|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 28.12.2012 № 500
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 7 к подпрограмме "Организация оценки качества образования, аттестации работников учреждений образования, повышения квалификации педагогических работников" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 8 |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование подпрограммы | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | государственной программы | исполнитель и | | | | | соисполнители | | | | | государственной | | | | | программы, | | | | | подпрограммы основного | | | | | мероприятия, главные | | | | | распорядители средств | | | | | областного бюджета | | | | | (далее также - ГРБС) | | | | | по долгосрочной | | | | | областной целевой | | | | | программе | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | подпрограмме | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 48 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | Подпрограмма 8 | Организация оценки качества | всего | 153 264,5 | 49 145,9 | 51 040,4 | 53 078,2 | | | образования, аттестации | | | | | | | | работников учреждений | | | | | | | | образования, повышения | | | | | | | | квалификации педагогических | | | | | | | | работников | | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | областной бюджет | 153 264,5 | 49 145,9 | 51 040,4 | 53 078,2 | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | федеральный бюджет | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | бюджеты муниципальных | | | | | | | | образований и | | | | | | | | городских округов | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | государственные | | | | | | | | внебюджетные фонды | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| | | | юридические лица | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————| ПАСПОРТ подпрограмма "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) | | государственной программы | образовательных учреждений" (далее также - подпрограмма 9) | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель | Департамент образования, молодежной политики и спорта | | подпрограммы 9 | Орловской области | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители подпрограммы | | | 9 | | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Программно-целевые | | | инструменты подпрограммы 9 | | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Ведомственные целевые | | | программы, входящие в | | | состав подпрограммы 9 | | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Цели подпрограммы 9 | Обеспечение мер социальной поддержки работников и учащихся | | | (воспитанников) образовательных учреждений | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы 9 | Предоставление мер социальной поддержки работникам | | | образовательных учреждений и учащимся (воспитанникам) | | | образовательных учреждений в соответствии с действующим | | | законодательством | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы и | 1) доля педагогических работников образовательных учреждений| | показатели подпрограммы 9 | Орловской области, муниципальных образовательных учреждений,| | | проживающих | | | и работающих в сельской местности, рабочих поселках | | | (поселках городского типа), получивших ежемесячную денежную | | | компенсацию на оплату жилого помещения, освещения и | | | отопления, от общего количества имеющих право на получение | | | мер социальной поддержки и обратившихся | | | за их предоставлением; | | | 2) доля педагогических работников, поступивших | | | на работу в образовательные учреждения, расположенные в | | | сельской местности, получивших единовременную денежную | | | выплату на обзаведение хозяйством, от общего количества | | | имеющих право | | | на получение мер социальной поддержки | | | и обратившихся за их предоставлением; | | | 3) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, лиц из числа детей-сирот | | | и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в | | | государственных общеобразовательных учреждениях для | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | | | специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для | | | обучающихся, воспитанников | | | с ограниченными возможностями здоровья, государственных | | | образовательных учреждениях начального, среднего | | | профессионального образования, получивших меры социальной | | | поддержки, от общего количества обучающихся имеющих право на| | | их получение; | | | 4) доля возмещенных из областного бюджета затрат, связанных | | | с организацией питания воспитанников негосударственных | | | общественных образовательных учреждений для детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей; | | | 5) доля семей, получивших компенсацию части родительской | | | платы за содержание ребенка | | | в образовательных организациях, реализующих основную | | | общеобразовательную программу дошкольного образования, от | | | общего количества имеющих право на компенсацию и | | | обратившихся | | | за ее получением | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки реализации | Подпрограмма 9 реализуется в один этап: с 2013 | | подпрограммы 9 | по 2015 год | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Объем бюджетных | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию | | ассигнований подпрограммы 9| подпрограммы 9 - 590 808,7 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 2013 год - 193 944,7 тыс. рублей; | | | 2014 год - 196 940,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 199 923,7 тыс. рублей. | | | По направлениям затрат: | | | прочие расходы- 590 808,7 тыс. рублей | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты | 1) обеспечение 100% педагогических работников | | реализации подпрограммы 9 | образовательных учреждений Орловской области, муниципальных | | | образовательных учреждений, проживающих и работающих в | | | сельской местности, рабочих поселках (поселках городского | | | типа) ежемесячной денежной компенсацией на оплату жилого | | | помещения, освещения и отопления, имеющих право на | | | соответствующие меры социальной поддержки и обратившихся | | | за их предоставлением; | | | 2) обеспечение 100% педагогических работников, поступивших | | | на работу в образовательные учреждения, расположенные в | | | сельской местности, единовременной денежной выплатой на | | | обзаведение хозяйством, имеющих право на соответствующие | | | меры социальной поддержки и обратившихся за | | | их предоставлением; | | | 3) обеспечение соответствующими мерами социальной поддержки | | | 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, обучающихся в государственных | | | общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, специальных | | | (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,| | | воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, | | | государственных образовательных учреждениях начального, | | | среднего профессионального образования; | | | 4) возмещение 100% затрат, связанных с организацией питания | | | воспитанников негосударственных общественных образовательных| | | учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| | | родителей; | | | 5) выплата компенсации части родительской платы | | | за содержание ребенка в образовательных организациях, | | | реализующих основную общеобразовательную программу | | | дошкольного образования, 100% семей, имеющих право | | | ее получение и обратившихся за выплатой | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются непосредственно в муниципальных и (или) государственных образовательных учреждениях. Так, в соответствии с Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" и Законом Орловской области от 6 июня 2011 года N 1220-ОЗ "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", постановлением Правительства Орловской области от 23 ноября 2010 года N 403 "Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности" в целях усиления и укрепления сельских кадров, привлечения квалифицированных специалистов для работы на селе предоставляются льготы работникам образования, работающим и проживающим в сельской местности в виде: 1) предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, освещения и отопления педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); 2) единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности. В соответствии с Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" и Законом Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в образовательные учреждения зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. Во время обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профобразования за лицами из числа детей указанных категорий сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания обучения в данных учреждениях. Также детям указанных категорий в учреждениях начального и среднего профессионального образования выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100-процентной заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Воспитанникам общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей также осуществляются выплаты на личные нужды. Выпускники, обучавшиеся за счет средств областного бюджета, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Орловской области, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 500 рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Дети указанных категорий обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном (в сельской местности на внутрирайонном) транспорте, кроме такси, а также бесплатным проездом 1 раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2009 года N 285 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным общественным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на возмещение затрат, связанных с организацией питания воспитанников учреждений" из средств областного бюджета возмещаются затраты, связанные с организацией питания воспитанников негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Орловской области. Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области" и постановление Правительства Орловской области от 13 мая 2010 года N 163 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" предусматривают выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с целью расширения возможностей семей с детьми по посещению детских дошкольных учреждений. Сфера реализации подпрограммы 9 связана с решением проблем: 1) формирование региональной системы моральной и материальной поддержки педагогических кадров; 2) закрепления педагогических кадров в сельской местности; 3) повышения заинтересованности молодых специалистов при трудоустройстве в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности; 4) соблюдения гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях на полное государственное обеспечение на период обучения; 5) развитие сети негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 6) оказание финансовой поддержки семьям с детьми дошкольного возраста. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 9, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 9, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 9 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 9 определены в следующих документах: 1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании". 2. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 "О федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы". 4. Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области". 5. Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области". 6. Основные направления Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года (одобрены распоряжением Коллегии Орловской области от 28 октября 2008 года N 372-р). Реализация подпрограммы 9 направлена на осуществление мер социальной поддержки населения в сфере образования в части: 1) предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, освещения и отопления педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); 2) предоставление единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности; 3) социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования; 4) возмещения затрат, связанных с организацией питания воспитанников негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Достижение цели подпрограммы 9 будет обеспечено за счет применения следующих мер правового регулирования: 1) корректировка размера субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий; 2) уточнение объема целевых субсидий, лимитов бюджетных обязательств подведомственным учреждениям на реализацию мероприятий подпрограммы 9; 3) подготовка Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области проектов нормативных правовых актов Орловской области. Подпрограмма 9 реализуется в 2013-2015 годах в один этап. Перечень показателей (индикаторов) и их плановых значений по годам реализации подпрограммы 9 представлен в приложении 1 к подпрограмме 9. Набор показателей (индикаторов) сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей подпрограммы 9 при оптимальных затратах на сбор отчетности. Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 9 и требований нормативных документов к условиям их осуществления. Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей. К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся: 1) экономические факторы: уровень инфляции, динамика роста цен на товары и услуги; 2) законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Орловской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных подпрограммой 9 мероприятий; 3) социальные факторы: изменение ценностных установок населения на получение образовательных услуг, последствия демографического спада в предыдущий исторический период. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 9 В рамках реализации подпрограммы 9 планируется осуществление следующих основных мероприятий: 1. Социальная поддержка работников образовательных учреждений, в том числе: 1) предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, освещения и отопления педагогическим работникам образовательных учреждений Орловской области, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); 2) предоставление субсидий муниципальным образованиям на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, освещения и отопления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); 3) предоставление единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в образовательные учреждения, расположенные в сельской местности. 2. Социальная поддержка учащихся (воспитанников) образовательных учреждений, в том числе: 1) социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования; 2) возмещение из областного бюджета затрат, связанных с организацией питания воспитанников негосударственных общественных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) предоставление субсидий муниципальным образованиям для компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В случае невыполнения указанных мероприятий в полном объеме будут нарушены права работников образовательных учреждений и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. Перечень основных мероприятий подпрограммы 9 приведен в приложении 2 к подпрограмме 9. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 не применяются. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 приведены в приложении 3 к подпрограмме 9. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 9 В рамках реализации подпрограммы 9 не предусматривается оказание государственных услуг (работ). 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления при реализации подпрограммы 9 В рамках подпрограммы 9 предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выполнение следующих государственных полномочий: 1) предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, освещения и отопления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); 2) выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Орловской области от 7 ноября 2007 года N 718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организация реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования". Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с методиками расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета на реализацию переданных полномочий. Распределение субвенций по муниципальным районам (городским округам) ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 9 Объем и структура расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 9 на 2013-2015 годы приведены в приложении 4 к подпрограмме 9. Корректировка объема и структуры расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 9 будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований. Для обеспечения основных мероприятий подпрограммы 9 предусмотрены субвенции из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных образований. Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 9 приведены в приложении 5 к подпрограмме 9. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 9 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 9 К рискам реализации подпрограммы 9, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 9, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 9, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой 9, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 9 или задержке в их выполнении. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы 9 в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы 9. 3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 9 могут оказать финансовые и непредвиденные рисков, которые содержат угрозу срыва ее реализации. Поскольку в рамках реализации подпрограммы 9 практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет: ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 9, в зависимости от достигнутых результатов; определения приоритетов для первоочередного финансирования. Приложение 1 к подпрограмме "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 9 и их значениях |———|————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————| | | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей | | | (наименование) | измерения | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|—————————| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | год | год | год | год | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|—————————|| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | Подпрограмма 9 "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) | | образовательных учреждений" | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 1 | Доля педагогических работников | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | образовательных учреждений | | | | | | | | Орловской области, | | | | | | | | муниципальных образовательных | | | | | | | | учреждений, проживающих и | | | | | | | | работающих в сельской | | | | | | | | местности, рабочих поселках | | | | | | | | (поселках городского типа), | | | | | | | | получивших ежемесячную | | | | | | | | денежную компенсацию на оплату | | | | | | | | жилого помещения, освещения и | | | | | | | | отопления, от общего | | | | | | | | количества имеющих право на | | | | | | | | получение мер социальной | | | | | | | | поддержки и обратившихся за их | | | | | | | | предоставлением | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 2 | Доля педагогических | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | работников, поступивших на | | | | | | | | работу в образовательные | | | | | | | | учреждения, расположенные в | | | | | | | | сельской местности, получивших | | | | | | | | единовременную денежную | | | | | | | | выплату на обзаведение | | | | | | | | хозяйством, от общего | | | | | | | | количества имеющих право на | | | | | | | | получение мер социальной | | | | | | | | поддержки и обратившихся за их | | | | | | | | предоставлением | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 3 | Доля детей-сирот и детей, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | оставшихся без попечения | | | | | | | | родителей, лиц из числа | | | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | | | родителей, обучающихся в | | | | | | | | государственных | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | учреждениях для детей-сирот и | | | | | | | | детей, оставшихся без | | | | | | | | попечения родителей, | | | | | | | | специальных (коррекционных) | | | | | | | | образовательных учреждениях | | | | | | | | для обучающихся, воспитанников | | | | | | | | с ограниченными возможностями | | | | | | | | здоровья, государственных | | | | | | | | образовательных учреждениях | | | | | | | | начального, среднего | | | | | | | | профессионального образования, | | | | | | | | получивших меры социальной | | | | | | | | поддержки, от общего | | | | | | | | количества обучающихся имеющих | | | | | | | | право на их получение | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 4 | Доля возмещенных из областного | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | бюджета затрат, связанных с | | | | | | | | организацией питания | | | | | | | | воспитанников | | | | | | | | негосударственных общественных | | | | | | | | образовательных учреждений для | | | | | | | | детей-сирот и детей, | | | | | | | | оставшихся без попечения | | | | | | | | родителей | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 5 | Доля семей, получивших | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | компенсацию части родительской | | | | | | | | платы за содержание ребенка в | | | | | | | | образовательных организациях, | | | | | | | | реализующих основную | | | | | | | | общеобразовательную программу | | | | | | | | дошкольного образования, от | | | | | | | | общего количества имеющих | | | | | | | | право на компенсацию и | | | | | | | | обратившихся за ее получением | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| Приложение 2 к подпрограмме "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Перечень основных мероприятий подпрограммы 9 |——————|———————————————————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | | подпрограммы, основного | исполнитель | | непосредственный| нереализации | государственной | | | мероприятия | | | результат | основного | программы | | | | | | (краткое | мероприятия | (подпрограммы) | | | | | | описание) | | | | | | |———————————|————————————| | | | | | | | начала | окончания | | | | | | | | реализации| реализации | | | | |——————|———————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |——————|———————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | | Подпрограмма 9 "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" | |——————|———————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | 1 | Основное мероприятие 9.1. | ДОМПС ОО | 2013 год | 2015 год | Обеспечение прав| Нарушение прав | 100% обеспечение | | | Социальная поддержка | | | | работников | работников | соответствующими | | | работников образовательных| | | | образовательных | образовательных| мерами социальной | | | учреждений | | | | учреждений на | учреждений на | поддержки работников | | | | | | | получение мер | получение мер | образовательных | | | | | | | социальной | социальной | учреждений, имеющих | | | | | | | поддержки | поддержки | право на получение мер| | | | | | | | | социальной поддержки и| | | | | | | | | обратившихся за их | | | | | | | | | предоставлением | |——————|———————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | 2 | Основное мероприятие 9.2. | ДОМПС ОО | 2013 год | 2015 год | Обеспечение прав| Нарушение прав | 100% обеспечение | | | Социальная поддержка | | | | учащихся | учащихся | соответствующими | | | учащихся (воспитанников) | | | | (воспитанников | (воспитанников | мерами социальной | | | образовательных учреждений| | | | образовательных | образовательных| поддержки учащихся | | | | | | | учреждений на | учреждений на | (воспитанников) | | | | | | | получение мер | получение мер | образовательных | | | | | | | социальной | социальной | учреждений, имеющих | | | | | | | поддержки | поддержки | право на их получение | |——————|———————————————————————————|——————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | N | Вид нормативного правового | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые | | | акта | | исполнитель и | сроки принятия| | | | | соисполнители | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | | Подпрограмма 9 "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 1 | Закон Орловской области | О внесении изменений в Закон Орловской области | ДОМПС ОО | По мере | | | | от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка| | необходимости | | | | в Орловской области" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 2 | Закон Орловской области | О внесении изменений в Закон Орловской области | ДОМПС ОО | По мере | | | | от 7 ноября 2007 года N 718-ОЗ "О наделении органов | | необходимости | | | | местного самоуправления Орловской области полномочиями по | | | | | | выплате компенсации части родительской платы за содержание| | | | | | детей в государственных и муниципальных образовательных | | | | | | учреждениях, реализующих основную общеобразовательную | | | | | | программу дошкольного образования" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 3 | Закон Орловской области | О внесении изменений в Закон Орловской области от 27 мая | ДОМПС ОО | По мере | | | | 2011 года N 1220-ОЗ "О компенсации расходов на оплату | | необходимости | | | | жилого помещения, отопления и освещения педагогическим | | | | | | работникам образовательных учреждений Орловской области, | | | | | | муниципальных образовательных учреждений, проживающим и | | | | | | работающим в сельской местности, рабочих поселках | | | | | | (поселках городского типа)" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 4 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 22 декабря 2009 года N 285 "О Порядке| | необходимости | | | | предоставления субсидий из областного бюджета | | | | | | негосударственным общественным образовательным учреждениям| | | | | | для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | | | | родителей, на возмещение затрат, связанных с организацией | | | | | | питания воспитанников учреждений" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 5 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 22 марта 2010 года N 73 "Об | | необходимости | | | | утверждении порядка возмещения расходов, связанных с | | | | | | предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых | | | | | | помещений с отоплением и освещением педагогическим | | | | | | работникам образовательных учреждений, финансируемых из | | | | | | областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в | | | | | | сельской местности или поселках городского типа на | | | | | | территории Орловской области" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 6 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 13 мая 2010 года N 163 "О компенсации| | необходимости | | | | части родительской платы за содержание ребенка в | | | | | | образовательных организациях, реализующих основную | | | | | | общеобразовательную программу дошкольного образования" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 7 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 23 ноября 2010 года N 403 "Об | | необходимости | | | | утверждении Положения об условиях и порядке предоставления| | | | | | единовременной денежной выплаты на обзаведение хозяйством | | | | | | педагогическим работникам, поступившим на работу в | | | | | | образовательные учреждения, расположенные в сельской | | | | | | местности" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 8 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 6 мая 2011 года N 136 "О | | необходимости | | | | дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и| | | | | | детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из | | | | | | их числа, обучающихся и воспитывающихся в областных | | | | | | государственных образовательных учреждениях" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 9 | Постановление Правительства | О внесении изменений в постановление Правительства | ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | Орловской области от 15 июня 2011 года N 180 "О мерах по | | необходимости | | | | обеспечению бесплатного проезда на городском, пригородном | | | | | | (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте | | | | | | (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и | | | | | | обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в | | | | | | государственных областных, муниципальных образовательных | | | | | | учреждениях Орловской области" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 10 | Постановление Правительства | О среднем размере родительской платы за содержание ребенка| ДОМПС ОО | По мере | | | Орловской области | в государственных и муниципальных образовательных | | необходимости | | | | учреждениях, реализующих основную общеобразовательную | | | | | | программу дошкольного образования | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета |——————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | подпрограммы | исполнитель и | | | | | государственной | соисполнители | | | | | программы, | подпрограммы, | | | | | основного | основного | | | | | мероприятия | мероприятия, | | | | | | главные | | | | | | распорядители | | | | | | средств | | | | | | областного | | | | | | бюджета (далее | | | | | | также - ГРБС) | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|——————||————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | | | | подпрограмме | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | Подпрограмма | Социальная | ДОМПС ОО | | | | | 590 808,7 | 193 944,7 | 196 940,3 | 199 923,7 | | 9 | поддержка | | | | | | | | | | | | работников и | | | | | | | | | | | | учащихся | | | | | | | | | | | | (воспитанников) | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | областной бюджет | | | | | 590 808,7 | 193 944,7 | 196 940,3 | 199 923,7 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | Основное | Социальная | областной бюджет | | | | | 180 726,7 | 59 960,1 | 60 242,9 | 60 523,7 | | мероприятие | поддержка | | | | | | | | | | | 9.1 | работников | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 1003 | 5215902 | 530 | 162 954,6 | 54 318,2 | 54 318,2 | 54 318,2 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4215902 | 112 | 514,4 | 163,0 | 171,5 | 179,9 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4215902 | 612 | 364,1 | 115,4 | 121,4 | 127,3 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4225902 | 112 | 5 942,5 | 1 883,2 | 1 981,1 | 2 078,2 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4245902 | 112 | 750,5 | 237,8 | 250,2 | 262,5 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0703 | 4255902 | 612 | 4 865,6 | 1 541,9 | 1 622,1 | 1 701,6 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0704 | 4275902 | 612 | 3 970,0 | 1 258,1 | 1 323,5 | 1 388,4 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0709 | 4355903 | 321 | 1 365,0 | 442,5 | 454,9 | 467,6 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | Основное | Социальная | областной бюджет | | | | | 410 082,0 | 133 984,6 | 136 697,4 | 139 400,0 | | мероприятие | поддержка | | | | | | | | | | | 9.2 | учащихся | | | | | | | | | | | | (воспитанников) | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4229900 | 244 | 65 964,5 | 20 878,8 | 21 991,4 | 23 094,3 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4229900 | 321 | 1 632,1 | 517,2 | 544,1 | 570,8 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4249900 | 244 | 13 546,7 | 4 261,2 | 4 513,7 | 4 771,8 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0702 | 4249900 | 321 | 721,2 | 213,0 | 238,6 | 269,6 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0703 | 6730201 | 321 | 13 141,8 | 4 244,4 | 4 381,0 | 4 516,4 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0703 | 6730201 | 612 | 19 373,7 | 6 457,9 | 6 457,9 | 6 457,9 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0704 | 6730201 | 321 | 101 482,9 | 32 672,4 | 33 831,0 | 34 979,5 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0704 | 6730201 | 612 | 74 155,8 | 24 718,6 | 24 718,6 | 24 718,6 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 0709 | 4360100 | 630 | 11 672,7 | 3 890,9 | 3 890,9 | 3 890,9 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 011 | 1004 | 5201000 | 530 | 108 390,6 | 36 130,2 | 36 130,2 | 36 130,2 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| Приложение 5 к подпрограмме "Социальная поддержка работников и учащихся (воспитанников) образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 9 |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование подпрограммы | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | государственной программы | исполнитель и | | | | | соисполнители | | | | | государственной | | | | | программы, | | | | | подпрограммы, | | | | | основного мероприятия, | | | | | главные распорядители | | | | | средств областного | | | | | бюджета (далее также - | | | | | ГРБС) по долгосрочной | | | | | областной целевой | | | | | программе | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | подпрограмме | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 48 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | Подпрограмма 9 | Социальная поддержка работников | всего | 590 808,7 | 193 944,7 | 196 940,3 | 199 923,7 | | | и учащихся (воспитанников) | | | | | | | | образовательных учреждений | | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | областной бюджет | 590 808,7 | 193 944,7 | 196 940,3 | 199 923,7 | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | федеральный бюджет | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | бюджеты муниципальных | | | | | | | | образований и | | | | | | | | городских округов | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | государственные | | | | | | | | внебюджетные фонды | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| | | | юридические лица | | | | | |——————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————| ПАСПОРТ подпрограммы "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Наименование подпрограммы | "Функционирование и развитие сети | | государственной программы | образовательных учреждений" (далее также - | | | подпрограмма 10) | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент строительства, транспорта | | 10 | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской | | | области | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители подпрограммы 10 | Департамент образования, молодежной политики и | | | спорта Орловской области | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Программно-целевые инструменты | | | подпрограммы 10 | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ведомственные целевые программы, | | | входящие в состав подпрограммы 10 | | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Цели подпрограммы 10 | Приведение состояния зданий образовательных | | | учреждений в соответствие нормативным | | | требованиям безопасности, санитарным и | | | противопожарным нормативам | | | и строительство новых образовательных | | | учреждений | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы 10 | 1) строительство новых образовательных | | | учреждений; | | | 2) проведение реконструкции и капитального | | | ремонта зданий образовательных учреждений, | | | требующих первоочередного вмешательства за счет| | | средств областного бюджета; | | | 3) создание безопасных, благоприятных условий | | | для организации образовательного процесса | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы и показатели | Строительство, проведение реконструкции и | | подпрограммы 10 | капитального ремонта зданий образовательных | | | учреждений, всего - 5, в том числе: | | | 2013 год - 4 здания образовательных учреждений;| | | 2014 год - 1 здание образовательных учреждений;| | | 2015 год - 0 зданий образовательных учреждений | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки реализации подпрограммы 10| Подпрограмма 10 реализуется в один этап: с 2013| | | по 2015 год | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Объем бюджетных ассигнований | Общий объем средств, предусмотренных на | | подпрограммы 10 | реализацию подпрограммы 10 - | | | 121 192,1 тыс. рублей, в том числе: | | | 2013 год - 121 192,1 тыс. рублей; | | | 2014 год - 0,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 0,0 тыс. рублей; | | | из них: областной бюджет - | | | 118 645,9 тыс. рублей, в том числе: | | | 2013 год - 118 645,9 тыс. рублей; | | | 2014 год - 0,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 0,0 тыс. рублей; | | | ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов | | | - | | | 2 546,2 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 2013 год - 2 546,2 тыс. рублей; | | | 2014 год - 0,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 0,0 тыс. рублей. | | | По направлениям затрат: | | | капитальные вложения - | | | 68 152,2 тыс. рублей; | | | НИОКР - 0; | | | прочие расходы - 53 039,9 тыс. рублей | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты реализации | Последовательное осуществление мероприятий по | | подпрограммы 10 | реконструкции и капитальному ремонту зданий | | | образовательных учреждений в соответствии с | | | требованиями пожарной безопасности и СанПиНа. | | | В связи с тем, что подпрограмма 9 носит | | | социальный характер, экономическую | | | эффективность сложно спрогнозировать | |—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 10, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10 и определяет перечень основных проблем, связанных с проведением реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений (далее также - ремонт) в образовательных учреждениях Орловской области. Основной целью подпрограммы 10 является приведение состояния зданий образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам и строительство новых образовательных учреждений. Темпы износа зданий существенно опережают темпы их ремонта. 96 зданий и сооружений учреждений образования требуют реконструкции, капитального ремонта. Анализ состояния показывает, что 70% зданий образовательных учреждений области 50-70-х годов постройки. Отсутствие плановых капитальных ремонтов, недостаточность финансирования не обеспечивают безопасности образовательного процесса. В настоящее время техническое состояние зданий образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности инженерных сетей и коммуникаций, кровли, фундаментов и наружных стен. Большинство школ, детских садов в сельской местности располагаются в приспособленных зданиях. Несмотря на высокую степень изношенности основных фондов, делается все возможное, чтобы поддерживать здания и сооружения в удовлетворительном состоянии. Ежегодно на ремонты и укрепление учебно-материальной базы учреждений образования выделяются денежные средства из консолидированных бюджетов. Однако проверка образовательных учреждений области показала необходимость проведения ремонтов, замену кровельных покрытий, потолочного и межэтажных перекрытий, отопительной системы, канализации, водопроводной сети, электропроводки, оконных блоков и дверных проемов, проведение ремонтов наружных поверхностей стен, межпанельных швов, ремонт фундаментов, цоколя, отмостки. Техническое состояние котельных и котельного оборудования образовательных учреждений устарело и не соответствует современным требованиям. Ряд котельных эксплуатируются в подвальных помещениях в нарушение правил пожарной безопасности, недостаточность подсобных помещений для образовательных учреждений (гаражей, прачечных). Невыполнение в полном объеме требований к санитарному и пожарному состоянию помещений затрудняет их лицензирование, ведет к ухудшению условий обучения. Проведенный анализ сложившейся ситуации подтверждает необходимость консолидации всех усилий и реализации перспективных мер, направленных на комплексное решение стоящей проблемы. Вышеизложенные проблемы по улучшению материально-технического состояния и базы образовательных учреждений требуют значительных финансовых затрат, поэтому в настоящее время данное направление необходимо признать приоритетным при распределении бюджетных средств. Решение существующих проблем необходимо осуществлять на основе программно-целевого метода с учетом региональных особенностей развития системы образования и потребностей социума. Реализация подпрограммы 10 предполагает согласованность действий различных структур системы образования на областном и районном уровнях. Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на программных мероприятиях, ориентированных на решение задач по развитию образовательных учреждений Орловской области, проведение реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений, создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса. В случае отказа от использования программно-целевого метода при реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений не представляется возможным гарантировать каждому ребенку необходимые и достаточные условия для создания безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса в рамках текущего финансирования. Также вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать: разрозненность действий органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления, влекущая снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих задач; неэффективное использование бюджетных средств. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 10, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 10, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 10 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 10 определены в следующих документах: 1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании". 2. Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании в Орловской области". Целью подпрограммы 10 является приведение состояния зданий образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам и строительство новых образовательных учреждений. Задачи подпрограммы 10: 1. Строительство новых образовательных учреждений; 2. Проведение реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений, требующих первоочередного вмешательства за счет средств областного бюджета. 3. Создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса. Подпрограмма 10 реализуется в 2013-2015 годах в один этап. Перечень показателей (индикаторов) и их плановых значений по годам реализации подпрограммы 10 представлен в приложении 1 к подпрограмме 10. Сведения о достижении планового значения показателя подтверждаются разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и представляются исполнителями мероприятий. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 10 В состав подпрограммы 10 не входят ведомственные целевые программы. Система мероприятий подпрограммы 10 включает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт образовательных учреждений, в том числе: 1) строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования, молодежной политики и спорта; 2) строительство, реконструкция и капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений. В основу механизма формирования и реализации мероприятий подпрограммы 10 заложены следующие принципы: консолидация средств для развития и укрепления материально-технической базы образованных учреждений Орловской области; обеспечение эффективного использования средств областного бюджета в соответствии с установленной целью подпрограммы 10. Реализация мероприятий подпрограммы 10 осуществляется в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" в соответствии с Положением о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области", утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 29 декабря 2009 года N 302. Перечень основных мероприятий подпрограммы 10 приведен в приложении 2 к подпрограмме 10. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 не применяются. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 приведены в приложении 3 к подпрограмме 10. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 10 В рамках реализации подпрограммы 10 не предусматривается оказание государственных услуг (работ). 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления при реализации подпрограммы 10 В рамках подпрограммы 10 предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, на ремонт образовательных учреждений на территории соответствующего муниципального образования. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с порядком, ежегодно утверждаемым постановлением Правительства Орловской области, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Контроль за целевым использованием уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий на строительство объектов возлагается на Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 10 При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы 10 учитывались существующая ситуация в бюджетной сфере на региональном и муниципальном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения при вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации подпрограммы 10. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10 - 121 192,1 тыс. рублей, в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 68 152,2 тыс. рублей; НИОКР - 0; прочие расходы - 53 039,9 тыс. рублей. Объем и структура расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 10 на 2013-2015 годы приведены в приложении 4 к подпрограмме 10. Корректировка объема и структуры расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 10 будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 10, осуществляют Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области, контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, Контрольно-счетная палата Орловской области. При реализации подпрограммы 10 существует риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки. Подпрограммой 10 предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, в соответствии с порядком предоставления субсидий из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных образований, который утверждается постановлением Правительства Орловской области. Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 10 приведены в приложении 5 к подпрограмме 10. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 10 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 10 К рискам реализации подпрограммы 10, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 10, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 10, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой 10, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 10 или задержке в их выполнении. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы 10 в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы 10. 3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 10 могут оказать финансовые и непредвиденные рисков, которые содержат угрозу срыва ее реализации. Поскольку в рамках реализации подпрограммы 10 практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет: ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 10, в зависимости от достигнутых результатов; определения приоритетов для первоочередного финансирования. Приложение 1 к подпрограмме "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 10 и их значениях |———|————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————| | | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей | | | (наименование) | измерения | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|—————————| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | год | год | год | год | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|—————————|| | Подпрограмма 10 "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| | 1 | Количество построенных, | ед. | 11 | 4 | 1 | | | | реконструированных и | | | | | | | | отремонтированных объектов | | | | | | |———|————————————————————————————————|———————————|———————|————————|————————|——————————| Приложение 2 к подпрограмме "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Перечень основных мероприятий подпрограммы 10 |——————|———————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | | подпрограммы, основного | исполнитель | | непосредственный| нереализации | государственной | | | мероприятия | | | результат | основного | программы | | | | | | (краткое | мероприятия | (подпрограммы) | | | | | | описание) | | | | | | |———————————|————————————| | | | | | | | начала | окончания | | | | | | | | реализации| реализации | | | | |——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | | Подпрограмма 10 "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" | |——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| | 1 | Основное мероприятие 10.1.| Департамент | 2013 год | 2015 год | Последовательное| Состояние | Увеличение доли зданий| | | Строительство, | строительства, | | | осуществление | зданий | образовательных | | | реконструкция и | транспорта и | | | мероприятий по | образовательные| учреждений, | | | капитальный ремонт | жилищно-коммунального| | | реконструкции и | учреждения не | приведенных в | | | образовательных учреждений| хозяйства Орловской | | | капитальному | будет приведено| соответствие | | | | области | | | ремонту зданий | в соответствие | нормативным | | | | | | | образовательных | нормативным | требованиям | | | | | | | учреждений в | требованиям | безопасности, | | | | | | | соответствии с | безопасности, | санитарным и | | | | | | | требованиями | санитарным и | противопожарным | | | | | | | пожарной | противопожарным| нормативам | | | | | | | безопасности и | нормативам | | | | | | | | СанПиНа | | | |——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|————————————————|———————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | N | Вид нормативного правового | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые | | | акта | | исполнитель и | сроки принятия| | | | | соисполнители | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | | Подпрограмма 10 "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| | 1 | Закон Орловской области | О внесении изменений в Закон Орловской области | ДОМПС ОО | По мере | | | | от 22 августа 2005 года N 533-ОЗ "Об образовании | | необходимости | | | | в Орловской области" | | | |—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2015 годы)" Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 10 за счет средств областного бюджета |——————————————|——————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации: | | | подпрограммы | исполнитель и | | | | | государственной | соисполнители | | | | | программы, | подпрограммы, | | | | | основного | основного | | | | | мероприятия | мероприятия, | | | | | | главные | | | | | | распорядители | | | | | | средств | | | | | | областного | | | | | | бюджета (далее | | | | | | также - ГРБС) | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|——————||————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | | | | подпрограмме | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | Подпрограмма | Функционирование | ДСТ и ЖКХ | | | | | 118 645,9 | 118 645,9 | 0,0 | 0,0 | | 10 | и развитие сети | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | областной бюджет | | | | | 118 645,9 | 118 645,9 | 0,0 | 0,0 | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | Основное | Строительство, | областной бюджет | | | | | 118 645,9 | 118 645,9 | 0,0 | 0,0 | | мероприятие | реконструкция и | | | | | | | | | | | 10.1 | капитальный | | | | | | | | | | | | ремонт | | | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 007 | 0709 | 5524701 | 411 | 31 500,0 | 31 500,0 | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 007 | 0709 | 5524701 | 522 | 32 900,0 | 32 900,0 | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 007 | 0709 | 5524702 | 243 | 39 245,9 | 39 245,9 | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| | | | | 007 | 0709 | 5524702 | 521 | 15 000,0 | 15 000,0 | | | |——————————————|——————————————————|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————|————————————|————————————|—————————————| Приложение 5 к подпрограмме "Функционирование и развитие сети образовательных учреждений" государственной программы Орловской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
