|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2012 № 1657
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.12.2012 г. Тамбов N 1657 Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 505; от 17.10.2013 г. N 1166; от 17.12.2013 г. N 1499; от 24.02.2014 г. N 204; от 11.07.2014 г. N 755; от 08.09.2014 г. N 1041) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области", администрация области постановляет: 1. Утвердить государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 24.12.2012 N 1657 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы (далее - госпрограмма) (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 17.10.2013 г. N 1166; от 24.02.2014 г. N 204; от 11.07.2014 г. N 755; от 08.09.2014 г. N 1041) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Ответственный Управление по охране окружающей исполнитель среды и природопользованию области госпрограммы Соисполнитель Управление по охране, контролю и госпрограммы регулированию использования объектов животного мира области Подпрограммы "Регулирование качества окружающей госпрограммы среды" (приложение N 4); "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" (приложение N 5); "Минерально-сырьевые ресурсы" (приложение N 6); "Развитие водохозяйственного комплекса" (приложение N 7) Программно-целевые Ведомственная целевая программа инструменты госпрограммы "Развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2012-2014 годы"; Ведомственная целевая программа "Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов на территории Тамбовской области на 2012-2014"; Ведомственная целевая программа "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на 2013-2015 годы" Цель госпрограммы Повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем Задачи госпрограммы Обеспечение потребностей экономики области в различных видах природных ресурсов на принципах их комплексного и рационального использования; обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности, рационального использования животного мира, развитие природно-ресурсного потенциала; уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду; воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы; обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса области Целевые индикаторы Сокращение сброса загрязняющих и показатели госпрограммы веществ на 20 процентов на единицу (подпрограммы), их значения валового регионального продукта на последний год реализации (далее - ВРП); увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 68,8 процента бытовых отходов; предотвращенный экологический ущерб - 3681 млн. рублей; снижение объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 10 процентов на единицу ВРП; увеличение площади особо охраняемых природных территорий до 6,6 процента в общей структуре земель области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) охват 100% населения и предприятий организованным сбором твердых бытовых отходов (далее - ТБО); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест 231 единица; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) снижение доли отходов, оставшихся у предприятий (для хранения и захоронения) и переданных на хранение, захоронение, на единицу ВРП на 15 процентов (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) Сроки реализации Срок реализации программы: 2013-2020 госпрограммы гг. (подпрограммы) Объемы и Источники финансирования: источники средства федерального бюджета - финансирования 1377,030 млн. рублей (17,3 госпрограммы процента); (подпрограммы) 2013 год - 176,400 млн. рублей 2014 год - 173,125 млн. рублей 2015 год - 78,104 млн. рублей 2016 год - 116,279 млн. рублей 2017 год - 111,330 млн. рублей 2018 год - 229,800 млн. рублей 2019 год - 240,399 млн. рублей 2020 год - 251,593 млн. рублей средства бюджета Тамбовской области - 527,708 млн. рублей (6,6 процента), в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) - 8,566 млн. рублей; 2013 год - 86,239 млн. рублей 2014 год - 73,549 млн. рублей 2015 год - 87,854 млн. рублей 2016 год - 70,484 млн. рублей 2017 год - 58,105 млн. рублей 2018 год - 64,310 млн. рублей 2019 год - 48,887 млн. рублей 2020 год - 38,280 млн. рублей средства муниципальных бюджетов - 270,378 млн. рублей (3,4 процента); 2013 год - 24,690 млн. рублей 2014 год - 28,000 млн. рублей 2015 год - 50,088 млн. рублей 2016 год - 37,800 млн. рублей 2017 год - 33,200 млн. рублей 2018 год - 32,200 млн. рублей 2019 год - 32,200 млн. рублей 2020 год - 32,200 млн. рублей внебюджетные источники - 5806,377 млн. рублей (72,7 процента); 2013 год - 1135,048 млн. рублей 2014 год - 819,143 млн. рублей 2015 год - 632,133 млн. рублей 2016 год - 679,758 млн. рублей 2017 год - 908,513 млн. рублей 2018 год - 704,682 млн. рублей 2019 год - 580,850 млн. рублей 2020 год - 346,250 млн. рублей общий объем финансирования на 2013-2020 гг. - 7981,494 млн. рублей 2013 год - 1422,377 млн. рублей 2014 год - 1093,817 млн. рублей 2015 год - 848,181 млн. рублей 2016 год - 904,321 млн. рублей 2017 год - 1111,148 млн. рублей 2018 год - 1030,992 млн. рублей 2019 год - 902,336 млн. рублей 2020 год - 668,323 млн. рублей затраты по подпрограммам: "Регулирование качества окружающей среды" - 4017,423 млн. рублей (50,3 процента); 2013 год - 748,575 млн. рублей 2014 год - 489,378 млн. рублей 2015 год - 376,012 млн. рублей 2016 год - 376,808 млн. рублей 2017 год - 724,906 млн. рублей 2018 год - 571,944 млн. рублей 2019 год - 462,650 млн. рублей 2020 год - 267,150 млн. рублей "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" - 2023,153 млн. рублей (25,3 процента); 2013 год - 408,166 млн. рублей 2014 год - 357,242 млн. рублей 2015 год - 292,980 млн. рублей 2016 год - 331,850 млн. рублей 2017 год - 211,477 млн. рублей 2018 год - 158,638 млн. рублей 2019 год - 149,900 млн. рублей 2020 год - 112,900 млн. рублей "Минерально-сырьевые ресурсы" - 484,631 млн. рублей (6,1 процента); 2013 год - 134,181 млн. рублей 2014 год - 124,350 млн. рублей 2015 год - 26,700 млн. рублей 2016 год - 42,600 млн. рублей 2017 год - 29,600 млн. рублей 2018 год - 42,400 млн. рублей 2019 год - 42,400 млн. рублей 2020 год - 42,400 млн. рублей "Развитие водохозяйственного комплекса" - 1423,756 млн. рублей (17,9 процента), в том числе в лимитах ОАИП - 8,566 млн. рублей; 2013 год - 131,455 млн. рублей 2014 год - 122,847 млн. рублей 2015 год - 136,224 млн. рублей 2016 год - 136,797 млн. рублей 2017 год - 145,165 млн. рублей 2018 год - 258,010 млн. рублей 2019 год - 247,386 млн. рублей 2020 год - 245,873 млн. рублей. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы: расходы на обеспечение функционирования управления по охране окружающей среды и природопользованию области - 32,531 млн. рублей (0,4 процента); 2013 год - 0,0 млн. рублей 2014 год - 0,0 млн. рублей 2015 год - 16,265 млн. рублей 2016 год - 16,266 млн. рублей 2017 год - 0,0 млн. рублей 2018 год - 0,0 млн. рублей 2019 год - 0,0 млн. рублей 2020 год - 0,0 млн. рублей (Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) 1. Общая характеристика сферы реализации госпрограммы Анализ состояния окружающей среды области позволяет выделить следующие основные проблемы в сфере окружающей среды, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду. Низкая эффективность действующей системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду Одной из ключевых проблем, обуславливающих ухудшение качества окружающей среды и снижения уровня экологической безопасности России, является неэффективная система нормирования негативного воздействия на окружающую среду. За последние 20 лет в Российской Федерации ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду не индексировались. Административные штрафы за нарушение природоохранного законодательства не сопоставимы с уровнем затрат на устранение нарушений. Существующая система нормирования воздействия на окружающую среду основана на соблюдении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на внешней границе санитарно-защитной зоны (для атмосферного воздуха) и в контрольных створах (для водных объектов). Ее основные недостатки в том, что она, с одной стороны, предъявляет избыточно жесткие требования (нормируются более 2000 загрязняющих веществ), с другой стороны - не исключает субъективизма при принятии решений об установлении временных нормативов (лимитов) природоохранными органами. Такая ситуация приводит к тому, что практически все крупные промышленные предприятия десятилетиями превышают установленные нормативы, выплачивая незначительные суммы в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду и не имеют никаких стимулов к модернизации. Таким образом, существующая система нормирования не способствует решению проблем снижения загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв. Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах, связанный с ростом транспортных выбросов и недостаточной эффективностью очистных сооружений в промышленности По данным Управления Росприроднадзора по Тамбовской области и Тамбовстата суммарный выброс в атмосферу от всех источников загрязнения в 2011 году составил 146,3 тыс. тонн. Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составили 47,6 тыс. т/год (2010 г. - 46,2 тыс. т/год). Незначительное увеличение объема выбросов произошло вследствие значительного роста производственных объемов перерабатывающей отрасли (предприятия сахарной промышленности). Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха в 2011 году составили - 98,7 тыс. т/год (2010 г. - 94,8 тыс. т/год), что составило 68% от общего объема выбросов. Изменение абсолютных величин выбросов от передвижных источников загрязнения обусловлено использованием новой методики расчета, разработанной открытым акционерным обществом (далее - ОАО) "Научно-исследовательский институт "Атмосфера" и внедренной в 2011 году. По данным Управления государственной инспекции дорожного движения управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области количество автотранспорта в 2011 году увеличилось на 6,7% (2,9% в 2010 г.) в ближайшее время тенденция к увеличению будет сохранена, хотя темпы роста, по мнению специалистов, будут снижаться. Практически половину - 47% всех выбросов от стационарных источников по-прежнему составляет метан (2010 г. - 50%). В 2011 году выбросы метана во время проведения плановых ремонтных работ на линейных газопроводах выросли на 1,5%, к уровню 2010 года. Уровень улова вредных веществ от поступающих на очистку составляет около 90%, а по отношению к количеству веществ, отходящих от всех стационарных источников - 11%. Низкий процент улова обусловлен все еще значительными выбросами метана при эксплуатации и ремонте систем газоснабжения. В 2011 году из общего объема уловленных веществ было утилизировано 36%. Общий объем выбросов в регионе от всех стационарных источников, без учета выбросов метана при проведении ремонтных работ на магистральных газопроводах, остался на уровне значений прошлых лет. Среднее количество выбросов за последние десять лет составляет 23,91 тыс. тонн/год. Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, наводнения, подтопление и затопление земель населенных пунктов и объектов экономики. На территории области в зонах негативного воздействия вод проживают 10 тыс. человек. В целом по области площадь периодически затапливаемых зон в населенных пунктах ежегодно составляет 257,7 га, в том числе площадь жилой зоны - 230,5 и производственной - 27,2 га. Количество подтапливаемых домовладений составляет 1271. Периодичность затопления 1 раз в 5 лет, отдельные территории - ежегодно. Средний объем экономического ущерба порядка 540 млн. рублей в год. Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньших критических для этих участков при свободном от наносов русле. Паводкоопасными являются Бондарский, Гавриловский, Кирсановский, Уваровский, Староюрьевский, Тамбовский, Моршанский, Мичуринский районы. За последние пять лет на данных территориях проводятся превентивные противопаводковые мероприятия. Большое количество объектов прошлой хозяйственной деятельности, являющихся источниками загрязнения компонентов природной среды и высокого экологического риска. В области в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности образовались объекты, характеризующиеся высокой степенью опасности для окружающей среды и здоровья населения и территорий. Наиболее проблемными субъектами являются пруды-накопители ОАО "Пигмент", отвалы фосфогипса, пиритного огарка, строительные отходы бывшего Уваровского химического завода, пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность. Территория полигона по закачке промстоков ОАО "Пигмент" имеет площадь 43 га, примыкает к территории промплощадки ОАО "Пигмент" и расположена в пойме реки Цна - главной водной артерии области. Пруды-накопители задействованы с 1954 года. Проектный объем прудов - 436 тыс. куб. м, количество накопленных шламов в прудах - 316 тыс. куб. м. За период эксплуатации полигона захоронения (с 1968 г.) в подземных горизонтах размещено свыше 54 млн. куб. м жидких токсичных отходов, из сферы жизнедеятельности удалено свыше 1300 тыс. тонн минеральных и около 140 тыс. тонн органических загрязнений, не поддающихся очистке или переработке во вторичное сырье. По результатам отчета оценки степени загрязнения поверхностных и подземных вод на территории, прилегающей к ОАО "Пигмент", выявлены обширные очаги загрязнения не только поверхностных, но и подземных вод (фенол, анилин, бензол, толуол, ксилол), установлено наличие зоны разгрузки (фильтрации) из прудов-накопителей. Мероприятия по ликвидации загрязнений включают в себя рекультивацию прудов-накопителей, шламонакопителей, а также внедрение инновационных экологически чистых технологий, с использованием оборотных вод, уменьшением количества отходов за счет их переработки. Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение экологической безопасности в районе размещения полигона закачки ОАО "Пигмент" и снижение негативного воздействия на окружающую среду. Предполагаемое целевое использование земель после проведения восстановительных работ - земли водного фонда, земли промышленности. Накопленные отвалы пиритного огарка и фосфогипса в количестве 16830 тыс. тонн на площади 67 га бывшего Уваровского химического завода. Пиритные огарки - продукт обжига пиритных концентратов для производства серной кислоты и химических удобрений. Под влиянием атмосферных осадков и климатических условий в накопленных огарках происходят изменения химического и фазового составов минеральных составляющих и образование растворимых в водных средах соединений многих тяжелых, в том числе и высокотоксичных, металлов, которые оказывают пагубное влияние на окружающую среду. С одной стороны, накопленные пиритные огарки создают реальную угрозу загрязнения водной и воздушной среды, с другой стороны являются ценным источником получения черных, цветных, благородных и редких металлов. Мероприятия по ликвидации загрязнений включают в себя рекультивацию нарушенных земель. Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов. Предполагаемое целевое использование земель после проведения восстановительных работ - земли промышленности. На территории всей области накоплено около 200 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, загрязняющих атмосферу, поверхностные и подземные горизонты. Мероприятия по ликвидации загрязнений включают в себя сбор и захоронение непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов. Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов. Предполагаемое целевое использование земель после проведения восстановительных работ - земли промышленности. Низкий уровень обезвреживания, переработки и вторичного использования отходов производства и потребления Проблема утилизации отходов жизнедеятельности человека является актуальной для человечества. На территории области проводятся системные мероприятия, направленные на улучшение ситуации со сбором твердых бытовых отходов. Отдельной проблемой в области является низкая эффективность организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, отсутствие раздельного сбора и - в большинстве случаев - сортировки отходов; последнее приводит к размещению токсичных отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп, на полигонах ТБО без предварительного обезвреживания. В целом, сложившаяся ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений страны. В г. Тамбове, так и в районах, остро стоит проблема вывоза мусора из многочисленных гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, мест массового отдыха граждан в лесах, у водоемов, парковой зоне, придорожных полос и посадок. В целях организации на территории области системной работы по сбору, вывозу и утилизации отходов разработаны: проект нормативов образования отходов и лимит на их размещение для предприятий, что позволяет осуществлять плату за негативное воздействие по единым нормативам; Генеральная схема санитарной очистки территории населенных пунктов области. Генеральная схема санитарной очистки территории населенных пунктов области определяет организацию и проведение сбора, перевозки, переработки, утилизации и захоронения ТБО, описывает ориентировочные капиталовложения на строительство объектов инфраструктуры и приобретение основных средств. Она содержит обоснование направлений развития технологий и техники при образовании, сборе, перевозке, переработке, утилизации и захоронении ТБО. Описывает мероприятия технического оснащения, реконструкции, строительства, рекультивации полигонов для захоронения ТБО, мероприятия по внедрению новых подходов, технологий и оборудования по переработке и утилизации ТБО. Согласно проекту в регионе будет задействовано 9 межмуниципальных полигонов, которые обеспечат переработку и безопасное размещение отходов со всех населенных пунктов области. В настоящее время ТБО размещаются на 25 местах организованного захоронения отходов, из них полигоны (специально обустроенные сооружения для предотвращения негативного влияния захораниваемых отходов на окружающую среду), включая мусоросортировочный завод с полигоном захоронения - 5 штук, в т. ч. 1 - для промышленных отходов (общество с ограниченной ответственностью "Раском"), санкционированные свалки - 20. Общая площадь, занимаемая местами организованного захоронения отходов, - 190,31 га. Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов являются проблемой, вызванной возрастающей антропогенной нагрузкой на окружающую среду. Млекопитающие области представлены 73 видами (лось, кабан, косуля, волк, белка, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, куница, лисица, хорь, бобр речной, барсук и другие) и 292 видами птиц (глухарь, рябчик, тетерев, куропатка и другие). Первые два вида птиц занесены в Красную книгу области, для них границы области являются южной границей их ареала. Представителей млекопитающих, обитающих в лесу и представляющих интерес как объект охоты, можно разделить на две категории: пушные звери и копытные. К первым относятся заяц-беляк, лисица, куница и бобр. Копытные представлены пятью видами - кабан, косуля европейская, лось, единичные экземпляры оленей благородного и пятнистого. С 2004 года в области запрещена добыча лося. Связано это с резким падением численности особей данного вида. Основная причина - бесконтрольный отстрел с применением нарезного оружия. Реформы последних лет не способствовали созданию благоприятных условий для проведения охранных и воспроизводственных мероприятий в охотничьих угодьях области. Это отрицательно сказалось на численности охотничьих животных, и в первую очередь копытных, которые наиболее подвержены прессу со стороны нарушителей правил охоты и наиболее отзывчивы на биотехнические мероприятия. В степной зоне, которая занимает более 80% территории области, обитает перепел, куропатка, болотно-луговая дичь и интродуцированный фазан, а самыми распространенными среди пернатых являются водоплавающие. В многочисленных водоемах области обитает ондатра, выхухоль. Выхухоль занесена в Красную книгу России и Красную книгу области. Основным фактором, лимитирующим численность выхухоли, являются нарушение мест обитания и вытеснение ондатрой. Численность волка в области в последние годы снизилась за счет интенсивного истребления в степных угодьях. В последние годы численность кабана на территории области приобрела устойчивую тенденцию к росту, что связано с ведением интенсивного хозяйства именно по данному виду. Первые упоминания об исследованиях флоры Тамбовской губернии относятся к 1739 году. Анализ флоры Тамбовской области впервые был проведен М.А.Бухало в работе "О дикорастущей флоре Тамбовской равнины" (1980), в которой автором было отмечено произрастание 1261 вида. За прошедшее время эти данные неоднократно пополнялись и в настоящее время в области выявлено более 1300 растений. Условия лесостепи обусловливают присутствие во флоре Тамбовщины представителей различных эколого-фитоценотических групп. Самыми многочисленными являются виды лесных, луговых и степных ценозов. Основным типом лиственных лесов в настоящее время являются дубравы. Постоянными спутниками дуба черешчатого являются липа мелколистная, береза повислая, осина, клен татарский, остролистный и полевой, ольха черная, вяз обыкновенный, ясень, ива, лещина. Из травянистых растений для этих лесов характерны гусиный лук желтый, купена душистая, ландыш майский, пролеска сибирская, мятлик дубравный, копытень европейский, чистяк весенний, медуница неясная, колокольчик широколистный, ломонос прямой, рябчик русский, бубенчик лилиелистный и др. По склонам и верхнему краю балок и речных долин, опушкам байрачных лесов сохранились остатки луговых степей, которые в большинстве своем сильно деградировали. На территории области встречаются более 320 видов лекарственных растений, из них большая часть, 84%, произрастает в диком состоянии. Широко распространены душица обыкновенная, крапива двудомная, ландыш майский, полынь горькая, чистотел большой, щавель конский, мята полевая, подорожник большой и многие другие. Многие лекарственные растения в современных условиях стали редкими (кровохлебка лекарственная, девясил высокий, василек синий и др.), что привело к снижению их значения в заготовках, а сбор некоторых (адонис весенний, алтей лекарственный, вахта трехлистная и др.) полностью запрещен, в связи с внесением их в Красную книгу области. К сожалению, многие виды по разным причинам снижают свою численность и переходят в категорию редких и даже исчезающих. В ряде случаев это является следствием естественных процессов в биогеоценозах, но чаще, особенно в последние десятилетия, причиной этого служит воздействие антропогенных факторов - разрушение и трансформация мест обитания, различные формы загрязнения, прямое уничтожение. Редкие и ценные виды дикорастущих растений уничтожаются в результате перепахивания земель, выпаса скота, заготовки лекарственных и декоративных растений, ведения различной хозяйственной деятельности. К основным проблемам в сфере сохранения и восстановления биоразнообразия в области относятся: увеличение масштабов нелегального изъятия природных ресурсов; наличие пробелов и противоречий отдельных положений природоохранного законодательства нормам гражданского, земельного и иного отраслевого законодательства, отсутствие достаточной правоприменительной и судебной практики, низкий уровень финансового обеспечения полномочий по охране объектов растительного и животного мира, не отнесенных к охотничьим и водным биоресурсам; отсутствие специальных мер стимулирования, оправданных с экономической и социальной точек зрения, стимулирующих сохранение и устойчивое использование компонентов биоразнообразия; недостаточный уровень научно-методического обеспечения в области сохранения биоразнообразия, ведения экологического мониторинга, способствующего принятию научно-обоснованных управленческих решений в области сохранения биоразнообразия. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации госпрограммы, цель, задачи, сроки реализации госпрограммы Приоритеты реализуемой в области государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии экономического и социального развития области на период до 2020 года, утвержденной Законом области от 29.04.2009 N 512-З, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Главная идея Стратегии экономического и социального развития области на период до 2020 года - природные ресурсы области должны служить росту благосостояния ее жителей. Определены стратегические цели экономического и социального развития области, среди которых названы: обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала области; улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств. Основными приоритетами государственной политики области в области природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются: сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств; гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования; снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем; обеспечение экологической безопасности, в том числе за счет снижения негативного влияния отходов производства и потребления, реконструкции и строительства очистных сооружений; предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия; формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания; организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции. Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами, была сформулирована цель госпрограммы - повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем. Достижение цели программы требует решения следующих задач: обеспечение потребностей экономики области в различных видах природных ресурсов на принципах их комплексного и рационального использования; обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности, рационального использования животного мира, развитие природно-ресурсного потенциала; уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду; воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы; обеспечение безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса области. Госпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с установленными целями и задачами, взаимосвязаны по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения, а также с другими государственными программами области: (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014-2020 годы; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014-2020 годы; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) "Развитие образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014-2020 годы; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) "Развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области" на 2013-2020 годы. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты госпрограммы Система целевых индикаторов и показателей госпрограммы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и подпрограмм. При формировании системы целевых индикаторов учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность). Состав целевых индикаторов и показателей госпрограммы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации и структурирован с учетом минимизации количества. Показатели госпрограммы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития в области природопользования и охраны окружающей среды. Показателями (индикаторами) реализации госпрограммы являются: сокращение сброса загрязняющих веществ на 20 процентов на единицу ВРП; доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; предотвращенный экологический ущерб; снижение объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на единицу ВРП на 10 процентов; увеличение площади особо охраняемых природных территорий до 6,6 процента в общей структуре земель области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) охват населения и предприятий организованным сбором ТБО; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест 231 единица; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) снижение доли отходов, оставшихся у предприятий (для хранения и захоронения) и переданных на хранение, захоронение, на единицу ВРП на 15 процентов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) Госпрограмма оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической, социальной сфере. Реализация госпрограммы позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения. Экологическая эффективность госпрограммы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей природной среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности. Реализация мероприятий госпрограммы позволит: снизить объемы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (в сопоставимых объемах) на 20 процентов; прекратить сброс в водные объекты загрязненных сточных вод; предотвратить экологический ущерб на 3681 млн. рублей; сохранить редкие и исчезающие виды животных и растений; увеличить объемы добычи сырья для производства строительных материалов на 147 процентов; увеличить площади особо охраняемых природных территорий до 6,6 процента в общей структуре земель области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) совершенствовать охрану биологического и ландшафтного разнообразия; обеспечить развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний; обеспечить 100 процентов населения и предприятий организованным сбором ТБО; создать и модернизировать высокопроизводительные рабочие места 231 единица; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) снизить долю отходов, оставшихся у предприятий (для хранения и захоронения) и переданных на хранение, захоронение, на единицу ВРП на 15 процентов. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.02.2014 г. N 204) Социальная эффективность госпрограммы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и возможностей для жизни будущих поколений. Промышленное освоение месторождений титан-цирконовых россыпей, глауконитов, известняков, строительных песков, керамических суглинков приведет к строительству горно-обогатительных комбинатов "Борисовский", "Никольский", "Бондарский", созданию новых рабочих мест, строительству дорог, жилья. Перечень показателей (индикаторов) реализации госпрограммы приведен в приложении N 1 к госпрограмме. 4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ госпрограммы Госпрограммой предусматривается реализация основных мероприятий в рамках подпрограмм: "Регулирование качества окружающей среды"; "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"; "Минерально-сырьевые ресурсы"; "Развитие водохозяйственного комплекса". Мероприятия подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды" включают ряд практических мероприятий по обеспечению экологической безопасности и улучшению качества окружающей среды, направленных на: разработку проектной документации на строительство, реконструкцию природоохранных объектов, в том числе очистных сооружений по очистке производственных, хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод; экологическую реабилитацию водных объектов; строительство, реконструкцию очистных сооружений биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод; строительство, реконструкцию локальных очистных сооружений на предприятиях области для очистки производственных стоков; строительство, реконструкция очистных сооружений ливневых стоков на предприятиях области; внедрение систем оборотного водоснабжения на предприятиях области; снижение загрязнения атмосферного воздуха; внедрение информационно-аналитической системы мониторинга природопользования, контроля и охраны окружающей среды на территории области; проведение аналитических исследований состояния окружающей среды: воздуха, воды, почв в рамках государственного экологического контроля; подготовка паспортов опасных отходов; проведение токсикологических анализов отходов, оформление обосновывающих документов для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и пакета документов для лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами; организацию и разработку информационного обеспечения территориальной системы экологического мониторинга, внедрение информационных технологий, в том числе создание экологического портала области с использованием ГИС-технологии; экологическое образование и просвещение; сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), обеспечение их устойчивого функционирования; сохранение редких и исчезающих видов животных и растений, в первую очередь на ООПТ, разработка и осуществление технологий создания искусственных популяций. Реализация мероприятий данного направления будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области и внедрению экологически эффективных технологий. В рамках данного направления предполагается реализация комплекса мероприятий по развитию сети ООПТ регионального значения. В состав основных мероприятий подпрограммы государственной программы по данному направлению включены: выполнение работ по разработке проектной документации и благоустройству ООПТ, памятников природы регионального уровня на территории области; проведение мероприятий по охране и воспроизводству животного и растительного мира на территории ООПТ; проведение мероприятий по благоустройству и расчистке ООПТ, родников на территории области; разработка обоснования создания ООПТ, оформление документов для межевания и постановки на кадастровый учет ООПТ; проведение научно-исследовательских и полевых работ по изучению популяций редких и исчезающих видов животных и растений на территории области, в том числе по подготовке второго издания Красной книги Тамбовской области (раздел "Растения"), и издание Красной книги области (раздел "Растения"); проведение биотехнических мероприятий на территории ООПТ. В подпрограмму включены ведомственная целевая программа "Развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2012-2014 годы" и ведомственная целевая программа "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты". Ведомственная целевая программа "Развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2012-2014 годы" (далее - ведомственная программа) На фоне общей тенденции снижения ресурсного потенциала лесов, продуктивности земель вследствие деградации почв, экологического и санитарного состояния большинства водных объектов области происходит ухудшение среды обитания объектов растительного и животного мира, что может привести к полному исчезновению редких и исчезающих видов животных и растений. В 2009 году постановлением администрации области от 06.04.2009 N 387 было образовано Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения", предметом деятельности которого является управление ООПТ, оперативный контроль за соблюдением режимов их охраны и выполнением охранных мероприятий. Целями ведомственной программы являются: обеспечение стабильного и эффективного функционирования ООПТ; сохранение типичных и уникальных природных ландшафтов на территории области как естественной среды обитания животного и растительного мира, биологического разнообразия флоры и фауны, редких и исчезающих животных и растений. Основные задачи ведомственной программы: оптимизация сети ООПТ; формирование инфраструктуры ООПТ; создание оптимальных условий для сохранения биоразнообразия и воспроизводства объектов животного и растительного мира. Выполнение ведомственной программы позволит создать экологический каркас из ООПТ общей площадью не менее 6,0% от территории области, правовую и экономическую базу для обеспечения стабильного и эффективного функционирования и охраны ООПТ, оптимальных условий для сохранения биоразнообразия и воспроизводства объектов животного и растительного мира ООПТ регионального значения. Ведомственная целевая программа "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (далее - ведомственная программа) За период 2010-2012 гг., благодаря эффективному использованию средств ведомственной программы, на территории области проведено свыше 7500 рейдовых мероприятий, в ходе которых было выявлено 1050 нарушений природоохранного законодательства. Из них 1040 случаев нарушения законодательства носят административный характер, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях и вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 877 тыс. рублей. Согласно проведенному межхозяйственному охотустройству территории области расчетная оптимальная численность основных видов охотничьих животных составляет: по лосю - около 1600 голов, по кабану - 2800 голов, по косуле - около 6000 голов, по серой куропатке - около 190000 голов, по зайцу- русаку - около 40000 голов, зайцу-беляку - около 5000 голов. Целью ведомственной программы является обеспечение на территории области воспроизводства и рационального использования объектов животного мира. Задачами ведомственной программы являются: создание оптимальных условия для сохранения, восстановления и увеличения численности, организации воспроизводства объектов животного мира, охраны среды их обитания, восстановление генофонда популяций; совершенствование охраны объектов животного мира от нарушителей. Мероприятия ведомственной программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования. Выполнение ведомственной программы позволит: увеличить численность охотничьих животных и сберечь национальное природное достояние - генофонд популяций, ценность которого невозможно выразить в денежном эквиваленте; более эффективно проводить биотехнические и охотхозяйственные мероприятия; повысить уровень борьбы с нарушителями законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и увеличить раскрываемость правонарушений в этой сфере правового регулирования, что повлечет за собой увеличение поступлений в бюджет Тамбовской области денежных средств от штрафных санкций; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) увеличить количество рейдовых мероприятий, что повлечет за собой более качественный анализ численности объектов животного мира области. Мероприятия подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" направлены на решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории области. Основные усилия для реализации мероприятий будут сосредоточены на привлечении средств частных инвесторов и использовании механизма частно-государственного партнерства. Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих задач: создание регионального кадастра отходов области; повышение экологической культуры и грамотности, воспитание экологического сознания у населения области; развитие системы обращения с ртутьсодержащими отходами; развитие системы обращения с промышленными отходами; создание системы обращения с отходами автотранспорта; утилизация отходов сельского хозяйства; улучшение показателей санитарной очистки населенных пунктов области; повышение безопасности захоронения отходов на полигонах ТБО; наращивание объемов использования отходов и извлечения из них вторичного сырья. Целью подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" является обеспечение экономического роста и улучшение жизни населения области за счет развития и использования минерально-сырьевой базы. В рамках подпрограммы будут проведены геологоразведочные работы на пресные подземные воды с целью обеспечения населения качественной питьевой водой (прирост и переоценка запасов), экологический мониторинг геологической среды и водных объектов, геологоразведочные работы на минеральные подземные воды с целью прироста и переоценки запасов на территории Тамбовской области, направленные на решение задачи по удовлетворению текущих и перспективных потребностей экономики области, ее промышленности и сельского хозяйства, населения в минеральном сырье. Основными задачами подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса" являются: обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах в ряде районов за счет строительства водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения их водоотдачи; сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической реабилитации водных объектов; предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, а также путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений. Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, охраной водных объектов, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений. Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении потребностей экономики в водных ресурсах, сокращении уровня экологического воздействия на водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности жизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей национальной экономики, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, а также в формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса. В подпрограмме предусматривается осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, в том числе увеличение пропускной способности водных объектов (рек, ручьев, озер), их расчистка, дноуглубление, спрямление, включая проектные работы, за счет субвенций из федерального бюджета. Реализация мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод за счет субвенций из федерального бюджета позволит увеличить пропускную способность более 6,2 км участков русел рек, предотвратит угрозу подтопления и ущерба от затопления и подтопления территории в размере 110,19 млн. рублей. В подпрограмму включена ведомственная целевая программа "Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов на территории Тамбовской области на 2012-2014 годы". Ведомственная целевая программа "Обеспечение рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов на территории Тамбовской области на 2012-2014 годы" (далее - ведомственная программа) В собственности области находятся 135 гидротехнических сооружений (далее - ГТС). В целях безопасной эксплуатации ГТС областной собственности, предотвращения чрезвычайных ситуаций на водных объектах создано Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Тамбовское водное хозяйство". Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод, являются паводки, наводнения, подтопление и затопление земель, населенных пунктов и объектов экономики. Паводкоопасными являются Кирсановский, Уваровский, Тамбовский, Моршанский районы. Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньших критических для этих участков при свободном от наносов русле. Другим серьезным проявлением негативного воздействия вод является абразия берегов рек и водохранилищ. Переработка берегов рек и водохранилищ, помимо прямого ущерба от разрушения прибрежных построек и земель сельскохозяйственного и лесного фонда, создает повышенную мутность рек и водохранилищ, что приводит к дополнительному заилению русел рек, снижению их пропускной способности и повышению угрозы затопления прилегающих территорий в паводковый период. Повышенная мутность воды приводит к образованию мелководий на водохранилищах, способствующих эвтрофикации водоемов и снижению их рыбопродуктивности, и другим, требующим компенсационных мероприятий последствиям. Целями ведомственной программы являются: обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, рационального использования и охраны водных объектов; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Мероприятия ведомственной программы направлены на реализацию мер по обеспечению рационального использования и охраны водных ресурсов; проведение планово-предупредительных противопаводковых мероприятий, в т. ч. повышение пропускной способности русел рек; осуществление мониторинга водных объектов; осуществление текущего ремонта гидротехнических сооружений; обеспечение территорий, подверженных негативному воздействию вод, необходимыми мероприятиями защиты. Система программных мероприятий разработана по следующим подпрограммам: "Регулирование качества окружающей среды", "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами", "Минерально-сырьевые ресурсы", "Развитие водохозяйственного комплекса". Перечень мероприятий по подпрограммам приведен в приложении N 2 к госпрограмме. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации госпрограммы В рамках госпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) юридическим и (или) физическим лицам, не включенными в ведомственные программы, не оказываются. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы Финансирование мероприятий госпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, федерального бюджета, а также средств бюджетов муниципальных образований. Программой предусматривается выделение субсидий органам местного самоуправления на выполнение природоохранных мероприятий в порядке долевого софинансирования и при условии разработки органами местного самоуправления собственных экологических программ, финансируемых за счет средств своих бюджетов. На выполнение мероприятий госпрограммы будут привлекаться также внебюджетные средства. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) На финансирование программных мероприятий госпрограммы из бюджета Тамбовской области предполагается направлять поступающие природно-ресурсные платежи и платежи за негативное воздействие на окружающую среду. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) Предоставление и расходование субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов в рамках финансирования мероприятий госпрограммы производится в порядке, согласно приложению N 9. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) Ресурсное обеспечение госпрограммы приведено в приложении N 3 к госпрограмме. 7. Механизмы реализации госпрограммы Механизм реализации госпрограммы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области природопользования и охраны окружающей природной среды с учетом интересов хозяйствующих субъектов муниципальных образований области. Механизм выполнения поставленных в госпрограмме задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий. Ответственным исполнителем Программы является управление по охране окружающей среды и природопользованию области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий: организует и координирует реализацию госпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в госпрограмму в соответствии с установленными Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей госпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации; с учетом результатов оценки эффективности госпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации государственной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в госпрограмму; предоставляет по запросам управления экономической политики администрации области и финансового управления области сведения о реализации госпрограммы; запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности госпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности госпрограммы; разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников; подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в управление экономической политики администрации области. Соисполнитель госпрограммы: разрабатывает и осуществляет реализацию подпрограмм и/или основных мероприятий госпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителем; обеспечивает целевое и эффективное использование средств; несет ответственность за целевые индикаторы в части, их касающейся; представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий госпрограммы; представляет ответственному исполнителю госпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности госпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы; представляет ответственному исполнителю госпрограммы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий госпрограммы. Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения госпрограммы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Финансирование госпрограммы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий и субвенций. Механизм реализации госпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом привлечения внебюджетных источников, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов. Финансирование мероприятий госпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий госпрограммы (приложение N 8 к госпрограмме), Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования мероприятий госпрограммы (приложение N 9 к госпрограмме), Порядком предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Тамбовской области для реализации мероприятий госпрограммы (приложение N 10 к госпрограмме). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы утверждается законом о бюджете Тамбовской области по соответствующей госпрограмме целевой статье расходов бюджета, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаемых в областную адресную инвестиционную программу. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включаемые в областную адресную инвестиционную программу, учитываются в ее лимитах, в соответствии со ссылками в Паспорте госпрограммы, в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы", а также в приложениях N 2 "Перечень мероприятий госпрограммы" и N 3 "Ресурсное обеспечение реализации госпрограммы". Финансирование ведомственных программ, включенных в подпрограммы, осуществляется в порядке и за счет средств, предусмотренных для ведомственных программ. К реализации мероприятий Программы привлекаются областные государственные учреждения, в порядке, установленном администрацией области о формировании государственного задания в отношении областных государственных бюджетных и казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также предприятия и организации области всех форм собственности в рамках привлеченных внебюджетных средств. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значений (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Единицы | Значение показателей | измерения |-------------------------------------------------------------------- | | 2012 - | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |отчетный|год - | год | год | год | год | год | год | год | | год |первый| | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Государственная программа области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы 1. Сокращение сброса Процентов 100 98 94 92 90 88 86 84 80 загрязняющих веществ на 20 процентов на единицу валового регионального продукта (далее - ВРП) 2. Доля Процентов 61 62 63 63,5 65 66 67 68 68,8 использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления Доля Процентов 26 26 28 30 32 34 34 35 40 использованных, обезвреженных отходов I - IV класса в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов I - IV класса Предотвращенный Млн. руб. 600 700 1350 2550 3000 3100 3200 3300 3681 экологический ущерб - 3681 млн. руб. 3. Снижение Процентов 100 98 94,5 94 93,5 93 92 91 90 объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 10 процентов на единицу ВРП 4. Увеличение Процентов 5,05 5,1 6,3 6,35 6,4 6,45 6,5 6,55 6,6 площади ООПТ до 6,6 процента в общей структуре земель области 5. Охват населения и Процентов 63 64 65 67 70 80 85 90 100 предприятий организованным сбором ТБО 6. Создание и Штук 8 16 18 21 23 27 32 43 51 модернизация высокопроизводительных рабочих мест 7. Снижение доли процентов 100 98,5 97 95,5 94 92,5 91 89,5 85 неиспользованных отходов на единицу ВРП на 15 процентов Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" 1. Строительство и Тыс. м3/сут. 124,38 147,38 170,38 198,38 227,38 261,38 275,38 315,38 356,43 реконструкция очистных сооружений - 232,05 тыс. м3/сут. 2. Снижение объема Тыс. м3 840 760 670 580 480 390 300 220 170 сброса загрязненных сточных вод (без очистки) на 680 тыс. м3 к 2011 году 3. Повышение Процентов 89 90 91 91,5 92,0 92,5 93 94 95 уровня оборотного водоснабжения в промышленности до 95% 4. Млн. руб. 50 70 100 150 200 250 300 400 529,0 Предотвращенный экологический ущерб - 529,0 млн. руб. Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" 1. Переработка и Процентов 80 81 81,5 83 84 86 88 89 90 безопасное хранение токсичных отходов - 90% 2. Строительство 6 Штуки 0 1 2 4 0 0 0 0 6 межмуниципальных полигонов (нарастающим итогом) 3. Млн. руб. 600 700 1100 1600 2000 2300 2500 2900 3152 Предотвращенный экологический ущерб - 3152,0 млн. руб. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" 1. Прирост добычи Процентов 100 103 110 115 121 127 133 140 147 общераспространенных полезных ископаемых (2012 год - 100 процентов) 2. Увеличение Млн. м3 объема добычи строительного 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 сырья, в том числе: песков строительных на 1,8 млн. м3 суглинков Млн. м3 0,1 0,15 0,17 0,18 0,19 0,25 0,3 0,4 0,5 кирпичных на 0,5 млн. м3 Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса" 1. Количество вновь Шт. 0 0 1 0 1 0 1 0 0 созданных водохранилищ, реконстру- ированных гидротехнических сооружений водохранилищ, реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ и других объектов водообеспечения 2. Численность Тыс. чел. 0 0 13,7 0 9 0 13,3 0 0 населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена 3. Доля населения, Процентов 42,55 42,55 42,55 46,88 48,88 51,88 55,99 67,92 68,92 проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях 4. Протяженность Км 0 0 0 1,0 1,5 2,0 2,5 2,5 0 новых, реконструи- рованных, отремонтированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления и расчищенных систем водоотведения 5. Доля Процентов 15,45 24,5 33,6 41,8 49,1 58,2 67,3 78,2 90,9 гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние 6. Количество Единиц 6 10 10 9 8 10 10 12 14 гидротехнических (в год) сооружений с неудовлетво- рительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние 7. Численность Тыс. чел. 0 0,0 0,0 19,3 28,058 7,874 12,17 450,388 297,912 населения, (в год) экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов 8. Объем выемки Тыс. м3 0,0 0,0 0,0 6,8625 258,8625 462,0 1125,9 1605,65 799,0 донных отложений в (в год) результате мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) 9. Протяженность Км 0,0 0,0 0,0 0,915 18,915 33 57,5 30,4 35,25 работ по (в год) восстановлению и экологическая реабилитация водных объектов 10. Площадь работ Км2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,16 0,26 по восстановлению (в год) и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий) ------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы Перечень мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование | Ответственный | Ожидаемые непосредственные результаты | Объемы финансирования, тыс. рублей, в том числе подпрограммы, | исполнитель, |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- основное | соисполнители | наименование | единица | значение (по | по годам всего |федеральный| бюджет | местный |внебюджет- мероприятие, | | | измерения | годам | | бюджет |Тамбовской | бюджет | ные ведомственная | | | | реализации | | | области | | средства целевая программа | | | | мероприятия) | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" ИТОГО: 2013 2013 748574,93 0,00 25224,70 9000,00 714350,23 2014 2014 489378,80 7547,60 20465,20 9000,00 452366,00 2015 2015 376011,10 0,00 22008,10 20000,00 334003,00 2016 2016 376808,60 0,00 15100,00 20000,00 341708,60 2017 2017 724905,40 0,00 14450,00 20000,00 690455,40 2018 2018 571944,00 0,00 15250,00 20000,00 536694,00 2019 2019 462650,00 0,00 14000,00 20000,00 428650,00 2020 2020 267150,00 0,00 16100,00 20000,00 231050,00 итого 4017422,83 7547,60 142598,00 138000,00 3729277,23 Задача 1: 2013 2013 728113,33 0,00 4972,80 9000,00 714140,53 осуществление технического 2014 2014 465171,80 0,00 4055,80 9000,00 452116,00 перевооружения предприятий; 2015 2015 363203,00 0,00 9200,00 20000,00 334003,00 внедрение в производство новых 2016 2016 373708,60 0,00 12000,00 20000,00 341708,60 технологий и технологических 2017 2017 721455,40 0,00 11000,00 20000,00 690455,40 процессов, обеспечивающих 2018 2018 568194,00 0,00 11500,00 20000,00 536694,00 минимальное воздействие на 2019 2019 458750,00 0,00 10100,00 20000,00 428650,00 окружающую среду, ведение 2020 2020 263150,00 0,00 12100,00 20000,00 231050,00 экологического мониторинга итого 3941746,13 0,00 74928,60 138000,00 3728817,53 окружающей среды 1. Основное Управление по Предотвра- млн. руб. 2013 70 2013 519102,83 0,00 2487,50 7800,00 508815,33 мероприятие: охране щенный мероприятия по окружающей экологи- 2014 100 2014 436641,00 0,00 0,00 9000,00 427641,00 охране водных среды и ческий объектов природопользова- ущерб 2015 150 2015 320410,00 0,00 2000,00 17000,00 301410,00 нию области (далее - 2016 200 2016 331783,60 0,00 2500,00 17000,00 312283,60 Управление по ООС), 2017 250 2017 683816,00 0,00 2500,00 17000,00 664316,00 предприятия и организации 2018 300 2018 533444,00 0,00 3000,00 17000,00 513444,00 области 2019 400 2019 424500,00 0,00 2000,00 17000,00 405500,00 2020 529 2020 227900,00 0,00 3000,00 17000,00 207900,00 итого 3477597,43 0,00 17487,50 118800,00 3341309,93 1.1. Проектирование, Управление по Мощность тыс. м3/сутки 2013 147,38 2013 415657,83 0,00 2487,50 7800,00 405370,33 строительство, ООС, очистных (нарастающим реконструкция, предприятия и сооружений итогом) 2014 170,38 2014 336641,00 0,00 0,00 9000,00 327641,00 капитальный и организации текущий ремонт области 2015 198,38 2015 218410,00 0,00 0,00 17000,00 201410,00 очистных сооружений и водохозяйственных 2016 227,38 2016 229283,60 0,00 0,00 17000,00 212283,60 объектов, находящихся на 2017 261,38 2017 583816,00 0,00 2500,00 17000,00 564316,00 территории области, устройство 2018 275,38 2018 433444,00 0,00 3000,00 17000,00 413444,00 оборотного водоснабжения 2019 315,38 2019 324500,00 0,00 2000,00 17000,00 305500,00 2020 356,43 2020 127900,00 0,00 3000,00 17000,00 107900,00 итого 2669652,43 0,00 12987,50 118800,00 2537864,93 1.2. Модернизация Управление по Предотвра- млн. руб. 2013 80 2013 103445,00 0,00 0,00 0,00 103445,00 сахарных заводов ООС, сахарные щенный области с целью заводы области экологи- 2014 80 2014 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 снижения ческий негативного ущерб 2015 80 2015 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 воздействия на водные объекты 2016 80 2016 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 2017 80 2017 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 2018 80 2018 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 2019 80 2019 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 2020 80 2020 100000,00 0,00 0,00 0,00 100000,00 итого 803445,00 0,00 0,00 0,00 803445,00 1.3. Разработка Управление по Количество ед. 2013 0 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 водохозяйственного ООС водохо- баланса области зяйственных 2014 0 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 участков на территории 2015 2 2015 2000,00 0,00 2000,00 0,00 0,00 области 2016 7 2016 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 2017 0 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2018 0 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2019 0 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 0 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 итого 4500,00 0,00 4500,00 0,00 0,00 2. Основное Управление по Предотвра- млн. руб. 2013 0 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: ООС, щенный субсидии в целях предприятия и экологи- 2014 0 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 возмещения затрат организации ческий юридическим лицам, области ущерб 2015 100 2015 5000,00 0,00 3000,00 0,00 2000,00 индивидуальным предпринимателям, 2016 100 2016 3500,00 0,00 3500,00 0,00 0,00 физическим лицам- производителям 2017 100 2017 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 товаров, работ, услуг на выполнение 2018 100 2018 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 значимых природоохранных 2019 100 2019 2000,00 0,00 2000,00 0,00 0,00 мероприятий, направленных на 2020 100 2020 3000,00 0,00 3000,00 0,00 0,00 обеспечение экологической итого 18500,00 0,00 16500,00 0,00 2000,00 безопасности 3. Основное Управление по Снижение % 2013 98,0 2013 144204,60 0,00 100,00 1200,00 142904,60 мероприятие: ООС, объемов мероприятия по предприятия и выбросов 2014 94,5 2014 24425,00 0,00 100,00 0,00 24325,00 охране атмосферного организации вредных воздуха области веществ в 2015 95,0 2015 30693,00 0,00 100,00 0,00 30593,00 атмосфер- ный воздух 2016 94,0 2016 29525,00 0,00 100,00 0,00 29425,00 2017 93,0 2017 26239,40 0,00 100,00 0,00 26139,40 2018 92,0 2018 23350,00 0,00 100,00 0,00 23250,00 2019 91,0 2019 23250,00 0,00 100,00 0,00 23150,00 2020 90,0 2020 23250,00 0,00 100,00 0,00 23150,00 итого 324937,00 0,00 800,00 1200,00 322937,00 3.1. Проведение Управление по Количество ед. (нарас- 2013 1 2013 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 мониторинга ООС, постов в г. тающим атмосферного воздуха Тамбовский Тамбове, на итогом) 2014 1 2014 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 УГМС - филиал которых ФГБУ проводятся 2015 1 2015 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 "Центрально- замеры черноземное 2016 1 2016 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 управление гидроме- 2017 1 2017 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 теорологии и мониторингу 2018 1 2018 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 окружающей среды" 2019 1 2019 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 2020 1 2020 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 итого 800,00 0,00 800,00 0,00 0,00 3.2. Мероприятия по Управление по Повышение % 2013 18,1 2013 144104,60 0,00 0,00 1200,00 142904,60 предотвращению ООС, эффектив- негативного предприятия и ности 2014 18,3 2014 24325,00 0,00 0,00 0,00 24325,00 воздействия на организации работы атмосферный воздух области пылеулав- 2015 18,5 2015 30593,00 0,00 0,00 0,00 30593,00 предприятий области ливающего оборудо- 2016 18,7 2016 29425,00 0,00 0,00 0,00 29425,00 вания 2017 18,9 2017 26139,40 0,00 0,00 0,00 26139,40 2018 19,1 2018 23250,00 0,00 0,00 0,00 23250,00 2019 19,3 2019 23150,00 0,00 0,00 0,00 23150,00 2020 19,5 2020 23150,00 0,00 0,00 0,00 23150,00 итого 324137,00 0,00 0,00 1200,00 322937,00 4. Основное Управление по Количество ед. 2013 12 2013 64805,90 0,00 2385,30 0,00 62420,60 мероприятие: ООС мероприятий природоохранные 2014 13 2014 955,80 0,00 955,80 0,00 0,00 мероприятия по информационно- 2015 14 2015 1100,00 0,00 1100,00 0,00 0,00 аналитическому обеспечению 2016 13 2016 900,00 0,00 900,00 0,00 0,00 состояния окружающей среды 2017 13 2017 900,00 0,00 900,00 0,00 0,00 2018 13 2018 900,00 0,00 900,00 0,00 0,00 2019 14 2019 1000,00 0,00 1000,00 0,00 0,00 2020 14 2020 1000,00 0,00 1000,00 0,00 0,00 итого 71561,70 0,00 9141,10 0,00 62420,60 4.1. Проведение Управление по Количество ед. 2013 12 2013 157,00 0,00 157,00 0,00 0,00 аналитических ООС проведенных исследований анализов 2014 12 2014 155,80 0,00 155,80 0,00 0,00 состояния окружающей среды: 2015 10 2015 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 воздуха, воды, почв в рамках 2016 10 2016 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 государственного экологического 2017 10 2017 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 контроля 2018 10 2018 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 2019 10 2019 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 2020 10 2020 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 итого 912,80 0,00 912,80 0,00 0,00 4.2. Создание Управление по Создание и ед. 2013 0 2013 64648,90 0,00 2228,30 0,00 62420,60 областного ООС совершен- информационно- ствование 2014 1 2014 800,00 0,00 800,00 0,00 0,00 аналитического информа- центра в управлении ционных 2015 2 2015 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 по охране ресурсов окружающей среды и 2016 2 2016 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 природопользованию области, в том числе 2017 2 2017 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 строительство офисного здания 2018 2 2018 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 2019 2 2019 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 2020 2 2020 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 итого 69048,90 0,00 6628,30 0,00 62420,60 4.3. Проведение Управление по Количество ед. 2013 0 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 конкурсов на право ООС конкурсов получения грантов по 2014 0 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 разработке научно- исследовательских 2015 2 2015 400,00 0,00 400,00 0,00 0,00 работ в области охраны окружающей 2016 1 2016 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 среды 2017 1 2017 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 2018 1 2018 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 2019 2 2019 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 2020 2 2020 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 итого 1600,00 0,00 1600,00 0,00 0,00 5. Основное Управление по Количество ед. 2013 0 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: ООС реализо- субсидии ванных 2014 1 2014 3150,00 0,00 3000,00 0,00 150,00 юридическим лицам проектов (за исключением 2015 1 2015 6000,00 0,00 3000,00 3000,00 0,00 государственных (муниципальных 2016 1 2016 8000,00 0,00 5000,00 3000,00 0,00 учреждений), индивидуальным 2017 1 2017 8000,00 0,00 5000,00 3000,00 0,00 предпринимателям, физическим лицам на 2018 1 2018 8000,00 0,00 5000,00 3000,00 0,00 конкурсной основе 2019 1 2019 8000,00 0,00 5000,00 3000,00 0,00 2020 1 2020 8000,00 0,00 5000,00 3000,00 0,00 итого 49150,00 0,00 31000,00 18000,00 150,00 Задача 2: повышение 2013 2013 4392,70 0,00 4392,70 0,00 0,00 уровня экологических знаний и 2014 2014 550,00 0,00 550,00 0,00 0,00 экологической культуры всех 2015 2015 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 категорий населения Тамбовской области, 2016 2016 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 с которым связано решение всего 2017 2017 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 комплекса экологических 2018 2018 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 проблем 2019 2019 1200,00 0,00 1200,00 0,00 0,00 2020 2020 1200,00 0,00 1200,00 0,00 0,00 итого 11142,70 0,00 11142,70 0,00 0,00 6. Основное Управление по Количество ед. 2013 11 2013 4392,70 0,00 4392,70 0,00 0,00 мероприятие: ООС мероприятий экологическое 2014 8 2014 550,00 0,00 550,00 0,00 0,00 просвещение и обеспечение 2015 8 2015 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 информацией о состоянии 2016 8 2016 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 окружающей среды 2017 8 2017 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 2018 8 2018 950,00 0,00 950,00 0,00 0,00 2019 8 2019 1200,00 0,00 1200,00 0,00 0,00 2020 8 2020 1200,00 0,00 1200,00 0,00 0,00 итого 11142,70 0,00 11142,70 0,00 0,00 6.1. Организация и Управление по Количество ед. 2013 1 2013 3268,40 0,00 3268,40 0,00 0,00 проведение ООС прове- конференций, денных 2014 0 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 связанных с конфе- наследием ренций 2015 1 2015 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 В.И.Вернадского, в том числе юбилейных 2016 1 2016 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 мероприятий, связанных с 2017 1 2017 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 празднованием 150-летия 2018 1 2018 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 В.И.Вернадского в 2013 году 2019 1 2019 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 2020 1 2020 150,00 0,00 150,00 0,00 0,00 итого 4168,40 0,00 4168,40 0,00 0,00 6.2. Создание Управление по Количество ед. 2013 1 2013 205,10 0,00 205,10 0,00 0,00 кабинетов экологии в ООС кабинетов учебных заведениях 2014 1 2014 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 области (изготовление и 2015 1 2015 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 приобретение наглядных пособий и 2016 1 2016 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 макетов (стендов) природоохранного 2017 1 2017 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 оборудования и технологических 2018 1 2018 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 процессов, научно- методическое 2019 1 2019 500,00 0,00 500,00 0,00 0,00 обеспечение, стендовое 2020 1 2020 500,00 0,00 500,00 0,00 0,00 оформление), благоустройство и итого 2505,10 0,00 2505,10 0,00 0,00 озеленение прилегающей территории 6.3. Организация и Управление по Количество ед. 2013 5 2013 919,20 0,00 919,20 0,00 0,00 проведение ООС проведенных международных, мероприятий 2014 4 2014 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 всероссийских, межрегиональных и 2015 4 2015 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 областных викторин, Дней защиты, 2016 4 2016 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 проведение Года охраны окружающей 2017 4 2017 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 среды, кинофорумов, смотров, 2018 4 2018 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 конференций, акций, субботников, 2019 4 2019 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 выставок, марафонов, семинаров, 2020 4 2020 300,00 0,00 300,00 0,00 0,00 совещаний, курсов, экспедиций, лагерей, итого 2919,20 0,00 2919,20 0,00 0,00 фестивалей, конкурсов, съемка фильмов экологической направленности 6.4. Издание и Управление по Количество ед. 2013 4 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 приобретение ООС проведенных литературы, мероприятий 2014 3 2014 250,00 0,00 250,00 0,00 0,00 подписных изданий, докладов, наглядных 2015 2 2015 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 пособий, изготовление 2016 2 2016 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 информационных стендов и прочих 2017 2 2017 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 материалов по вопросам охраны 2018 2 2018 200,00 0,00 200,00 0,00 0,00 окружающей среды 2019 2 2019 250,00 0,00 250,00 0,00 0,00 2020 2 2020 250,00 0,00 250,00 0,00 0,00 итого 1550,00 0,00 1550,00 0,00 0,00 Задача 3: сохранение 2013 2013 5291,40 0,00 5081,70 0,00 209,70 и развитие сети особо охраняемых 2014 2014 6146,20 0,00 5896,20 0,00 250,00 природных территорий (далее - 2015 2015 1650,00 0,00 1650,00 0,00 0,00 ООПТ), обеспечение их устойчивого 2016 2016 2150,00 0,00 2150,00 0,00 0,00 функционирования; сохранение редких и 2017 2017 2500,00 0,00 2500,00 0,00 0,00 исчезающих видов животных и растений, 2018 2018 2800,00 0,00 2800,00 0,00 0,00 в первую очередь на ООПТ, разработка и 2019 2019 2700,00 0,00 2700,00 0,00 0,00 осуществление технологий создания 2020 2020 2800,00 0,00 2800,00 0,00 0,00 искусственных популяций итого 26037,60 0,00 25577,90 0,00 459,70 7. Основное Управление по Увеличение % 2013 5,1 2013 309,40 0,00 309,40 0,00 0,00 мероприятие: ООС площади развитие сети особо ООПТ в 2014 6,3 2014 94,20 0,00 94,20 0,00 0,00 охраняемых общей природных структуре 2015 6,35 2015 1650,00 0,00 1650,00 0,00 0,00 территорий и земель сохранение области 2016 6,4 2016 1650,00 0,00 1650,00 0,00 0,00 биологического разнообразия 2017 6,45 2017 1900,00 0,00 1900,00 0,00 0,00 2018 6,5 2018 2200,00 0,00 2200,00 0,00 0,00 2019 6,55 2019 2100,00 0,00 2100,00 0,00 0,00 2020 6,6 2020 2200,00 0,00 2200,00 0,00 0,00 итого 12103,60 0,00 12103,60 0,00 0,00 8. Основное Управление по Количество ед. 2013 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: ведение ООС отчетов по Красной книги научно- 2014 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Тамбовской области исследова- (раздел "Растения" и тельским 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "Животные") работам 2016 1 2016 500,00 0,00 500,00 0,00 0,00 2017 1 2017 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 2018 1 2018 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 2019 1 2019 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 2020 1 2020 600,00 0,00 600,00 0,00 0,00 итого 2900,00 0,00 2900,00 0,00 0,00 9. Ведомственная Управление по Числен- ед. 2013 2380 2013 4982,00 0,00 4772,30 0,00 209,70 целевая программа ООС, Тамбовское ность "Развитие и областное охраняемых 2014 2 900 2014 6052,00 0,00 5802,00 0,00 250,00 содержание особо государственное видов охраняемых бюджетное животных 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 природных учреждение территорий (далее - ТОГБУ) 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 регионального "Дирекция особо значения на охраняемых 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2012-2014 годы" природных территорий 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 регионального значения" 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 итого 11034,00 0,00 10574,30 0,00 459,70 Задача 4. Охрана 2013 2013 10777,50 0,00 10777,50 0,00 0,00 объектов растительного и 2014 2014 17510,80 7547,60 9963,20 0,00 0,00 животного мира и среды их обитания, в 2015 2015 10208,10 0,00 10208,10 0,00 0,00 том числе: 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 итого 38496,40 7547,60 30948,80 0,00 0,00 10. Основное Управление по Количество ед. 2013 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: охране, контролю меро- осуществление и регулированию приятий, 2014 1 2014 98,00 98,00 0,00 0,00 0,00 переданных органам использования связанных с государственной объектов охраной 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 власти субъектов животного мира водных Российской Тамбовской биологи- 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Федерации в области ческих соответствии с ресурсов 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 частью первой статьи 6 Федерального 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 закона "О животном мире" полномочий 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Российской Федерации в области 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 организации, регулирования и итого 98,00 98,00 0,00 0,00 0,00 охраны водных биологических ресурсов 11. Основное Управление по Количество ед. 2013 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: охране, контролю меро- осуществление и регулированию приятий, не 2014 1 2014 78,10 78,10 0,00 0,00 0,00 переданных органам использования связанных с государственной объектов охраной 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 власти субъектов животного мира водных Российской Тамбовской биологи- 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Федерации в области ческих соответствии с ресурсов 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 частью первой статьи 6 Федерального 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 закона "О животном мире" полномочий 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Российской Федерации в области 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 охраны и использования итого 78,10 78,10 0,00 0,00 0,00 объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) 12. Основное Управление по Штатная ед. 2013 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: охране, контролю численность осуществление и регулированию 2014 7 2014 7149,80 7149,80 0,00 0,00 0,00 переданных органам использования государственной объектов 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 власти субъектов животного мира Российской Тамбовской 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Федерации в области соответствии с 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 частью 1 статьи 33 Федерального закона 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "Об охоте и сохранении 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 охотничьих ресурсов и о внесении 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 изменений в отдельные итого 7149,80 7149,80 0,00 0,00 0,00 законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений 13. Основное Управление по Количество ед. 2013 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприятие: охране, контролю меро- осуществление и регулированию приятий, 2014 2 2014 221,70 221,70 0,00 0,00 0,00 переданных органам использования отнесенных государственной объектов к объектам 2015 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 власти субъектов животного мира охоты Российской Тамбовской 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Федерации в области соответствии с 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 частью 1 статьи 33 Федерального закона 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 "Об охоте и сохранении 2019 2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 охотничьих ресурсов и о внесении 2020 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 изменений в отдельные итого 221,70 221,70 0,00 0,00 0,00 законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) 14. Ведомственная Управление по Снижение гол. 2013 110 2013 10777,50 0,00 10777,50 0,00 0,00 целевая программа охране, контролю численности "Охрана, и регулированию животных, 2014 125 2014 9963,20 0,00 9963,20 0,00 0,00 воспроизводство и использования наносящих рациональное объектов вред 2015 130 2015 10208,10 0,00 10208,10 0,00 0,00 использование животного мира охотничьему объектов животного Тамбовской хозяйству 2016 2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мира, отнесенных к области объектам охоты, и 2017 2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 среды их обитания на 2013-2015 годы" 2018 2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|