлять
копии  указанных видео-  и  аудиозаписей по  требованию  избирательных
комиссий.
     (В редакции Законов Орловской области от 08.11.2010 г. N 1129-ОЗ;
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

     Статья 17-3.   Условия   проведения  предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
бесплатной  печатной площади  в  муниципальных периодических  печатных
изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю на равных условиях.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из  редакций   муниципальных  периодических  печатных   изданий
безвозмездно     предоставляет     зарегистрированным      кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
должен составлять не менее 10 процентов от общего объема  еженедельной
печатной площади соответствующего издания. Информация об общем  объеме
печатной  площади,  которую   такое  периодическое  печатное   издание
безвозмездно   предоставляет   для   целей   предвыборной    агитации,
публикуется в  данном издании  не  позднее чем  через 30  дней со  дня
официального опубликования решения о назначении выборов.
     3. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования  по смешанной  избирательной системе  объем
печатной площади, предоставляемой избирательному объединению редакцией
муниципального  периодического  печатного издания,  исчисляется  путем
умножения  объема  печатной площади,  предоставляемой  соответствующей
редакцией  периодического  печатного  издания  зарегистрированному  по
одномандатному (многомандатному)  избирательному округу кандидату,  на
три.  При  этом  указанные  редакции  периодических  печатных  изданий
предоставляют  равный  объем печатной  площади  зарегистрированным  по
одномандатным  (многомандатным)   избирательным  округам   кандидатам,
избирательным объединениям с учетом указанного соотношения.
     4. Общий  объем  бесплатной печатной  площади,  которую  редакция
муниципального  периодического  печатного  издания  предоставляет  для
проведения     предвыборной     агитации,     распределяется     между
зарегистрированными  кандидатами, избирательными  объединениями  путем
деления  общего объема  выделяемой  печатной  площади на  общее  число
зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений,  имеющих
право на бесплатную печатную  площадь в данном периодическом  печатном
издании  (при проведении  выборов  депутатов представительного  органа
муниципального  образования по  смешанной  избирательной системе  -  с
учетом требований части 3 настоящей статьи).
     5. После завершения  регистрации кандидатов, списков  кандидатов,
но  не  позднее   чем  за  30  дней   до  дня  голосования,   редакция
муниципального   периодического    печатного   издания   с    участием
заинтересованных  лиц  проводит   жеребьевку  в  целях   распределения
бесплатной  печатной  площади между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями и установления дат бесплатных  публикаций
их  предвыборных агитационных  материалов.  При проведении  жеребьевки
вправе присутствовать  члены  соответствующей избирательной  комиссии.
Результаты  жеребьевки   оформляются   протоколом.  Печатная   площадь
предоставляется  на  основе договора,  заключенного  после  проведения
жеребьевки.
     6. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать  платные
печатные    площади     для    проведения    предвыборной     агитации
зарегистрированными    кандидатами,   избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими  списки  кандидатов.   Размер  и  условия   оплаты
печатных  площадей должны  быть  едиными для  всех  зарегистрированных
кандидатов, избирательных  объединений. Общий  объем платной  печатной
площади,   резервируемой   редакцией   муниципального   периодического
печатного  издания, не  может  быть  меньше общего  объема  бесплатной
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей
статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
     7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную
площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах
доли, полученной   путем  деления   этого   объема  на   общее   число
зарегистрированных   кандидатов   либо   избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  по   смешанной
избирательной системе - с учетом требований части 3 настоящей статьи).
     8. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться редакцией   муниципального  периодического   печатного
издания в  период, указанный  в частях 2  и 5  статьи 17-1  настоящего
Закона.  Даты   опубликования  предвыборных  агитационных   материалов
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются
жеребьевкой,   проводимой  редакцией   муниципального   периодического
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
указанный в части 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать   члены    соответствующей   избирательной    комиссии.
Результаты  жеребьевки   оформляются   протоколом.  Печатная   площадь
предоставляется  на  основе договора,  заключенного  после  проведения
жеребьевки.
     9. Редакции государственных периодических печатных изданий, в том
числе  выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта
6  статьи  50  Федерального  закона,  предоставляют зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
списки  кандидатов,  платную печатную площадь. Размер и условия оплаты
указанной    печатной   площади   должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений. Общий объем
печатной   площади,   предоставляемой  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных
изданий, определяют сами редакции. Печатная площадь предоставляется на
основании  заключенного договора. (В редакции Закона Орловской области
от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
зарегистрировавшее  список  кандидатов,  откажутся  от   использования
печатной площади,  они обязаны  не  позднее чем  за пять  дней до  дня
опубликования предвыборного агитационного  материала сообщить об  этом
соответствующей  редакции  периодического печатного  издания,  которая
вправе  использовать  высвободившуюся   печатную  площадь  по   своему
усмотрению, в том числе предоставить за плату иным  зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям.
     11.  Редакции  негосударственных  периодических печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта  6  статьи 50 Федерального закона, вправе
публиковать  предвыборные  агитационные  материалы  на равных условиях
оплаты   в  соответствии  с  договором,  заключенным  между  редакцией
периодического  печатного  издания  и  зарегистрированным  кандидатом,
избирательным   объединением,  зарегистрировавшим  список  кандидатов.
Редакции   негосударственных   периодических   печатных   изданий,  не
выполнившие  условия  части 6 статьи 50 Федерального закона, не вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации. (В
редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     12.  Редакции  негосударственных  периодических печатных изданий,
выполнившие  условия  пункта  6  статьи 50 Федерального закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.  (В  редакции  Закона  Орловской  области от 05.09.2012 г. N
1398-ОЗ)
     13. Публикация     предвыборных     агитационных      материалов,
осуществляемая  в   соответствии  с  настоящей   статьей,  не   должна
сопровождаться  редакционными комментариями  в  какой  бы то  ни  было
форме,  а  также  заголовками и  иллюстрациями,  не  согласованными  с
соответствующими    зарегистрированным    кандидатом,    избирательным
объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
     14. В соответствии  с  пунктом 7  статьи  52 Федерального  закона
редакции  периодических  печатных  изданий,  публикующих  агитационные
материалы,  не  вправе отдавать  предпочтение  какому-либо  кандидату,
избирательному  объединению  путем изменения  тиража  и  периодичности
выхода   периодических   печатных    изданий.   Это   требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденные      кандидатами,      избирательными       объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов.
     15. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных  изданиях  и  оплачиваемых из  средств  избирательного  фонда
зарегистрированного  кандидата,  избирательного  объединения,   должна
помещаться  информация   о   том,  из   избирательного  фонда   какого
зарегистрированного   кандидата,   избирательного   объединения   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если  опубликование
предвыборных агитационных  материалов было осуществлено  безвозмездно,
информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на  то,
какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению  была
предоставлена  возможность   размещения  соответствующей   публикации.
Ответственность  за выполнение  указанного  требования несет  редакция
периодического печатного издания в соответствии с законодательством. 
(В редакции Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

Статья 17-4.    Условия   проведения    предвыборной    агитации
посредством агитационных публичных мероприятий
     1. По заявке  зарегистрированного кандидата помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных  мероприятий в форме собраний  и
находящееся  в   государственной   или  муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется   собственником,  владельцем   помещения
зарегистрированному кандидату,  его  доверенным лицам,  представителям
избирательного  объединения  для  встреч  с  избирателями  на   время,
установленное избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата.
     2. Если указанное в части  1 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся  в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном  (складочном)   капитале   долю  (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую    (превышающий)    30   процентов,    было
предоставлено  одному   зарегистрированному  кандидату,   собственник,
владелец  помещения  не вправе  отказать  другому  зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение  агитационного  периода. В  случае предоставления  помещения
зарегистрированному  кандидату  собственник,  владелец  помещения   не
позднее  дня, следующего  за  днем предоставления  помещения,  обязаны
уведомить    в     письменной     форме    избирательную     комиссию,
зарегистрировавшую  кандидата, о  факте  предоставления помещения,  об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение может  быть  предоставлено в  течение агитационного  периода
другим зарегистрированным кандидатам.
     3.   Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте  предоставления
помещения  зарегистрированному  кандидату,  в  течение  двух  суток  с
момента  получения  уведомления  обязана разместить содержащуюся в нем
информацию  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" или
иным   способом  довести  ее  до  сведения  других  зарегистрированных
кандидатов.  (В  редакции  Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N
1275-ОЗ)
     4. Заявки  на выделение  помещений,  указанных  в  частях 1  и  2
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных лиц,  доверенных  лиц и  уполномоченных  представителей
избирательных  объединений,  зарегистрировавших списки  кандидатов,  с
избирателями   рассматриваются   собственниками,   владельцами    этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     5. Кандидаты,  избирательные   объединения,  выдвинувшие   список
кандидатов,  вправе  арендовать  на  основе  договора  для  проведения
агитационных публичных мероприятий  здания и помещения,  принадлежащие
гражданам и организациям независимо от формы собственности.  (Дополнен
- Закон Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)

     Статья 17-5.  Условия  выпуска  и  распространения  предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     1. В  соответствии с  пунктом  1  статьи 54  Федерального  закона
кандидаты, избирательные  объединения, выдвинувшие списки  кандидатов,
вправе    беспрепятственно    распространять   печатные,    а    равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации. Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. В  соответствии с  пунктом  9  статьи 54  Федерального  закона
организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие  рекламные
услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам,  избирательным  объединениям
равные условия для размещения агитационных материалов.
     3. В соответствии  с пунктом  1.1 статьи  54 Федерального  закона
организации, индивидуальные  предприниматели,  выполняющие работы  или
оказывающие услуги по  изготовлению печатных агитационных  материалов,
обязаны   обеспечить  зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов,  равные  условия
оплаты изготовления  этих  материалов. Сведения  о  размере (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных    материалов    должны   быть    опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем в периодическом печатном издании, распространяемом на
территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем
через 30 дней со  дня официального опубликования решения о  назначении
выборов в органы местного самоуправления и в тот же срок  представлены
в муниципальную  избирательную  комиссию. Организация,  индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или оказывать  услуги  по изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
     4. В соответствии с пунктом  2 статьи 54 Федерального закона  все
печатные  и аудиовизуальные  агитационные  материалы должны  содержать
наименование,   юридический    адрес    и   идентификационный    номер
налогоплательщика   организации  (фамилию,   имя,   отчество  лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные  материалы; наименование организации  (фамилию,
имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также  информацию
о тираже  и  дате выпуска  этих  материалов и  указание  об оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     5. В  соответствии с  пунктом  3  статьи 54  Федерального  закона
экземпляры печатных агитационных  материалов или их копии,  экземпляры
аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных  агитационных
материалов  до  начала  их распространения  должны  быть  представлены
кандидатом   в   депутаты  представительного   органа   муниципального
образования,  кандидатом  на  должность  выборного  должностного  лица
местного  самоуправления,   избирательным  объединением,   выдвинувшим
список кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования.
Вместе  с  указанными  материалами  в  соответствующую   избирательную
комиссию должны быть  представлены также  сведения о месте  нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     6. В  соответствии с  пунктом  5  статьи 54  Федерального  закона
запрещается изготовление  агитационных материалов без  предварительной
оплаты  из  соответствующего  избирательного  фонда  и  с   нарушением
требований, установленных  Федеральным  законом и  частью 4  настоящей
статьи.
     7. В  соответствии с  пунктом  6  статьи 54  Федерального  закона
запрещается  распространение  агитационных  материалов  с   нарушением
требований, установленных  Федеральным  законом и  частью 5  настоящей
статьи, частью 8 статьи 17 настоящего Закона.
     8. В  соответствии с  пунктом  7  статьи 54  Федерального  закона
органы местного самоуправления  по предложению избирательной  комиссии
муниципального  образования  не  позднее   чем  за  30  дней  до   дня
голосования  обязаны  выделить на  территории  каждого  избирательного
участка  специальные  места   для  размещения  печатных   агитационных
материалов. Такие места должны быть удобны для посещения  избирателями
и  располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели  могли   прочесть
размещенную на  них информацию.  Площадь выделенных  мест должна  быть
достаточной   для   размещения  на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий  и  агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных   объединений.   Перечень  указанных   мест
доводится  избирательной   комиссией  муниципального  образования   до
сведения  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных  объединений,
зарегистрировавших списки  кандидатов. Зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
должна  быть   выделена   равная  площадь   для  размещения   печатных
агитационных материалов.
     9. В  соответствии с  пунктом  8  статьи 54  Федерального  закона
печатные  агитационные  материалы могут  вывешиваться  (расклеиваться,
размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за
исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только  с
согласия и на  условиях собственников, владельцев указанных  объектов.
Размещение   агитационных  материалов   на   объекте,  находящемся   в
государственной или муниципальной  собственности либо в  собственности
организации,  имеющей на  день  официального опубликования  решения  о
назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)
Российской   Федерации,  субъектов   Российской   Федерации  и   (или)
муниципальных  образований,  превышающую (превышающий)  30  процентов,
осуществляется на равных  условиях для всех кандидатов,  избирательных
объединений.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в   государственной    или    муниципальной
собственности, плата не взимается.
     10. В соответствии  с пунктом  10 статьи  54 Федерального  закона
запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные  агитационные
материалы  на   памятниках,  обелисках,  зданиях,   сооружениях  и   в
помещениях,  имеющих   историческую,   культурную  или   архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50  метров
от входа в них.
     11. В соответствии  с пунктом  11 статьи  54 Федерального  закона
положения настоящей  статьи  не применяются  в отношении  агитационных
материалов, распространяемых в  соответствии со  статьями 17-2 и  17-3
настоящего Закона.  (Дополнен     -     Закон     Орловской    области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
     
     Статья 18.  Финансовое   обеспечение  подготовки  и   проведения
выборов в органы местного самоуправления
     1. В  соответствии с  пунктом  1  статьи 57  Федерального  закона
расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,  эксплуатацией
и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов  и
избирателей, производятся избирательными  комиссиями за счет  средств,
выделенных на эти цели  из местного бюджета. Финансирование  указанных
расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной   бюджетной
росписью  о распределении  расходов  соответствующего бюджета,  но  не
позднее чем  в десятидневный  срок со  дня официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение   выборов,  является  избирательная   комиссия
муниципального образования.
     3. Средства   на   проведение  выборов   избирательная   комиссия
муниципального образования распределяет по окружным и  территориальным
избирательным комиссиям (если  они принимают  участие в организации  и
обеспечении  подготовки   и   проведения  выборов)   не  позднее   чем
соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения
дополнительных или досрочных выборов в органы местного  самоуправления
избирательная   комиссия   муниципального   образования   распределяет
средства по мере их поступления.
     4. Председатели  избирательных комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на  подготовку и  проведение выборов в  органы
местного  самоуправления,  и  несут  ответственность  за  соответствие
финансовых документов  решениям избирательных  комиссий по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.
     5. Участковая  избирательная  комиссия  представляет  вышестоящей
окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального
образования,  а  если  в   организации  и  обеспечении  подготовки   и
проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, -
территориальной  избирательной   комиссии)  отчет   о  поступлении   и
расходовании средств  местного бюджета,  выделенных данной  участковой
избирательной комиссии  на подготовку  и проведение  выборов в  органы
местного  самоуправления,  не  позднее  чем  через  10  дней  со   дня
голосования.
     Территориальная избирательная  комиссия   (в  случае  участия   в
организации   и   обеспечении   подготовки   и   проведения   выборов)
представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о
поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной
территориальной  избирательной  комиссии на  подготовку  и  проведение
выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     Окружная избирательная   комиссия   представляет    избирательной
комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании
средств  местного бюджета,  выделенных  данной окружной  избирательной
комиссии на подготовку и проведение  выборов, не позднее чем через  35
дней  со   дня  официального  опубликования   результатов  выборов   в
одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
     Избирательная комиссия муниципального образования представляет  в
представительный  орган  муниципального   образования  и  передает   в
средства  массовой  информации  отчет  о  поступлении  и  расходовании
средств  местного бюджета  не  позднее чем  через  три месяца  со  дня
официального опубликования общих результатов выборов.
     6. В  соответствии с  пунктом  7  статьи 57  Федерального  закона
порядок открытия и  ведения счетов,  учета, отчетности и  перечисления
денежных  средств,  выделенных   из  местного  бюджета   избирательной
комиссии  муниципального  образования   на  подготовку  и   проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,  обучение
организаторов  выборов  и   избирателей  и  обеспечение   деятельности
комиссий, устанавливается избирательной комиссией Орловской области по согласованию с Отделением по Орловской области    Главного управления 
Центрального банка Российской Федерации по  Центральному федеральному 
округу.      Денежные      средства         перечисляются          на
счета, открываемые избирательными комиссиями муниципальных образований
в учреждениях Центрального банка  Российской Федерации, а в случае  их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     7. Не   израсходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные на подготовку и проведение выборов, должны быть  возвращены
избирательной комиссией  муниципального образования  в доход  местного
бюджета не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования
результатов выборов.  (В    редакции    Закона    Орловской    области
от  12.07.2011  г.  N  1232-ОЗ;  от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)

     Статья   18-1.   Избирательные  фонды  кандидатов,  избирательных
объединений.  Порядок  расходования  средств  избирательного  фонда (В
редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
     1. Кандидаты,  выдвинутые  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования    по   одномандатным    (многомандатным)
избирательным       округам,     обязаны          создать  собственные
избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании  в
период после письменного  уведомления окружной избирательной  комиссии
(избирательной комиссии муниципального  образования) об их  выдвижении
(самовыдвижении)    до   представления    избирательных    документов,
необходимых  для  регистрации  соответствующего  кандидата.   Создание
кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, если  число
избирателей  в  избирательном  округе   не  превышает  пяти  тысяч   и
финансирование   кандидатом    своей    избирательной   кампании    не
производится.  В  этом  случае  кандидат  уведомляет   соответствующую
избирательную  комиссию об  указанных  обстоятельствах одновременно  с
представлением документов, необходимых для регистрации.
     Избирательные объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов,  для
финансирования   своей   избирательной  кампании   обязаны   создавать
избирательные  фонды  в  период после  регистрации  их  уполномоченных
представителей   по   финансовым  вопросам   избирательной   комиссией
муниципального образования  до  представления документов,  необходимых
для регистрации соответствующего списка кандидатов.
     Кандидат, баллотирующийся  только  в составе  списка  кандидатов,
избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидатов   только    по
одномандатным  (многомандатным)   избирательным  округам,  не   вправе
создавать собственные избирательные фонды.
     2. Избирательные   фонды   кандидатов,  выдвинутых   в   депутаты
представительного органа  муниципального образования по  одномандатным
(многомандатным)  избирательным   округам,  а   также  кандидатов   на
должность выборного  должностного лица  местного самоуправления  могут
создаваться за счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50  процентов от  предельного  размера расходования  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленного  в  соответствии   с
настоящим Законом;
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным  объединением  (не   из  средств  избирательного   фонда
избирательного  объединения)  и   которые  в  совокупности  не   могут
превышать 50  процентов  от предельного  размера расходования  средств
избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
     3) добровольных  пожертвований  граждан   и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов  от
предельного   размера   расходования  средств   избирательного   фонда
кандидата, установленного настоящим  Законом, для каждого  гражданина,
юридического лица.
     3. Избирательные    фонды   избирательных    объединений    могут
создаваться за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств  избирательного объединения,  которые  не
могут  превышать  50  процентов от  предельного  размера  расходования
средств    избирательного     фонда    избирательного     объединения,
установленного настоящим Законом;
     2) добровольных пожертвований граждан  и юридических лиц.  Размер
добровольного  пожертвования  не  может  превышать  соответственно  25
процентов и 50 процентов  от предельного размера расходования  средств
избирательного   фонда  избирательного   объединения,   установленного
настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
     4. Предельный размер  расходования  средств избирательного  фонда
кандидата,   избирательного  объединения   не   может  превышать   при
численности избирателей в округе:
     до 10 тысяч - 500 тыс. рублей;
     до 50 тысяч - 1 млн. рублей;
     до 100 тысяч - 2 млн. рублей;
     свыше 100 тысяч - 4 млн. рублей.
     5. В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона право
распоряжаться средствами избирательного  фонда принадлежит  создавшему
этот   фонд    кандидату,    избирательному   объединению.    Средства
избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение.  В  соответствии  с
пунктом 3 статьи 59 Федерального закона они могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда лиц,
привлекаемых  для  сбора  подписей  избирателей;  (В  редакции Законов
Орловской  области  от  05.09.2012  г.  N  1398-ОЗ; от 26.05.2014 г. N
1629-ОЗ)
     2) предвыборную   агитацию,   а  также   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или  гражданами, а  также покрытие иных  расходов,
непосредственно связанных  с  проведением кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании.
     6. В  соответствии с  пунктом  4  статьи 59  Федерального  закона
договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о  выполнении
определенных  работ (об  оказании  услуг), связанных  с  избирательной
кампанией  кандидата,  избирательного объединения,  заключаются  лично
кандидатом  либо  его  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам,  уполномоченным   представителем   по  финансовым   вопросам
избирательного объединения.  Расчеты  между кандидатом,  избирательным
объединением  и  юридическими  лицами за  выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     7. В  соответствии с  пунктом  6  статьи 59  Федерального  закона
кандидаты,  избирательные объединения  вправе  использовать на  оплату
организационно-технических мероприятий по сбору подписей  избирателей,
а также на проведение  предвыборной агитации, на осуществление  другой
деятельности, направленной на  достижение определенного результата  на
выборах, только денежные  средства (в  том числе собственные  денежные
средства избирательного объединения),  поступившие в их  избирательные
фонды в установленном настоящим Законом порядке.
     Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,  вправе
для целей  своей  избирательной кампании  использовать  без оплаты  из
средств своего  избирательного фонда недвижимое  и движимое  имущество
(за  исключением   ценных  бумаг,  печатной   продукции  и   расходных
материалов), находящееся  в его  пользовании  (в том  числе на  правах
аренды)  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов в органы местного самоуправления.
     8. Кандидат, выдвинутый  одновременно в нескольких  избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся в одном и том же
муниципальном   образовании   либо   в   муниципальном    образовании,