Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2012 № 1657

                    с неудовлетворительным и опасным уровнем
                    безопасности с 24, % в 2013 году до 90,9% к
                    2020 году;
                    численность населения, экологические условия
                    проживания которого будут улучшены в
                    результате реализации мероприятий по
                    восстановлению и экологической реабилитации
                    водных объектов - 815,949 тыс. чел.;
                    объем выемки донных отложений в результате
                    реализации мероприятий по восстановлению и
                    экологической реабилитации водных
                    объектов (природоохранных мероприятий) - 4267,2
                    тыс. м3;
                    протяженность работ по восстановлению и
                    экологической реабилитации водных объектов -
                    178,68 км;
                    площадь работ по восстановлению и
                    экологической реабилитации водных объектов
                    (природоохранных мероприятий) - 30,8295 км2

Сроки и этапы       2013-2020 годы
реализации
подпрограммы

Объем и             Объем финансирования подпрограммы в 2013-2020
источники           годах за счет всех источников составит
финансирования      1373,913 млн. рублей, в том числе:
подпрограммы        за счет средств федерального бюджета -
                    1088,225 млн. рублей;
                    за счет средств бюджета субъекта Российской
                    Федерации - 248,987 млн. рублей, в том числе в
                    лимитах областной адресной инвестиционной
                    программы (далее - ОАИП) - 5,395 млн. рублей,
                    за счет средств муниципальных образований -
                    31,400 млн. рублей;
                    за счет средств из внебюджетных источников -
                    5,340 млн. рублей

Ожидаемые           Гарантированное обеспечение водными ресурсами
конечные            текущих и перспективных потребностей населения
результаты          и объектов экономики Тамбовской области;
реализации          повышение защищенности населения и объектов
подпрограммы и      экономики от наводнений и другого негативного
показатели ее       воздействия вод в результате реализации
социально-          комплексных мероприятий: по противопаводковым
экономической       мероприятиям, в том числе увеличению
эффективности       пропускной способности рек, приведению
                    аварийных гидротехнических сооружений к
                    технически безопасному уровню, обеспечению
                    населенных пунктов и объектов экономики
                    сооружениями инженерной защиты, обеспечению
                    данными наблюдений за состоянием водных
                    объектов (вероятный предотвращенный ущерб от
                    негативного воздействия вод 390 млн. руб.);
                    создание условий для обеспечения благоприятных
                    экологических условий для жизни населения,
                    развития сферы услуг в области водного туризма и
                    рекреации, комфортной среды обитания водных
                    биологических ресурсов

Контроль за         Управление экономической политики
реализацией         администрации области, финансовое управление
подпрограммы        области

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Территория Тамбовской области расположена в бассейнах  двух  рек:
Волги  и  Дона.  Водосборная  площадь  бассейна  реки  Дон  составляет
20,1 тыс. км2, реки Волги - 14,2 тыс. км2.
     Особенностью    Тамбовской    области    является    значительная
концентрация водотоков, берущих  начало  на  ее  территории.  Учитывая
географическое  положение   региона   и   происходящие   климатические
изменения, в ближайшее время  необходимо  сконцентрировать  усилия  на
проведении мероприятий по экологической  реабилитации  рек.  Одной  из
основных проблем, на решение которой направлена подпрограмма, является
осуществление  мер  по  охране  водных  объектов,  предотвращение   их
истощения, загрязнения, засорения.
     По территории области протекает около 1400 рек, речек  и  ручьев.
Из общего количества рек более 1200 имеют протяженность  менее  10 км.
Общая протяженность рек на территории области составляет 6,8 тыс. км.
     Реки Тамбовской области относят к малым рекам.
     К естественным  поверхностным  водным  объектам  относятся  также
озера  и  болота.  В  области  насчитывается  около 300 озер  с  общей
площадью зеркала 88,6 км2. Наиболее крупные озера расположены в  пойме
р. Ворона: Рамза (250 га), Ильмень (150 га),  Симерка  (40 га).  Озера
долины р. Цна более мелкие. К ним относятся Чистое  (33 га),  Ореховое
(20 га),   Крутое   (10 га),   Святое   (11 га).    Болота    занимают
незначительную площадь на территории Тамбовской области.
     Кроме естественных поверхностных водных  объектов  на  территории
области имеются пруды и водохранилища в количестве 936 штук,  с  общим
запасом воды при нормальном подпорном уровне  534,5 млн. м3.  Из  них:
764 пруда, 137 водохранилищ, в том числе 21 - рыбоводное.  К  наиболее
крупным водохранилищам относятся: Тамбовское на  реке  Лесной  Тамбов,
Шушпанское,  Челнавское,  Кершинское,  Ярославское.  К   искусственным
водным объектам, частично регулирующим сток реки Цны, относятся  также
10 гидроузлов  Цнинской  шлюзованной  системы,   восемь   из   которых
находятся  на  территории  области  и   служат   для   водообеспечения
промышленных предприятий городов Тамбова и Моршанска, орошения  земель
и   создания   благоприятного   водно-воздушного   режима    пойменных
сельскохозяйственных  угодий.  Общий  объем   воды,   зарегулированный
гидроузлами, составляет 97,5 млн. м3.
     Объем стока с территории  области 75%  обеспеченности  составляет
4,10 км3,  95%  -  1,49 км3.   Прогнозные   эксплуатационные   ресурсы
подземных вод Тамбовской области - 717,0 млн. м3 в год.
     В 2010 году годовой сток основных рек с  территории  области,  на
которых   ведет   наблюдения    Тамбовский    областной    центр    по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, составил  2,347 км3.
В 2010 году сток основных рек по сравнению с  2009 годом  снизился  на
0,225 км3. В 2011 году сток основных рек  незначительно  повысился  на
0,188 км3 (7,5%) по  сравнению  с  2010  годом  и  составил  2,48 км3.
Тенденция маловодного периода сохраняется.
     Нынешний маловодный период начался пять лет назад.  В  маловодные
годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд
питьевого  и  хозяйственно-бытового   водоснабжения,   а   также   для
обеспечения   сельскохозяйственных   и   рыбохозяйственных   нужд    в
Бондарском, Пичаевском, Ржаксинском и Тамбовском районах.
     В  экономике  Тамбовской  области  ежегодно  используется   более
100 млн. м3 воды (из подземных и поверхностных источников).
     В 2011 году объем забранной воды составил 110,3 млн.  м3,  в  том
числе поверхностной - 20,11 млн. м3, подземной - 90,19 млн. м3. В 2010
году объем забранной воды  составлял  113,56  млн.  м3,  в  том  числе
поверхностной - 17,39 млн. м3, подземной - 96,17 млн. м3.
     Продолжается тенденция  снижения  забора  воды.  В  2011  году  в
сравнении с предыдущим уменьшился забор  воды  на  3,26  млн.  м3:  из
подземных источников уменьшился на 5,98  млн.  м3,  но  увеличился  на
2,72 млн. м3 из поверхностных водных объектов.

  Основные показатели водопотребления и водоотведения на территории
                     Тамбовской области, млн. м3

-----------------------------------------------------------------------------------------------
      Наименование      |2004 г. |2005 г. |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г.
      показателей       |        |        |        |        |        |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1. Забор воды из водных   191,40   191,11   170,37   157,03   133,92   119,72   113,56   110,30
объектов, всего

- в том числе из:

1.1. поверхностных         42,90    41,34    37,28    36,16    33,93    20,83    17,39    20,11

1.2. подземных            148,50   149,77   133,09   120,87    99,99    98,89    96,17    90,19

2. Водоотведение в         80,49    77,49    75,59    74,62    72,78    61,74    61,13    57,93
поверхностные водные
объекты, всего

- из них:
2.1. загрязненных, всего   61,03    58,98    52,88    18,55    16,61    12,87    13,41     9,13

в том числе:

без очистки                 4,30     3,18     1,23     1,69     1,35     1,11     1,18     0,85

недостаточноочищенных      56,73    55,80    51,65    16,86    15,26    11,76    12,23     8,28

2.2. нормативночистых      12,32    12,04    11,25    11,37    11,40     2,87     4,91     4,94
(без очистки)

2.3. нормативноочищенных    7,14     6,47    11,46    44,70    44,78     46,0     42,81   43,86
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     Использование воды  в  2011  году сократилось по сравнению с 2010
годом на 1,37 млн.  м3.  Из 98,54 млн. м3 используемых водных ресурсов
30,8% (30,42 млн. м3) приходится на бассейн р. Дон и 69,1% (68,12 млн.
м3) - на бассейн р. Волга.
     Одной   из    характерных    проблем    является    недостаточная
рациональность использования водных ресурсов.
     Основными факторами, оказывающими негативное влияние  на  уровень
рациональности  использования  водных  ресурсов,  является  применение
устаревших  водоемких   производственных   технологий,   недостаточная
степень  оснащенности  водозаборных  сооружений  системами  приборного
учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.
     Потери  воды  при  транспортировке  в  отчетном  году   составили
11,80 млн. м3 или 10,7% от общего объема забранной воды и  сократились
на 0,63 млн. м3 (с 12,42  до  11,80  млн.  м3)  или  18,6%  от  объема
забранной воды. Причиной потерь является большой  износ  водопроводных
сетей.
     Проблемой, требующей  особого  внимания,  является  сохраняющийся
высокий  уровень  негативного  антропогенного  воздействия  на  водные
объекты.
     Согласно данным госстатотчетности 2ТП  -  (водхоз)  объем  сброса
сточных вод в 2011 году составил 78,58 млн. м3, из них:
     в поверхностные водные объекты - 57,93 млн. м3;
     в выгреба, на рельеф местности - 20,14 млн. м3;
     в подземный горизонт - 0,51 млн. м3.
     По данным 2-тп (водхоз) в 2011 году по сравнению с 2010  годом  в
целом по области уменьшился объем сброса сточных вод  в  поверхностные
водные объекты с 61,13 до 57,93 млн. м3 или на 3,2  млн. м3  (5,2%)  и
составил 73,7% от общего объема сброса сточных вод.
     Объем сброса загрязненной воды уменьшился с 13,41 до 9,13 млн. м3
или на 4,28 млн.  м3,  в том числе недостаточно-очищенной с  12,23  до
8,28 млн. м3 или на 3,95 млн. м3, уменьшился объем сброса загрязненной
без очистки на 0,33 млн. м3. Объем сброса нормативночистых сточных вод
увеличился незначительно с 4,91 до 4,94 млн. м3 или на 0,03 млн. м3, а
также нормативно-очищенной с 42,81 млн.  м3 до 43,86 млн.  м3  или  на
1,05 млн. м3.
     Уменьшение объема сброса  сточных  вод  в  2011  году  связано  с
уменьшением  объема  водопотребления,  которое  произошло   вследствие
внедрения    на    предприятиях    области    ресурсосберегающих     и
энергосберегающих технологий.
     Согласно данным госстатотчетности 2ТП - (водхоз)  44  предприятия
сбрасывают сточные воды в поверхностные водные объекты.
     Вместе  со  сточными  водами  в  поверхностные   водные   объекты
Тамбовской области ежегодно поступает около 50 тыс. тонн  загрязняющих
веществ.

       Сравнительная характеристика сброса загрязняющих веществ
               за 2010-2011 годы по Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
  Наименование загрязняющих | 2011 г. | 2010 г. | Изменение |   %
           веществ          |         |         |           |
----------------------------------------------------------------------
Объем сточных вод,              52,99     56,22       -3,23    -5,7
имеющих загрязняющие
вещества, млн. м3

БПК полный, тыс. тонн            0,42      0,49       -0,07   -14,3

Нефтепродукты, тыс. тонн         0,03      0,02       +0,01     +50

Взвешенные вещества,             0,55      0,57       -0,22    -3,5
тыс. тонн

Сухой остаток, тыс. тонн        34,71     34,60       +0,11    +0,3

Сульфаты, тыс. тонн              4,44      4,69       -0,25    -5,3

Хлориды, тыс. тонн               6,17      6,34       -0,17    -2,7

Фосфор фосфатов, тонн           99,34    121,67      -22,33   -18,3

Азот аммонийный, тонн           47,76     48,79       -1,03    -2,1

Нитраты, тонн                 2220,48   2345,86     -125,38    -5,3

Нитриты, тонн                     9,7     12,65       -2,95   -23,3

Фенолы, тонн                     0,01      0,01           0       0

СПАВ, тонн                       7,31      7,22       +0,09    +1,2

Жиры, масла, тонн               125,5    125,86       -0,36    -2,8

Железо, тонн                    14,78     14,05       +0,73    +5,2

Медь, тонн                       0,74      0,71       +0,03    +4,2

Цинк, тонн                       0,62      0,64       -0,02    -3,1

Никель, тонн                     0,16      0,17       -0,01    -5,9

Хром, тонн                       0,16         0       +0,16    +100

Фтор, тонн                          0         0           0       0

Ароматические углероды,          0,15       0,1       +0,05     +50
тонн

Толуол, килограмм                0,03      0,07       -0,04   -57,1

ХПК, килограмм                 117,91     49,96      +67,95    +136

Бензол, тонн                     0,02         -       +0,02    +100

Свинец, тонн                     0,04         -       +0,04    +100

Итого: тыс. тонн                48,96     49,44       -0,48      +1
----------------------------------------------------------------------

     Основными  источниками  загрязнения  водных   объектов   являются
предприятия,   осуществляющие   химическое   производство,   а   также
предприятия сахарной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.
     Ведущую роль в экономическом развитии Тамбовской  области  играют
подземные воды,  которые  обеспечивают  практически  100%  потребности
населения в питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении.
     В области разведано 116 участков месторождений пресных  подземных
вод. В 2009 году эксплуатировались 64 участка,  остальные  в  связи  с
удаленностью от водопотребителей в настоящее время не используются.
     Степень освоенности  месторождений  меняется  от 3%  до 100%.  На
неосвоенность значительной части  месторождений  влияет  осуществление
водоснабжения  некоторых  населенных  пунктов  с   участков,   имеющих
неутвержденные запасы подземных вод и находящихся  в  непосредственной
близости от освоенных.
     В целом территория Тамбовской  области  характеризуется  надежной
обеспеченностью  прогнозными   ресурсами,   а   средний   процент   их
использования    чуть    более 14%.     Обеспеченность     прогнозными
эксплуатационными   ресурсами   подземных   вод   на   одного человека
составляет 1,74 м3/сут., а разведанными эксплуатационными  запасами  -
0,9 м3/сут.
     За изменением  состояния  подземных  вод  на  территории  области
ведутся наблюдения  по  государственной  и  объектной  сетям  режимных
скважин. Основной объем наблюдений выполняется Территориальным центром
государственного мониторинга геологической  среды  и  водных  объектов
Тамбовской области (ТЦ  "Тамбовгеомониторинг")  -  филиалом  открытого
акционерного общества "Геоцентр-Москва". По состоянию на 01.01.2011 на
учете находились  177  скважин.  Объектовый  мониторинг,  определяющий
уровень  техногенного влияния преимущественно на первый от поверхности
водоносный   горизонт,   осуществляют   предприятия,   относящиеся   к
химической и пищевой отраслям, коммунальному хозяйству.
     Ведение мониторинга качества воды поверхностных  водных  объектов
осуществляется на 19 пунктах постоянного наблюдения.
     Ежемесячное определение качества воды осуществляется лабораторией
Федерального государственного бюджетного учреждения Тамбовского центра
по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей  среды  (далее  -  ФГБУ
Тамбовский ЦГМС) на 5 водохозяйственных участках области в  16 створах
государственной наблюдательной сети Росгидромета и  ежеквартальное  на
4-х  водохозяйственных  участках  области  (в  том   числе   3 створах
государственной наблюдательной сети субъекта Российской Федерации).
     Гидрологические наблюдения ведутся на  12 гидрологических  постах
ФГБУ Тамбовского  ЦГМС.  В  2011 году  в  рамках  областной  программы
ведения государственного мониторинга  водных  объектов  на  территории
Тамбовской области на 2011-2013 годы  для  проведения  морфологических
наблюдений на реках области оборудовано три постоянных гидрологических
поста  на  трех  водохозяйственных  участках  области,  не  охваченных
мониторингом  федерального  органа  государственной  власти.  На  этих
участках проведены исследования береговой линии,  русловых  процессов,
которые послужат основой для дальнейшего мониторинга.
     Оборудованы площадки для наблюдений за процессами водной эрозии.
     Данные  гидрологических  наблюдений  используются   в   выявлении
устойчивых  тенденций  в  изменении  состояния  водных  объектов   под
воздействием  антропогенных  факторов,   обеспечивают   информационную
поддержку принятия управленческих решений по разработке  и  реализации
мер по предотвращению негативных процессов.
     Контроль качества поверхностных вод ведется и Федеральной службой
по надзору в сфере защиты прав потребителей  и  благополучия  человека
(далее - Роспотребнадзор).
     Учреждениями   службы   Роспотребнадзора   области   лабораторный
контроль за санитарным состоянием водоемов в местах культурно-бытового
водопользования населения осуществлялся в 80 контрольных створах.
     Контроль эффективности работы очистных сооружений  осуществляется
специалистами  Тамбовского   филиала   Федерального   государственного
учреждения "Центр анализа  и  технических  измерений  по  Центральному
федеральному округу".
     В Плане  мероприятий  Минприроды  России  по  реализации   Водной
стратегии  Российской  Федерации на период до 2020 года,  утвержденном
приказом Минприроды России от 29.12.2009 N  428,  предусмотрен  п.  28
"Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов,  включая
малые реки".
     Решение задачи  восстановления  экологического  состояния  водных
объектов   предполагает   выполнение   комплекса   водоохранных   мер,
направленных на экологическую  реабилитацию  водных  объектов,  в  том
числе малых рек, которые утратили способность к самоочищению.
     Проводимые мероприятия по реабилитации и благоустройству  прудов,
рек,  ручьев  приводят  водные  объекты  в  состояние   экологического
равновесия, что положительно отражается на флоре и  фауне  водоемов  и
прибрежных территорий.
     От окружающей территории во многом зависит и качественный  состав
воды в водном  объекте.  При  экологической  реабилитации  необходимым
условием является  правильная  планировка  территории,  обеспечивающая
удобные   подходы   к   воде,   смотровые   площадки,    распределение
рекреационной нагрузки, исключение попадания сточных вод в акваторию.
     Малые  реки,  на  долю  которых  приходится  значительная   часть
поверхностного   стока    Тамбовщины,    наиболее    восприимчивы    к
антропогенному воздействию. Они выполняют функцию  регулятора  водного
режима определенных ландшафтов, поддерживая равновесие  и  осуществляя
перераспределение влаги.
     По данным гидрологической изученности  на  территории  Тамбовской
области насчитывается 1400 рек и ручьев протяженностью 6,8 тыс. км.
     Общая длина расчищенных участков русел рек с 2007 по 2011 годы  в
рамках осуществления мер по охране водных объектов за  счет  субвенций
из федерального  бюджета  бюджету  Тамбовской  области  по  переданным
полномочиям Российской Федерации в области водных отношений  составила
1,106 км: "Расчистка русла р. Ворона у р.  п.  Мучкапский  Мучкапского
района Тамбовской области".
     Общий  объем  потребности   в   мероприятиях   по   экологической
реабилитации  водных  объектов,  в  том  числе  расчистке  русел  рек,
составляет 216,77 км  на сорока водных объектах области.
     Одной из острых проблем, связанных с негативным воздействием вод,
являются  паводки,  наводнения,  подтопление   и   затопление   земель
населенных пунктов и объектов экономики. На территории области в зонах
негативного воздействия вод  проживает  10 тыс. человек.  В  целом  по
области площадь периодически затапливаемых зон  в  населенных  пунктах
ежегодно составляет 257,7 га, в том числе площадь жилой зоны  230,5  и
производственной - 27,2  га.  Количество  подтапливаемых  домовладений
составляет  1271.  Периодичность  затопления  один  раз  в  пять  лет,
отдельные территории - ежегодно. Средний объем  экономического  ущерба
составляет порядка 540 млн. рублей в год.
     Пропускная способность русел рек на многих  участках  снижена  за
счет отложения  наносов,  что  приводит  к  затоплению  и  подтоплению
прилегающих  территорий  уже  при  паводковых  расходах,   значительно
меньших критических для этих участков при свободном от наносов русле.
     Паводкоопасными являются Бондарский, Гавриловский,  Кирсановский,
Уваровский,  Староюрьевский,   Тамбовский,   Моршанский,   Мичуринский
районы.  За  последние  пять  лет  на  данных  территориях  проводятся
превентивные противопаводковые мероприятия.
     С 2007 по 2011 годы из федерального  бюджета  бюджету  Тамбовской
области на осуществление  мероприятий  по  предотвращению  негативного
воздействия вод выделено 37,6 млн. рублей. За эти  средства  расчищено
25,5 км на десяти водных объектах области (р. Ерик, руч.  Подгорный  в
г. Уварово, р. Пурсовка  Кирсановского  района,  р.  Сосновочка  в  р.
п. Сосновка Сосновского района, р. Красная Дубрава и оз. Святое  у  с.
Мамонтово Сосновского  района,  ручей  Рясловка  в  г.  Моршанске,  р.
Безымянный в  с.  Гавриловка-1  в  Гавриловском  районе,  р.  Пичаевка
Моршанского района, р. Мордовка в р. п. Мордово, руч. Безымянный в  с.
Алкужские Борки Моршанского района). На территории Тамбовской области,
прилегающей к водным объектам,  которые  во  время  весенних  паводков
подвергаются затоплению и подтоплению, проживают 10 тысяч человек.
     Численность населения, проживающего на защищенной  территории,  в
результате  проведения   мероприятий   составила   3,8 тыс.   человек.
Предотвращенный ущерб от затопления и подтопления - 113 млн. рублей.
     Общая протяженность сооружений инженерной защиты от наводнений  и
другого вредного воздействия  вод  на  территории  Тамбовской  области
составляет 11,9 км, что позволяет в значительной степени решить задачу
защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия  вод.
Общая  протяженность  систем   водоотведения,   требующих   расчисток,
дноуглубления, составляет 9,5 км.
     Другим серьезным проявлением негативного воздействия вод является
абразия  берегов  рек  и  водохранилищ.  Переработка  берегов  рек   и
водохранилищ, помимо прямого ущерба от разрушения прибрежных  построек
и земель сельскохозяйственного и  лесного  фонда,  создает  повышенную
мутность рек и водохранилищ, что приводит к  дополнительному  заилению
русел рек, снижению  их  пропускной  способности  и  повышению  угрозы
затопления прилегающих  территорий  в  паводковый  период.  Повышенная
мутность воды приводит к образованию мелководий  на  водных  объектах,
способствующих эвтрофикации водоемов и снижению их рыбопродуктивности,
и другим требующим компенсационных мероприятий последствиям.
     Важной   задачей,   требующей   решения,   является   обеспечение
безопасности гидротехнических сооружений.
     На территории  области  расположено  более  900  гидротехнических
сооружений прудов и водохранилищ, практически все они построены в 60-х
- 70-х годах за счет государственных  средств.  Почти  все  сооружения
относятся к 4 классу капитальности с нормативным  сроком  эксплуатации
50 лет, фактический срок эксплуатации этих сооружений составляет более
40   лет.   С   учетом   естественного   износа    общее    количество
гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и  опасным  уровнем
безопасности к 2020 году может достигнуть порядка 110 единиц.
     Подпрограммой    предусмотрен    капитальный    ремонт    порядка
83 гидротехнических   сооружений,   находящихся   в    государственной
собственности  Тамбовской  области,  муниципальной   собственности   и
бесхозяйных гидротехнических сооружений.
     Для  выполнения   приоритетных   задач   социально-экономического
развития Тамбовской области в  соответствии  с  положениями  Стратегии
социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020
года, утвержденной Законом Тамбовской области  от  29  апреля  2009 г.
N 512-З, необходимо обеспечить:
     создание условий  развития  человеческого  потенциала  Тамбовской
области посредством улучшения качества окружающей  среды  и  повышения
экологической безопасности, а также  обеспечение  защиты  населения  и
объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера;
     закрепление  и  расширение  конкурентных  преимуществ  Тамбовской
области в таких сферах, как энергетика, транспорт, аграрный  сектор  и
переработка природных ресурсов путем вовлечения в хозяйственный оборот
неосвоенных    водных    ресурсов    при    обязательном    соблюдении
природоохранных требований.
     В  соответствии  с  положениями   Водной   стратегии   Российской
Федерации  основными  задачами,  определяющими  направления   развития
водохозяйственного комплекса Тамбовской области, являются:
     обеспечение   социально-экономических   потребностей   в   водных
ресурсах  в  ряде  районов  за  счет  строительства  водохранилищ  для
создания  дополнительных  регулирующих  мощностей  и   увеличения   их
водоотдачи;
     сохранение и восстановление водных объектов за счет экологической
реабилитации водных объектов;
     предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов  от
наводнений, в том  числе  путем  регулирования  режимов  использования
паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов  Российской
Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного
воздействия  вод,  а   также   путем   обеспечения   высокого   уровня
безопасности  и  сокращения  количества  бесхозяйных  гидротехнических
сооружений.
     Учитывая масштабность поставленных Водной  стратегией  Российской
Федерации  целей  и  задач,   решение   которых   требует   реализации
комплексной системы мер, мероприятия  по  развитию  водохозяйственного
комплекса   Тамбовской   области    целесообразно    осуществлять    с
использованием программно-целевого метода.
     Подпрограмма  предусматривает   комплексное   решение   вопросов,
связанных с использованием  водных  объектов,  включая  рационализацию
использования  водных   ресурсов   при   соблюдении   интересов   всех
водопользователей, охраной водных объектов, а также с  предупреждением
негативного    воздействия    вод    и    обеспечением    безопасности
гидротехнических сооружений.
     Такой подход позволит объединить в систему отдельные  мероприятия
и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного
в  гарантированном  обеспечении  потребностей   экономики   в   водных
ресурсах,  сокращении  уровня  экологического  воздействия  на  водные
объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительности  жизни
населения,   сбалансированном   развитии   территорий    и    отраслей
национальной экономики, повышении защищенности населения и  территорий
от наводнений  и  другого  негативного  воздействия  вод,  а  также  в
формировании и проведении единой государственной  политики  в  области
использования  и  охраны  водных  ресурсов  и  создании  условий   для
эффективного   взаимодействия   всех   участников   водохозяйственного
комплекса.

     2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и
               показатели, отражающие ход ее выполнения

     Основными целями подпрограммы на период до 2020 года являются:
     гарантированное   обеспечение   водными   ресурсами   устойчивого
социально-экономического развития Тамбовской области;
     восстановление  водных  объектов  до  состояния,  обеспечивающего
экологически благоприятные условия жизни населения;
     обеспечение  защищенности  населения  и  объектов  экономики   от
наводнений и иного негативного воздействия вод.
     Для достижения поставленных целей  планируется  решить  следующие
задачи:
     ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов  в  вододефицитных
районах.
     Решение  этой   задачи   позволит   обеспечить   в   долгосрочной
перспективе   необходимыми   водными   ресурсами    макроэкономическую
стабильность и  конкурентоспособность  экономики  Тамбовской  области,
будет способствовать сбалансированному развитию области и  поддержанию
высокого  уровня  продовольственной,  промышленной  и   энергетической
безопасности;
     проведение комплекса превентивных противопаводковых  мероприятий,
в том числе повышение пропускной способности  русел  рек  и  повышение
эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в  том  числе
бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
     Обеспечение   высокого   уровня   защищенности   территорий    от
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера  является
необходимым условием стабильного  экономического  развития  Российской
Федерации  и  снижения  размера  возможного  ущерба   от   негативного
воздействия вод;
     восстановление  и  экологическая  реабилитация  водных  объектов,
утративших способность к самоочищению.
     Улучшение  экологического  состояния  водных  объектов   является
важнейшим условием  достижения  высоких  стандартов  жизни  населения,
создания комфортных  экологических  условий  и  обеспечения  интересов
будущих поколений жителей региона.
     Реализацию  подпрограммы  предлагается  осуществить  в  2013-2020
годах в один этап, обеспечивающий непрерывность  решения  поставленных
задач.
     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы на период
до 2020 года приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
     Методика   расчета   индикаторов   и    показателей    реализации
подпрограммы приведена в приложении N 2 к подпрограмме.

                     3. Мероприятия подпрограммы

     Достижение целей  и  решение  задач  подпрограммы  осуществляются
путем  скоординированного  выполнения   взаимоувязанных   по   срокам,
ресурсам   и   источникам    финансового    обеспечения    мероприятий
Подпрограммы.
     Подпрограммой  предусмотрено   целевое   финансовое   обеспечение
реализации мер, направленных  на  обеспечение  социально-экономических
потребностей в  водных  ресурсах,  экологическую  реабилитацию  водных
объектов, повышение защищенности населения  и  объектов  экономики  от
наводнений  и  другого  негативного   воздействия   вод,   обеспечение
эксплуатационной  надежности  гидротехнических  сооружений,  а   также
решение ряда общесистемных задач.
     Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса
области  подпрограммой   предусмотрено   выполнение   мероприятий   по
следующим направлениям:
     гарантированное обеспечение    водными    ресурсами   устойчивого
социально-экономического развития Тамбовской области;
     восстановление  и  экологическая  реабилитация  водных   объектов
(природоохранные мероприятия);
     защита  от  негативного  воздействия  вод  населения  и  объектов
экономики.

      Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого
              социально-экономического развития региона

       Строительство, реконструкция гидротехнических сооружений
  водохранилищ, трактов водоподачи и других объектов водообеспечения
    государственной собственности субъектов Российской Федерации и
                     муниципальной собственности

     Для гарантированного обеспечения  водными  ресурсами  устойчивого
социально-экономического    развития   региона   (прежде   всего   для
обеспечения нужд  хозяйственно-бытового  водоснабжения,  в  том  числе
орошения),  а  также  в  целях  надежного  водоресурсного  обеспечения
перспективного  развития  Тамбовской  области  в  рамках  подпрограммы
предусмотрена   реализация   трех   проектов  на  строительство  новых
гидротехнических сооружений на реках области.
     В  течение  2013-2020  годов  планируется  реализация   следующих
проектов:
     "Строительство подпорной плотины на  р.  Пичаевка  в  с.  Пичаево
Пичаевского района Тамбовской области";
     "Строительство подпорного сооружения на р. Большой Ломовис  в  с.
Бондари Бондарского района Тамбовской области";
     "Строительство подпорного сооружения на р. Савала у с. Каменка  в
Ржаксинском районе Тамбовской области".
     Реализация  данных  мероприятий  повысит  надежность  обеспечения
водными ресурсами 36,5 тыс. человек, проживающих на этих территориях.

     Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего
          экологически благоприятные условия жизни населения

      Экологическая реабилитация водных объектов (предотвращение
          засорения и загрязнения, включая проектные работы)

     Подпрограммой    предусмотрен    комплекс    водоохранных    мер,
направленных на экологическую  реабилитацию  водных  объектов,  в  том
числе малых рек, которые утратили способность к самоочищению.
     Экологическая  реабилитация  водных  объектов  -  комплекс   мер,
направленных на восстановление естественных  способностей  водоемов  и
водотоков к самоочищению путем удаления донных отложений из  заиленных
водотоков и водоемов.
     Вышесказанное касается, прежде всего, водных систем, испытывающих
большие антропогенные нагрузки. К их  числу  относятся  и  пригородные
водотоки и  водоемы  или  же  участки  крупных  водных  объектов  близ
городов.
     В рамках решения  задачи  по  экологической  реабилитации  водных
объектов  особое  внимание  будет  уделено  мерам  по   экологическому
оздоровлению водных объектов,  в  том  числе  бассейна  реки  Волги  и
бассейна  р.  Дон.  Общий  объем   потребности   в   мероприятиях   по
экологической  реабилитации  русел   рек   составляет   178,68 км   на
четырнадцати  водных  объектах  области.  Кроме  того,   подпрограммой
предусмотрена экологическая реабилитация 10 водоемов области.

      Осуществление мер по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории
субъектов Российской Федерации (в рамках переданных полномочий органов
     государственной власти Российской Федерации в области водных
                              отношений)

     По  справочным  материалам  на  территории   Тамбовской   области
насчитывается 1400 рек и  ручьев  протяженностью  6,8  тыс. км.  Общая
длина расчищенных участков русел рек с 2007  по  2011  годы  в  рамках
осуществления мер по охране  водных  объектов  за  счет  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджету  Тамбовской  области,   по   переданным
полномочиям Российской Федерации в области водных отношений, составила
1,106 км: "Расчистка русла р. Ворона у р.  п.  Мучкапский  Мучкапского
района Тамбовской области".
     Работы по осуществлению мер по охране  водных  объектов  за  счет
субвенций из федерального  бюджета  планируется  продолжить  в  рамках
программных мероприятий.
     Общая  протяженность  береговой  линии,  требующей   установления
водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное
воздействие) на территории Тамбовской области, составляет 4012,1 км.
     В 2012 году планируется определить границы  водоохранной  зоны  и
прибрежной защитной полосы участка р.  Цна  в  г.  Тамбове  Тамбовской
области,  который  является   рекреационной   зоной   (местом   отдыха
населения),  общей  протяженностью  11   км   с   нанесением   их   на
картографический материал.
     Выполнение данного мероприятия позволит в  дальнейшем  установить
водоохранные знаки на участке реки Цны от гидротехнического сооружения
в Пригородном лесу на протяжении 5,5 км ниже по течению (по правому  и
левому берегу) в границах г. Тамбова Тамбовской области.
     Определение границ водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
позволит предотвратить застройку береговой полосы, а  так  же  усилить
контроль за соблюдением режима использования земель водоохранных зон.
     Мероприятиями подпрограммы предусмотрено разработать и  закрепить
водоохранными знаками границы водоохранных  зон  и  прибрежно-защитных
полос на реках Тамбовской области общей протяженностью 654,5 км.

      Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от
            наводнений и иного негативного воздействия вод

   Проведение неотложных противопаводковых мероприятий в городах и
                           районах области

     В рамках  работы  по  безаварийному  пропуску весеннего паводка в
соответствии  с  ежегодным  распоряжением  администрации   области   о
подготовке к пропуску весеннего паводка в городах и сельской местности
области утверждается состав областной противопаводковой  комиссии,  на
которую   возложено   руководство  подготовкой  и  пропуском  весенних
паводковых вод.  Данным распоряжением утверждается перечень  прудов  и
водохранилищ,  которые требуют особой подготовки к пропуску паводковых
вод.  На заседаниях областной противопаводковой комиссии в оперативном
порядке  рассматриваются  вопросы своевременного проведения неотложных
противопаводковых мероприятий и их финансирования.
     Ежегодно  на  неотложные противопаводковые мероприятия из бюджета
Тамбовской  области  выделяется  порядка  3  млн. рублей (в физических
величинах   -   это   ежегодный  текущий  ремонт  15  гидротехнических
сооружений).  Ежегодный  экономический эффект от проведения неотложных
противопаводковых мероприятий составляет около 35,0 млн. рублей в год.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 08.09.2014 г. N 1041)

          Увеличение пропускной способности водных объектов
   (рек, ручьев, озер), их расчистка,  дноуглубление,  спрямление,
   включая проектные работы (в рамках переданных полномочий органов
государственной власти Российской Федерации в области водных отношений)

     Проблема затопления и подтопления является одной из серьезных для
Тамбовской  области.  Вместе  с  тем,  мероприятия  по  водопонижению,
проведенные  в  предыдущие  годы,  позволили   благополучно   провести
весенние  паводки  последних  лет.  Приобретенный опыт 2007-2011 годов
свидетельствует об эффективности работ по расчистке рек.
     В подпрограмме  предусматривается  осуществление  мероприятий  по
предотвращению   негативного   воздействия   вод   и   ликвидации  его
последствий в отношении водных  объектов,  находящихся  в  федеральной
собственности  и  полностью  расположенных  на  территории  Тамбовской
области, в том числе увеличение пропускной способности водных объектов
(рек,  ручьев, озер), их расчистка, дноуглубление, спрямление, включая
проектные работы, за счет субвенций из федерального бюджета.
     Реализация мероприятий по обеспечению  защищенности  населения  и
объектов экономики от негативного воздействия вод за счет субвенций из
федерального  бюджета  позволит   увеличить   пропускную   способность
более 6,2 км участков русел рек,  предотвратит  угрозу  подтопления  и
ущерба   от   затопления   и   подтопления   территории   в    размере
110,19 млн. рублей.

                    Расчистка систем водоотведения

     В рамках реализации подпрограммы предполагается:
     расчистка системы отведения  поверхностных  вод  в  с.  Ленинское
Кирсановского района Тамбовской области в объеме 2,5 км;
     расчистка системы отведения  поверхностных  вод  в  с.  Чернитово
Моршанского района Тамбовской области, в том числе проектные работы, в
объеме 1,5 км;
     расчистка  системы  отведения  поверхностных  вод  в   с.   Рысли
Моршанского района Тамбовской области, в том числе проектные работы, в
объеме 2,0 км;
     расчистка и дноуглубление дренажной канавы по ул.  Центральная  в
с. Гумны Моршанского района Тамбовской области, в том числе  проектные
работы, в объеме 1,0 км;
     расчистка и дноуглубление  дренажной  канавы  по  ул.  Фарманяна,
Речная, Луговая с. Ивенье Моршанского района Тамбовской области, в том
числе проектные работы, в объеме 2,5 км.
     Общая протяженность  расчищенных  систем  водоотведения  составит
9,5 км.

    Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в
    государственной собственности субъектов Российской Федерации,
муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений,
а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, в т. ч.
                  разработка проектной документации

     Важной   задачей,   требующей   решения,   является   обеспечение
безопасности гидротехнических сооружений. По данным  Ростехнадзора  по
состоянию на 01.01.2012 89 гидротехнических сооружений, находящихся  в
собственности    субъекта    Российской    Федерации,    муниципальной
собственности,  и  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений   требуют
капитального ремонта, в том числе  одно  бесхозяйное  гидротехническое
сооружение - ликвидации.
     С учетом естественного износа общее  количество  гидротехнических
сооружений с неудовлетворительным и  опасным  уровнем  безопасности  к
2020 году может достигнуть порядка 110 единиц.
     Высока вероятность возникновения аварий на таких гидротехнических
сооружениях,  которая  может  привести  к   значительным   ущербам   и
катастрофическим последствиям.
     На   территории   области   в   настоящее   время   насчитывается
135 гидротехнических  сооружений  прудов  и   водохранилищ   областной
собственности. Затраты на их содержание, оформление прав собственности
полностью   несет   область.   В   целях    безопасной    эксплуатации
гидротехнических сооружений областной собственности создано Тамбовское
областное  государственное  бюджетное  учреждение  "Тамбовское  водное
хозяйство",   в   оперативном   управлении   которого   находятся   94
гидротехнических сооружения  областной  собственности,  из  которых  в
настоящее время 48 гидротехнических сооружений прудов  и  водохранилищ
переданы в аренду физическим и юридическим лицам.
     Для  решения  проблемы  приведения   аварийных   гидротехнических
сооружений к безопасному состоянию в рамках подпрограммы  предусмотрен
капитальный ремонт порядка 83 гидротехнических сооружений.  Реализация
данных мероприятий позволит предотвратить ущерб в случае возникновения
аварии на гидротехнических сооружениях в размере 563,535 млн. рублей.
     Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2  к
госпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Расходы бюджета Тамбовской области на осуществление мероприятий в
сфере  водных  отношений  в  2009 году составили 54,478 млн. рублей, в
2010  году  -  39,822  млн. рублей, в 2011 году - 82,305 млн. рублей с
учетом субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических
сооружений,   находящихся   в   собственности  региона,  муниципальной
собственности  и  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений,  а  также
субвенций  на осуществление переданных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Общий объем   финансирования  мероприятий  подпрограммы  в  ценах
соответствующих лет составляет 1279,968  млн.  рублей,  в  том  числе:
средства федерального бюджета - 1088,225 млн. рублей, средства бюджета
субъекта Российской Федерации - 156,343 млн.  рублей,  в том  числе  в
лимитах  областной  адресной инвестиционной программы (далее - ОАИП) -
5,395 млн.  рублей,  средства муниципальных образований  -  31,4  млн.
рублей, средства внебюджетных источников - 4,0 млн. рублей.
     Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось  с
учетом обработки и  содержательного  анализа  поступивших  предложений
органов исполнительной власти  Тамбовской  области,  органов  местного
самоуправления региона, оценки  действующих  региональных  программ  в
области  использования   и   охраны   водных   объектов,   результатов
проведенных аналитических исследований и экспертных оценок текущего  и
прогнозного состояния водохозяйственного комплекса.
     Подпрограммой   не   предусмотрено   финансирование   из  средств
федерального  бюджета,  бюджета  Тамбовской области и местных бюджетов
мероприятий, финансирование которых осуществляется в рамках реализации
действующих федеральных целевых программ. (В   редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Объемы  и  источники  финансирования  подпрограммы  приведены   в
приложении N 3 к госпрограмме.

   5. Механизм реализации подпрограммы, включающий в себя механизм
    управления подпрограммой, распределение сфер ответственности и
           механизм взаимодействия участников подпрограммы

     Государственным заказчиком подпрограммы  является  управление  по
охране окружающей среды и природопользованию области.
     Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнение
работ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основании
Федерального закона от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Управление  по  охране  окружающей  среды  и   природопользованию
области  как  государственный  заказчик   подпрограммы   в   ходе   ее
выполнения:
     осуществляет координацию деятельности по  эффективной  реализации
ее мероприятий участниками подпрограммы, а также анализ  эффективности
использования  средств  федерального   бюджета,   бюджета   Тамбовской
области, муниципальных бюджетов и средств внебюджетных источников;
     обеспечивает координацию работы органов местного  самоуправления,
осуществляемой на условиях  заключенных  соглашений  о  предоставлении
субсидий на реализацию аналогичных целевых  программ,  реализуемых  за
счет средств местных бюджетов;
     подготавливает  проекты  постановлений  администрации  области  о
внесении изменений в подпрограмму и о досрочном ее прекращении;
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
     подготавливает и направляет в управление  экономической  политики
области один раз в полугодие доклады о ходе реализации подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно  (при  необходимости)  в   установленном
порядке предложения об уточнении мероприятий подпрограммы на очередной
финансовый   год,   уточняет   затраты   на   реализацию   мероприятий
подпрограммы, а также механизм их выполнения;
     несет ответственность за своевременную и качественную  реализацию
подпрограммы,  обеспечивает  эффективное   и   целевое   использование
средств, выделяемых на ее реализацию;
     организует внедрение информационных технологий в целях управления
реализацией  подпрограммы  и   контроля   за   ходом   выполнения   ее
мероприятий;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  (в  том
числе  электронных)  сведений  о   ходе   и   результатах   реализации
подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении  внебюджетных
ресурсов, проведении  конкурсов  и  торгов  на  участие  в  реализации
подпрограммы и порядке участия инвесторов;
     после   выполнения   подпрограммы   представляет   в   управление
экономической политики области доклад о  выполнении  подпрограммы,  об
эффективности использования  финансовых  средств  за  весь  период  ее
реализации.
     В целях  обеспечения  согласованных   действий   при   реализации
подпрограммы   государственным   заказчиком   подпрограммы   создается
научно-технический    совет,     формируемый     из     представителей
заинтересованных  федеральных  органов исполнительной власти,  органов
государственной  власти  области,  научных  организаций,   независимых
экспертов.
     Положение о научно-техническом совете,  регламент  работы  и  его
состав утверждаются приказом управления по охране окружающей  среды  и
природопользованию области.
     Организационное и    методическое    сопровождение   деятельности
научно-технического   совета   осуществляет   управление   по   охране
окружающей среды и природопользованию области.
     Оценка достижения Тамбовской  областью  утвержденных  показателей
результативности осуществляется на основе отчетности.

     6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  подпрограммой,   будет
способствовать    достижению     следующих     социально-экономических
результатов:
     гарантированное   обеспечение   водными   ресурсами   текущих   и
перспективных потребностей;
     обеспечение  благоприятных  экологических   условий   для   жизни
населения 815,949 тыс. человек, развитие сферы услуг в области водного
туризма  и  рекреации  за   счет   значительного   сокращения   уровня
негативного антропогенного воздействия на  водные  объекты,  повышения
качества водных ресурсов, обеспечения комфортной среды обитания водных
биологических ресурсов и сохранения видового биоразнообразия;
     повышение  защищенности  населения  и   объектов   экономики   от
наводнений  и  другого  негативного  воздействия  вод   в   результате
реализации   комплексных   мероприятий   по    приведению    аварийных
гидротехнических   сооружений   к   технически   безопасному   уровню,
обеспечению  населенных  пунктов  и  объектов  экономики  сооружениями
инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный  ущерб  от  наводнений  и
иного негативного воздействия вод оценивается в 390,19 млн. рублей.
     В   результате   выполнения   подпрограммы   в   целях   развития
водохозяйственного комплекса Тамбовской области будет обеспечено:
     строительство новых и реконструкция плотин - 3 ед.;
     расчистка систем водоотведения протяженностью около 9,5 км;
     экологическая реабилитация водных  объектов,  включая  санитарные
расчистки русел рек - 178,68 км;
     приведение в безопасное  техническое  состояние  гидротехнических
сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности -  83
ед.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                            к подпрограмме
                               "Развитие водохозяйственного комплекса"

  Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Развитие
                    водохозяйственного комплекса"

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Целевые       |  Единица   |   2010    |  2013-2020   |                          В том числе
    показатели      | измерения  | (базовый) | годы - всего |----------------------------------------------------------------
                    |            |           |              | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Количество вновь   единиц               0              3       0       2       1       0       0       0       0       0
созданных             (в год)
водохранилищ,
реконструированных
гидротехнических
сооружений
водохранилищ,
реконструированных
гидроузлов
действующих
водохранилищ и
других объектов
водообеспечения

2. Численность        тыс. чел.            0           36,5       0    23,2    13,3       0       0       0       0       0
населения,            (в год)
проживающего в
районах
возникновения
локальных
вододефицитов,
надежность
обеспечения
водными ресурсами
которого повышена

3. Доля населения,    %                38,03     увеличение   42,55   46,88   48,88   55,99   65,92   65,92   67,92   68,92
проживающего на       (нарастаю-                  на 26,37%
подверженных          щим
негативному           итогом)
воздействию вод
территориях,
защищенного в
результате
проведения
мероприятий по
повышению
защищенности от
негативного
воздействия вод, от
общего количества
населения,
проживающего на
таких территориях

4. Протяженность      км                   0            9,5       0     1,0     1,5     2,0     2,5       0       0       0
новых,                (ежегодно)
реконструированных,
отремонтированных
сооружений
инженерной защиты
и берегоукрепления
и расчищенных
систем водоотведения

5. Доля               %                  4,5   увеличение в    24,5    33,6    41,8    49,1    58,2    67,3    78,2    90,9
гидротехнических      (нарастающим                 20,2 раз
сооружений с          итогом)
неудовлетворительным
и опасным
уровнем
безопасности,
приведенных в
безопасное
техническое
состояние

6. Количество         единиц               5             83      10      10       9       8      10      10      12      14
гидротехнических      (в год)
сооружений с
неудовлетворительным
и опасным
уровнем
безопасности,
приведенных в
безопасное
техническое
состояние

7. Численность        тыс. чел.            0        815,949     0,0  47,358   7,874  100,13  295,85    14,6  64,158 285,979
населения,            (в год)
экологические
условия
проживания
которого будут
улучшены в
результате
реализации
мероприятий по
восстановлению и
экологической
реабилитации
водных объектов

8. Объем выемки       тыс. м3              0         4267,2     0,0 265,725   462,0   631,4   675,5  842,15   776,0 614,425
донных отложений      (в год)
в результате
мероприятий по
восстановлению и
экологической
реабилитации
водных объектов
(природоохранных
мероприятий)

9. Протяженность      км                   0         178,68     0,0   19,83    33,0    47,3     8,2    44,7    10,0   15,65
работ по              (в год)
восстановлению и
экологическая
реабилитация
водных объектов

10. Площадь работ     км2                  0        30,8295     0,0   3,692     6,6    9,02   1,625   6,205    1,26  2,4275
по восстановлению    (в год)
и экологической
реабилитации
водных объектов
(природоохранных
мероприятий)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Корректировка целевых  индикаторов  и  их  значений  может   быть
проведена   в   установленном   порядке   при   изменении   бюджетного
финансирования подпрограммы


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                            к подпрограмме
                               "Развитие водохозяйственного комплекса"

  Методика расчета индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие
                    водохозяйственного комплекса"

     1. Показатель  "Количество   вновь   созданных   водохранилищ   и
реконструированных гидроузлов действующих водохранилищ" рассчитывается
как сумма введенных в эксплуатацию в отчетном году водохранилищ.
     2. Показатель  "Численность  населения,  проживающего  в  районах
возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения  водными
ресурсами которого  повышена"  рассчитывается  как  сумма  аналогичных
показателей, указанных в проектных параметрах введенных в эксплуатацию
и реконструированных в отчетном году гидроузлов водохранилищ.
     3. Показатель  "Доля  населения,  проживающего  на   подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего  на  таких
территориях", рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

                         (В + Г) / Д х 100%,

     где:
     В - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия  вод  по  состоянию  на  конец  периода,   предшествующего
отчетному;
     Г - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию  вод  территориях,  защищенного  в  результате
проведения  мероприятий  по  повышению  защищенности  от   негативного
воздействия вод в отчетном периоде;
     Д - численность   населения,   проживающего    на    подверженных
негативному воздействию вод территориях.
     4.   Показатель   "Протяженность   новых   и   реконструированных
сооружений инженерной защиты и  берегоукрепления"  рассчитывается  как
сумма   проектных   параметров   введенных    в    эксплуатацию    или
реконструированных в отчетном  году  сооружений  инженерной  защиты  и
берегоукрепления.
     5. Показатель     "Доля     гидротехнических     сооружений     с
неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,  приведенных  в
безопасное техническое состояние" рассчитывается нарастающим итогом  и
отражает отношение количества  потенциально  опасных  гидротехнических
сооружений,  находящихся  в  собственности   субъекта,   муниципальной
собственности,  а  также   бесхозяйных,   приведенных   в   безопасное
техническое  состояние,  к  общему  количеству  потенциально   опасных
гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и  опасным  уровнем
безопасности,  находящихся  в  собственности  субъекта,  муниципальной
собственности, а также бесхозяйных.
     Этот показатель рассчитывается по формуле:

                            Е / Ж х 100%,

     где:
     Е - количество     отремонтированных     потенциально     опасных
гидротехнических сооружений,  находящихся  в  собственности  субъекта,
муниципальной собственности, а также бесхозяйных,  нарастающим  итогом
начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода;
     Ж - общее  количество   потенциально   опасных   гидротехнических
сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся  в
собственности   субъекта,   муниципальной   собственности,   а   также
бесхозяйных.
     6. Показатель   "Количество   гидротехнических    сооружений    с
неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,  приведенных  в
безопасное техническое состояние" определяется  как  общее  количество
потенциально  опасных  гидротехнических  сооружений,   находящихся   в
собственности   субъекта,   муниципальной   собственности,   а   также
бесхозяйных,  приведенных  в  безопасное  техническое   состояние,   в
отчетном году.
     7.  Показатель  "Численность  населения,  экологические   условия
проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий
по  восстановлению  и  экологической  реабилитации  водных   объектов"
определяется    как    численность    населения,    проживающего     в
непосредственной близости  к  участкам  водных  объектов,  на  которых
запланирована реализация мероприятий по восстановлению и экологической
реабилитации, экологические условия проживания которого будут улучшены
в результате реализации указанных мероприятий в отчетном году.
     8.  Показатель  "Объем  выемки  донных  отложений  в   результате
реализации мероприятий по восстановлению и экологической  реабилитации
водных объектов" определяется как  сумма  фактических  объемов  выемки
донных   отложений   в   результате   осуществления   мероприятий   по
восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в отчетном
году.
     9.  Показатель   "Протяженность   работ   по   восстановлению   и
экологической реабилитации водных  объектов"  определяется  как  сумма
фактической протяженности  работ  по  восстановлению  и  экологической
реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.
     10. Показатель "Площадь работ по восстановлению  и  экологической
реабилитации  водных  объектов"  определяется  как  сумма  фактической
протяженности работ по  восстановлению  и  экологической  реабилитации
водных объектов, осуществленных в отчетном году.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               ПОРЯДОК
     ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
     ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
      РЕСУРСОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ" ИЗ СРЕДСТВ
                      БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.09.2014 г. N 1041)

     1.   Настоящий   Порядок   определяет   механизм   финансирования
природоресурсных   и   природоохранных   мероприятий   государственной
программы "Охрана окружающей среды,  воспроизводство  и  использование
природных ресурсов Тамбовской области  на  2013-2020  годы"  (далее  -
госпрограмма) из средств бюджета Тамбовской области. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     2.  Управление  по  охране  окружающей среды и природопользованию
области  (далее  - Управление) осуществляет функции получателя средств
бюджета   Тамбовской   области,   предусмотренных   на  финансирование
мероприятий госпрограммы. (В   редакции   Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     3.   Реализация  госпрограммы  осуществляется  в  соответствии  с
объемами  финансирования,  ежегодно  утверждаемыми  законами о бюджете
Тамбовской  области  на очередной финансовый год и плановый период, на
основе    государственных   контрактов   (договоров)   на   проведение
мероприятий госпрограммы и договоров на предоставление субсидий.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     4.    Управление    осуществляет    финансирование    мероприятий
госпрограммы  в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     5.  Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет в
Управление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходные
расписания  для  зачисления  средств  бюджета  Тамбовской  области  на
лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств. (В     редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     6.  Управление  на  основании  проведенных   торгов   (аукционов,
конкурсов, запроса котировок) в соответствии с Федеральным законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд" определяет исполнителей по выполнению работ,  оказанию  услуг  и
заключает  с  ними  по  результатам  конкурсов   и   (или)   аукционов
муниципальные  контракты  на  выполнение  мероприятий  (работ,  услуг)
госпрограммы.
     7. Для осуществления кассовых выплат  Управление  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  следующие
документы:
     договор  (государственный  контракт)  на  проведение  мероприятий
Программы;
     материалы об  утверждении  проектно-сметной  документации  (смета
расходов, калькуляция, сводно-сметный расчет);
     справку о  стоимости  выполненных  работ  (услуг) и затрат (форма
КС-3);
     акт выполненных работ (форма КС-2);
     счета-фактуры и накладные.
     8.  Авансирование  подрядным  организациям  работ, выполняемых по
государственным  контрактам  (договорам),  осуществляется  из  средств
бюджета  Тамбовской  области  в размере не более 30 процентов от суммы
договора (контракта) на выполнение работ и оказание услуг. При долевом
финансировании авансирование работ не предусмотрено. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     9.   Средства,  выделяемые  из  бюджета  Тамбовской  области  для
финансирования мероприятий госпрограммы, носят строго целевой характер
и  не  могут  быть  использованы на цели, не предусмотренные настоящим
Порядком. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     10.  Управление  для  контроля  за целевым использованием средств
бюджета   Тамбовской  области  представляет  в  финансовое  управление
области  и  управление  экономической  политики  администрации области
отчеты по установленным формам. (В        редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     11.  Ответственность  за  нецелевое использование средств бюджета
Тамбовской  области и иные нарушения бюджетного законодательства несет
Управление  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1041)
     12.  В случае использования средств бюджета Тамбовской области не
по  целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет
Тамбовской   области   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     13. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные
на текущий год, на погашение задолженности по  обязательствам  прошлых
лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Тамбовской
области осуществляют органы государственной власти Тамбовской области,
на   которые  возложены  функции  финансового  контроля  и  надзора  в
финансово-бюджетной сфере. (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               ПОРЯДОК
 предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области
      бюджетам муниципальных образований в рамках финансирования
   мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды,
          воспроизводство и использование природных ресурсов
                Тамбовской области" на 2013-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499; от 08.09.2014 г. N 1041)

     1.  Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий из бюджета
Тамбовской  области  бюджетам  муниципальных  образований разработан в
целях   реализации   мероприятий   государственной  программы  "Охрана
окружающей  среды,  воспроизводство и использование природных ресурсов
Тамбовской  области"  на  2013-2020  годы  (далее  -  госпрограмма)  и
определяет  механизм  предоставления  и расходования субсидий бюджетам
муниципальных образований на выполнение мероприятий госпрограммы.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     2.  Управление  по  охране  окружающей среды и природопользованию
области   (далее   -   Управление)   осуществляет   функции   главного
распорядителя  средств  бюджета  Тамбовской  области по предоставлению
субсидий  бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
госпрограммы и доведению бюджетных ассигнований до получателей средств
- администраций муниципальных образований области. (В         редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     3.   Субсидии   из  бюджета  Тамбовской  области  предоставляются
бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных
Управлению  на финансирование госпрограммы в сводной бюджетной росписи
бюджета   Тамбовской   области,   при   условии  обеспечения  долевого
финансирования на очередной финансовый год. (В  редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Администрации муниципальных  образований  области обеспечивают из
средств  бюджетов  муниципальных  образований  долевое  финансирование
мероприятий  госпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый
период в размере  не  менее  5  процентов  годового  объема  бюджетных
ассигнований, предусмотренных на финансирование данных объектов.
     4. Субсидии бюджетам  муниципальных  образований  предоставляются
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении аналогичных целевых программ,  реализуемых за счет бюджетов
муниципальных   образований   области.   Субсидии  предоставляются  на
реализацию социально значимых,  приоритетных мероприятий госпрограммы,
направленных на обеспечение экологической безопасности:
     сокращение объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ;
     сокращение сбросов   загрязняющих   веществ   в  поверхностные  и
подземные водные объекты;
     размещение отходов и переработка отходов;
     рекультивация нарушенных земель;
     сокращение объема  потребления  природных  ресурсов (свежей воды,
атмосферного воздуха, земельных, минеральных ресурсов);
     повышение экологичности выпускаемой продукции;
     проведение неотложных       противопаводковых        мероприятий,
предусмотренных  протоколом  заседания  областной комиссии по пропуску
паводка.  Методика  предоставления  субсидий  бюджетам   муниципальных
образований   на  финансирование  расходов  по  проведению  неотложных
противопаводковых мероприятий приведена в приложении N 2 к Порядку.
     5. Для   предоставления   субсидии   на   проведение  мероприятий
госпрограммы получателю субсидии необходимы следующие документы:
     соглашение    с    Управлением   о   софинансировании   расходных
обязательств   и   взаимодействии,  в  котором  указываются  объемы  и
стоимость  подлежащих  выполнению  работ  (услуг),  размер  и  порядок
финансирования,  порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области
в   случае   ее   неполного  освоения  или  нецелевого  использования,
ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     проектно-сметная документация   с   положительными   заключениями
государственной экспертизы;
     копии нормативных правовых актов органа  местного  самоуправления
об утверждении аналогичных целевых программ;
     уведомление  по  расчетам   между   бюджетами   по   межбюджетным
трансфертам.
     6. Управление   ежеквартально  не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным  периодом  (за  IV  квартал  -  до  25  декабря
отчетного  года),  представляет в финансовое управление области отчеты
по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
     Администрации муниципальных  образований  представляют Управлению
отчет по  вышеуказанной  форме  до  05  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом (за IV квартал - до 20 декабря отчетного года).
     7. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевой  счет  получателя
бюджетных средств.
     8. Управление  представляет  заявки   на   кассовый   расход   на
перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований.
     9. Финансовые  органы  администраций  муниципальных   образований
после  получения  выписки  о зачислении субсидий представляют в отделы
Управления Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей
средств  в  соответствии  со  сводной  бюджетной   росписью   бюджетов
муниципальных районов и городских округов.
     10. Финансовые органы администрации муниципальных образований при
оплате   денежных   обязательств   представляют  в  отделы  Управления
Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с  заявками  на
кассовый  расход  соответствующие документы для подтверждения расходов
(муниципальные контракты,  акты о приемке выполненных работ - форма  N
КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3).
     11. Администрации    муниципальных    образований    области    в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд"  определяют  исполнителей  по
выполнению  работ  и  заключают  по  результатам  конкурсов  и   (или)
аукционов  муниципальные  контракты  на выполнение мероприятий (работ)
госпрограммы.
     12. В случае уменьшения объема средств, направляемых  из  бюджета
муниципального образования на финансирование мероприятий госпрограммы,
Управление  вправе  приостановить  предоставление   субсидий   бюджету
муниципальных  образований  до  устранения  нарушений  по   выполнению
обязательств по условиям софинансирования.
     13. Субсидии,    перечисляемые    администрациям    муниципальных
образований  на  реализацию  мероприятий  госпрограммы,  носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     14. Ответственность   за   нецелевое   использование  субсидий  и
соблюдение    бюджетного    законодательства    несут    администрации
муниципальных   образований   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     15.  В случае использования средств бюджета Тамбовской области не
по  целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет
Тамбовской   области   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     16. Управление имеет право использовать средства, предусмотренные
на текущий год, на погашение задолженности по  обязательствам  прошлых
лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1041)
     Не  использованные  на  01  января  следующего  за отчетным годом
субсидии  (остатки  субсидий)  подлежат  возврату  в бюджет Тамбовской
области финансовыми органами муниципальных образований. (В    редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
     от 08.09.2014 г. N 1041)
     17. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных  в
пункте 1 настоящего Порядка субсидий осуществляет Управление.
     18. Обязательная проверка соблюдения  условий,  целей  и  порядка
предоставления  субсидий   осуществляется   Управлением   и   органами
государственного финансового контроля.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                        к  Порядку   предоставления   и   расходования
                        субсидий    из      бюджета         Тамбовской 
                        области                               бюджетам
                        муниципальных     образований     в     рамках
                        финансирования   мероприятий   государственной
                        программы    "Охрана     окружающей     среды,
                        воспроизводство  и   использование   природных
                        ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                                ОТЧЕТ
          об использовании субсидий, перечисленных бюджетам
       муниципальных образований на финансирование мероприятий
         государственной программы "Охрана окружающей среды,
          воспроизводство и использование природных ресурсов
                Тамбовской области" на 2013-2020 годы
      за _____________ 20 __ года ______________________________
            (квартал)                (наименование образования)

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499;      от 08.09.2014 г. N 1041)

                                                                                                                                            тыс. руб.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование|Лимиты бюджетных      |Объем финансирования  |Фактический объем работ      |Кассовый расход       |Кредиторская  |Остаток
расходов,   |обязательств          |расходов нарастающим  |на конец отчетного периода   |                      |задолженность |неиспользованного
наименование|на 20 __ год          |итогом с начала года  |                             |                      |на конец      |объема финансирования
подрядных   |                      |                      |                             |                      |отчетного     |расходов по состоянию
организаций,|                      |                      |                             |                      |периода       |на 1 ____ 20 __ г.
в т. ч. по  |----------------------|----------------------|-----------------------------|----------------------|--------------|--------------------
объектам    |субсидии  |средства   |субсидии  |средства   |субсидии из   |средства      |субсидии  |средства   |с     |текущий|субсидии  |средства
            |из        |муници-    |из        |муници-    |бюджета Тамбо-|муниципального|из        |муници-    |начала|месяц  |из        |муниципаль-
            |бюджета   |пальных    |бюджета   |пальных    |вской области |образования   |бюджета   |пальных    |года  |       |бюджета   |ных
            |Тамбовской|образований|Тамбовской|образований|--------------|--------------|Тамбовской|образований|      |       |Тамбовской|образований
            |области   |           |области   |           |с     |текущий|с     |текущий|области   |           |      |       |области   |
            |          |           |          |           |начала|месяц  |начала|месяц  |          |           |      |       |          |
            |          |           |          |           |года  |       |года  |       |          |           |      |       |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1      |     2    |     3     |     4    |     5     |   6  |   7   |   8  |   9   |    10    |     11    |  12  |   13  |     14   |     15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель      _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _________________________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Исполнитель       ___________________________________ (Ф.И.О.) телефон

_______________
     Примечания:
     1. Представление  в  управление  по  охране  окружающей  среды  и
природопользованию   области   сведений   о   расходовании   субсидий,
направленных на финансирование мероприятий  Программы,  осуществляется
за  I  квартал  отчетного года до 5 апреля,  за II квартал - до 5 июля
отчетного года,  за III квартал - до 5 октября отчетного года,  за  IV
квартал - до 20 декабря отчетного года.
     2. Представление  в  финансовое  управление  области  сведений  о
расходовании  субсидий,  направленных  на  финансирование  мероприятий
Программы, осуществляется за I квартал отчетного года до 15 апреля, за
II квартал - до 15 июля отчетного года, за III квартал - до 15 октября
отчетного года, за IV квартал - до 25 декабря отчетного года.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                        к  Порядку   предоставления   и   расходования
                        субсидий       из       бюджета     Тамбовской
                        области                               бюджетам
                        муниципальных     образований     в     рамках
                        финансирования   мероприятий   государственной
                        программы    "Охрана     окружающей     среды,
                        воспроизводство  и   использование   природных
                        ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               Методика
    предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на
  финансирование расходов по проведению неотложных противопаводковых
                             мероприятий

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
          от 17.12.2013 г. N 1499; от 08.09.2014 г. N 1041)

     1.  Методика  устанавливает  порядок  предоставления  из  бюджета
Тамбовской  области  бюджетам  муниципальных  образований  субсидий на
финансирование  расходов  по  проведению  неотложных противопаводковых
мероприятий. (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1041)
     2. Субсидии на финансирование расходов по  проведению  неотложных
противопаводковых мероприятий предоставляются при условии  обеспечения
софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований неотложных
противопаводковых  мероприятий,   предусмотренных   и   отраженных   в
протоколе заседания областной комиссии по пропуску паводка.
     3. Администрации муниципальных образований представляют областной
комиссии по пропуску паводка и управлению по охране окружающей среды и
природопользованию    области    (далее    -   Управление)   материалы
(проектно-сметная документация) по включению в распределение  денежных
средств  на  выполнение  неотложных  противопаводковых  мероприятий  с
обоснованием необходимости финансирования вышеуказанных работ за  счет
субсидий.
     4. Предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов   и
городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашения   о
предоставлении   субсидий,    заключенных    между    Управлением    и
администрациями муниципальных образований.
     5. Общий объем субсидии  местному  бюджету  для  софинансирования
расходных  обязательств  представляет  собой  совокупную   потребность
муниципального образования на проведение противопаводковых мероприятий
без учета объемов долевого софинансирования за  счет  средств  местных
бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:

                          Ci = Cппмi - Cмбi,
     где:
     Ci  -  сумма средств бюджета Тамбовской области, необходимых i-му
муниципальному  образованию на софинансирование расходных обязательств
по выполнению противопаводковых мероприятий; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1041)
     Cппмi -   сметная   стоимость   работ  по  выполнению  неотложных
противопаводковых мероприятий в i-м муниципальном образовании;
     Cмбi -  объем  средств  местного бюджета на проведение неотложных
противопаводковых мероприятий на очередной финансовый год.
     6.     Расходование     средств    на    выполнение    неотложных
противопаводковых    мероприятий    осуществляется    Управлением    в
установленном  для  исполнения  бюджета  Тамбовской области порядке на
основании  сводной  бюджетной  росписи  бюджета  Тамбовской  области в
пределах   выделенных   Управлению   ассигнований  на  соответствующий
финансовый  год.  Средства  на  проведение  работ зачисляются на счета
бюджетов  муниципальных  образований с отражением их в доходах местных
бюджетов. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
       от 08.09.2014 г. N 1041)
     7. Администрации муниципальных районов области в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и  муниципальных  нужд"  определяют исполнителей по выполнению работ и
заключают  по  результатам  конкурсов  и  (или)   аукционов,   запроса
котировок  муниципальные  контракты  (гражданско-правовые договоры) на
выполнение неотложных противопаводковых мероприятий.


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
                                    к государственной программе
                             "Охрана окружающей среды, воспроизводство
                                 и использование природных ресурсов
                               Тамбовской области" на 2013-2020 годы

                               Порядок
  предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим
  лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям
   товаров, работ, услуг для реализации мероприятий государственной
 программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
      природных ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 11.07.2014 г. N 755)

     1. Порядок    разработан    в    целях   реализации   мероприятий
государственной программы "Охрана окружающей среды,  воспроизводство и
использование  природных  ресурсов  Тамбовской  области"  на 2013-2020
годы" (далее -  госпрограмма)  и  определяет  механизм  предоставления
субсидий   из  бюджета  Тамбовской  области,  (в  том  числе  в  целях
возмещения затрат) юридическим лицам (за  исключением  государственных
(муниципальных)    учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров,  работ, услуг на выполнение
мероприятий госпрограммы.
     2. Размер    субсидии    юридическим    лицам   (за   исключением
государственных    (муниципальных)     учреждений),     индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам (далее - субсидии) осуществляется в
соответствии  с  объемами   финансирования,   ежегодно   утверждаемыми
законами  области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый
год и плановый период.
     3. Субсидии   предоставляются  социально  значимым,  приоритетным
мероприятиям госпрограммы,  направленным на обеспечение  экологической
безопасности:
     сокращение объемов: выбросов в  атмосферу  загрязняющих  веществ,
сбросов  загрязняющих  веществ  в  поверхностные  и  подземные  водные
объекты, а также  любое  подземное  размещение  загрязняющих  веществ,
размещение отходов;
     снижение концентрации токсичных  выбросов,  сбросов  загрязняющих
веществ;
     сокращение объема потребления природных  ресурсов  (свежей  воды,
атмосферного воздуха, земельных, минеральных и лесных ресурсов);
     повышение экологичности выпускаемой продукции;
     организация и содержание приютов для безнадзорных животных.
     Получатели субсидий определяются на основании конкурсного  отбора
в порядке, установленном администрацией области.
     4. Управление по охране  окружающей  среды  и  природопользованию
области   (далее   -   Управление)   осуществляет   функции   главного
распорядителя средств бюджета Тамбовской области и  их  предоставления
на осуществление мероприятий,  проводимых  в  рамках  госпрограммы,  в
установленном законодательством порядке.
     5. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  в
Управление Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходные
расписания для доведения бюджетных данных на лицевой  счет  получателя
бюджетных средств.
     6. Управление   представляет   заявки   на  кассовый  расход  для
перечисления денежных средств.
     7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены  на
цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     8. Субсидии предоставляются на  основании  заключенного  договора
между Управлением и победителем конкурса, предусматривающего:
     права и обязанности сторон;
     целевое назначение и размер субсидий;
     объемы  и  стоимость   подлежащих   выполнению   работ   (услуг);
календарный план выполнения работ;
     обязательство о  привлекаемых  получателем  субсидий  собственных
ресурсов;
     качественную и (или) количественную характеристику достижения  за
счет  предоставления   субсидий   целевых   показателей   подпрограммы
"Регулирование качества окружающей  среды"  государственной  программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство  и  использование  природных
ресурсов Тамбовской области" на 2013-2020 годы;
     согласие  получателя  субсидий  на  осуществление  Управлением  и
органами государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения
условий, целей и порядка их предоставления;
     случаи,  срок  и  порядок  возврата  в  текущем  финансовом  году
получателем субсидий остатка субсидий, не использованного  в  отчетном
финансовом году;
     порядок возврата сумм,  использованных  получателем  субсидий,  в
случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, факта
нарушения  целей  предоставления  субсидий,   определенных   настоящим
Порядком и договором;
     порядок  и  сроки  предоставления  отчетности  об   использовании
субсидий, установленной Управлением;
     ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.
     9. Контроль   за  целевым  использованием  субсидии  осуществляют
Управление  и  органы  государственной  власти  области,  на   которые
возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
     10. В случае если на начало текущего финансового года образовался
остаток  субсидии,  не  использованный  в  отчетном  финансовом  году,
получатель  субсидии  вправе  использовать  указанный  остаток   после
представления в Управление подтверждения потребности в нем и получения
соответствующего  письменного  согласования  от  Управления  в  сроки,
установленные договором. Не использованный в отчетном финансовом  году
остаток субсидии подлежит  перечислению  в  доход  бюджета  Тамбовской
области в случае, если потребность в нем не согласована с Управлением.
     11. В случаях нецелевого  использования  субсидии,  в  том  числе
выявленного по результатам  контроля,  субсидия  подлежит  возврату  в
бюджет  Тамбовской  области  в  течении  30  дней  с  даты   получения
получателем субсидии требования Управления или органа государственного
финансового контроля о возврате субсидий.
     При невозврате субсидий в указанный  срок  Управление  или  орган
государственного финансового  контроля  принимает  меры  по  взысканию
подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской  области  в  судебном
порядке.
     12. Получатель субсидии  ежеквартально  не  позднее  10-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляет  отчеты   о
расходовании предоставленной субсидии из бюджета Тамбовской области по
форме согласно приложению N 1 к Порядку.
     Управление для контроля за целевым использованием средств бюджета
Тамбовской области ежеквартально до 15  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, представляет в финансовое управление области отчет
о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
     Управление имеет право использовать средства, предусмотренные  на
текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет,
подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.
     13. Ответственность  за  нарушение  условий,  целей   и   порядка
предоставления субсидий несет получатель субсидии.
     14. Юридическим    лицам,    индивидуальным     предпринимателям,
физическим  лицам,  получившим  субсидии в рамках иных государственных
программ области и муниципальных программ в текущем году,  субсидии не
предоставляются.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                к Порядку предоставления субсидий из
                                     бюджета Тамбовской области 
                                         юридическим лицам
                                  (за исключением государственных
                                    (муниципальных) учреждений),
                                  индивидуальным предпринимателям,
                                 физическим лицам - производителям
                                товаров, работ, услуг для реализации
                               мероприятий государственной программы
                                     "Охрана окружающей среды,
                                  воспроизводство и использование
                             природных ресурсов Тамбовской области" на
                                           2013-2020 годы

                                ОТЧЕТ
о расходовании предоставленной субсидии из бюджета Тамбовской области
         ____________________________________________________
                   (наименование юридического лица
     (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
          индивидуального предпринимателя, физического лица)
  на реализацию мероприятия по организации и содержанию приютов для
    безнадзорных животных по состоянию на _____________ 20__ года

-----------------------------------------------------------------------------
 Наименова- |   Остаток   |Предусмот-|Поступило |Произведено|    Остаток
    ние     | субсидии на |   рено   | субсидий |расходов за|    субсидии
  расходов  |01.01.20__ г.|субсидий в|    из    |   счет    |(гр. 2 + гр. 4 -
            |             | бюджете  | бюджета  |субсидий с |     гр. 5)
            |             |Тамбовской|Тамбовской|начала года|
            |             |области в |области с | (кассовые |
            |             | текущем  |  начала  | расходы), |
            |             |финансовом|года, руб.|   руб.    |
            |             |году, руб.|          |           |
-----------------------------------------------------------------------------
     1      |      2      |    3     |    4     |     5     |       6
-----------------------------------------------------------------------------
1. Оплата
труда с
начислениями

2. Другие
расходы

Всего
расходов
-----------------------------------------------------------------------------


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                к Порядку предоставления субсидий из
                                     бюджета Тамбовской области 
                                         юридическим лицам
                                  (за исключением государственных
                                    (муниципальных) учреждений),
                                  индивидуальным предпринимателям,
                                 физическим лицам - производителям
                                товаров, работ, услуг для реализации
                               мероприятий государственной программы
                                     "Охрана окружающей среды,
                                  воспроизводство и использование
                             природных ресурсов Тамбовской области" на
                                           2013-2020 годы

                                ОТЧЕТ
       об использовании субсидий из бюджета Тамбовской области,
       предоставленных управлению по охране окружающей среды и
                      природопользованию области
          по состоянию на _______________________ 20__ года

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.09.2014 г. N 1041)

----------------------------------------------------------------------
   Наименование   |Наименование|Предусмотрено |  Фактически |Кассовые
юридического лица |мероприятий | по Программе |предоставлено|расходы,
 (за исключением  | по охране  | на очередной | получателям |тыс. руб.
 государственных  |  природы,  |финансовый год|  субсидий,  |
 (муниципальных)  |проводимых в|              |  тыс. руб.  |
   учреждений),   |   рамках   |              |             |
 индивидуального  | Программы  |              |             |
 предпринимателя, |            |              |             |
физического лица -|            |              |             |
   получателей    |            |              |             |
     субсидий     |            |              |             |
----------------------------------------------------------------------
        1         |     2      |      3       |     4       |    5
----------------------------------------------------------------------

     Примечание: представление   в   финансовое   управление   области
сведений  о  расходовании  субсидий,  направленных  на  финансирование
мероприятий по  охране  природы,  проводимых  в  рамках  госпрограммы,
осуществляется за 1 квартал отчетного года до 15 апреля,  за 2 квартал
- до 15 июля отчетного года,  за 3 квартал - до 15  октября  отчетного
года, за 4 квартал - до 25 декабря отчетного года.


Начальник управления по
охране окружающей среды и
природопользованию области ___________ _______________________________
                            (подпись)               Ф.И.О.

Главный бухгалтер          ___________ _______________________________
                            (подпись)               Ф.И.О.

Исполнитель __________________________ (Ф.И.О.) телефон ______________