Закон Тамбовской области от 23.07.2003 № 138-З

     д) принимать  непосредственное  участие  в  подсчете  бюллетеней,
проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса;
     е) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссии
референдума;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума.
     12. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     знакомиться с  протоколом  участковой  комиссии  референдума   об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах  голосования,  о   результатах   референдума,   в   том   числе
составляемыми   повторно,   получать   от   соответствующей   комиссии
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     присутствовать на    агитационных   мероприятиях,   освещать   их
проведение;
     находиться в помещении для голосования в день голосования, а также 
производить фото- и видеосъемку.
     13. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума производится председателем, или заместителем председателя,
или  секретарем  соответствующей комиссии референдума.  При этом лицо,
заверяющее копию документа,  на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
комиссии референдума.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 22. Организация деятельности комиссий референдума области

     1. Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе,  если  ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
количества членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     3.   Председатель   избирательной   комиссии  Тамбовской  области
избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
комиссии   с   правом  решающего  голоса  по  предложению  Центральной
избирательной   комиссии   Российской   Федерации.  Если  предложенная
кандидатура  на  должность председателя избирательной комиссии области
будет   отклонена,   Центральная   избирательная  комиссия  Российской
Федерации  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  обязана
предложить  новую  кандидатуру  из  числа  членов  комиссии  с  правом
решающего  голоса.  Председатели территориальных и участковых комиссий
референдума  назначаются  на  должности  из  числа  их членов с правом
решающего  голоса,  соответственно,  избирательной комиссией области и
соответствующей территориальной комиссией. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     Заместитель председателя   и   секретарь   комиссии   референдума
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Заседания комиссии референдума созываются председателем или по
его    поручению    заместителем   председателя   комиссии   по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее  одной  трети  членов  комиссии  референдума  с правом решающего
голоса.
     5. Член  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
     6. Заседание  комиссии референдума является правомочным,  если на
нем присутствует большинство от установленного числа  членов  комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     7. Документы, поступающие в комиссию референдума, регистрируются.
На  каждом  заседании комиссии референдума ведется протокол.  Протокол
должен содержать данные,  позволяющие установить правомочность каждого
принятого   комиссией   референдума  решения.  Протокол  подписывается
председательствующим на заседании и секретарем комиссии референдума, а
в  случае  отсутствия  секретаря  -  председательствующим  и  одним из
присутствующих членов комиссии референдума - секретарем заседания.
     8. Комиссия    референдума    по    требованию    любого    члена
соответствующей комиссии референдума,  а также любого  присутствующего
на  заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязана проводить
голосования  по  любым  вопросам,  входящим   в   ее   компетенцию   и
рассматриваемым  комиссией  референдума  на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     9. Решения   комиссии  референдума  об  избрании,  назначении  на
должность либо об освобождении от должности председателя,  заместителя
председателя  и  секретаря  комиссии  референдума,  а также о внесении
предложений по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о  финансовом
обеспечении   подготовки   и  проведения  референдума,  о  регистрации
инициативной группы и об  обращении  в  суд  с  заявлением  об  отмене
регистрации   инициативной   группы,   об  итогах  голосования  или  о
результатах  референдума,  об  отмене  решения  комиссии   референдума
принимаются   на   заседании   соответствующей   комиссии  референдума
большинством  голосов  от   установленного   числа   членов   комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса.  Решения об освобождении от
должности председателя,  заместителя председателя, секретаря комиссии,
замещающих  указанные  должности  в  результате избрания,  принимаются
тайным голосованием (за исключением случая освобождения  от  должности
по   личному   заявлению),   при   этом  избрание  (назначение)  новых
председателя,    заместителя    председателя,    секретаря    комиссии
осуществляется  в порядке,  предусмотренном пунктом 3 и данным пунктом
настоящей статьи.
     10. Решения  комиссии  референдума  по  иным вопросам принимаются
большинством  голосов  от   числа   присутствующих   членов   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     11. При принятии решений комиссией референдума в  случае  равного
числа  голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума
(председательствующего на заседании) является решающим.
     12. Решения   комиссии  референдума  подписываются  председателем
(председательствующим на заседании) и секретарем комиссии  референдума
(секретарем заседания).
     13.   Члены  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
несогласные   с  решением  комиссии  референдума,  вправе  изложить  в
письменной  форме  особое  мнение,  отражаемое  в  протоколе  комиссии
референдума  и  прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение
изложено.  Если  в  соответствии с настоящим Законом указанное решение
комиссии  референдума  подлежит  опубликованию (обнародованию), особое
мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение комиссии референдума. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     14. Решения (постановления  и  иные  акты)  вышестоящей  комиссии
референдума,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны для
нижестоящих комиссий референдума.
     15. Решение   комиссии  референдума,  противоречащее  федеральным
законам или законам Тамбовской области,  либо принятое  с  превышением
установленных   законом   полномочий,   подлежит   отмене  вышестоящей
комиссией  референдума  или  судом.  При  этом  вышестоящая   комиссия
референдума   может   принять  решение  по  существу  соответствующего
вопроса.
     16.  Комиссии  референдума  могут привлекать граждан к выполнению
работ,  связанных  с  подготовкой и проведением референдума, а также с
обеспечением  полномочий  комиссий референдума, по гражданско-правовым
договорам. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 23. Расформирование комиссии референдума области

     1. Комиссия   референдума   может   быть   расформирована   судом
соответственно  подсудности,  установленной  федеральными законами,  в
случаях:
     а)  нарушения  комиссией  референдума  права граждан на участие в
референдуме,  повлекшего  за собой признание Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации,  избирательной  комиссией  области в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом (в том
числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования
на соответствующей территории либо результатов референдума;         (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     б) неисполнения    комиссией   референдума   решения   суда   или
вышестоящей комиссии референдума.
     2.  С  заявлением  в суд о расформировании избирательной комиссии
области  вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего  числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  либо  группа  депутатов  численностью не менее
одной  трети  от  общего  числа депутатов Тамбовской областной Думы, а
также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.      (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3.   С   заявлением  в  суд  о  расформировании  территориальной,
участковой  комиссии  вправе  обратиться  соответственно  либо  группа
депутатов  численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Тамбовской  областной  Думы,  либо  группа  депутатов соответствующего
представительного органа местного самоуправления численностью не менее
одной   трети   от  общего  числа  депутатов  этого  органа,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия области. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4.  Заявление  в  суд  о  расформировании  избирательной комиссии
области   может   быть   подано  в  период  после  окончания  кампании
референдума  области,  но  не  позднее  чем  через  три  месяца со дня
окончания  кампании  референдума.  Заявление  о  расформировании  иной
комиссии  может  быть  подано  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования  либо  после окончания кампании референдума, но не позднее
чем  через  три  месяца со дня появления оснований для расформирования
комиссии. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     5. Дело о расформировании  комиссии  референдума  рассматривается
судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки.
     6.   В   случае   принятия   судом   решения   о  расформировании
избирательной  комиссии  области в период кампании референдума области
Центральная  избирательная  комиссия  Российской Федерации формирует с
соблюдением  требований  пункта  1  статьи  29 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" временную избирательную комиссию области
в новом составе. (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     7. В    случае   принятия   судом   решения   о   расформировании
территориальной или участковой комиссий  референдума  данные  комиссии
формируются  в  новом  составе  вышестоящими  комиссиями референдума в
период кампании референдума области с соблюдением требований пункта  1
статьи  29  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     8. Временная  комиссия  референдума  должна  быть сформирована не
позднее чем через три дня после  вступления  в  силу  решения  суда  о
расформировании комиссии референдума. Вне периода кампании референдума
новая комиссия референдума должна быть  сформирована  не  позднее  чем
через   один   месяц   со   дня  вступления  в  силу  решения  суда  о
расформировании данной комиссии референдума (со дня окончания кампании
референдума). При этом первое заседание указанной комиссии референдума
созывается органом, ее сформировавшим.
     9. Расформирование   комиссии  референдума  не  влечет  за  собой
прекращение полномочий членов соответствующей комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса.

             Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
          И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ

     Статья 24. Информационное обеспечение референдума области

     Информационное обеспечение    референдума    включает    в   себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума   и   способствует   осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.

     Статья 25. Информирование участников референдума области

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации,  физические  и юридические лица в соответствии с настоящим
Законом.
     2. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой  информации,  о  ходе   подготовки   и   проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о законодательстве Российской Федерации  о  референдумах
осуществляют комиссии референдума.
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным блоком,  без комментариев.  В них не должно  отдаваться
предпочтение  какой  бы  то  ни было инициативной группе по проведению
референдума,  иной группе  участников  референдума,  в  том  числе  по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в  соответствии  с федеральными законами не могут быть по
инициативе администрации (работодателя) уволены с работы  или  без  их
согласия переведены на другую работу в период кампании референдума и в
течение одного года после окончания кампании,  за исключением  случая,
когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  Тамбовской  области запрещается публикация (обнародование)
данных  об  итогах голосования, о результатах референдума, в том числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет). (Дополнен  -  Закон  Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 26.  Опросы общественного мнения, связанные с референдумом
области

     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом  области,  является
разновидностью информирования участников референдума. (В      редакции
Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В  редакции Закона
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общего
пользования (включая Интернет).

     Статья 27.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  референдума
области

     1. Информационное обеспечение референдума области  осуществляется
государственными   и   муниципальными,   а   также  негосударственными
организациями  телерадиовещания   и   редакциями   государственных   и
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   государственными  организациями
телерадиовещания,  государственными периодическими печатными изданиями
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются  государственные органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   (проведении)
референдума области  оказывалась  государственная  поддержка  в  форме
субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств
федерального бюджета,  областного бюджета и  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  (проведении)   референдума   области   имеется
государственная доля.
     3. В   настоящем   Законе   под   муниципальными    организациями
телерадиовещания,  муниципальными  периодическими  печатными изданиями
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями  (соучредителями)  редакций  которых  являются
муниципальные  органы,   организации   и   (или)   которым   за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении   (проведении)   референдума,   оказывалась   муниципальная
поддержка   в   форме   субсидий   и   (или)   субвенций   на  текущее
функционирование за счет средств местного бюджета и (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации) решения о  назначении  (проведении)  референдума  области
имеется муниципальная доля.
     4. В  настоящем  Законе  под   негосударственными   организациями
телерадиовещания,    негосударственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации   телерадиовещания,   периодические
печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей
статьи.
     5.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     6.   Перечень   государственных   и   муниципальных   организаций
телерадиовещания,   государственных   и   муниципальных  периодических
печатных  изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время, печатную
площадь  для  проведения агитации по вопросам референдума, публикуется
избирательной  комиссей области по представлению органа исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств  массовой информации. (В  редакции  Законов Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 28. Агитация по вопросам референдума области

     1. Граждане  Российской  Федерации,  политические  партии,   иные
общественные   объединения  вправе  в  допускаемых  законом  формах  и
законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.
     2. Предвыборная  агитация  по  вопросам референдума области может
проводиться:
     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   области
самостоятельно  определяет содержание,  формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводит  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за  счет  средств  фондов  референдума  в
установленном законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах. (В       редакции      Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     6. Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной  власти  Тамбовской  области,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,  государственным и муниципальным служащим, лицам являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  6-1  настоящей  статьи,  и (или) с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения; (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям  референдума,  членам  комиссий референдума с правом
решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     е-1)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям; (Дополнен       -       Закон       Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     з)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона. (Дополнен     -
Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     6-1.  Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения. (Дополнен    -    Закон    Тамбовской    области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 29. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению референдума. (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по местному времени за
одни сутки до дня голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 30.   Общие   условия   проведения  агитации  по  вопросам
референдума  области  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации  телерадиовещания,
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  обеспечить   инициативной   группе   по   проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  равные условия
проведения агитации по вопросам референдума в  порядке,  установленном
действующим  законодательством.  Эфирное  время  на  каналах указанных
организаций  телерадиовещания   и   печатная   площадь   в   указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за плату,
а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  настоящим  Законом,  иным
законом,  также  бесплатно  (бесплатное  эфирное   время,   бесплатная
печатная площадь).
     2. В случае одновременного проведения  на  территории  Тамбовской
области  нескольких  кампаний  референдума  и  совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее   чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,  вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума области  и
иным  группам  участников референдума области эфирное время,  печатную
площадь.  Иные  негосударственные   организации   телерадиовещания   и
редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий не вправе
предоставлять инициативной группе по проведению референдума области  и
иным  группам  участников референдума области эфирное время,  печатную
площадь.
     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп    участников    референдума    области.   Это   требование   не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,  учрежденные  гражданами,  входящими в инициативную группу по
проведению референдума области.
     5.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   и  представлены  в
избирательную    комиссию   области   организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день
до   дня  публикации  ею  первого  агитационного  материала  вместе  с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации. (В  редакции  Закона  Тамбовской
области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Таким  отказом
считается   непредставление   в   избирательную   комиссию  области  в
установленные  сроки  уведомления,  указанного  в  пункте  5 настоящей
статьи. (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в порядке,  которые установлены
избирательной комиссией области. (В редакции Закона Тамбовской области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в  пункте  7  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Расходы   государственных   организаций   телерадиовещания   и
редакций   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий,  связанные с предоставлением бесплатного эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций  и
редакций.
     10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  агитации  по  вопросам
референдума  производится  в  соответствии с договором,  заключенным в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного издания и представителем инициативной группы
по проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  до
предоставления эфирного времени, печатной площади.

     Статья 31.  Условия  проведения  агитации по вопросам референдума
области на телевидении и радио

     1.  Инициативная  группа  по проведению референдума и иная группа
участников  референдума  имеют  право на предоставление им бесплатного
эфирного  времени  на каналах региональных (областных) государственных
организаций  телерадиовещания  на  равных  условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия).   Распределение   эфирного   времени   осуществляется  путем
жеребьевки,  проводимой  избирательной  комиссией  области  с участием
представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки утверждаются избирательной комиссией области. (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
региональных  (областных) государственных организаций телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,  должен
составлять  на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов в день,  - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на
каждую  инициативную  группу по проведению референдума или иную группу
участников референдума придется более 60  минут  бесплатного  эфирного
времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
организаций телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество групп,  которым предоставлено право на проведение  агитации
по вопросам референдума области.
     3. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведению
референдума,  иным  группам  участников  референдума  для  совместного
проведения  дискуссий,  "круглых столов",  иных аналогичных совместных
агитационных мероприятий.
     4. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем   эфирного   времени,  отведенного  для  проведения  совместного
агитационного мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением  случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии в этом  агитационном  мероприятии  может  принять  участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в  пределах  доли,  полученной  в  результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников  указанного  агитационного мероприятия.  Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшейся от
участия в совместном агитационном мероприятии инициативной  группе  по
проведению референдума.
     4-1.  Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при  ее  наличии)  предоставляется  государственными и муниципальными
организациями  телерадиовещания  инициативной  группе  и  указанным  в
пункте  1  настоящей  статьи  иным  группам участников референдума для
размещения агитационных материалов. (Дополнен   -   Закон   Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     5. Государственные и муниципальные  организации  телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросу
референдума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех  инициативных  групп  по  проведению  референдума  и  иных  групп
участников референдума.  Общий объем резервируемого  эфирного  времени
должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного эфирного
времени или превышать его,  но не более чем в два  раза.  Инициативная
группа  по проведению референдума и иная группа участников референдума
вправе за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли,  полученной в
результате  деления  этого  объема  на   количество   групп,   которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  5 статьи 30 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).
     7. Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 32.  Условия  проведения  агитации по вопросам референдума
области в периодических печатных изданиях

     1.   Редакции   государственных   и  муниципальных  периодических
печатных  изданий,  распространяемых на территории области и выходящих
не  реже  одного  раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для
агитационных   материалов,   предоставляемых  инициативной  группе  по
проведению  референдума,  иным  группам  участников референдума. Общий
минимальный   объем  таких  площадей  должен  составлять  не  менее  5
процентов  общего объема еженедельной печатной площади соответствующих
изданий. Информация об указанном объеме публикуется ими не позднее чем
через 20 дней после официального опубликования решения (постановления)
о  назначении референдума. Порядок бесплатного предоставления печатной
площади  инициативной  группе  по проведению референдума, иным группам
участников   референдума  определяется  путем  жеребьевки,  проводимой
избирательной   комиссией   области   в   присутствии   представителей
соответствующих  изданий  и  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи  21
настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки утверждаются избирательной
комиссией области. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  которые  выходят  не  реже  одного  раза в неделю,
обязаны резервировать печатную  площадь  для  проведения  агитации  по
вопросам референдума на платной основе. Размер и условия оплаты должны
быть едиными для инициативной группы по проведению референдум  и  иных
групп  участников  референдума.  Общий  объем  резервируемой  печатной
площади  не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной  печатной
площади,  но не может превышать его более чем в два раза. Инициативная
группа по проведению референдума,  иная группа участников  референдума
вправе   за   соответствующую   плату   получить   из   общего  объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  5  статьи  30  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам референдума.
     4. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, иной группой участников референдума.
     5. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     6. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы не вправе  отдавать  предпочтение  инициативной
группе  по проведению референдума,  иной группе участников референдума
путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатных
изданий.

     Статья 33.  Условия  проведения агитации по вопросам референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  и иным группам участников
референдума  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.   По   заявке  инициативной  группы,  иной  группы  участников
референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной      собственности,     безвозмездно     предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
избирательной  комиссией  области представителям инициативной группы и
иной   группы   участников   референдума   для  встреч  с  участниками
референдума.   При   этом   избирательная   комиссия  области  обязана
обеспечить   равные   условия  проведения  указанных  мероприятий  для
инициативной группы и иных групп участников референдума. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   постановления   Думы   о
назначении референдума в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
было   предоставлено   инициативной  группе  (иной  группе  участников
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  референдума (инициативной группе) в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы и иных групп участников референдума с  участниками  референдума
рассматриваются  собственниками,  владельцами этих помещений в течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  и  иные  группы  участников  референдума
вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие
гражданам  и  организациям  независимо  от  формы  собственности,  для
проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,   когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное  для
проведения агитационного  публичного  мероприятия  в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое здание  или  помещение  предоставляется  командиром
воинской  части  по  запросу  соответствующей комиссии референдума для
встреч представителей инициативной  группы  и  иных  групп  участников
референдума   с   участниками  референдума  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно   с   соответствующей   комиссией   референдума,   при  этом
представители инициативной группы и иных групп участников  референдума
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее
проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 34.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1.  Инициативная  группа  по проведению референдума и иные группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации. (Дополнен       -       Закон       Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     1-1.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников   референдума   равные  условия  оплаты  изготовления  этих
материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской Федерации) и
других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы  и  в тот же срок
представлены    в   избирательную   комиссию   области.   Организация,
индивидуальный  предприниматель,  не выполнившие данных требований, не
вправе  выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных  материалов. (В   редакции   Законов  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.         (В
редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     3.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены  инициативной  группой  по  проведению референдума и иной
группой  участников  референдума  в  избирательную  комиссию  области.
Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  также  представлены
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N
215-З)
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований,  установленных пунктами 2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7.  Органы местного самоуправления по предложению территориальной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны
для  посещения  участниками референдума и располагаться таким образом,
чтобы  участники  референдума  могли  ознакомиться  с  размещенной там
информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной для
размещения  на  них  информационных  материалов комиссий, агитационных
материалов  инициативной  группы по проведению референдума, иных групп
участников  референдума. Инициативной группе по проведению референдума
и  иным  группам  участников  референдума  должна быть выделена равная
площадь  для  размещения  печатных  агитационных  материалов. Перечень
указанных  мест  доводится  территориальными  комиссиями  до  сведения
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума. (В      редакции      Законов      Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности  организации,  имеющей  государственную  и  (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации    инициативной    группы   по   проведению   референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
референдума   и   иных  групп  участников  референдума.  При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.
     10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них. (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     11.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона. (Дополнен   -   Закон   Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З)

     Статья 35.  Гарантии  права  участников  референдума  области  на
своевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум области

     В случае  вынесения   на   референдум   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения
указанного текста возлагается на  инициативную  группу  по  проведению
референдума.  Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за
счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 36. Ограничения при проведении агитации по вопросам
референдума области

     1.   Агитационные   материалы   (в   том   числе   размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
"Интернет"),   выступления   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,   включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от 25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   "О   противодействии  экстремистской
деятельности"  как  экстремистская  деятельность,  либо  иным способом
побуждать  к  таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или оправдывать
экстремизм.  Запрещается  агитация,  возбуждающая социальную, расовую,
национальную    или    религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей  социальной  справедливости. (В   редакции  Законов
Тамбовской  области от 20.07.2006 г. N 65-З; от 04.06.2007 г. N 215-З;
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     1-1.  При  проведении  агитации  по вопросам референдума также не
допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем
указанные  в  пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности. (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 04.06.2007 г. N 215-З)
     2. Инициативной группе по проведению  референдума,  иным  группам
участников  референдума  и  их уполномоченным представителям,  а также
иным  лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по   вопросам
референдума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства,  подарки и иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в  соответствии  с  законодательством  решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3.  В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие  в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного  представителя  инициативной   группы,   иной   группы
участников  референдума  в  период кампании референдума осуществляется
только за счет средств  соответствующего  фонда  референдума.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная  за   счет   средств   соответствующего   фонда
референдума, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные  представители  инициативной  группы  и
иных  групп  участников референдума,  а также зарегистрированные после
начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях,  высшим органом управления которых является  собрание  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
кампании    референдума   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей
инициативной  группы  и  иных  групп  участников референдума,  а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросам   референдума.   Членам   и   уполномоченным   представителям
инициативной группы и иных групп  участников  референдума  запрещается
обращаться  к  иным  физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании  материальной,  финансовой  помощи   или   услуг   участникам
референдума.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу. (Дополнен        -       Закон       Тамбовской       области
от 04.06.2007 г. N 215-З)
     6.   Комиссии   контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения  агитации  при  проведении  референдума и принимают меры по
устранению допущенных нарушений. (Дополнен  - Закон Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  2-6,  8  и  10  статьи 34 настоящего Закона, а также в случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания  установленного  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим Законом порядка проведения агитации
по  вопросам  референдума соответствующая комиссия референдума обязана
обратиться  в  правоохранительные  органы,  суд,  орган исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  деятельности,  предотвращению изготовления
подложных  и  незаконных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно   информировать   соответствующую   комиссию
референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

             Глава 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ

     Статья 37.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
референдума области

     1. Расходы,   связанные   с   проведением   референдума   области
осуществляется  за  счет средств,  выделенных из областного бюджета на
указанные цели.  При этом за счет  средств,  выделенных  комиссиям  из
областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении
референдума  производятся  только  расходы   комиссий,   связанные   с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума.
     2.  Главными распорядителями средств, предусмотренных в областном
бюджете  на  проведение  референдума,  является избирательная комиссия
области. (В       редакции       Законов       Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     4.(Утратил      силу      -      Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     5. Отчеты избирательной комиссии области о расходовании бюджетных
средств, связанных с проведением референдума области, представляются в
Тамбовскую областную Думу. Председатель избирательной комиссии области
распоряжается   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение   референдума,  и  несет  ответственность  за  соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссии по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных средств. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
комиссиям  референдума на подготовку и проведение референдума области,
эксплуатацию   и   развитие   средств   автоматизации   и  обеспечение
деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией области
по  согласованию  с  Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий  референдума
и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.

     Статья 38. Порядок создания фондов референдума области

     1. Инициативная  группа по проведению референдума области обязана
создать собственный фонд  для  финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата на референдуме.
Иная  группа  участников  референдума  также  обязана   создать   фонд
референдума,  в  том числе для агитации против проведения референдума,
участия в  референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на  референдум.
Предельный  размер  расходования  средств  фонда  референдума не может
превышать 1 млн. рублей.
     2. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:
     собственных средств  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума,  которые не могут
превышать 500 тыс. рублей;
     добровольных пожертвований  граждан,  каждое  из которых не может
превышать 10 тыс. рублей;
     добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых не
может превышать 300 тыс. рублей.
     3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     к) организациям,  учрежденным  государственными  органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах  "д"  и  "и"  настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала кампании референдума (для открытых  акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным   и   религиозным   организациям,   а  также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным    жертвователям.    Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:
     идентификационный номер      налогоплательщика,     наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума;
     п) некоммерческим   организациям,   получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а  также  от  указанных   в   подпунктах
"а"-"г",  "е"-"з",  "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     (В  редакции  Законов Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З;
от 04.06.2007 г. N 215-З)
     3-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта
3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором-седьмом подпункта "п" пункта 3 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
референдума. (Дополнен       -      Закон      Тамбовской      области
от 04.06.2007 г. N 215-З)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     5. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
3 настоящей статьи.
     7. Инициативная  группа  вправе  возвратить  жертвователю   любое
пожертвование   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.   Если   пожертвование   внесено
гражданином  или  юридическим  лицом,  не  имеющими права осуществлять
такое пожертвование,  либо если  пожертвование  внесено  с  нарушением
требований  федерального  закона,  либо  если  пожертвование внесено в
размере,  превышающем  установленный  настоящим  Законом  максимальный
размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит  возврату жертвователю в
полном объеме или подлежит возврату та его  часть,  которая  превышает
установленный  настоящим Законом максимальный размер пожертвования,  с
указанием причины возврата.  Пожертвование возвращается жертвователю в
течение  10  дней  со  дня  его  поступления на специальный счет фонда
референдума.   Пожертвование,   внесенное   анонимным   жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через
10 дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     8.   Все   денежные   средства,   образующие   фонд  референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения  избирательной  комиссии  области  инициативной  группы  по
проведению  референдума  в  филиалах  Сберегательного банка Российской
Федерации,  а  при  их  отсутствии  - в других кредитных организациях,
расположенных  на  территории  области. (В редакции Законов Тамбовской
области от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     9.   При  проведении  референдума  порядок  открытия,  ведения  и
закрытия  указанных в пункте 8 настоящей статьи счетов устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области. Порядок
и  формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и
расходовании  этих  средств  устанавливаются  избирательной  комиссией
области. (В       редакции       Законов       Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 39.  Порядок  расходования  средств   фондов   референдума
области

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшим их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только для
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума,  в том числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме;  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на референдуме.
     4.  Договоры  (соглашения)  с  гражданами и юридическими лицами о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией  референдума,  заключаются  уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам  инициативной  группы  по проведению референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по  проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке. (Дополнен     -     Закон
Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З)
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   инициативной  группе  только  через  соответствующий  фонд
референдума.  Расходование в целях достижения определенного результата
на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  и  без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанными  с  референдумом  и
направленными   на   выдвижение   инициативы  проведения  референдума,
получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная
поддержка    инициативной    группы,    направленная   на   достижение
определенного результата на референдуме, может быть оказана только при
ее  компенсации  за  счет  средств соответствующего фонда референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц.
     6. Инициативная    группа    вправе    использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума,  а  также на проведение агитации по вопросам референдума,
на  осуществление  другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  референдуме,  только денежные средства,
поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     7.   Кредитная   организация   -   держатель  специального  счета
референдума по требованию избирательной комиссии области, инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
обязана  периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении и
расходовании  средств,  находящихся  на  специальном счете референдума
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума.  Кредитная  организация  -  держатель  специального счета
референдума  по  представлению  избирательной  комиссии  области, а по
соответствующему  фонду  референдума  также по требованию инициативной
группы  по  проведению референдума, иной группы участников референдума
обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня голосования -
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих  поступление и расходование средств фондов
референдума. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     8.   Избирательная   комиссия   области  до  дня  голосования  на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования  сведения  о  поступлении  и расходовании средств фондов
референдума.  Редакции  государственных  и муниципальных периодических
печатных  изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые
им  комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Обязательному  опубликованию  подлежат сведения: о финансовой операции
по  расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер
превышает  500  тысяч  рублей;  о  юридических  лицах,  внесших в фонд
референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 250 тысяч
рублей;  о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные
пожертвования  на  сумму,  превышающую  9  тысяч  рублей; о средствах,
возвращенных  жертвователям,  в  том  числе об основаниях возврата; об
общей  сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме
средств,  израсходованных  из  него. (В  редакции  Законов  Тамбовской
области от 23.12.2003 г. N 188-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     9.    Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной  группы  представляет  в  избирательную  комиссию области
первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с представлением подписных
листов. (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     Уполномоченный  представитель по финансовым вопросам инициативной
группы   представляет   в   избирательную  комиссию  области  итоговый
финансовый  отчет  не  позднее  чем  через  30 дней после официального
опубликования  результатов референдума. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств  в  фонд  референдума  и  расходование  этих средств. Перечень
прилагаемых  к  итоговому  финансовому  отчету документов определяется
избирательной комиссией области. (В редакции Закона Тамбовской области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     9-1.  Копии  финансовых  отчетов,  указанных в пункте 9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
комиссиями  референдума  в  редакции  средств  массовой информации для
опубликования. (Дополнен      -      Закон      Тамбовской     области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     10.  Все  финансовые операции со специальными счетами референдума
прекращаются   в  день  голосования.  По  ходатайству  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума избирательная комиссия
области  может  продлить  проведение  финансовых  операций  по  оплате
расходов,  произведенных  до  дня  голосования, на срок не более чем 5
дней.  Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном
счете  референдума,  после  дня  голосования  инициативная  группа  по
проведению  референдума,  иная  группа  участников референдума обязаны
перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования
либо  перечисления  в  их фонды референдума, пропорционально вложенным
средствам.  Кредитная  организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования  по  письменному указанию избирательной комиссии области в
бесспорном  порядке  перечислить  на ее счет причитающиеся ей денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования   -   в  доход  областного  бюджета. (В  редакции  Законов
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     11. Порядок   налогообложения   средств    фондов    референдума,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.

     Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     1.   Избирательная  комиссия  области  осуществляет  контроль  за
порядком  формирования  и  расходования  средств  фондов  референдума.
Органы  регистрационного  учета  граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской Федерации,
органы    исполнительной    власти,   осуществляющие   государственную
регистрацию  юридических  лиц  либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним  представления  соответствующей  комиссии обязаны на безвозмездной
основе  проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами
при  внесении  или  перечислении  пожертвований в фонды референдума, и
сообщить  о  результатах  проверки  в  комиссию. (В  редакции  Законов
Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 215-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     2. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных средств фондов референдума,  для проверки финансового  отчета
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума создается контрольно-ревизионная служба.
     3.  Контрольно-ревизионная  служба  создается  при  избирательной
комиссии  области  с  привлечением  руководителей  и  специалистов  из
государственных   и   иных   органов  и  учреждений,  включая  Главное
управление  Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Тамбовской
области.  Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  избирательной
комиссии  области  не позднее чем через один месяц со дня официального
опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать
специалистов  в распоряжение избирательной комиссии области на срок не
менее пяти месяцев. (В     редакции    Закона    Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4. На срок работы в  контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные  в  пункте  3  настоящей  статьи,  освобождаются от основной
работы,  за ними сохраняются место работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы,  им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.

         Глава 6. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ

     Статья 41. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего    муниципального    образования,    а   в   случаях,
предусмотренных настоящим Законом - командиром воинской части.      (В
редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются  информационные материалы по вопросам
референдума,  включая  текст   нормативного   акта,   вынесенного   на
референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены все
варианты заполнения бюллетеня.
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования. (Дополнен       -      Закон      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.

     Статья 42. Открепительное удостоверение

     1. Участник  референдума,  который  не  будет  иметь  возможности
прибыть  в  день  голосования в помещение для голосования того участка
референдума,  где он включен в список участников  референдума,  вправе
получить  в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за
30-25 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии  референдума
(за  24-1  день  до  дня  голосования)  открепительное удостоверение и
принять участие в голосовании на том участке референдума,  на  котором
он будет находиться в день голосования.
     2.  Открепительное  удостоверение  для голосования на референдуме
области   является   документом  строгой  отчетности,  степень  защиты
которого   определяется   избирательной   комиссией   области.   Форма
открепительного  удостоверения,  порядок  изготовления  открепительных
удостоверений,  их  количество,  форма  реестра  выдачи открепительных
удостоверений,   а  также  требования,  предъявляемые  к  изготовлению
открепительных  удостоверений,  утверждаются  избирательной  комиссией
области  не  позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные
удостоверения    передаются    вышестоящей   избирательной   комиссией
нижестоящей  избирательной  комиссии в том же порядке, что и бюллетени
для  голосования на референдуме области. Ответственность за передачу и
сохранность  открепительных  удостоверений несут председатели комиссий
референдума,    осуществляющих    передачу,   получение   и   хранение
открепительных удостоверений. (В  редакции  Законов Тамбовской области
от 04.06.2007 г. N 215-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3. Соответствующая комиссия референдума на основании  письменного
заявления  участника  референдума  с указанием причины,  по которой он
просит выдать ему открепительное удостоверение,  выдает открепительное
удостоверение  лично  участнику  референдума либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности.  Доверенность может
быть      удостоверена      также     администрацией     стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором участник  референдума
находится на излечении,  администрацией учреждения, где содержатся под
стражей подозреваемые или обвиняемые.
     4. Территориальная   избирательная   комиссия   выдает  участнику
референдума либо его  представителю  открепительное  удостоверение  на
основании   сведений   об  участниках  референдума,  представленных  в
избирательную   комиссию   выборным   должностным    лицом    местного
самоуправления  в  соответствии с положением о Государственной системе
регистрации   (учета)    участников    референдума.    Территориальная
избирательная   комиссия   составляет   реестр  выдачи  открепительных
удостоверений,  в котором  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства  участника  референдума.  За  25  дней  до  дня
голосования   территориальная   избирательная  комиссия  направляет  в
участковые комиссии референдума вместе  с  первым  экземпляром  списка
участников   референдума   заверенные   выписки   из   реестра  выдачи
открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются   сведения   о
получивших   открепительные   удостоверения   участниках  референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума.   На   основании   таких   выписок   участковые  комиссии
референдума  делают  соответствующие  отметки  в  списках   участников
референдума.
     5. При   получении   открепительного    удостоверения    участник
референдума  либо  его  представитель  расписывается  в реестре выдачи
открепительных  удостоверений  (в  территориальной  комиссии)  либо  в
списке  участников  референдума (в участковой избирательной комиссии),
указав серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его  документа.
При  этом данный участник референдума исключается из списка участников
референдума соответствующего участка на данном референдуме  области  и
не   учитывается  при  подсчете  числа  зарегистрированных  участников
референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеется печать территориальной или участковой комиссии  и  подпись
члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение.
     7. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  должен  быть  включен   в   список
участников референдума на любом другом участке референдума, после чего
открепительное удостоверение изымается.  Участник референдума, получая
на  основании  открепительного  удостоверения  бюллетень,  указывает в
списке участников адрес своего места жительства.
     8. В    день    голосования   до   начала   времени   голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения  погашаются,   о   чем
соответствующая комиссия референдума составляет акт.

     Статья 43. Бюллетень для голосования на референдуме области

     1.  Для  участия  в  голосовании на референдуме по одному вопросу
участник референдума получает один бюллетень.
     Для участия в голосовании на референдуме по  нескольким  вопросам
участник референдума получает соответствующее количество бюллетеней.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжению
избирательной  комиссии  области. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно более чем на 1,5 процента
превышать число зарегистрированных участников референдума. (В редакции
Законов        Тамбовской       области       от 20.07.2006 г. N 65-З;
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     3.  Форма  и  текст  бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
избирательной  комиссией  области  не  позднее  чем  за 20 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.  (В       редакции       Законов      Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет"  либо  "За" или
"Против",  справа  от  которых  помещаются  пустые  квадраты.  Если на
референдум  вынесен проект нормативного правового акта, то в бюллетене
воспроизводится   его   текст   либо  указывается  наименование  этого
нормативного  правового акта. (В  редакции  Законов Тамбовской области
от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     6.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам  избирательной  комиссии области с правом решающего
голоса  по акту, в котором указываются дата и время его составления, а
также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки  бюллетеней  в  количестве,  соответствующем  заказу,  работники
полиграфической   организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их
выявлении),  о  чем  составляется  акт. Избирательная комиссия области
обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до получения ею бюллетеней от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени   передачи   бюллетеней   членам  этой  комиссии  референдума,
уничтожения  бюллетеней.  Любой  член  избирательной комиссии области,
представитель  инициативной группы, иной группы участников референдума
вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В       редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 389-З)
     7.  Избирательная  комиссия  области после передачи ей бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
комиссиям  референдума  в  срок,  установленный ей на основании своего
решения   о   распределении   бюллетеней.   Территориальные   комиссии
референдума передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям
референдума.  О  передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума
нижестоящей  комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт,
в  котором  указываются  дата  и  время его составления, а также число
передаваемых бюллетеней. (В   редакции   Закона   Тамбовской   области
от 05.06.2008 г. N 389-З)
     8. Передача   бюллетеней   участковым    комиссиям    референдума
осуществляется  не  позднее  чем  за один день до дня голосования.  По
каждому участку  референдума  количество  передаваемых  бюллетеней  не
может  превышать  более  чем  на  0,5 процента (но не менее чем на два
бюллетеня) число участников референдума,  зарегистрированных на данном
участке   референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
участников референдума,  включенных в списки участников референдума на
соответствующем  участке референдума на день передачи бюллетеней.  При
передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума  производятся  их
поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при
их   выявлении)    уничтожаются    членами    комиссии    референдума,
осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     9. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей  комиссии референдума,  их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать  члены   этих   комиссий   референдума,   представители
инициативной  группы,  иных  групп участников референдума.  Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей   комиссией   референдума,   которая   также   обязана
предоставить   возможность   не   менее   чем   одному   представителю
инициативной группы, иной группы участников референдума присутствовать
при передаче бюллетеней.  При этом любое из перечисленных  лиц  вправе
подписать акты,  составляемые при передаче бюллетеней,  а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     (В редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     9-1.  Ответственность  за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели  комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение
и хранение бюллетеней. (Дополнен    -    Закон    Тамбовской   области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     10. Число  бюллетеней,  передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников референдума,  включенных в список участников референдума на
участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников
референдума,  внесенных  в  список участников референдума,  составляет
менее  200,  в  участковую  комиссию  направляются  дополнительно  два
бюллетеня.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней
вправе  присутствовать  лица,  указанные  в  пунктах  1  и 5 статьи 21
настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с
другой документацией комиссии.
     13.  При  проведении  референдума  с  применением  комплекса  для
электронного  голосования  используется электронный бюллетень. Форма и
текст  электронного  бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
области  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования и должны
соответствовать  требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей
статьи.  В случае проведения повторного голосования текст электронного
бюллетеня   утверждается   соответствующей  комиссией  одновременно  с
принятием  решения  о  проведении  повторного голосования. (В редакции
Законов        Тамбовской       области       от 20.07.2006 г. N 65-З;
от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 44. Порядок голосования на референдуме области

     1. Голосование  на референдуме области проводится с 8 до 20 часов
по местному времени в календарный  выходной  день.  Территориальные  и
участковые   комиссии  обязаны  оповестить  участников  референдума  о
времени и  месте  голосования  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования через средства массовой информации или иным способом.
     2. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим участникам референдума,  лицам, указанным в пунктах 1 и
5   статьи   21   настоящего  Закона,  пустые  ящики  для  голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов  -  при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии.
     3. Каждый  участник  референдума  голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
     4. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников  референдума,  по  предъявлении  паспорта  или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина,  а если участник референдума голосует
по   открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении    также
открепительного удостоверения.
     5. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в получении бюллетеня.  В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные отметки.  В случае проведения голосования  одновременно
по  нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый
бюллетень.  Член участковой комиссии,  выдавший участнику  референдума
бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в соответствующей графе
списка участников референдума.
     6. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене для голосования на референдуме любого  знака  в  квадрате,
относящемся  к тому из вариантов волеизъявления,  в отношении которого
сделан выбор.
     7. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной кабине,  ином специально  оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 9 настоящей статьи.
     8.   Если   участник  референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
референдума  против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень,  на  котором  член  комиссии референдума с правом решающего
голоса  делает  соответствующую  запись  и заверяет ее своей подписью,
заверяется  также  подписью секретаря участковой комиссии референдума,
после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В     редакции
Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     9. Участник референдума,  не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося членом комиссии,  членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума,  наблюдателем.  В таком случае участник референдума устно
извещает  комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью  для
заполнения  бюллетеня.  При  этом  в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,
отчество,  серия и номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     10. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     11.   Член   участковой   или  вышестоящей  комиссии  референдума
немедленно  отстраняется  от участия в ее работе, а наблюдатель и иные
лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о
референдуме.  Мотивированное  решение  об  этом принимается участковой
комиссией  в  письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают
исполнение   указанного   решения  и  принимают  меры  по  привлечению
отстраненного   члена   участковой   комиссии,   а   также  удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     12. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума,  иных  групп участников референдума,  а также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица и организации,  иным физическим  и  юридическим  лицам,
действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.
     13.    При    проведении   референдума   вместо   голосования   с
использованием  бюллетеней,  изготовленных на бумажном носителе, может
проводиться электронное голосование. Общее число участков референдума,
где  проводится  электронное  голосование,  не должно превышать одного
процента  от  числа  участков  референдума, образованных на территории
Тамбовской области, а если один процент от числа участков референдума,
образованных  на  территории Тамбовской области, составляет менее пяти
участков  референдума,  указанное общее число не может быть менее пяти
участков  референдума.  Решение  о проведении электронного голосования
принимается  Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации
или   по   ее   поручению  избирательной  комиссией  области.  Порядок
электронного  голосования,  подсчета  голосов участников референдума и
установления   итогов   голосования   на  участке  референдума,  форма
протокола  участковой  комиссии  референдума  об итогах голосования, а
также  особенности  установления  вышестоящими  комиссиями референдума
итогов  голосования  и  определения  результатов  референдума с учетом
итогов    электронного    голосования    устанавливаются   Центральной
избирательной   комиссией  Российской  Федерации. (В  редакции Законов
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З; от 05.06.2008 г. N 389-З)

     Статья 45. Порядок голосования участников референдума области вне
помещения для голосования

     1.  Участковая  комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также   обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании  участникам
референдума, которые внесены в список участников референдума на данном
участке  референдума  и  находятся  в  местах  содержания  под стражей
подозреваемых и обвиняемых. (Дополнен   -   Закон  Тамбовской  области
от 20.07.2006 г. N 65-З)
     2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования.  Участковая комиссия регистрирует все
поданные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  который
по   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участников
референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем  желании  проголосовать вне помещения для голосования, адрес его
места жительства а также подпись члена комиссии, принявшего обращение.
Если  обращение  передано при содействии другого лица, в реестре также
указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес места жительства этого
лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику референдума данное
обращение подтверждается письменным заявлением. (В   редакции   Закона
Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)
     4.  В  заявлении  (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника референдума, адрес его места жительства.         (В
редакции Закона Тамбовской области от 20.07.2006 г. N 65-З)