Закон Тамбовской области от 24.11.2006 № 124-З

работающим  в  комиссиях  местного  референдума по гражданско-правовым
договорам,  и  специалистам,  направляемым  для   работы   в   составе
контрольно-ревизионной     службы     при    избирательной    комиссии
муниципального образования;
     2) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для   проведения   местного  референдума  и  обеспечения  деятельности
комиссий местного референдума;
     4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в
труднодоступных или отдаленных местностях,  а  также  при  обеспечении
голосования вне помещения для голосования;
     5) на доставку и хранение документов,  связанных с подготовкой  и
проведением местного референдума, подготовку их к передаче в архив или
на уничтожение;
     6) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с подготовкой и
проведением местного референдума,  а также с обеспечением деятельности
комиссий местного референдума;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение   правовой  культуры  участников  и  организаторов  местного
референдума.
     3. Члену  комиссии местного референдума с правом решающего голоса
может производиться дополнительная оплата  труда  (вознаграждение)  за
работу   в   комиссии  местного  референдума  в  период  подготовки  и
проведения  местного  референдума.   За   членом   комиссии   местного
референдума  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным от работы на
указанный  период  на  основании   представления   комиссии   местного
референдума,  сохраняется место работы (должность),  ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.
Порядок  выплаты  и  размеры компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения)     устанавливаются      избирательной      комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
местного бюджета на подготовку и проведение местного референдума.
     4. Участковая  комиссия местного референдума не позднее чем через
10  дней  со  дня  голосования  представляет  избирательной   комиссии
муниципального  образования  отчет  о  поступлении участковой комиссии
местного  референдума  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
проведение местного референдума, и о расходовании этих средств.
     5. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем  через  два  месяца  со дня официального опубликования результатов
местного   референдума   представляет   в    представительный    орган
муниципального образования отчет о расходовании средств, выделенных из
местного бюджета на проведение местного референдума,  а также сведения
о  поступлении  и  расходовании  средств  фондов местного референдума.
Указанные отчет и  сведения  должны  быть  опубликованы  избирательной
комиссией  муниципального  образования не позднее чем через один месяц
со  дня  их  представления  в  представительный  орган  муниципального
образования.
    
     Статья 38. Порядок создания фондов местного референдума
    
     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать собственный фонд местного референдума для финансирования своей
деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,
организации сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
местном референдуме.
     Иные группы   участников   местного   референдума,  в  том  числе
проводящие агитацию против проведения местного референдума,  участия в
местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум,
также должны создавать фонды местного референдума.  На указанные фонды
распространяются  правила,  установленные  настоящим Законом для фонда
местного референдума,  созданного инициативной группой  по  проведению
местного референдума.
     Если на территории  соответствующего  муниципального  образования
насчитывается  не  более  пяти  тысяч участников местного референдума,
создание фонда местного референдума инициативной группой необязательно
при  условии,  что  финансирование  своей деятельности такая группа не
производит.  В этом случае группа  уведомляет  избирательную  комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
     2. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иные
группы    участников    местного    референдума    обязаны   назначить
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
     3. Уполномоченный    представитель    по    финансовым   вопросам
осуществляет свои действия  на  основании  нотариально  удостоверенной
доверенности,  в  которой  указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта  или  заменяющего  его
документа,  наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина,  адрес места жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы -  род  занятий),  полномочия  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  открывает
и закрывает специальный счет фонда местного референдума, распоряжается
средствами фонда местного референдума,  ведет учет указанных  средств,
осуществляет  контроль  за  их  поступлением и расходованием,  а также
осуществляет иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право
подписи на платежных (расчетных) документах.
     5. Регистрация  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам    производится    избирательной   комиссией   муниципального
образования   на    основании    решения    собрания    уполномоченных
представителей инициативной группы по проведению местного референдума,
иных групп участников местного референдума,  доверенности, указанной в
части    3   настоящей   статьи,   при   предъявлении   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам  паспорта  или  заменяющего  его
документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам начинается со дня  его  регистрации  избирательной  комиссией
муниципального образования и истекает через 60 дней со дня голосования
либо со дня прекращения полномочий инициативной группы,  а  в  случае,
если   в   соответствии   с   настоящим   Законом   ведется   судебное
разбирательство с участием инициативной группы по проведению  местного
референдума, - со дня вступления в силу судебного решения.
     6. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иные
группы участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия  своего   уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,  письменно  известив  его об этом и направив в избирательную
комиссию муниципального образования и в филиал  Сберегательного  банка
Российской  Федерации,  где  открыт  счет  фонда  местного референдума
инициативной группы,  копию решения, принятого в том же порядке, что и
решение,  принятое  при  назначении  уполномоченного  представителя по
финансовым  вопросам.  Инициативная  группа  по  проведению   местного
референдума,  иные  группы  участников местного референдума обязаны не
позднее чем  через  два  дня  после  принятия  решения  о  прекращении
полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам
назначить нового уполномоченного представителя по финансовым  вопросам
в соответствии с частями 3-5 настоящей статьи.
     7. Фонд местного референдума может создаваться за счет:
     1) собственных  средств  членов инициативной группы по проведению
местного референдума,  иных  групп  участников  местного  референдума,
которые не могут превышать 50 тысяч рублей;
     2) собственных средств избирательного объединения,  общественного
объединения, выступившего инициатором проведения местного референдума,
которые в совокупности не могут превышать 50 тысяч рублей;
     3) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может
превышать 10 тысяч рублей;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц,  каждое из которых
не может превышать 25 тысяч рублей.
     8. Предельный   размер   расходования   средств   фонда  местного
референдума,  проводимого в муниципальном образовании  с  численностью
жителей   до   25  тысяч  не  может  превышать  100  тысяч  рублей;  с
численностью жителей до 100 тысяч - 250 тысяч рублей;  с  численностью
жителей более 100 тысяч - 500 тысяч рублей.
     9. Запрещается   вносить   пожертвования   в    фонды    местного
референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона; (В редакции Закона Тамбовской
области от 03.02.2015 № 501-З)
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов  на  день начала кампании местного референдума (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 05.06.2008 г. N 390-З)
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным  и  муниципальным  учреждениям и организациям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  местного  референдума (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 390-З)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 390-З)
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям и
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до  дня  начала  кампании местного референдума, а также некоммерческим
организациям,  выполняющим  функции  иностранного  агента; (В редакции
Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования   в   фонд   местного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными   органами   и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими   лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале   которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Тамбовской     области
от 05.06.2008 г. N 390-З)
     9-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 9
настоящей  статьи,  не  вправе  вносить  пожертвования в фонд местного
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 9 настоящей статьи
(в  случае  невозможности  возврата  не  были перечислены (переданы) в
доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения пожертвования в фонд
местного референдума.(Часть   дополнена  -  Закон  Тамбовской  области
от 05.06.2008 г. N 390-З)
     10. При  внесении  пожертвования  гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью
9 настоящей статьи.
     12. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников местного референдума вправе возвратить жертвователю
любое  пожертвование  в  фонд  местного  референдума,  за  исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо если пожертвование внесено с
нарушением требований частей 10  и  11  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование  внесено в размере,  превышающем установленный настоящим
Законом максимальный размер такого пожертвования,  инициативная группа
обязана  не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования
на  специальный  счет  фонда  местного  референдума   возвратить   его
жертвователю  в  полном  объеме  или  ту его часть,  которая превышает
установленный настоящим Законом максимальный размер  пожертвования,  с
указанием   причины   возврата.   Пожертвование,  внесенное  анонимным
жертвователем,  подлежит перечислению  в  доход  местного  бюджета  не
позднее   чем  через  5  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
специальный счет фонда местного референдума.  Инициативная  группа  не
несет ответственность за принятие пожертвований,  при внесении которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  частями  10  и   11
настоящей  статьи и оказавшиеся недостоверными,  если она своевременно
не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.
     13. Все денежные средства,  образующие фонд местного референдума,
перечисляются на специальный счет  местного  референдума,  открытый  с
разрешения    избирательной    комиссии   муниципального   образования
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иных  групп участников
местного  референдума  в  филиале  Сберегательного  банка   Российской
Федерации,  а  при  его  отсутствии  -  в  иной кредитной организации,
расположенной на территории проведения местного референдума.  В случае
отсутствия  на  территории  проведения  местного референдума кредитных
организаций инициативная группа  по  проведению  местного  референдума
определяет  по  согласованию  с избирательной комиссией муниципального
образования кредитную организацию,  в которой открывается  специальный
счет местного референдума.
     14. При проведении местного референдума порядок открытия, ведения
и закрытия    счетов,   указанных   в   части   13  настоящей  статьи,
устанавливается  избирательной  комиссией  области  по согласованию  с
Главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Тамбовской  области.  Порядок и формы учета и отчетности о поступлении
средств фондов местного референдума и расходовании этих средств, в том
числе  по  каждой  операции,  устанавливаются  избирательной комиссией
области. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     15.  Сведения  о  поступлении  средств  на специальный счет фонда
местного   референдума   и  расходовании  этих   средств   размещаются
избирательной  комиссией  области  на  своем  сайте  в  информационно-
телекоммуникационной   сети   «Интернет».   При   проведении  местного
референдума обязательному размещению  подлежат  сведения:
     а) о финансовой  операции  по  расходованию   средств  из   фонда
местного референдума в случае,  если  ее  размер  превышает  50  тысяч
рублей;
     б) о юридических лицах, перечисливших в фонд местного референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     в) о количестве граждан, внесших  в  фонд  местного   референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     г) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  фонда   местного
референдума, в том числе об основаниях возврата;
     д) об общей сумме    средств,    поступивших  в   фонд   местного
референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть 15 в редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     16. При проведении  местного  референдума  размещение   сведений,
указанных в  части  15  настоящей  статьи,  осуществляется  в  объеме,
определяемом избирательной  комиссией  области.   (Часть  в   редакции
Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)

    
     Статья 39.   Порядок   расходования   средств   фондов   местного
референдума
    
     1. Право  распоряжаться  средствами  фонда  местного  референдума
принадлежит создавшей этот  фонд  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума, иным группам участников местного референдума.
     2. Средства фонда местного референдума имеют целевое  назначение.
Средства  фонда местного референдума могут использоваться инициативной
группой по проведению местного референдума  только  для  деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума,
сбор подписей в поддержку этой инициативы  и  получение  определенного
результата  на  местном референдуме,  а иных групп участников местного
референдума -  только  для  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на местном референдуме.
     3. Средства фонда местного референдума могут использоваться:
     1) на   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том
числе на оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников
местного референдума;
     2) на агитацию по вопросам местного референдума,  а также  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) на  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  иными группами участников местного референдума -
своей деятельности, направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению   местного  референдума,  иных  групп  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума, иных групп участников местного референдума и юридическими
лицами за выполнение указанных работ (оказание  услуг)  осуществляются
только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   инициативной  группе  только  через  соответствующий  фонд
местного референдума.  Расходование в целях  достижения  определенного
результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в
фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально
подтвержденного  согласия  уполномоченного представителя по финансовым
вопросам инициативной группы и без оплаты  из  соответствующего  фонда
местного   референдума   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с
местным   референдумом   и   направленных   на  выдвижение  инициативы
проведения местного референдума, получение определенного результата на
местном  референдуме.  Запрещаются  бесплатное  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация     товаров     юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной
группы, направленная на достижение определенного результата на местном
референдуме,  может  быть  оказана  только  при ее компенсации за счет
средств  соответствующего  фонда  местного  референдума.   Допускается
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им  услуг  по  подготовке  и  проведению  местного   референдума   без
привлечения третьих лиц.
     6. Инициативная   группа   вправе    использовать    на    оплату
организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей участников
местного референдума,  а также  на  проведение  агитации  по  вопросам
местного    референдума,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной  на  достижение  определенного  результата   на   местном
референдуме,   только  денежные  средства  (в  том  числе  собственные
денежные   средства    избирательного    объединения,    общественного
объединения),  поступившие в фонд местного референдума в установленном
законом порядке.
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
местного   референдума,   по   требованию    избирательной    комиссии
муниципального образования, инициативной группы по проведению местного
референдума,  иных  групп  участников  местного  референдума   обязана
периодически  предоставлять им информацию о поступлении и расходовании
средств,  находящихся  на  специальном  счете   местного   референдума
инициативной  группы  по  проведению местного референдума,  иных групп
участников местного  референдума.  Кредитная  организация,  в  которой
открыт  специальный счет фонда местного референдума,  по представлению
избирательной    комиссии    муниципального    образования,    а    по
соответствующему   фонду  местного  референдума  также  по  требованию
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников  местного референдума обязана в трехдневный срок,  а за три
дня  до  дня  голосования  немедленно  представить  заверенные   копии
первичных   финансовых   документов,   подтверждающих   поступление  и
расходование средств фондов местного референдума.
     8. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования на местном референдуме периодически направляет в  средства
массовой   информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении  и
расходовании   средств   фондов   местного    референдума.    Редакции
муниципальных   периодических  печатных  изданий  обязаны  публиковать
указанные   сведения,   передаваемые   им   избирательной    комиссией
муниципального  образования для опубликования,  в течение трех дней со
дня получения.
     Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о  финансовой  операции  по  расходованию  средств  из   фонда
местного  референдума  в  случае,  если  ее  размер превышает 50 тысяч
рублей; (В редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     2) о  юридических  лицах,  внесших  в  фонд  местного референдума
добровольные  пожертвования  на сумму, превышающую 25 тысяч рублей; (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     3) о  количестве  граждан,  внесших  в  фонд местного референдума
добровольные  пожертвования  на сумму, превышающую 20 тысяч рублей; (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)
     4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     5) об   общей   сумме   средств,   поступивших  в  фонд  местного
референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
     9. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  местного   референдума   обязаны   представить   в
избирательную   комиссию  муниципального  образования  не  менее  двух
финансовых отчетов:
     1) первый   финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных листов (в данный отчет включаются сведения по  состоянию  на
дату, которая не более чем на 5 дней предшествует дате сдачи отчета);
     2) итоговый  -  не  позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования результатов местного референдума о размерах своего фонда
местного  референдума,  обо всех источниках его формирования,  а также
обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда.
     К  итоговому  финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы,   подтверждающие   поступление   средств  в  фонд  местного
референдума  и  расходование  этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к
итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется избирательной
комиссией области. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 05.06.2008 г. N 390-З)
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
избирательной  комиссией муниципального образования в редакции средств
массовой  информации   для   опубликования.   Редакции   муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения
в течение трех дней со дня получения.
     11. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного референдума,  иные  группы  участников  местного  референдума
обязаны  перечислить неизрасходованные денежные средства,  находящиеся
на  специальном  счете  фонда  местного   референдума,   гражданам   и
юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо перечисления в
фонды  местного  референдума,  пропорционально  вложенным   средствам.
Кредитная  организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования
по  письменному   указанию   избирательной   комиссии   муниципального
образования  в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся
ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда местного
референдума  неизрасходованные  денежные средства по истечении 60 дней
со дня голосования - в доход местного бюджета.
     12. Порядок  налогообложения средств фондов местного референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     13.    Избирательная    комиссия    муниципального    образования
осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов местного
референдума  и  расходованием  этих  средств.  Органы регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства  в  пределах  Российской  Федерации,  органы исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических лиц
либо  уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в
пятидневный  срок со дня поступления к ним представления избирательной
комиссии  муниципального  образования  обязаны на безвозмездной основе
проверить  сведения,  указанные  гражданами  и юридическими лицами при
внесении  или перечислении пожертвований в фонды местного референдума,
и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 05.06.2008 г. N 390-З)
    
     Статья 40. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям  местного  референдума на подготовку и
проведение  местного референдума, за источниками поступления средств в
фонды  местного  референдума,  за организацией учета этих средств и их
использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  при  избирательной  комиссии  муниципального  образования
создается контрольно-ревизионная служба.
     2.  Контрольно-ревизионная служба  создается  при   избирательной
комиссии муниципального  образования  с  привлечением специалистов  (в
том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и
учреждений,  включая  Главное управление Центрального банка Российской
Федерации    по    Тамбовской   области,   структурные   подразделения
Сберегательного   банка   Российской  Федерации.  Указанные  органы  и
учреждения    по   запросу   избирательной   комиссии   муниципального
образования  не  позднее  чем  через  один  месяц  со дня официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении местного референдума
обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом
в   распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального  образования
специалисты  откомандировываются  на  срок  не  менее двух месяцев.
     3. На период работы в контрольно-ревизионной  службе специалисты,
указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от основной
работы,  за  ними  сохраняются место работы (должность), установленные
должностные  оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также
может  выплачиваться  вознаграждение  за  счет  средств, выделенных на
подготовку  и проведение местного референдума. При проведении местного
референдума    порядок    выплаты    вознаграждения    устанавливается
избирательной комиссией области.
     4.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной  комиссией  муниципального образования. Организационное,
правовое    и    материально-техническое    обеспечение   деятельности
контрольно-ревизионной  службы  осуществляется избирательной комиссией
муниципального  образования.
     5. При осуществлении  своих   полномочий   контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
(Статья 40 в редакции Закона Тамбовской области от 03.02.2015 № 501-З)

     Глава 8.  Голосование на  местном  референдуме,  подсчет  голосов
участников   местного   референдума,   установление   и  опубликование
результатов местного референдума
     
     Статья 41. Помещение для голосования
     
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии местного референдума главой местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением   участковая   комиссия   местного   референдума
оборудует информационный стенд,  на котором размещаются информационные
материалы по вопросам местного референдума, включая текст нормативного
акта, вынесенного на местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     4-1.   Для   информирования   участников   местного  референдума,
являющихся  инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются
материалы,  указанные  в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным
шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.
Участки   местного  референдума,  на  информационных  стендах  которых
размещаются   такие  материалы,  определяются  решением  избирательной
комиссии муниципального образования.(Дополнена   -   Закон  Тамбовской
области от 03.11.2011 г. N 78-З)
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  местном референдуме,  в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня.
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии  местного  референдума,   наблюдателей   и   на   расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 06.03.2014 г. N 387-З)
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии местного референдума, наблюдателей.
     9.  При   оборудовании   помещения   для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные  законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума,   являющихся   инвалидами,  и  голосования   в  нем.  При
проведении  голосования осуществляется  оказание  помощи  таким  лицам
в целях реализации ими активного избирательного  права  с  соблюдением
требований, предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации»,  иными   федеральными   законами,   настоящим
Законом.    (Часть    дополнена   -   Закон      Тамбовской    области
от 03.02.2015 № 501-З)
(Часть  9  вступит  в силу с 1 января 2016 года  -  Закон   Тамбовской
области от 03.02.2015 № 501-З)
     
     Статья 42. Бюллетень для голосования на местном референдуме
     
     1. Для участия в голосовании на  местном  референдуме  по  одному
вопросу  участник  местного  референдума получает один бюллетень.  Для
участия в голосовании на местном референдуме  по  нескольким  вопросам
участник  местного  референдума  получает  соответствующее  количество
бюллетеней.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
избирательной   комиссии   муниципального    образования.    Нумерация
бюллетеней  не  допускается.  Число изготовленных бюллетеней не должно
более  чем  на  1,5  процента   превышать   число   зарегистрированных
участников местного референдума.
     2-2.   В   помощь  участникам  местного  референдума,  являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального
образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного
заполнения  бюллетеня,  в  том  числе с применением рельефно-точечного
шрифта    Брайля.    Участки   местного   референдума,   для   которых
изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением избирательной
комиссии муниципального образования.(Дополнена   -   Закон  Тамбовской
области от 03.11.2011 г. N 78-З)
     3. Форма и текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
20  дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне.
     4. При   голосовании   на   местном   референдуме   в   бюллетене
воспроизводится текст вынесенного  на  местный  референдум  вопроса  и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет"
либо "За" или "Против",  справа от которых помещаются пустые квадраты.
Если  на  референдум вынесен проект нормативного правового акта,  то в
бюллетене воспроизводится  его  текст  либо  указывается  наименование
этого нормативного правового акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     6. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования  с
правом  решающего  голоса по акту,  в котором указываются дата и время
его составления,  а также количество  передаваемых  бюллетеней.  После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени  (при их выявлении),  о чем составляется акт.  Избирательная
комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два  дня
до   получения   ею   бюллетеней  от  соответствующей  полиграфической
организации принять решение о  месте  и  времени  передачи  бюллетеней
членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной
комиссии  муниципального   образования,   представитель   инициативной
группы,  иной  группы участников местного референдума вправе подписать
акты, указанные в настоящем пункте.
     7. Избирательная   комиссия   муниципального   образования  после
передачи ей бюллетеней полиграфической  организацией  передает  их  по
акту  участковым комиссиям местного референдума в срок,  установленный
ей на основании своего решения о распределении бюллетеней.  О передаче
бюллетеней составляется в двух экземплярах акт,  в котором указываются
дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     8. Передача  бюллетеней участковым комиссиям местного референдума
осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования  (в  том
числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента  (но не менее чем на два бюллетеня) число участников местного
референдума,   зарегистрированных   на   данном    участке    местного
референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от числа участников
местного  референдума,  включенных  в   списки   участников   местного
референдума  на  соответствующем  участке местного референдума на день
передачи бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям
местного  референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка,
при этом  выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются
членами   комиссии   местного   референдума,  осуществляющей  передачу
бюллетеней,  о чем составляется акт.  Если число  участников  местного
референдума,  внесенных  в  список  участников  местного  референдума,
составляет менее  200,  в  участковую  комиссию  местного  референдума
направляются дополнительно два бюллетеня.
     9. При передаче бюллетеней избирательной комиссией муниципального
образования участковой комиссии местного референдума,  их выбраковке и
уничтожении вправе присутствовать члены этих  комиссий,  представители
инициативной  группы,  иных  групп  участников  местного  референдума.
Оповещение перечисленных лиц о месте  и  времени  передачи  бюллетеней
осуществляется  соответствующей избирательной комиссией муниципального
образования,  которая также обязана предоставить возможность не  менее
чем  одному представителю инициативной группы,  иной группы участников
местного референдума присутствовать при передаче бюллетеней.  При этом
любое  из  перечисленных  лиц вправе подписать акты,  составляемые при
передаче бюллетеней,  а также при их выбраковке  и  уничтожении  (если
таковые производятся).
     10. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий местного референдума,  осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
     11. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух   членов   участковой   комиссии  местного  референдума,  которые
заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.
     12. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура осуществляется в
соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего  Закона.  При  погашении
бюллетеней  вправе присутствовать лица,  указанные в части 1 статьи 30
Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе
с другой документацией комиссии.
     
     Статья 43. Порядок голосования

     1. Голосование  на местном референдуме проводится с 8 часов до 20
часов по московскому времени. Лицам, указанным в пункте  3  статьи  30
Федерального закона, доступ в помещения для  голосования  должен  быть
обеспечен  не менее чем за один час до начала голосования. (В редакции
Закона Тамбовской области от 04.05.2016 № 666-З)
     2.   О   времени   и  месте  голосования  избирательная  комиссия
муниципального  образования  и  участковые комиссии обязаны оповестить
участников  местного  референдума  не  позднее  чем  за 10 дней до дня
голосования  через средства массовой информации или иным способом, а о
досрочном   голосовании   -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.  (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013 г. N
272-З)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  предъявляет к осмотру
членам  участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3
статьи   30   Федерального   закона,   пустые  ящики  для  голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой  комиссии  (пломбируются).  (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     4. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично,
голосование за других участников местного референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт.
     6. При   получении   бюллетеня   участник   местного  референдума
проставляет в списке участников местного  референдума  серию  и  номер
своего   паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт.  С  согласия
участника местного референдума либо  по  его  просьбе  серия  и  номер
предъявляемого им паспорта или документа,  заменяющего паспорт,  могут
быть  внесены  в  список  участников   местного   референдума   членом
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Участник местного
референдума   проверяет   правильность    произведенной    записи    и
расписывается  в соответствующей графе списка участников референдума в
получении бюллетеня.  В случае проведения голосования одновременно  по
нескольким  бюллетеням  участник местного референдума расписывается за
каждый  бюллетень.  Член  участковой  комиссии,   выдавший   участнику
местного  референдума  бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается в
соответствующей графе списка участников местного референдума.
     7. Голосование  проводится  путем  внесения  участником  местного
референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к позиции,
в пользу которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  местного   референдума   в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где не допускается присутствие  других  лиц,  за  исключением  случая,
указанного в части 10 настоящей статьи.
     9. Если участник местного референдума считает, что при заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику  местного референдума
новый бюллетень,  делая при  этом  соответствующую  отметку  в  списке
участников  местного  референдума  против  фамилии  данного  участника
местного  референдума.  Испорченный   бюллетень,   на   котором   член
участковой  комиссии  с правом решающего голоса делает соответствующую
запись  и  заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью
секретаря    участковой   комиссии,   после   чего   такой   бюллетень
незамедлительно погашается.
     10.   Участник   местного  референдума,  не  имеющий  возможности
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,   принять   участие   в   электронном  голосовании,  вправе
воспользоваться   для   этого   помощью   другого  участника  местного
референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума,
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  местного  референдума устно
извещает    комиссию    местного   референдума   о   своем   намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения   бюллетеня,   участия  в
электронном  голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)
графе  (графах)  участников  местного референдума указываются фамилия,
имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2011 г. N 78-З)
     11. Заполненные   бюллетени   опускаются   участниками   местного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо
в технические средства подсчета голосов при их использовании.
     11-1.  Председатель участковой  комиссии  следит  за  порядком  в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии, отданные в пределах его  компетенции,  обязательны  для всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой  комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой   комиссии,   а   в   отсутствие  заместителя  председателя
участковой  комиссии  – секретарь  или иной член участковой комиссии с
правом  решающего  голоса, уполномоченный ею. (Часть дополнена - Закон
Тамбовской области от 04.05.2016 № 666-З)
     11-2. При проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
референдума  и  составлении  протокола  участковой  комиссии об итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
комиссии  вправе  находиться  лица,  указанные  в  пункте  3 статьи 30
Федерального  закона.  Эти  лица  вправе  осуществлять  наблюдение как
непрерывно,  так  и в  свободно выбираемые  ими  промежутки времени  в
течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в
помещение  (помещения),  где  проводятся голосование и подсчет голосов
участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом
голосования  и  подсчетом голосов участников референдума, составляется