Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 13.09.2013 № 1027

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.09.2013                    г. Тамбов                         N 1027

Об   утверждении   государственной   программы   Тамбовской    области
"Обеспечение  информационной  открытости  и  доступности  деятельности
органов исполнительной власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)

     В  соответствии  с  постановлением   администрации   области   от
28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка  разработки,  утверждения  и
реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от
10.12.2012) администрация области постановляет:
     1.  Утвердить  государственную   программу   Тамбовской   области
"Обеспечение  информационной  открытости  и  доступности  деятельности
органов исполнительной власти Тамбовской области"  на  2014-2020  годы
согласно приложению.
     2.  Признать  с   01.01.2014   утратившими   силу   постановления
администрации области:
     от  26.12.2011  N 1869   "Об утверждении   долгосрочной   целевой
программы позиционирования Тамбовской области в информационном поле на
2012-2014 годы";
     от 17.09.2012 N 1114 "О внесении изменений в долгосрочную целевую
программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на
2012-2014 годы";
     от 28.02.2013  N 200 "О внесении изменений в долгосрочную целевую
программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на
2012-2014 годы";
     от 24.04.2013 N 418 "О внесении изменений в долгосрочную  целевую
программу позиционирования Тамбовской области в информационном поле на
2012-2014 годы".
     3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 13.09.2013 N 1027

      Государственная программа Тамбовской области "Обеспечение
     информационной открытости и доступности деятельности органов
     исполнительной власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы
                 (далее - государственная программа)

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)

                  Паспорт государственной программы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный           Управление    пресс-службы    и     информации
исполнитель             администрации области
государственной
программы

Соисполнители           Управление   по   связям   с   общественностью
государственной         администрации области
программы

Цель                    Создание     устойчивых     и      эффективных
государственной         коммуникационных        каналов        органов
программы               исполнительной власти Тамбовской области

Задачи                  Для  достижения   поставленной   цели   должны
государственной         быть решены следующие задачи:
программы               обеспечение доступа граждан  и  организаций  к
                        своевременной   и    полной    информации    о
                        деятельности  органов  исполнительной   власти
                        области      через      различные       каналы
                        информирования        (газеты,        журналы,
                        телевидение,     радио,      интернет-ресурсы,
                        наружная реклама);
                        формирование    позитивного    информационного
                        поля о Тамбовской области;
                        активизация       диалога       журналистского
                        сообщества    с    органами    государственной
                        власти области;
                        повышение    профессионального    уровня     и
                        творческой   активности   работников   средств
                        массовой     информации,      подведомственных
                        органам исполнительной власти области;
                        укрепление       системы       информационного   
                        обеспечения   населения  посредством  развития 
                        системы      розничного        распространения  
                        периодических   печатных   изданий   и    иной 
                        печатной продукции в Тамбовской области
                        (Дополнен    -   Постановление   Администрации
                        Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)

Целевые                 Доля  "брендовых"  публикаций   о   Тамбовской
индикаторы и            области    (популяризирующих    экономический,
показатели              инвестиционный,      научный,      культурный,
государственной         интеллектуальный    потенциал    региона)    в
программы, их           общем   числе    публикаций    о    Тамбовской
значения                области  в  федеральных   средствах   массовой
на последний год        информации   -   25   процентов   от    общего
реализации              количества публикаций о Тамбовской области;
                        степень  удовлетворенности  населения  области
                        информационной          открытостью          и
                        доступностью  органов  исполнительной   власти
                        области   -   64   процента   от    количества
                        опрошенных;
                        процент     отвечаемости     на     сообщения,
                        поступившие   на    открытый    информационный
                        ресурс в сети Интернет (www.betin.tambov.ru) -
                        97    процентов    от    общего     количества
                        поступивших сообщений; (В             редакции
                        Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 13.05.2014 г. N 525)
                        количество     проведенных      информационных
                        мероприятий  для  прессы   (пресс-конференций,
                        брифингов, пресс-туров) - 1430;
                        количество    созданных и    модернизированных  
                        высокопроизводительных    рабочих    мест    в 
                        подведомственных  учреждениях   сферы  средств  
                        массовой информации - 218; (Дополнен         -
                        Постановление Администрации Тамбовской области
                        от 13.05.2014 г. N 525)
                        количество   вновь   установленных    объектов   
                        розничной   торговли периодическими  печатными  
                        изданиями   и   печатной  продукцией   (киоски
                        прессы) на территории Тамбовской области - 192
                        (Дополнен    -   Постановление   Администрации
                        Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)

Сроки и этапы           Государственная программа  реализуется  в  два
реализации              этапа:
государственной         первый этап - 2014-2016 годы;
программы               второй этап - 2017-2020 годы

Объемы и                Предполагаемые      объемы      финансирования
источники               государственной  программы   за   весь  период
финансирования          реализации    государственной    программы   -
государственной         718202,9 тыс. рублей, из них:
программы               объем  средств из бюджета Тамбовской области -
                        709895,9  тыс. рублей, в том числе:
                        2014 год - 102101,9 тыс. рублей;
                        2015 год - 102746,5 тыс. рублей;
                        2016 год - 101009,5 тыс. рублей;
                        2017 год - 101009,5 тыс. рублей;
                        2018 год - 101009,5 тыс. рублей;
                        2019 год - 101009,5 тыс. рублей;
                        2020 год - 101009,5 тыс. рублей;
                        объем  средств,  выделяемых  из  внебюджетных 
                        источников - 8307  тыс. рублей, в  том числе:
                        2014 год - 649 тыс. рублей;
                        2015 год - 1168 тыс. рублей;
                        2016 год - 1298 тыс. рублей;
                        2017 год - 1298 тыс. рублей;
                        2018 год - 1298 тыс. рублей;
                        2019 год - 1298 тыс. рублей;
                        2020 год - 1298 тыс. рублей.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)
----------------------------------------------------------------------

  1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

     Государственная   программа   Тамбовской   области   "Обеспечение
открытости и доступности деятельности  органов  исполнительной  власти
Тамбовской  области"  на  2014-2020  годы  разработана  на   основании
распоряжения   администрации    области    от    13.05.2011    N 141-р
"Об утверждении Перечня государственных программ Тамбовской области" в
соответствии   со   Стратегией    социально-экономического    развития
Тамбовской области  на  период  до  2020  года,  утвержденной  Законом
области от 29.04.2009 N 512-З.
     Согласно Стратегии социально-экономического  развития  Тамбовской
области на период до 2020 года основными стратегическими  приоритетами
развития области являются повышение  конкурентоспособности  экономики,
инвестиционной привлекательности  области,  эффективное  использование
ресурсного потенциала,  развитие  человеческих  ресурсов,  обеспечение
роста   благосостояния   и   качества   жизни   населения,   повышение
эффективности  государственного   управления   социально-экономическим
развитием области.
     Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации  (далее  -
РФ) - это часть единой государственной  власти  Российской  Федерации.
Органы исполнительной власти  имеют  приоритетное  значение  в  триаде
ветвей власти, что обусловливает их ведущую роль в управлении наиболее
важными  процессами  в  государстве  и  регионе.  Федеральные   органы
исполнительной власти и  органы  исполнительной  власти  субъектов  РФ
образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
     Высший исполнительный орган государственной  власти  субъекта  РФ
разрабатывает  и  осуществляет  меры   по   обеспечению   комплексного
социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в  проведении
единой   государственной   политики   в   области   финансов,   науки,
образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
     Информационная  открытость  и  доступность  деятельности  органов
исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации   являются
важнейшими  показателями   эффективности   их   функционирования   при
реализации установленных полномочий,  а  также  необходимым  элементом
осуществления постоянной  и  качественной  связи  между  гражданами  и
органами власти.
     Также следует обратить внимание на то, что  воплощение  принципов
информационной открытости и доступности органов исполнительной  власти
субъекта РФ непосредственно связано с  антикоррупционным  направлением
административной   реформы.   Введение    механизмов    информационной
открытости и доступности в систему вышеуказанных органов и реальное их
обеспечение   можно   рассматривать   в   качестве   одной   из   форм
противодействия коррупции.
     Следует выделить следующие проблемы, требующие решения  в  рамках
реализации государственной программы:
     обеспечение открытости и доступности  информации  о  деятельности
органов исполнительной власти области.
     Как показывает мониторинг  открытого  информационного  ресурса  в
сети  Интернет  (www.betin.tambov.ru),  значительное  число  обращений
содержит просьбы об описании  процедур  получения  помощи,  социальной
поддержки  или  разъяснительной  информации  о  принимаемых  в регионе
нормативных правовых актах. Так, значительное число обращений в органы
власти  направляется  по  вопросам жилищно-коммунального хозяйства (за
период с 2010 г.  по  июль  2013  г.  -  3555  обращений),  социальной
поддержки  семей с детьми (за аналогичный период - 1287),  состояния и
ремонта автомобильных дорог (за аналогичный период - 844) и т.  д. Это
свидетельствует  о том,  что подобного рода разъяснительную информацию
жителям региона найти затруднительно,  и  им  приходится  прибегать  к
информационным запросам в органы государственной власти;
     проблема,  связанная  с  повышением   привлекательности   региона
(позиционирования   региона   в   информационном   поле).    Указанное
позиционирование позволяет региону привлекать и наращивать ресурсы для
своего   развития    и    становится    необходимым    условием    его
конкурентоспособности.  Оно   отражает   информационно-коммуникативную
деятельность,  направленную  на  усиление   сильных   сторон   региона
посредством управления объемом, скоростью и масштабами  информационных
потоков. Тем самым, позиционирование региона способствует  привлечению
к нему  внимания  организаций  и  людей,  то  есть  ресурсов,  которые
востребованы регионом, нужны ему и полезны для его развития. Не  менее
важным является внутреннее влияние позиционирования,  направленное  на
формирование у  жителей  региона  чувства  единства,  ответственности,
патриотизма в отношении "малой родины".
     Следует  отметить,  что  количество  публикаций   в   федеральных
средствах  массовой   информации,   в   которых   Тамбовская   область
упоминается в  положительном  контексте,  остается  незначительным.  В
соответствии с результатами  исследований  по  ребрендингу  Тамбовской
области, позиционированию и продвижению региона в России и за рубежом,
проведенных специалистами компании "Дарс  Консалтинг",  в  большинстве
публикаций Тамбовская область не является  основной  темой  материала,
упоминается  в  порядке  перечисления  наряду  с   другими   регионами
Российской Федерации. Доля брендовых публикаций о Тамбовской  области,
популяризирующих экономический, инвестиционный,  культурный,  научный,
интеллектуальный  потенциал  региона,  в  общем  числе  публикаций   о
Тамбовской области составляет не более десяти процентов (за 2012 год).
     Вышеуказанным  проблемам  соответствуют   следующие   направления
работы государственной программы:
     работа  по  первой  проблеме  предполагает  проведение  комплекса
мероприятий,   рассчитанных   на   освещение   деятельности    органов
исполнительной  власти  Тамбовской  области,  социально  значимых  тем
различными видами средств  массовой  информации  в  целях  наибольшего
охвата  предполагаемой   аудитории   и   вариативности   представления
информации (подготовка и размещение материалов о деятельности  органов
исполнительной власти области в печатных средствах массовой информации
(далее - СМИ) (региональные и муниципальные), на  телевидении,  радио,
размещение социальной     рекламы,     организация     и    проведение
пресс-конференций,  брифингов,  пресс-туров с  участием  руководителей
органов исполнительной власти области).
     Значительное    внимание    необходимо     уделить     размещению
информационных  материалов  о  деятельности  органов   государственной
власти Тамбовской    области,     приоритетных     направлениях     ее
социально-экономического  развития  в печатных и электронных средствах
массовой информации,  выходящих  именно  на  территории  муниципальных
образований  области,  чтобы  указанная  информация  была направлена и
доступна каждому жителю области.
     В  связи  с  этим  следует  отметить важную роль печатных средств
массовой информации. (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Печатные  издания  всегда  выполняли  социально значимую функцию,
прежде   всего,   за   счет   максимально   полного   и  компетентного
информирования граждан обо всех наиболее значимых событиях и явлениях,
происходящих  в  обществе,  о позиции и действиях властей, их усилиях,
направленных   на   решение  волнующих  граждан  вопросов  и  проблем.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области  от
13.05.2014 г. N 525)
     Система  распространения  печатной  продукции,  в  свою  очередь,
является национальным  ресурсом,  формой  реализации  конституционного
права  граждан  на  получение  информации,  инструментом   обеспечения
свободы слова,  формирования единого  информационного  пространства  и
укрепления информационной безопасности страны. (Дополнен             -
Постановление Администрации Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Несмотря на регулярно звучащие прогнозы о скорой гибели  печатных
средств массовой информации, для многих граждан, особенно в  регионах,
печатные средства массовой информации являются авторитетным источником
именно "местной" новостной, аналитической информации.  Социологические
исследования показывают, что уровень доверия со  стороны  населения  к
печатной  прессе  по-прежнему  высок.  Кроме  того,   как   показывает
практика,  бумажные  средства  массовой  информации  были  и  остаются
гораздо  более  прибыльными,  нежели  цифровые  аналоги.  В  целом  по
статистике, даже в  успешных  издательских  домах  доходы  от  он-лайн
активности не превышают 15 -  18%  от  общего  дохода,  в  среднем  же
составляют 2 - 3%. (Дополнен  - Постановление Администрации Тамбовской
области от 13.05.2014 г. N 525)
     Печатные средства массовой информации  вместе  с  электронными  в
настоящее время представляют собой важный конгломерат  в  формировании
личности.  В  общем  информационном  потоке,   в   котором   находится
современный человек, печатные СМИ будут продолжать  играть  лидирующую
роль в объективном и качественном информационном обслуживании граждан.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 13.05.2014 г. N 525)
     За последние два года наблюдается тенденция по  сокращению  сетей
розничного   распространения   периодических   печатных   изданий   на
территории Тамбовской области (на 8 - 10%). (Дополнен  - Постановление
Администрации Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Продолжение процесса сокращения сетей розничного  распространения
периодических  печатных  изданий  на  территории  Тамбовской   области
приведет к ограничению возможности граждан  приобретать  периодические
издания,  что  безусловно  скажется   на   уровне   информированности,
грамотности населения региона в целом. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Решить задачу по укреплению системы  информационного  обеспечения
населения  посредством  развития  системы  розничного  распространения
периодических печатных изданий и иной печатной продукции в  Тамбовской
области возможно только в рамках программно-целевого подхода, с учетом
изданного  Министерством  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации приказа от 31.07.2013 N 197 "Об утверждении рекомендаций  по
поддержке и развитию системы розничного распространения  периодических
печатных изданий и иной  печатной  продукции  в  субъектах  Российской
Федерации" (далее - Приказ). (Дополнен  -  Постановление Администрации
Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Немаловажную роль   в   рамках   данной  работы  следует  отвести
функционированию открытого информационного  ресурса  в  сети  Интернет
(www.betin.tambov.ru).   Заметно   возросла   активность   поступления
обращений на  указанный  ресурс.  В  первом  полугодии  2013  года  на
информационный  ресурс поступило 2237 обращений,  в аналогичный период
2012 года -  1636.  Это  свидетельствует  об  удобстве  для  населения
механизма  получения информации по волнующим его вопросам (сокращенные
сроки рассмотрения вопроса, допустимость анонимности обращения, вопрос
рассматривается параллельно областными структурами и органами местного
самоуправления  в  пределах  их  компетенции).   Отдельно   необходимо
отметить  эффективность  принимаемых  мер  по  решению  поставленных в
обращениях   вопросов.   Например,   благодаря   мерам,   предпринятым
администрацией области,  были решены проблемы организации и проведения
азартных игр на территории области, устройства детей в детские сады;
     повышение привлекательности  региона  строится  на  использовании
важнейшего инструмента  позиционирования,  которым  являются  средства
массовой коммуникации. Значительный эффект дает  грамотная  технология
менеджмента новостей,  целенаправленное  распространение  в  средствах
массовой   информации   информационно-аналитических    материалов    о
проводимых   в   регионе   социально-экономических    преобразованиях,
презентационных   материалов,   рассказывающих   о   возможностях    и
перспективах   развития   региона.   Например,   активное    освещение
инвестиционных проектов региона  по  созданию  крупнейших  предприятий
России,  среди  которых  можно  выделить   Инжавинскую   птицефабрику,
свинокомплексы Группы  компаний  "Черкизово"  в  Гавриловском  районе,
свинокомплекс "Тамбовский бекон", Мордовский сахарный завод, во многом
позволило привлечь необходимые  инвестиции  для  реализации  указанных
проектов и как результат -  включение  Тамбовской  области,  наряду  с
Воронежской,   Липецкой   областями,    в    число    регионов-лидеров
промышленного производства.
     Безусловно, действие программ позиционирования Тамбовской области
в информационном поле (на 2009-2011, 2012-2014 годы) позволило создать
условия  для  проведения  более  эффективной  информационной  политики
области,  обеспечить  диалог  между  органами  государственной  власти
области и населением.
     В ходе реализации Целевой программы  позиционирования  Тамбовской
области в информационном  поле  на  2009-2011  годы  была  разработана
Стратегия позиционирования Тамбовской области  в  информационном  поле
(далее   -   Стратегия).   Стратегия   определила    основные    линии
позиционирования региона, меры по продвижению  стратегических  образов
региона  в  средствах  массовых  коммуникаций.   В   соответствии   со
Стратегией  был  предпринят  ряд  мер,  направленных  на   обеспечение
присутствия региона в  информационном  пространстве:  сформирован  пул
федеральных  средств  массовой  информации,  в   которых   размещались
брендовые  материалы  о  Тамбовской  области   ("Российская   газета",
"Коммерсант", "Экономика и жизнь",  "Российская  Федерация  сегодня"),
осуществлялось  взаимодействие  с ведущими информационными агентствами
(ИТАР-ТАСС,   Регнум,   Интерфакс,   РИА-Новости),   был    реализован
некоммерческий  проект  совместно  с  Первым каналом (программа "Живые
новости"), более системно использовался потенциал региональных средств
массовой информации, сетевых изданий.
     За период реализации программ позиционирования Тамбовской области
в информационном поле на  2009-2011  годы,  2012-2014  годы  заключено
более 75 государственных контрактов на сумму более 174 (ста семидесяти
четырех) миллионов рублей.
     Доля "брендовых"  публикаций  о  Тамбовской  области,   то   есть
публикаций,  работающих на положительный имидж региона, который в свою
очередь способствует укреплению репутации  области,  ее  авторитета  и
влиятельности,   является   важным   фактором  высокой  инвестиционной
привлекательности,  фактором  развития  регионального  бизнеса  и,   в
конечном   счете,   укрепления   социального   согласия   и  повышения
благосостояния  населения  области,  в  общем   числе   публикаций   о
Тамбовской   области   в  федеральных  средствах  массовой  информации
достигла 10 процентов.
     По   результатам   социологических   исследований,    проведенных
управлением по связям с общественностью администрации области, степень
удовлетворенности населения уровнем информационной открытости  органов
власти в 2010 году составила 46 процентов, в 2012 году - 57  процентов
при запланированных 55 процентах.
     В медиа-рейтингах глав субъектов  Российской  Федерации,  которые
формирует  Национальная  служба  мониторинга (показатель высчитывается
как соотношение числа публикаций с прямой и косвенной речью персоны  к
общему   числу  сообщений  с  его  упоминанием),  в  2011  году  глава
администрации области занимал 58 место, в январе 2012 года - 18 место,
в июне 2013 года - 22.
     Также в 2012 году глава администрации области вошел в ТОП-40 глав
регионов   Российской    Федерации    по    индексу    информационного
благоприятствования,  рассчитанному  по  сообщениям  центральных   СМИ
компанией "Медиалогия", занял 30-е  место  в  рейтинге  информационной
открытости глав субъектов Российской Федерации,  который  составляется
Институтом независимых политических исследований.
     Вместе  с  тем,  необходимо  стремиться  не  только  к  удержанию
достигнутых результатов, но и добиваться более высоких (максимальных).
     Таким образом,  в  целях  дальнейшего  продвижения  регионального
бренда,  конкурентных  преимуществ  Тамбовской  области   и   открытия
информации  о  деятельности  органов  исполнительной  власти   области
необходимо особое внимание уделить  более  системному  и  эффективному
использованию   различных   каналов   коммуникаций,    распространению
объективных  сообщений  и  сведений  о  регионе  через  федеральные  и
региональные  СМИ,  информационные  агентства,  Интернет;   проведению
специальных информационных и коммуникативных акций.
     Поэтому решить задачи по обеспечению информационной доступности и
открытости  деятельности  органов  исполнительной  власти   Тамбовской
области, проведению  эффективной  информационной  политики  Тамбовской
области,  повышению  ее  вклада  в  обеспечение  конкурентоспособности
региона возможно только в рамках программно-целевого подхода.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
  реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы
                 реализации государственной программы

     Приоритеты  государственной   региональной   политики   в   сфере
обеспечения  информационной  открытости  и  доступности   деятельности
органов исполнительной власти в Тамбовской области на период  до  2020
года сформулированы с учетом целей и задач, поставленных  в  следующих
стратегических документах федерального и регионального уровней:
     Концепции   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
     Федеральном законе от 09 февраля 2009 г.  N 8-ФЗ  "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и  органов
местного самоуправления";
     Федеральном  законе  от  27  мая   2003 г.   N 58-ФЗ   "О системе
государственной службы  Российской  Федерации"  закрепляет  открытость
государственной  службы  и  ее  доступность  общественному   контролю,
объективное информирование  общества  о  деятельности  государственных
служащих;
     Федеральном  законе  от  13  января  1995 г.  N 7-ФЗ   "О порядке
освещения    деятельности    органов    государственной    власти    в
государственных средствах массовой информации";
     Законе РФ от 27 декабря 1991 г.  N 2124-1  "О средствах  массовой
информации";
     постановлении  Правительства  РФ  от  24  ноября  2009 г.   N 953
"Об обеспечении доступа  к  информации  о  деятельности  Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти";
     Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на
период до  2020  года,  утвержденной  Законом  области от 29.04.2009 N
512-З.
     Приоритетными  направлениями  государственной  политики  в  сфере
обеспечения  информационной  открытости  и  доступности   деятельности
органов исполнительной власти в Тамбовской области станут:
     обеспечение  информационной  открытости  органов   исполнительной
власти Тамбовской  области,  в  том  числе  раскрытия  информации,  не
отнесенной к информации ограниченного доступа;
     повышение результативности деятельности администрации  Тамбовской
области  и  подведомственных  ей  учреждений,  органов  исполнительной
власти области;
     проведение эффективной информационной политики области, повышение
ее вклада в обеспечение конкурентоспособности региона.
     Цель  государственной   программы   -   создание   устойчивых   и
эффективных коммуникационных  каналов  органов  исполнительной  власти
Тамбовской области.
     Достижение цели государственной  программы  обеспечивается  путем
решения следующих задач:
     обеспечение доступа  граждан  и  организаций  к  своевременной  и
полной информации о деятельности органов исполнительной власти области
через различные каналы информирования (газеты,  журналы,  телевидение,
радио, Интернет-ресурсы, наружная реклама);
     формирование  позитивного  информационного  поля   о   Тамбовской
области;
     активизация  диалога   журналистского   сообщества   с   органами
государственной власти области;
     повышение  профессионального  уровня  и   творческой   активности
работников  средств  массовой  информации,  подведомственных   органам
исполнительной власти области; 
     укрепление    системы   информационного   обеспечения   населения
посредством  развития системы розничного распространения периодических
печатных  изданий  и  иной  печатной  продукции  в Тамбовской области.
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области  от
13.05.2014 г. N 525)
     Государственная программа планируется к реализации в два этапа.
     На первом  этапе  (2014-2016  годы)  будет  сформирована  система
каналов коммуникаций, через которые впоследствии будут  распространены
позитивные сообщения и сведения о регионе, всесторонняя  информация  о
деятельности  органов  исполнительной  власти  Тамбовской  области,  в
приоритете  информация  о   социально-экономическом   развитии   жизни
населения  области.  В  результате  выполнения  первого  этапа   будут
проведены специальные информационные и коммуникативные акции,  созданы
информационные  ниши  для  региона  в  коммуникационном  пространстве.
Сделаны  шаги  к  установлению  качественной  связи   между   органами
исполнительной власти области и населением области.
     На втором этапе  (2017-2020  годы)  предстоит  завершить  процесс
установления  постоянной   и   качественной   связи   между   органами
исполнительной  власти  области   и   населением   области,   повысить
качественное  присутствие  региона  в  информационном  поле,  а  также
определить  основные  позиции  по  целям  и  задачам   государственной
программы  обеспечения   информационной   открытости   и   доступности
деятельности  органов  исполнительной  власти  Тамбовской  области  на
следующий период.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
   основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

     Показатель 1 "Доля брендовых публикаций о  Тамбовской  области  в
общем числе публикаций о Тамбовской области  в  федеральных  средствах
массовой  информации"  характеризует  рост  брендовых   публикаций   о
Тамбовской  области  в  общей  массе  публикаций.  Данный   показатель
определяется   на   основании   постоянного   мониторинга    сообщений
федеральных  и  региональных  СМИ,   сетевых   ресурсов,   в   которых
упоминается Тамбовская  область.  В  процессе  мониторинга  выделяются
материалы,  в  которых  четко  выделяются   положительные   изменения,
происходящие  в  регионе,  даются  положительные  экспертные   оценки,
сравнительная аналитика,  в  которой  по  тем  или  иным  направлениям
социально-экономического развития  Тамбовская  область  отмечается  на
фоне других регионов в положительную сторону. Кроме  того,  из  общего
массива как  брендовые  публикации  выделяются  различные  интервью  с
главой  администрации  области,  его   заместителями,   руководителями
исполнительных  органов  власти,   материалы   с   использованием   их
комментариев, которые подготовлены по инициативе СМИ.
     Показатель 2 "Процент отвечаемости на обращения,  поступившие  на
открытый информационный ресурс в сети Интернет  (www.betin.tambov.ru)"
представляет  собой  отношение   количества   ответов   к   количеству
поступивших  на  информационный  ресурс  обращений.  Высокое  значение
данного показателя свидетельствует  об  эффективности  работы  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления, вместе с  тем
достичь его максимального значения (100%) не представляется возможным,
так как ряд поступающих обращений не  требует  ответа  (благодарности,
инициативы, предложения).
     Показатель  3  "Степень   удовлетворенности   населения   области
информационной  открытостью  и  доступностью  органов   исполнительной
власти  Тамбовской  области"   -   один   из   ключевых   показателей,
характеризующий  открытость   и   доступность   деятельности   органов
исполнительной власти  области.  Определяется  посредством  проведения
соисполнителем  государственной  программы   социологических   опросов
населения области.
     Показатель 4 "Количество проведенных  информационных  мероприятий
для  прессы"  создает  условия  для  увеличения  объема   и   качества
информации о Тамбовской области, в частности  о  деятельности  органов
исполнительной власти    области    (газеты,    телевидение,    радио,
Интернет-СМИ),  а в конечном итоге приводит к формированию позитивного
информационного поля о Тамбовской области  посредством  организации  и
проведения  информационных  мероприятий для прессы (пресс-конференций,
брифингов, пресс-туров).
     Показатель    5   "Количество   созданных   и   модернизированных
высокопроизводительных  рабочих  мест  в  подведомственных учреждениях
сферы  средств  массовой  информации".  Данный  показатель  включен  в
государственную   программу   в   целях  реализации  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  07  мая  2012  г.  N  596  "О  долгосрочной
государственной   экономической   политике".   Результатом  достижения
показателя следует считать вновь созданные и модернизированные рабочие
места  в  сфере средств массовой информации, которые будут иметь более
высокую  производительность  труда, а работники на этих рабочих местах
будут  получать  более  высокую  заработную  плату. Это в свою очередь
приведет  к повышению профессионального уровня и творческой активности
работников   средств  массовой  информации,  подведомственных  органам
исполнительной власти области. (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Показатель 6 "Количество вновь установленных  объектов  розничной
торговли периодическими  печатными  изданиями  и  печатной  продукцией
(киоски  прессы)  на   территории   Тамбовской   области".   Указанный
показатель определяется, согласно  Приказу,  из  расчета  не  менее  1
киоска прессы на 1500 человек в городе, не менее 1  киоска  прессы  на
2500 человек в районах области. Показатель  введен  в  государственную
программу  в  целях  сохранения  и  развития  системы  информационного
обеспечения населения  области,  гарантирующей  конституционные  права
граждан  на  свободный  доступ  к  информации.  Помимо  этого,  данный
показатель определяет  эффективность  участия  каждого  муниципального
образования в реализации  обеспечения  свободного  доступа  граждан  к
информации, и, в целом, информационной политики региона. (Дополнен   -
Постановление Администрации Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Перечень   и   сведения   о   плановых   значениях    показателей
(индикаторов)  государственной  программы  (с  расшифровкой   плановых
значений  по  годам  реализации)  представлены  в  приложении  N 1   к
государственной программе.
     По  итогам   реализации   государственной   программы   ожидается
достижение следующих результатов:
     информационное   обеспечение   деятельности    системы    органов
исполнительной  власти  Тамбовской  области  в  рамках  взаимодействия
указанных органов с журналистским сообществом;
     укрепление позиций  региона  в  информационном  поле  посредством
проведения эффективной информационной политики области.

       4. Обобщенная характеристика мероприятий государственной
                              программы

     Государственная  программа  предполагает  проведение  конкретных,
взаимосвязанных между собой мероприятий по  обеспечению  открытости  и
доступности деятельности органов исполнительной власти области:
     подготовка  и  размещение  материалов  о   деятельности   органов
исполнительной  власти  области  в   печатных   СМИ   (федеральные   и
региональные),  на  телевидении,  радио,  на   сайтах   информационных
агентств.  Комплекс  указанных  мероприятий  рассчитан  на   освещение
деятельности  органов   исполнительной   власти   Тамбовской   области
различными видами средств  массовой  информации  в  целях  наибольшего
охвата  предполагаемой   аудитории   и   вариативности   представления
информации;
     подготовка и размещение социальной рекламы посредством подготовки
роликов с социальной рекламой, а также установки светодиодных экранов,
баннеров с социально значимой информацией;
     проведение  социологических  опросов  населения  области;  данное
мероприятие  направлено  на  определение   степени   удовлетворенности
населения области информационной открытостью  и  доступностью  органов
исполнительной  власти  Тамбовской   области,   определяется   процент
населения, считающего, что указанная  информация  открыта  и  доступна
(значение 2014 - 60; 2020 - 64);
     размещение информационных сообщений на  новостной  ленте  портала
органов  государственной  власти  области,  мероприятие  направлено на
увеличение посещаемости портала органов государственной власти области
посредством размещения максимального количества сообщений на социально
значимые вопросы деятельности органов власти (значение  2014  -  1010;
2020 - 1015);
     определение рейтинга упоминаемости Тамбовской области в средствах
массовой информации; определяется  как  доля  брендовых  публикаций  о
Тамбовской области в общем числе публикаций  о  Тамбовской  области  в
федеральных  средствах  массовой  информации  в  процентах.  Ожидаемый
результат - максимально высокое место в указанном рейтинге достигается
повышением объема  информационной  работы  в  рамках  позиционирования
Тамбовской области в информационном поле;
     обеспечение  функционирования открытого информационного ресурса в
сети   Интернет   (www.betin.tambov.ru).   Данный  ресурс  дает  главе
администрации  области  возможность  оперативно  получать  информацию,
которая  иногда  остается  вне  его  внимания и внимания руководителей
органов  исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления.
Информационный  ресурс  уникален  тем,  что  рекомендованный  срок для
подготовки ответов на поступающие на него вопросы - 5 - 7 рабочих дней
с даты поступления сообщений на указанный ресурс. (В          редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Ответы, размещаемые на открытом  информационном  ресурсе  в  сети
Интернет (www.betin.tambov.ru), ориентированы на заявителей и содержат
максимум полезной для них информации;
     организация и проведение информационных  мероприятий  для  прессы
(пресс-конференций,     брифингов,      пресс-туров);      мероприятие
осуществляется в целях создания условий  для  получения  гражданами  и
организациями своевременной и полной информации о деятельности органов
исполнительной   власти   области,   установления   взаимодействия   с
представителями средств      массовой      информации      (показатель
2014-2020 - 150);
     проведение  областного  фестиваля  прессы,  проведение  областных
творческих  конкурсов  среди  редакций  средств  массовой информации и
журналистов,  поощрение  победителей  областных  творческих конкурсов;
данные  мероприятия проводятся в целях создания условий для развития и
поощрения   средств   массовой  информации  в  процессе  благотворного
сотрудничества,    выявления   профессионального   уровня   подготовки
журналистов; (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1037)
     финансовое  обеспечение  деятельности  областных  государственных
бюджетных учреждений осуществляется  в  целях  обеспечения  выполнения
государственных  заданий  данными  учреждениями,  предметом  и   целью
деятельности которых является информирование населения  о  событиях  в
общественно-политической,  социально-экономической,  культурной  жизни
области.  В  данном  случае  речь  идет  о  ТОГБУ   "Редакция   газеты
"Тамбовская жизнь", ТОГБУ "Телевизионная и  радиовещательная  компания
"Тамбовская губерния";
     развитие   системы   розничного   распространения   периодических
печатных  изданий  и  иной  печатной  продукции  в Тамбовской области;
результатом  реализации  указанного  мероприятия является определенное
количество вновь установленных киосков прессы на территории Тамбовской
области.   При   расчете   необходимого   количества   киосков  прессы
учитывались   потребности  в  киосках  прессы  каждого  муниципального
образования   Тамбовской   области,  а  также  финансовые  возможности
хозяйствующих   субъектов,   осуществляющие   деятельность   в   сфере
распространения   периодических  изданий  и  иной  печатной  продукции
(показатель 2014-2020 - 192). (Дополнен  - Постановление Администрации
Тамбовской области от 13.05.2014 г. N 525)
     Более подробное описание  мероприятий  государственной  программы
изложено в приложении N 2.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
                 реализации государственной программы

     В рамках реализации государственной  программы  предусматривается
выполнение  государственных  заданий  на  выполнение   государственных
работ.
     Предметом   и   целью   деятельности    Тамбовского    областного
государственного бюджетного учреждения  "Редакция  газеты  "Тамбовская
жизнь" (далее - ТОГБУ "Редакция газеты  "Тамбовская  жизнь")  является
информирование  населения  о  событиях   в   общественно-политической,
социально-экономической, культурной жизни области.
     Для достижения указанной цели ТОГБУ "Редакция газеты  "Тамбовская
жизнь" осуществляет следующие основные виды деятельности:
     издание  областной  общественно-политической  газеты  "Тамбовская
жизнь";
     официальное  опубликование  нормативных  правовых  актов  органов
государственной   власти   Тамбовской   области,   иной    официальной
информации;
     освещение деятельности органов  государственной  власти  области,
приоритетных направлений  социально-экономического  развития  области,
муниципальных образований.
     Предметом   и   целью   деятельности    Тамбовского    областного
государственного    бюджетного     учреждения     "Телевизионная     и
радиовещательная компания "Тамбовская губерния" (далее  -  ТОГБУ  "ТРК
"Тамбовская  губерния")  является  также  информирование  населения  о
событиях    в    общественно-политической,    социально-экономической,
культурной жизни области.
     Для достижения указанной цели ТОГБУ  "ТРК  "Тамбовская  губерния"
осуществляет следующие основные виды деятельности:
     производство   и   распространение   телепрограммы   "Телевидение
Тамбовской области "Новый век";
     освещение деятельности органов  государственной  власти  области,
приоритетных направлений  социально-экономического  развития  области,
муниципальных образований;
     освещение  деятельности  политических  партий,  представленных  в
Тамбовской областной Думе.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение
государственных работ государственными учреждениями Тамбовской области
по государственной программе представлен в приложении N 3.

      6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                 реализации государственной программы

     Финансовое  обеспечение  реализации   государственной   программы
осуществляется  за  счет  средств   бюджета   Тамбовской   области   и
внебюджетных источников.
     Объем финансирования государственной программы  за  счет  средств
бюджета Тамбовской области составляет 709895,9 тыс. рублей.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 08.09.2014 г. N 1037)
     Объемы  бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Тамбовской  области
уточняются ежегодно при формировании областного бюджета  на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     Планируется   финансирование   государственной    программы    из
внебюджетных источников  в  объеме 8307 тыс.  рублей:  за счет средств
хозяйствующих   субъектов,   осуществляющих   деятельность   в   сфере
распространения периодических изданий и иной печатной продукции.
     Более подробная информация по ресурсному  обеспечению  реализации
мероприятий государственной программы и прогнозной  оценке  на  период
2020 года за счет  средств  бюджета  Тамбовской  области  с  указанием
главных распорядителей бюджетных средств представлена соответственно в
приложениях N 2, 4.
     (Раздел  6  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 13.05.2014 г. N 525)

          7. Механизмы реализации государственной программы

     Реализация государственной программы осуществляется ответственным
исполнителем и соисполнителями мероприятий государственной программы.
     Ответственным  исполнителем  государственной  программы  является
управление пресс-службы и информации администрации области.
     Отбор   исполнителей   отдельных   мероприятий    государственной
программы осуществляется в соответствии с процедурами,  установленными
Федеральным законом от 05.04.2013  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд".
     В  рамках государственной программы осуществляется предоставление
средств   из  бюджета  Тамбовской  области  на  поощрение  победителей
областных   творческих   конкурсов  среди  редакций  средств  массовой
информации  и  журналистов,  порядок  предоставления которых изложен в
приложении  N  5  к  государственной программе. Бюджетам муниципальных
районов  (городских  округов)  средства  на  выплату  денежных  премий
предоставляются  в  форме  субсидий,  методика  распределения  которых
предусмотрена приложением N 6 к государственной программе. (Дополнен -
Постановление         Администрации         Тамбовской         области
от 08.09.2014 г. N 1037)
     Также  к   реализации   программных   мероприятий   ответственным
исполнителем  привлекаются  областные  государственные  учреждения   в
порядке,   установленном   администрацией   области   о   формировании
государственного  задания  в   отношении   областных   государственных
бюджетных   учреждений    и    финансовом    обеспечении    выполнения
государственного задания.
     Для единого подхода  к  выполнению  всего  комплекса  мероприятий
государственной   программы,    целенаправленного    и    эффективного
расходования  финансовых  средств,  выделенных   на   ее   реализацию,
необходимо   четкое   взаимодействие   между    всеми    исполнителями
государственной программы.
     Разграничение   полномочий   и   ответственности   ответственного
исполнителя и соисполнителей государственной программы  осуществляется
в  соответствии  с  Порядком  разработки,  утверждения  и   реализации
государственных   программ   области,   утвержденным    постановлением
администрации области от  28.09.2012  N 1177  "Об утверждении  Порядка
разработки,  утверждения   и   реализации   государственных   программ
Тамбовской области".
     Внесение изменений в государственную программу осуществляется  по
инициативе ответственного исполнителя  либо  во  исполнение  поручений
администрации  области,  в  том  числе  с  учетом  результатов  оценки
эффективности реализации государственной программы.
     Ответственный  исполнитель  размещает  на  официальном  сайте   в
информационно-коммуникационной   сети    "Интернет"    информацию    о
государственной программе, ходе  ее  реализации,  достижении  значений
показателей   (индикаторов)   государственной    программы,    степени
выполнения ее мероприятий.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                       к государственной программе Тамбовской области
                          "Обеспечение информационной открытости и
                       доступности деятельности органов исполнительной
                        власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области
  "Обеспечение информационной открытости и доступности деятельности
          органов исполнительной власти Тамбовской области"
                   на 2014-2020 годы и их значения

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 13.05.2014 г. N 525)

-----------------------------------------------------------------------------------------------
     Показатель      |Единица | 2012 |  2013   | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020
     (индикатор)     |измере- | год  |   год   | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год
   государственной   | нения  |      | (отчет) |      |      |      |      |      |      |
      программы      |        |      |         |      |      |      |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1. Доля брендовых      %          10        12     15     17     19     19     22     22     25
публикаций о
Тамбовской области в
общем числе
публикаций о
Тамбовской области в
федеральных
средствах массовой
информации

2. Процент             %          97        97     97     98     98     98     98     98     98
отвечаемости на
сообщения,
поступающие на
открытый
информационный
ресурс в сети
Интернет
(www.betin.tambov.ru)

3. Степень             %          57        59     60     61     62     62     63     63     64
удовлетворенности
населения области
информационной
открытостью и
доступностью
органов
исполнительной
власти области

4. Количество          ед.       150       150    155    155    160    160    165    165    170
проведенных
информационных
мероприятий для
прессы

5. Количество          ед.         -         -     20     20     23     27     33     43     52
созданных и
модернизированных
высо-
копроизводительных
рабочих мест

6. Количество вновь    ед.         -         -     15     27     30     30     30     30     30
установленных
объектов розничной
торговли
периодическими
печатными
изданиями и
печатной продукцией
(киоски прессы) на
территории
Тамбовской области
-----------------------------------------------------------------------------------------------


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                       к государственной программе Тамбовской области
                          "Обеспечение информационной открытости и
                       доступности деятельности органов исполнительной
                        власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Тамбовской области "Обеспечение
     информационной открытости и доступности деятельности органов
     исполнительной власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Наименование  | Ответственный |            Ожидаемые непосредственные результаты          |    Объемы финансирования, тыс. рублей,
  мероприятия   | исполнитель,  |                                                           |                в том числе
                | соисполнители |------------------------------------------------------------------------------------------------------
                |               |   наименование    |    единица    |       значение        |по годам,|феде-  |бюджет   |мест- |вне-
                |               |                   |   измерения   | (по годам реализации  |  всего  |ральный|Тамбов-  |ный   |бюджет-
                |               |                   |               |     мероприятия)      |         |бюджет |ской     |бюджет|ныее
                |               |                   |               |                       |         |       |области  |      |сред-
                |               |                   |               |                       |         |       |         |      |ства
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Подготовка и  Управление      Доведение до        Количество      2014   20                   545,0             545,0
размещение       пресс-службы и  населения области   размещенных
материалов о     информации      информации о        материалов      2015   93                  3200,0            3200,0
деятельности     администрации   деятельности        (ед.)
органов          области,        органов                             2016   95                  3200,0            3200,0
исполнительной   организация,    исполнительной
власти           определяемая на власти Тамбовской                   2017   96                  3200,0            3200,0
Тамбовской       конкурсной      области
области в        основе          посредством газет,                  2018   98                  3200,0            3200,0
печатных                         журналов как
средствах                        федерального, так и                 2019   101                 3200,0            3200,0
массовой                         регионального
информации                       значения                            2020   105                 3200,0            3200,0
                                 (журналистские
                                 статьи) (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 08.09.2014 г. N 1037)

2. Подготовка и  Управление      Доведение до        Количество      2014   0                      0,0               0,0
размещение       пресс-службы и  населения области   размещенных
материалов о     информации      информации о        материалов      2015   80                  2345,0            2345,0
деятельности     администрации   деятельности        (ед.)
органов          области,        органов                             2016   81                  2177,1            2177,1
исполнительной   организация,    исполнительной
власти           определяемая на власти Тамбовской                   2017   82                  2177,1            2177,1
Тамбовской       конкурсной      области
области в эфире  основе          посредством                         2018   83                  2177,1            2177,1
телевизионного                   телевидения в виде
канала                           телевизионных                       2019   84                  2177,1            2177,1
                                 программ, передач,
                                 новостных                           2020   85                  2177,1            2177,1
                                 сюжетов

3. Подготовка и  Управление      Доведение до        Количество      2014   0                      0,0               0,0
размещение       пресс-службы и  населения области   размещенных
материалов о     информации      информации о        материалов      2015   80                  1000,0            1000,0
деятельности     администрации   деятельности        (ед.)
органов          области,        органов                             2016   82                  1000,0            1000,0
исполнительной   организация,    исполнительной
власти           определяемая на власти Тамбовской                   2017   84                  1000,0            1000,0
Тамбовской       конкурсной      области
области в эфире  основе          посредством                         2018   89                  1000,0            1000,0
радиоканала                      трансляции
                                 радиопередач,                       2019   91                  1000,0            1000,0
                                 новостных сюжетов
                                                                     2020   100                 1000,0            1000,0

4. Подготовка и  Управление      Доведение до        Количество      2014   220                 3400,0            3400,0
размещение       пресс-службы и  населения области   размещенных
материалов о     информации      информации о        материалов      2015   250                 3900,0            3900,0
деятельности     администрации   деятельности        (ед.)
органов          области,        органов                             2016   260                 3900,0            3900,0
исполнительной   организация,    исполнительной
власти           определяемая на власти Тамбовской                   2017   270                 3900,0            3900,0
Тамбовской       конкурсной      области
области          основе          посредством                         2018   275                 3900,0            3900,0
информационными                  размещения на
агентствами                      сайтах                              2019   280                 3900,0            3900,0
                                 информационных
                                 агентств новостных                  2020   285                 3900,0            3900,0
                                 сюжетов

5. Подготовка и  Управление      Доведение до        Доля            2014   15                 50000,0           50000,0
размещение       пресс-службы и  населения каждого   информационных
информационных   информации      муниципального      материалов о    2015   15                 43000,0           43000,0
материалов о     администрации   образования         деятельности
деятельности     области,        информации о        органов         2016   15                 43000,0           43000,0
органов          организация,    деятельности        государственной
государственной  определяемая на органов             власти          2017   15                 43000,0           43000,0
власти           конкурсной      государственной     области
Тамбовской       основе          Тамбовской власти   в общей         2018   15                 43000,0           43000,0
области,                         области и           площади газет,
приоритетных                     приоритетных        выходящих на    2019   15                 43000,0           43000,0
направлениях ее                  направлениях ее     территории
социально-                       социально-          муниципальных   2020   15                 43000,0           43000,0
экономического                   экономического      образований
развития в                       развития            области
печатных и
электронных
средствах
массовой
информации,
выходящих на
территории
муниципальных
образований
области

6. Подготовка и  Управление      Доведение до        Количество      2014   0                      0,0               0,0
размещение       пресс-службы и  населения области   баннеров,
социальной       информации      социально           роликов, охват  2015   110 баннеров, 4      500,0             500,0
рекламы          администрации   значимой            населения              ролика, 80%
                 области,        информации          области
                 организация,                        социальной      2016   110 баннеров, 4      500,0             500,0
                 определяемая на                     рекламой в             ролика, 80%
                 конкурсной                          средствах
                 основе                              массовой        2017   110 баннеров, 4      500,0             500,0
                                                     информации             ролика, 80%
                                                     (%)
                                                                     2018   110 баннеров, 4      500,0             500,0
                                                                            ролика, 80%

                                                                     2019   110 баннеров, 4      500,0             500,0
                                                                            ролика, 80%

                                                                     2020   110 баннеров, 4      500,0             500,0
                                                                            ролика, 80%

7. Проведение    Управление      Создание условий    Число средств   2014   160                  400,0             400,0
областного       пресс-службы и  для развития и      массовой
фестиваля        информации      поощрения средств   информации,     2015   160                  400,0             400,0
прессы           администрации   массовой            журналистов,
                 области         информации для      принявших       2016   160                  400,0             400,0
                                 дальнейшего         участие в
                                 благотворного       фестивале       2017   160                  400,0             400,0
                                 сотрудничества      прессы
                                                                     2018   160                  400,0             400,0

                                                                     2019   160                  400,0             400,0

                                                                     2020   160                  400,0             400,0

8. Проведение    Управление      Выявление           Количество      2014   15                   655,0             655,0
областных        пресс-службы и  профессионального   победителей
творческих       информации      уровня подготовки   областных       2015   15                   655,0             655,0
конкурсов среди  администрации   журналистов         творческих
редакций средств области                             конкурсов,      2016   15                   655,0             655,0
массовой                                             получивших
информации                                           средства        2017   15                   655,0             655,0
и журналистов,                                       из бюджета
поощрение                                            Тамбовской      2018   15                   655,0             655,0
победителей                                          области
областных                                                            2019   15                   655,0             655,0
творческих
конкурсов                                                            2020   15                   655,0             655,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 08.09.2014 г. N 1037)

9. Финансовое    Управление      Обеспечение         Газетная        2014   Ключевые            9302,3            9302,3
обеспечение      пресс-службы и  выполнения          полоса                 показатели:
деятельности     информации      государственного    формата А3             издание
печатного        администрации   задания ТОГБУ                              областной
средства         области         "Редакция газеты                           общественно-
массовой                         "Тамбовская                                политической
информации                       жизнь"                                     газеты
(ТОГБУ                                                                      "Тамбовская
"Редакция газеты                                                            жизнь" - 3495;
"Тамбовская                                                                 официальное
жизнь")                                                                     опубликование
                                                                            нормативных
                                                                            правовых актов
                                                                            органов
                                                                            государственной
                                                                            власти
                                                                            Тамбовской
                                                                            области, иной
                                                                            официальной
                                                                            информации -
                                                                            1154;
                                                                            освещение
                                                                            деятельности
                                                                            органов
                                                                            государственной
                                                                            власти области,
                                                                            приоритетных
                                                                            направлений
                                                                            социально-
                                                                            экономического
                                                                            развития
                                                                            области,
                                                                            муниципальных
                                                                            образований -
                                                                            1513

                                                                     2015   Ключевые            9454,9            9454,9
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

                                                                     2016   Ключевые            9464,6            9464,6
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

                                                                     2017   Ключевые            9464,6            9464,6
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

                                                                     2018   Ключевые            9464,6            9464,6
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

                                                                     2019   Ключевые            9464,6            9464,6
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

                                                                     2020   Ключевые            9464,6            9464,6
                                                                            показатели:
                                                                            3495;
                                                                            1154;
                                                                            1513

10. Финансовое   Управление      Обеспечение         Минуты          2014   Ключевые           37799,6           37799,6
обеспечение      пресс-службы и  выполнения          эфирного               показатели:
деятельности     информации      государственного    времени в год          производство и
электронного     администрации   задания ТОГБУ                              распространение
средства         области         "ТРК "Тамбовская                           телепрограммы
массовой                         губерния"                                  "Телевидение
информации                                                                  Тамбовской
(ТОГБУ "ТРК                                                                 области "Новый
"Тамбовская                                                                 век" - 43800;
губерния")                                                                  освещение
                                                                            деятельности
                                                                            органов
                                                                            государственной
                                                                            власти области,
                                                                            приоритетных
                                                                            направлений
                                                                            социально-
                                                                            экономического
                                                                            развития
                                                                            области,
                                                                            муниципальных
                                                                            образований -
                                                                            5828;
                                                                            освещение
                                                                            деятельности
                                                                            политических
                                                                            партий,
                                                                            представленных
                                                                            в Тамбовской
                                                                            областной Думе -
                                                                            205

                                                                     2015   Ключевые           38291,6           38291,6
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144

                                                                     2016   Ключевые           37767,8           37767,8
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144

                                                                     2017   Ключевые           37767,8           37767,8
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144

                                                                     2018   Ключевые           37767,8           37767,8
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144

                                                                     2019   Ключевые           37767,8           37767,8
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144

                                                                     2020   Ключевые           37767,8           37767,8
                                                                            показатели:
                                                                            43800;
                                                                            5728;
                                                                            144
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 08.09.2014 г. N 1037)

11. Развитие     Управление      Увеличение числа    Количество      2014   15                   649,0                           649,0
системы          пресс-службы и  киосков в           вновь
розничного       информации      муниципальных       установленных   2015   27                  1168,0                          1168,0
распространения  администрации   образованиях        киосков
периодических    области,                            прессы          2016   30                  1298,0                          1298,0
печатных         хозяйствующие
изданий и иной   субъекты,                                           2017   30                  1298,0                          1298,0
печатной         осуществляющие
продукции в      деятельность в                                      2018   30                  1298,0                          1298,0
Тамбовской       сфере
области          распространения                                     2019   30                  1298,0                          1298,0
                 периодических
                 изданий и иной                                      2020   30                  1298,0                          1298,0
                 печатной
                 продукции


Итого по                                                             2014                     102750,9          102101,9         649,0
государственной
программе                                                            2015                     103914,5          102746,5        1168,0

                                                                     2016                     102307,5          101009,5        1298,0

                                                                     2017                     102307,5          101009,5        1298,0

                                                                     2018                     102307,5          101009,5        1298,0

                                                                     2019                     102307,5          101009,5        1298,0

                                                                     2020                     102307,5          101009,5        1298,0
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.09.2014 г. N 1037)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                       к государственной программе Тамбовской области
                          "Обеспечение информационной открытости и
                       доступности деятельности органов исполнительной
                        власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

                               ПРОГНОЗ
сводных показателей     государственных    заданий    на    выполнение
государственных работ государственными учреждениями Тамбовской области
по   государственной   программе   Тамбовской   области   "Обеспечение
информационной   открытости   и   доступности   деятельности   органов
исполнительной власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)

-----------------------------------------------------------------------
  Наименование   |Значение показателя услуги |      Расходы бюджета
 услуги (работы) |         (работы)          |   Тамбовской области на
                 |                           | оказание государственной
                 |                           |    услуги (выполнение
                 |                           |         работы),
                 |                           |        тыс. рублей
                 |-----------------------------------------------------
                 |наимено- |2014 |2015 |2016 |  2014 |  2015  |  2016
                 | вание,  | год | год | год |   год |   год  |   год
                 |ед. изм. |     |     |     |       |        |
                 |         |     |     |     |       |        |
-----------------------------------------------------------------------
Основное мероприятие 9:  финансовое обеспечение  деятельности печатного
средства  массовой  информации  (ТОГБУ  "Редакция   газеты  "Тамбовская
жизнь")

Государственные работы:

9.1. Издание      Газетные   3495  3495  3496  1417,4   1290,6   1332,1
областной         полосы
общественно-      формата
политической      А3
газеты
"Тамбовская
жизнь"

9.2. Официальное  Газетные   1154  1154  1154  3392,6   3512,7   3498,2
опубликование     полосы
нормативных       формата
правовых актов    А3
органов
государственной
власти
Тамбовской
области, иной
официальной
информации

9.3. Освещение    Газетные   1513  1513  1514  4492,3   4651,6   4634,3
деятельности      полосы
органов           формата
государственной   А3
власти области,
приоритетных
направлений
социально-
экономического
развития области,
муниципальных
образований

Основное мероприятие    10:    финансовое    обеспечение   деятельности
электронного средства  массовой  информации   (ТОГБУ  "ТРК  "Тамбовская
губерния")

Государственные работы:

10.1.             Мин.      43800 43800 43800  3461,2  13854,2  13817,1
Производство и    эфирного
распространение   времени в
телепрограммы     год
"Телевидение
Тамбовской
области "Новый
век"

10.2. Освещение   Мин.        205   144   144   799,3    578,7    566,6
деятельности      эфирного
политических      времени в
партий,           год
представленных в
Тамбовской
областной Думе (В   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.09.2014 г. N 1037)

10.3. Освещение   Мин.       5828  5728  5728 23541,0  23858,7  23384,1
деятельности      эфирного
органов           времени в
государственной   год
власти области,
приоритетных
направлений
социально-
экономического
развития области,
муниципальных
образований (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 08.09.2014 г. N 1037)
-----------------------------------------------------------------------


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                       к государственной программе Тамбовской области
                          "Обеспечение информационной открытости и
                       доступности деятельности органов исполнительной
                        власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы

                        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
 реализации государственной программы Тамбовской области "Обеспечение
     информационной открытости и доступности деятельности органов
     исполнительной власти Тамбовской области" на 2014-2020 годы
                за счет всех источников финансирования

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 13.05.2014 г. N 525; от 08.09.2014 г. N 1037)

-------------------------------------------------------------------------------------------------
    Статус     | Наименование  |Ответственный|     Объемы финансирования, тыс. рублей в т. ч.
               |государственной|исполнитель, |---------------------------------------------------
               |   программы   |соисполнители| по годам, всего|федераль-| Бюджет |местный| вне-
               |  Тамбовской   |             |                |   ный   |Тамбов- |бюджет | бюд-
               |    области    |             |                | бюджет  |  ской  |       |жетные
               |               |             |                |         |области |       |средст-
               |               |             |                |         |        |       |  ва
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Государственная "Обеспечение    Всего           2014 102750,9      -     102101,9    -      649,0
программа       информационной  ответственный
Тамбовской      открытости и    исполнитель -   2015 103914,5      -     102746,5    -     1168,0
области         доступности     управление
                деятельности    пресс-          2016 102307,5      -     101009,5    -     1298,0
                органов         службы и
                исполнительной  информации      2017 102307,5      -     101009,5    -     1298,0
                власти области" администрации
                на 2014-2020    области         2018 102307,5      -     101009,5    -     1298,0
                годы
                                                2019 102307,5      -     101009,5    -     1298,0

                                                2020 102307,5      -     101009,5    -     1298,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 08.09.2014 г. N 1037)
-------------------------------------------------------------------------------------------------


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                к государственной программе Тамбовской
                                 области "Обеспечение информационной
                                открытости и доступности деятельности
                                    органов исполнительной власти
                                         Тамбовской области"
                                          на 2014-2020 годы

                               Порядок
предоставления средств из  бюджета  Тамбовской  области  на  поощрение
победителей областных  творческих  конкурсов  среди  редакций  средств
массовой информации и журналистов

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 08.09.2014 г. N 1037)

     1. Порядок предоставления средств из бюджета  Тамбовской  области
на поощрение победителей областных творческих конкурсов среди редакций
средств массовой информации и журналистов (далее - порядок,  средства,
конкурс) определяет условия  предоставления  и  расходования  средств,
устанавливает критерии отбора для предоставления средств.
     2. Средства  предоставляются  на выплату денежных премий бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов);  юридическим  лицам  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений);
индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям
товаров,  работ,  услуг;  некоммерческим  организациям,  не являющимся
государственными   (муниципальными)   учреждениями;    государственным
бюджетным  учреждениям,  признанным  по итогам конкурсов победителями,
при наличии постановления администрации области об итогах конкурсов  и
награждении  победителей  (далее  -  получатели  средств).  Конкретные
направления расходования средств победителями определены в  положениях
о проведении областных конкурсов.
     Бюджетам муниципальных районов (городских  округов)  средства  на
выплату денежных премий предоставляются в  форме  субсидий  исходя  из
методики распределения субсидий.
     3. Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов (городских округов)
предоставляются  при  условии  обеспечения  софинансирования  за  счет
средств  местных  бюджетов в рамках аналогичных муниципальных программ
учреждениям средств массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых являются органы местного самоуправления области,  в размере не
менее 0,01 процента размера расходного обязательства.
     4. Критерием   отбора   получателей  для  предоставления  средств
является  наличие  на  территории  области  учреждений,   организаций,
коллективов   или  отдельных  работников,  которых  в  соответствии  с
постановлениями администрации области  об  итогах  конкурсов  признаны
победителями в соответствующих номинациях.
     5. Администрация   области    осуществляет    функции    главного
распорядителя средств бюджета Тамбовской области.
     6. Предоставление  средств  осуществляется  в   соответствии   со
сводной    бюджетной    росписью   бюджета   Тамбовской   области   на
соответствующий финансовый год и плановый период  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств на указанные цели.
     7. Финансирование расходов,  связанных с предоставлением средств,
осуществляется:
     7.1. бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)  -  по
разделу 12  "Средства  массовой  информации",  подразделу  04  "Другие
вопросы в области средств массовой информации", целевой статье 1207660
"Проведение  областных  творческих  конкурсов,  фестивалей  в   рамках
государственной    программы    Тамбовской    области     "Обеспечение
информационной   открытости   и   доступности   деятельности   органов
исполнительной власти Тамбовской  области"  на  2014-2020  годы,  виду
расходов 521 "Субсидии, за исключением  субсидий  на  софинансирование
капитальных  вложений  в   объекты   государственной   (муниципальной)
собственности",    подстатье    классификации     операций     сектора
государственного  управления   251   "Перечисления   другим   бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации";
     7.2. получателям средств  -  по  разделу  12  "Средства  массовой
информации", подразделу 04 "Другие вопросы в области средств  массовой
информации", целевой статье 1207660 "Проведение  областных  творческих
конкурсов, фестивалей в рамках  государственной  программы  Тамбовской
области   "Обеспечение   информационной   открытости   и   доступности
деятельности органов  исполнительной  власти  Тамбовской  области"  на
2014-2020 годы, виду расходов 810 "Субсидии юридическим  лицам  (кроме
некоммерческих    организаций),    индивидуальным    предпринимателям,
физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг",   виду
расходов 630 "Субсидии  некоммерческим  организациям  (за  исключением
государственных (муниципальных) учреждений)", подстатье  классификации
операций  сектора  государственного  управления   242   "Безвозмездные
перечисления   организациям,   за   исключением   государственных    и
муниципальных организаций",  виду  расходов  612  "Субсидии  бюджетным
учреждениям на иные цели", подстатье  классификации  операций  сектора
государственного   управления    241    "Безвозмездные    перечисления
государственным и муниципальным организациям".
     8. Финансовые органы муниципальных  районов  (городских  округов)
представляют в  Управление  Федерального  казначейства  по  Тамбовской
области расходные расписания для доведения на лицевые счета по разделу
12 "Средства массовой информации", подразделу  04  "Другие  вопросы  в
области  средств  массовой  информации",  целевой   статье   с   кодом
направления расходов бюджета  7660  "Проведение  областных  творческих
конкурсов, фестивалей",  соответствующему  виду  расходов,  статьям  и
подстатьям классификации операций сектора государственного управления.
     9. Уполномоченные   органы   муниципальных   районов   (городских
округов) и получатели средств в срок  до  31  декабря  отчетного  года
представляют в администрацию области отчет о расходовании средств,  по
форме согласно приложению к порядку.
     10. Показателями эффективности использования средств являются:
     повышение  качества   журналистских   материалов,   выходящих   в
региональных средствах массовой информации;
     повышение профессионального уровня подготовки журналистов.
     11. Средства носят целевой характер и не могут быть направлены на
другие цели. При выявлении нецелевого использования бюджетные средства
подлежат    возврату    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
     Не использованные на  01  января  года,  следующего  за  отчетным
годом, остатки средств подлежат возврату в бюджет  Тамбовской  области
финансовыми  органами  муниципальных  районов  (городских  округов)  и
получателями средств.
     Ответственность   за   использование   полученных    средств    и
несоблюдение  бюджетного  законодательства   несут   органы   местного
самоуправления и получатели средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     При невозврате средств в указанный срок администрация области или
орган  государственного  финансового  контроля   принимает   меры   по
взысканию подлежащих возврату средств в бюджет  Тамбовской  области  в
судебном порядке.
     12. В случае установления  факта  нарушения  получателем  средств
условий предоставления и нецелевого  использования  средства  подлежат
возврату в  бюджет  Тамбовской  области  в  течение  30  дней  с  даты
получения получателем средств  требования  администрация  области  или
органа государственного финансового контроля о возврате средств.
     13. Контроль за соблюдением получателями средств условий, целей и
порядка их предоставления осуществляют администрация области и  органы
государственного финансового контроля.


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к Порядку предоставления средств
                                  из бюджета Тамбовской области
                                на поощрение победителей областных
                           творческих конкурсов среди редакций средств
                                массовой информации и журналистов

                                Отчет
о расходовании средств по итогам областных творческих конкурсов среди
          редакций средств массовой информации и журналистов

       ________________________________________________________
                      (наименование получателя)

                                                           (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
 N | Наименование | Поступило  |  Фактические  | Произведено | Остаток
п/п|   расходов   | средств из |    расходы    |  расходов   | средств
   |              |  бюджета   |  (начислено)  |  (кассовые  |
   |              | Тамбовской | с начала года |  расходы)   |
   |              |  области   |               |             |
----------------------------------------------------------------------
 1 |      2       |     3      |       4       |      5      |    6
----------------------------------------------------------------------
     Средства
     всего:

     в том числе:
----------------------------------------------------------------------


Руководитель      __________________ _________________________________

Главный бухгалтер __________________ _________________________________


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                к государственной программе Тамбовской
                                 области "Обеспечение информационной
                                открытости и доступности деятельности
                                    органов исполнительной власти
                                         Тамбовской области"
                                          на 2014-2020 годы

    Методика распределения субсидий из бюджета Тамбовской области
   бюджетам муниципальных районов и городских округов на поощрение
  победителей областных творческих конкурсов среди редакций средств
                  массовой информации и журналистов

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 08.09.2014 г. N 1037)

     1. Методика распределения субсидий определяет объем  субсидий  из
бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и  городских
округов на выплату денежных премий  победителям  областных  творческих
конкурсов (далее   -   конкурсы)   среди   редакций  средств  массовой
информации  и  журналистов,  учредителями   (соучредителями)   которых
являются органы  местного  самоуправления  области (далее - победители
конкурсов).
     2. Размер субсидии по итогам конкурсов определяется по формуле:

     Si = i х P,

     где  Si  -  размер  субсидии  для  i-го   муниципального   района
(городского округа) области;
     i - количество победителей конкурса, расположенных на  территории
i-го муниципального района (городского округа);
     P   -   размер   премий,   присужденных   победителям   конкурса,
расположенных на территории  i-го  муниципального  района  (городского
округа).

Информация по документу
Читайте также