Постановление Правительства Орловской области от 28.12.2012 № 500

|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | П437150 | 600 |    3203,2    |          |  457,6   |  457,6   |  457,6   |  457,6   |  457,6   |  457,6   |  457,6   |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | П437152 | 300 |   12950,0    |          |  1850,0  |  1850,0  |  1850,0  |  1850,0  |  1850,0  |  1850,0  |  1850,0  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 | федеральный   |      |      |         |     |   146778,8   | 47007,8  | 14253,0  | 14253,0  | 14253,0  | 14253,0  | 14253,0  | 14253,0  | 14253,0  |
|              |                 | бюджет        |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | 5200900 | 111 |    2096,1    |  2096,1  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | 5200900 | 611 |    176,0     |  176,0   |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | 5200900 | 530 |   43735,7    | 43735,7  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0702 | 5201100 | 350 |    1000,0    |  1000,0  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П435069 | 300 |   92771,0    |          | 13253,0  | 13253,0  | 13253,0  | 13253,0  | 13253,0  | 13253,0  | 13253,0  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П435088 | 300 |    7000,0    |          |  1000,0  |  1000,0  |  1000,0  |  1000,0  |  1000,0  |  1000,0  |  1000,0  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Основное     | Выявление и     | ДОМП ОО       |      |      |         |     |   238384,3   | 28900,3  | 29175,7  | 29306,9  | 29306,9  | 30231,0  | 30361,1  | 30488,9  | 30613,5  |
| мероприятие  | поддержка       |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
| 3.2          | одаренных детей |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | и молодежи      |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 | областной     |      |      |         |     |   238192,3   | 28708,3  | 29175,7  | 29306,9  | 29306,9  | 30231,0  | 30361,1  | 30488,9  | 30613,5  |
|              |                 | бюджет        |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0705 | 4289900 | 611 |    1362,0    |  1362,0  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4360400 | 340 |   25378,4    | 25378,4  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4360400 | 612 |    867,9     |  867,9   |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4360900 | 612 |    1100,0    |  1100,0  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П437061 | 600 |   19094,2    |          |  2314,3  |  2585,5  |  2585,5  |  2709,6  |  2839,7  |  2967,5  |  3092,1  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П437092 | 300 |   170249,8   |          | 24321,4  | 24321,4  | 24321,4  | 24321,4  | 24321,4  | 24321,4  | 24321,4  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П437207 | 600 |   20140,0    |          |  2540,0  |  2400,0  |  2400,0  |  3200,0  |  3200,0  |  3200,0  |  3200,0  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                 | федеральный   | 011  | 0704 | 4362500 | 340 |    192,0     |  192,0   |          |          |          |          |          |          |          |
|              |                 | бюджет        |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  области
от 01.08.2014 г. N 217)     
     
     
                                                          Приложение 6
                                                        к подпрограмме
            "Государственная поддержка работников системы образования,
     талантливых детей и молодежи" государственной программы Орловской
                                                  области "Образование
                                 в Орловской области (2013-2020 годы)"

   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
                         областного бюджета,
 бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных
                             образований,
      внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 3


      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 01.08.2014 г. N 217)

|——————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |  Наименование   |  Ответственный  |                                 Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:                                  |
|              |  подпрограммы   |   исполнитель   |                                                                                                             |
|              | государственной | и соисполнители |                                                                                                             |
|              |    программы    |  подпрограммы,  |                                                                                                             |
|              |                 |    основного    |                                                                                                             |
|              |                 |  мероприятия,   |                                                                                                             |
|              |                 |     главные     |                                                                                                             |
|              |                 |  распорядители  |                                                                                                             |
|              |                 |     средств     |                                                                                                             |
|              |                 |   областного    |                                                                                                             |
|              |                 | бюджета (далее  |                                                                                                             |
|              |                 |  также - ГРБС)  |                                                                                                             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 |                 |    всего     |   2013    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020   |
|              |                 |                 |      по      |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 |                 | подпрограмме |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|      1       |        2        |        3        |      4       |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |    11     |    12    |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
| Подпрограмма | Государственная | всего           |  1345059,6   | 171865,9  | 170604,5  | 154272,4  | 154272,4  | 173212,3  | 173414,1  | 173612,4  | 173805,8 |
| 3            | поддержка       |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | работников      |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | системы         |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | образования,    |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | талантливых     |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | детей и         |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | молодежи        |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | областной       |  1198088,8   | 124666,1  | 156351,5  | 140019,4  | 140019,4  | 158959,3  | 159161,1  | 159359,4  | 159552,8 |
|              |                 | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | федеральный     |   146970,8   |  47199,8  |  14253,0  |  14253,0  |  14253,0  |  14253,0  |  14253,0  |  14253,0  | 14253,0  |
|              |                 | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | бюджеты         |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | муниципальных   |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | образований     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | и городских     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | округов         |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | государственные |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | внебюджетные    |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | фонды           |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | внебюджетные    |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | источники       |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  области
от 01.08.2014 г. N 217)     
     
     
                               ПАСПОРТ
подпрограммы "Организация оценки качества образования" государственной
     программы Орловской области "Образование в Орловской области
                          (2013-2020 годы)"

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 01.08.2014 г. N 217)
     
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы | "Организация оценки качества образования" (далее -        |
| государственной программы | подпрограмма 4)                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель | Департамент образования и молодежной политики Орловской   |
| подпрограммы 4            | области                                                   |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы|                                                           |
| 4                         |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые        | Не предусмотрены                                          |
| инструменты подпрограммы 4|                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые     | Не предусмотрены                                          |
| программы, входящие в     |                                                           |
| состав подпрограммы 4     |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы 4       |      Получение объективной информации о состоянии качества|
|                           | образования в регионе, тенденциях его изменения и         |
|                           | причинах, влияющих на его уровень                         |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи                    | 1. Создание единой системы диагностики                    |
| подпрограммы 4            | и контроля состояния образования, обеспечивающей          |
|                           | определение факторов                                      |
|                           | и своевременное выявление изменений, влияющих на качество |
|                           | образования в регионе.                                    |
|                           | 2. Повышение уровня информированности потребителей        |
|                           | образовательных услуг при принятии решений, связанных с   |
|                           | образованием.                                             |
|                           | 3. Формирование системы аналитических показателей,        |
|                           | позволяющей эффективно реализовывать основные цели оценки |
|                           | качества образования, состояния и эффективности           |
|                           | деятельности образовательных организаций, муниципальных и |
|                           | образовательных систем.                                   |
|                           | 4. Создание условий для государственно-общественной оценки|
|                           | качества образования                                      |
|                           | в форме: общественного наблюдения, контроля               |
|                           | и экспертизы за качеством образования, инструментов       |
|                           | общественного участия, содействия                         |
|                           | в подготовке общественных экспертов.                      |
|                           | 5. Определение степени соответствия образовательных       |
|                           | результатов обучающихся федеральным государственным       |
|                           | требованиям или федеральным образовательным стандартам.   |
|                           | 6. Разработка организационно-методического обеспечения    |
|                           | проведения государственной (итоговой) аттестации          |
|                           | выпускников образовательных организаций                   |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и      | 1. Доля выпускников 9-х классов, участвующих              |
| показатели подпрограммы 4 | в государственной (итоговой) аттестации в новой форме по  |
|                           | русскому языку и математике.                              |
|                           | 2. Доля выпускников общеобразовательных организаций,      |
|                           | получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании. |
|                           | 3. Удельный вес числа образовательных организаций, в      |
|                           | которых созданы органы коллегиального управления с        |
|                           | участием общественности (родители, работодатели) в общем  |
|                           | числе образовательных организаций.                        |
|                           | 4. Доля образовательных организаций, представляющих       |
|                           | публичный доклад о состоянии                              |
|                           | и результатах деятельности образовательной системы        |
|                           | организации                                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации  | Подпрограмма 4 реализуется в один этап:                   |
| подпрограммы 4            | с 2013 по 2020 год                                        |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигно-  | Общий объем средств, предусмотренных                      |
| ваний подпрограммы 4      | на реализацию подпрограммы 4, -                           |
|                           | 274 459,3 тыс. рублей, в том числе:                       |
|                           | 2013 год - 32 704,2 тыс. рублей;                          |
|                           | 2014 год - 29 051,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2015 год - 27 893,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2016 год - 27 893,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2017 год - 36 636,1 тыс. рублей;                          |
|                           | 2018 год - 38 387,5 тыс. рублей;                          |
|                           | 2019 год - 40 108,1 тыс. рублей;                          |
|                           | 2020 год - 41 786,4 тыс. рублей,                          |
|                           | из них: областной бюджет -                                |
|                           | 274 459,3 тыс. рублей, в том числе:                       |
|                           | 2013 год - 32 704,2 тыс. рублей;                          |
|                           | 2014 год - 29 051,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2015 год - 27 893,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2016 год - 27 893,0 тыс. рублей;                          |
|                           | 2017 год - 36 636,1 тыс. рублей;                          |
|                           | 2018 год - 38 387,5 тыс. рублей;                          |
|                           | 2019 год - 40 108,1 тыс. рублей;                          |
|                           | 2020 год - 41 786,4 тыс. рублей.                          |
|                           | По направлениям затрат:                                   |
|                           | капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;                   |
|                           | НИОКР - 0;                                                |
|                           | прочие расходы - 274 459,3 тыс. рублей                    |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————---------—|
| Ожидаемые результаты      | 1. Обеспечение взаимодействия всех структур,              |
| реализации подпрограммы 4 | задействованных в государственной итоговой аттестации     |
|                           | выпускников.                                              |
|                           | 2. Обеспечение возможности родителям оперативно в         |
|                           | электронном виде получать информацию                      |
|                           | об успеваемости своих детей.                              |
|                           | 3. Представление всеми образовательными организациями     |
|                           | публичного доклада о состоянии                            |
|                           | и результатах деятельности образовательной системы        |
|                           | организации                                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Орловской  области
от 01.08.2014 г. N 217)
     
 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Оценка качества образования является  в настоящее время одной  из
самых  актуальных  задач  для  всей  системы  образования   Российской
Федерации. Общая черта системных изменений в сфере образования на всех
уровнях - обеспечение качества образования, совершенствование  системы
оценки качества и его соответствие сегодняшним требованиям общества.
     Стратегия развития     образования    в     Орловской     области
предусматривает, в  том числе, развитие  системы обеспечения  качества
образования в рамках  региональных систем оценки качества  образования
(далее также - ОРСОКО).
     В регионе совершенствуется  региональная система оценки  качества
образования - целостная система диагностических и оценочных  процедур,
реализуемых    различными   субъектами    государственно-общественного
управления  образованием.  Реализация   ОРСОКО  в  Орловской   области
осуществляется  посредством существующих  процедур  контроля и  оценки
качества образования:
     1) проведение государственной  (итоговой) аттестации  выпускников
средней школы в форме единого государственного экзамена (далее также -
ЕГЭ);
     2) проведение государственной (итоговой) аттестации  обучающихся,
освоивших образовательные  программы основного  общего образования,  с
использованием  механизмов независимой  оценки  знаний путем  создания
территориальной экзаменационной комиссии;
     3) организация   проведения   диагностики   учебных    достижений
обучающихся;
     4) мониторинг состояния системы  образования Орловской области  с
использованием   индикаторов   и  показателей   по   оценке   качества
образования;
     5) контрольно-надзорная деятельность.
     Лицензирование является начальным этапом в единой системе  оценки
деятельности  образовательных   организаций  и  научных   организаций,
включая их  филиалы, и  осуществляется в интересах  защиты граждан  на
получение образования.
     В 2011/2012 учебном году общее количество рассмотренных заявлений
о предоставлении лицензии составило 363.
     К проведению  аккредитационной  экспертизы  в  Орловской  области
привлекаются специалисты, аттестованные в качестве экспертов в области
проведения государственной  аккредитации образовательных  организаций,
научных  организаций.  Количество граждан,  временно  аттестованных  в
качестве экспертов в  области проведения государственной  аккредитации
образовательных организаций в 2011/2012 учебном году, составило 161.
     Процедура аккредитации предусматривает проведение  педагогических
измерений, в  том числе  тестирование учащихся на  каждой из  ступеней
образования по предметам учебного плана, с целью определения следующих
показателей:
     1) соответствия   содержания,   уровня  и   качества   подготовки
выпускников  образовательной организации  требованиям  государственных
образовательных стандартов;
     2) исполнения     образовательной     организацией     требований
государственных образовательных стандартов при организации обучения по
образовательным программам соответствующего уровня;
     3) полноты   выполнения   основных   образовательных    программ,
реализуемых образовательной организацией.
     В целях  оптимизации  процедуры  государственной  аккредитации  в
2011/2012  учебном  году  в  образовательных  организациях   Орловской
области  проводились   предварительные  диагностические  и   оценочные
процедуры  качества  образования.  Всего за  указанный  период  данную
процедуру прошла 41 образовательная организация Орловской области.
     Одним из  важных  компонентов  ОРСОКО  является   государственная
(итоговая) аттестация  выпускников 9-х  классов в  новой форме  (далее
также - ГИА) и единый государственный экзамен.
     В регионе  апробация   новой  формы  государственной   (итоговой)
аттестации выпускников 9-х классов проводится в течение 6 лет. С  2010
года  итоговая  аттестация  девятиклассников  в  области  проходит   с
применением автоматизированной информационной системы "Государственная
(итоговая)   аттестация"  (далее   -   АИС  "Г(И)А")   по   технологии
Федерального центра тестирования.
     Апробация процедуры    государственной   (итоговой)    аттестации
девятиклассников в 2011/2012 учебном году проводилась по 13 предметам,
в том числе и по 11 предметам по выбору.
     Анализируя динамику вовлечения обучающихся в процедуру проведения
ГИА-9 по обязательным предметам  (русский язык  и математика) в  новой
форме  за последние  два  года,  можно  отметить, что  процент  охвата
обучающихся новой формой аттестации составил более 90.
     Полученные результаты позволяют констатировать достаточно высокий
уровень качества знаний по общеобразовательным предметам. В  2010/2011
учебном году процент качества знаний по всем предметам составил  более
50. В 2011/2012 учебном  году обучающиеся показали хорошие и  отличные
знания по 12 предметам.
     Ежегодное проведение     единого    государственного     экзамена
обеспечивает сбор  информации о  состоянии образовательных  достижений
выпускников образовательных организаций области, что дает  возможность
определить  качество образования  в  регионе, уровень  предоставляемых
образовательных услуг.
     Результаты ЕГЭ, проводившегося в Орловской области с 2007 по 2012
год, позволяют  говорить  об   устойчивой  положительной  динамике   в
подготовке  выпускников  средней  школы.  Анализ  результатов  ЕГЭ   и
накопленный  опыт  помогают  выявить  факты,  влияющие  на  подготовку
учащихся,    и   получить    определенную    информацию   об    уровне
общеобразовательной подготовки  выпускников, что является  необходимой
базой для совершенствования процесса преподавания  общеобразовательных
предметов и  последовательного осуществления  системно-деятельностного
подхода в обучении.
     Результаты единого государственного экзамена 2012 года  позволяют
положительно      оценить     уровень      подготовки      выпускников
общеобразовательных организаций региона.
     В 2012 году удельный вес лиц, принявших участие в ЕГЭ, от  общего
количества выпускников  общеобразовательных организаций составил  99,5
%.  Доля выпускников,  выбравших  для  сдачи в  форме  ЕГЭ 4  и  более
общеобразовательных предмета, составила 58,24 %.
     В течение двух лет в Орловской области количество выпускников, не
набравших минимальное  количество баллов,  меньше,  чем по  Российской
Федерации.
     С целью  увеличения   количества   выпускников  с   положительной
мотивацией на сдачу ЕГЭ и повышения доверия к результатам экзаменов  в
регионе  осуществляется   поэтапный  переход  на   проведение  ЕГЭ   в
компьютерной форме и  рассмотрение апелляций с применением  технологии
видеоконференцсвязи.
     В целях  контроля  за освоением  государственных  образовательных
стандартов и получения независимых результатов индивидуальных  учебных
достижений  обучающихся  общеобразовательных  организаций  области   в
2011-2012   годы   проведено  тестирование   на   основе   материалов,
предоставленных   Федеральным   центром   тестирования   совместно   с
Федеральным институтом педагогических измерений:
     1) для обучающихся 9-х классов - по русскому языку (140  человек)
и биологии (94 человека);
     2) обучающихся 11-х  классов -  по русскому  языку (99  человек),
биологии (258 человек) и истории (260 человек);
     3) обучающихся учреждений начального и среднего профессионального
образования -  по  русскому  языку (380  человек)  и  математике  (360
человек);
     4) обучающихся   в    профильных   классах    общеобразовательных
организаций  -  по  географии  (84  человека)  и  обществознанию  (451
человек).
     С целью    определения   уровня    сформированности    предметных
компетенций   обучающихся   в  11   общеобразовательных   организациях
Дмитровского,   Новодеревеньковского,  Свердловского   и   Хотынецкого
районов  проводилось  тестирование  по  русскому  языку,  географии  и
биологии. В  тестировании принимали участие:  обучающиеся 4-х  классов
(158  человек) -  по  русскому  языку,  обучающиеся 8-х  классов  (205
человек) - по  биологии, обучающиеся 10-х классов  (125 человек) -  по
географии.
     В 2011   году   организован   мониторинг   качества    подготовки
обучающихся  по  образовательным  программам  в  части   регионального
компонента.    Экспертами    проведен    анализ    деятельности     39
общеобразовательных организаций трех муниципальных образований (города
Ливны, Свердловского и Новодеревеньковского районов).
     В рамках  сопровождения   реализации  переданных  полномочий   по
контролю в сфере образования с целью определения степени  соответствия
качества   образования   в   образовательных   организациях    региона
государственным образовательным стандартам  и потребностям в  обществе
проанализирована работа 30 общеобразовательных организаций.
     Основными проблемами системы оценки качества образования  региона
являются:
     1) недостаточное     использование     методов      самоконтроля,
самокоррекции   и   самооценки   результатов   учебной    деятельности
образовательных организаций;
     2) недостаточное            использование            возможностей
индивидуализированного подхода  в процессе  текущего контроля  учебных
достижений школьников;
     3) отсутствие    оперативности    и    связи    с    современными
информационными     технологиями,     препятствующее      эффективному
использованию   результатов   контрольно-оценочной   деятельности    в
управлении качеством образования.
     Развитие системы   оценки   качества   образования   в    регионе
предполагает:
     1) приобретение   программных   продуктов,   научно-методического
обеспечения;
     2) использование  информационного регионального  мониторинга  для
создания условий и качества обучения школьников;
     3) разработку системы измерителей  оценки качества образования  и
оценки деятельности образовательных организаций;
     4) создание  и   апробацию  программно-инструментальных   средств
мониторинга и дистанционного тестирования школьников;
     5) закупку   и   обслуживание   необходимого   оборудования   для
сопровождения итоговой аттестации обучающихся 9 и 11 классов;
     6) разработку  и внедрение  механизмов  итоговой оценки  качества
образования на начальной ступени обучения.
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 4, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4

     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
подпрограммы 4 определены в следующих документах:
1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об  образовании
в Российской Федерации".
2. Государственная    программа   Российской    Федерации    "Развитие
образования"   на    2013-2020   годы,   утвержденная    распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р.
3. Закон Орловской  области  от 6  сентября 2013  года  N 1525-ОЗ  "Об
образовании в Орловской области".
4. Основные  направления стратегии  социально-экономического  развития
Орловской области, утвержденные распоряжением Правительства  Орловской
области от 2 декабря 2013 года N 435-р.
     Основной целью  реализации  подпрограммы  4  является   получение
объективной информации  о  состоянии качества  образования в  регионе,
тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень.
     Задачами и   функциями   системы  оценки   качества   образования
являются:
     1. Создание  единой  системы  диагностики  и  контроля  состояния
образования,  обеспечивающей  определение  факторов  и   своевременное
выявление изменений, влияющих на качество образования в регионе.
     2. Повышение      уровня      информированности      потребителей
образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием.
     3. Формирование  системы аналитических  показателей,  позволяющей
эффективно реализовывать  основные цели  оценки качества  образования,
состояния и  эффективности  деятельности образовательных  организаций,
муниципальных и образовательных систем.
     4. Создание   условий  для   государственно-общественной   оценки
качества образования  в  форме: общественного  наблюдения, контроля  и
экспертизы  за   качеством  образования,  инструментов   общественного
участия, содействия в подготовке общественных экспертов.
     5. Определение степени  соответствия образовательных  результатов
обучающихся федеральным  государственным  требованиям или  федеральным
образовательным стандартам.
     6. Разработка организационно-методического обеспечения проведения
государственной (итоговой)   аттестации  выпускников   образовательных
организаций в рамках общего и профессионального образования, различных
мониторинговых исследований.
     Подпрограмма 4 реализуется в один этап: с 2013 по 2020 год.
     Перечень показателей  (индикаторов)  и их  плановых  значений  по
годам  реализации  подпрограммы  4   представлен  в  приложении  1   к
подпрограмме 4.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
     1. Обеспечение взаимодействия  всех  структур, задействованных  в
государственной итоговой аттестации выпускников.
     2. Обеспечение  возможности  родителям оперативно  в  электронном
виде получать информацию об успеваемости своих детей.
     3. Представление всеми образовательными организациями  публичного
доклада о состоянии и результатах деятельности образовательной системы
организации.
     
     3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных
                      мероприятий подпрограммы 4
     
     В состав   подпрограммы  4   не   входят  ведомственные   целевые
программы.
     Подпрограммой 4     предусматривается    реализация     основного
мероприятия  4.1 "Реализация  государственной  функции по  организации
оценки качества образования".
     Данное основное мероприятие включает:
     1) обеспечение государственной (итоговой) аттестации  выпускников
9-х классов в новой форме;
     2) обеспечение государственной (итоговой) аттестации  выпускников
11-х классов в форме единого государственного экзамена;
     3) разработку  и   внедрение  АИС   региональной  диагностики   и
мониторинга качества образования;
     4) разработку  и  внедрение  АИС  для  проведения  диагностики  и
мониторинга качества образования в режиме онлайн;
     5) интеграцию  электронных   образовательных  ресурсов  на   базе
образовательного портала Орловской области;
     6) организацию региональной конференции-конкурса по использованию
электронных образовательных ресурсов в учебном процессе.
     Реализация мероприятий  подпрограммы   4  обеспечит   доступность
качественного образования, соответствующего требованиям инновационного
социально ориентированного развития региона.
     Система оценки   образования   позволит   позитивно   влиять   на
социальную  стабильность, повышение  жизненного  уровня граждан  путем
предоставления доступных и качественных образовательных услуг.
     Перечень основных   мероприятий   подпрограммы   4   приведен   в
приложении 2 к подпрограмме 4.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры государственного    регулирования   в    сфере    реализации
подпрограммы 4 не применяются.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 3 к подпрограмме 4.
     
 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
                            подпрограммы 4
     
     В рамках реализации подпрограммы 4 предусматривается доведение до
подведомственных Департаменту   образования  и   молодежной   политики
Орловской области, государственных заданий на оказание государственных
услуг (работ).
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
             самоуправления при реализации подпрограммы 4
     
     Участие органов  местного  самоуправления в  реализации  основных
мероприятий подпрограммы 4 не предусматривается.
     
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 4
     
     Объем и  структура  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
подпрограммы  4  на  2013-2020   годы  приведены  в  приложении  4   к
подпрограмме 4.
     Корректировка объема и структуры  расходов областного бюджета  на
реализацию  подпрограммы  4  будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  порядок   составления
проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований.
     Информация по ресурсному  обеспечению  и прогнозной  (справочной)
оценке   расходов    областного   бюджета,   бюджетов    муниципальных
образований, внебюджетных источников на реализацию целей  подпрограммы
4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4.
     
 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы 4
     
     К рискам  реализации  подпрограммы 4,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель и  соисполнители  подпрограммы 4,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     1. Организационные  риски,   связанные   с  ошибками   управления
реализацией подпрограммы  4, в  том числе  отдельных ее  исполнителей,
неготовностью   организационной   инфраструктуры  к   решению   задач,
поставленных подпрограммой 4, что может привести к нецелевому и  (или)
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
мероприятий подпрограммы 4 или задержке в их выполнении.
     2. Финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
подпрограммы  4  в  неполном  объеме как  за  счет  бюджетных,  так  и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы 4.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и
катаклизмами,  что  может  привести  к  снижению  бюджетных   доходов,
ухудшению  динамики  основных макроэкономических  показателей,  в  том
числе  повышению  инфляции,  снижению темпов  экономического  роста  и
доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных  средств
на преодоление последствий таких катастроф.
     Наибольшее отрицательное  влияние  на реализацию  подпрограммы  4
могут  оказать финансовые  и  непредвиденные риски,  которые  содержат
угрозу срыва ее реализации.
     Поскольку в   рамках   реализации  подпрограммы   4   практически
отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,  наибольшее
внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:
     ежегодного уточнения  финансовых   средств,  предусмотренных   на
реализацию мероприятий  подпрограммы 4, в  зависимости от  достигнутых
результатов;
     определения приоритетов для первоочередного финансирования.
     
     
     
                                                          Приложение 1
              к подпрограмме "Организация оценки качества образования"
  государственной программы Орловской области "Образование в Орловской
                                                               области
                                                     (2013-2020 годы)"

  Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях

|————|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |       Показатель (индикатор)        |  Единица   |                               Значения показателей:                               |
|    |           (наименование)            | измерения  |                                                                                   |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|    |                                     |            |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  | 2020  |
|    |                                     |            |   год   |   год   |   год   |   год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год  |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 1  |                  2                  |     3      |    4    |    5    |    6    |    7    |   8    |   9    |   10   |   11   |  12   |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|                                         Подпрограмма 4 "Организация оценки качества образования"                                          |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 1. | Доля выпускников 9-х классов,       |     %      |   92    |   93    |   95    |   95    |   95   |   95   |   95   |   95   |  95   |
|    | участвующих в государственной       |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | (итоговой) аттестации в новой форме |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |