Постановление Главы администрации Тамбовской области от 30.12.2008 № 3

                      -        -         -         -                                                 -     2,5                                             2,5

 5.    Мичуринское    12,1     1,8       5,6       6,5      -          -         -         -         -     16,3        -           -             -         28,4
                      0,6      -         0,3       0,3                                                     3,2                                             3,8

 6.    Моршанское     14,0     5,0       8,3       5,2      -          -         -         0,5       2,2   17,6        1,0         -             -         34,8
                      0,6      0,2       0,3       0,3                                     -         0,1   8,3         -                                   9,0

 7.    Серповское     16,3     5,5       14,0      2,2      -          -         -         0,1       1,7   46,7        0,9         -             -         65,6
                      0,3      -         0,3       -                                       -         0,1   7,2         -                                   7,6

 8.    Степное        2,9      0,9       1,9       1,0      -          -         -         -         -     3,0         -           -             -         5,9
                      0,1      -         0,1       -                                                       0,7                                             0,8

 9.    Тамбовское     14,1     5,5       6,8       7,3      -          -         -         -         -     22,1        -           -             -         36,2
                      0,2      -         0,2       -                                                       5,0                                             5,2

 10.   Уваровское     5,9      1,6       4,4       1,5      -          -         -         -         1,8   2,8         -           -             -         10,5
                      -        -         -         -                                                 -     1,0                                             1,0

 11.   Хоботовское    13,2     4,6       9,3       3,9      -          -         -         -         2,8   21,9        -           -             -         37,9
                      0,3      -         0,2       0,1                                               0,2   2,7                                             3,2

 12.   Цнинское       13,6     4,8       8,8       4,8      -          -         -         -         -     6,9         -           -             -         20,5
                      0,2      -         0,2       -                                                       0,9                                             1,1

 13.   Челнавское     12,1     4,6       7,4       4,7      -          -         -         -         1,9   20,4        -           -             -         34,4
                      0,5      -         0,4       0,1                                               0,2   5,6                                             6,3

       Всего по       145,8    50,3      90,4      54,8     -          -         -         0,6       13,0  196,8       2,0         -             -         357,6
       лесам на       4,8      0,2       3,4       1,4                                     -         0,6   44,5        -                                   49,9
       землях
       лесного
       фонда
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                        Таблица 2.3.3.
                                     (приложение N 13 к типовой форме)

                Планируемые объемы заготовки древесины

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  |Наимено-   |    Хозяйство    |   Расчетная   |                    Объемы заготовки древесины по годам, ликвид тыс. м3:                    |Общий
| п/п |вание      |                 |   лесосека    |--------------------------------------------------------------------------------------------|объем
|     |лесничества|                 |  (допустимый  | Год,       | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |заготовки
|     |           |                 | объем изъятия | предшеству-|       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |за
|     |           |                 |  древесины)   | ющий       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |планируемый
|     |           |                 |  ликвид сыр.  | разработке |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |период
|     |           |                 |     сух.      | лесного    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     |           |                 |    тыс. м3    | плана      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1    Бондарское  Хвойное             36,0/4,6         31,3      21,1    24,6    28,4    30,4    33,0    34,3    36,1    37,6    38,9    40,6      325,3

                    Твердолиственное     3,5/0,1         0,7        0,7     0,8     0,9     1,0     1,2     1,8     2,0     2,5     2,9     3,6      17,4


                    Мягколиственное      26,6/-          7,4        5,0     6,4     7,4     8,5     9,7    10,3    13,4    18,0    22,9    26.6      128,7

                    Итого               66,1/4,7         39,4      26,8    31,8    36,7    39,9    43,9    46,4    51,5    58,1    64,7    70,8      471,4

   2    Вернадское  Хвойное             13,6/2,4         21,6      10,8    11,3    12,0    12,5    13,0    13,5    14,2    14,8    15,3    16,0      133,4

                    Твердолиственное     3,8/0,1         0,6        1,0     1,2     1,4     1,6     1,9     2,2     2,6     3,1     3,4     3,9      22.3

                    Мягколиственное     18,3/0,1         2,7        5,0     6,2     7,5     8,9    10,2    11,7    13,4    15,1    16,7    18,4      113,1

                    Итого               35,7/2,6         24,9      16,8    18,7    20,9    23,0    25,1    27,4    30,2    33,0    35,4    38,3      268,8

   3    Горельское  Хвойное             29,2/2,0         34,0      20,9    22,1    23,2    24,3    25,3    26,4    27,8    28,9    29,9    31,2      260,0

                    Твердолиственное     4,3/0,1         1,0        0,9     1,2     1,5     1,8     2,1     2,5     2,8     3,2     3,8     4,4      24,2

                    Мягколиственное      15,7/-          9,5        8,6     9,4    10,2    10,9    11,7    11,9    12,9    14,6    15,3    15.7      121,2

                    Итого               49,2/2,1         44,5      30,4    32,7    34,9    37,0    39,1    40,8    43,5    46,7    49,0    51,3      405,4

  4.    Кирса-      Хвойное             10,3/0,9         6,3        4,3     5,3     5,9     6,6     7,7     8,5     9,3    10,4    10,7    11,2      79,9
        новское
                    Твердолиственное    15,6/1,6         7,9        6,0     7,0     8,1     9,0    10,2    11,4    12,9    14,3    15,8    17,2      111,9

                    Мягколиственное      19,0/-          4,2        4,0     5,3     6,6     8,6     9,8    10,9    13,1    14,6    17,0    19,0      108,9

                    Итого               44,9/2,5         18,4      14,3    17,6    20,6    24,2    27,7    30,8    35,3    39,3    43,5    47,4      300,7

  5.     Мичурин-   Хвойное             21,9/2,2         16,5      11,1    12,4    14,1    16,0    18,3    19,9    21,5    22,3    23,1    24,1      182,8
         ское
                    Твердолиственное    12,9/1,6         3,5        2,3     3,2     3,8     4,4     4,7     5,8     7,5     9,6    12,3    14,5      68,1

                    Мягколиственное      14,9/-          10,5       7,0     7,9     8,8     9,7    10,6    11,5    12,6    13,7    14,8    14,9      111,5

                    Итого               49,6/3,8         30,5      20,4    23,5    26,7    30,1    33,6    37,2    41,6    45,6    50,2    53,4      362,3

  6.     Моршан-    Хвойное             30,9/7,9         47,6      26,1    27,5    29,0    30,3    31,6    32,8    34,6    35,9    37,1    38,8      323,7
         ское
                    Твердолиственное     4,6/1,1         0,4        1,0     1,4     1,9     2,3     2,9     3,4     4,0     4,6     5,3     5,7      32,5

                    Мягколиственное      24,1/-          8,3       13,5    14,7    15,8    16,9    18,0    19,2    20,6    21,9    23,4    24,1      188,1

                    Итого               59,6/9,0         56,3      40,6    43,6    46,7    49,5    52,4    55,4    59,2    62,4    65,8    68,6      514,3

  7.     Серпов-    Хвойное             65,1/7,5         42,8      29,6    33,6    38,0    42,5    47,1    52,0    55,2    61,1    67,4    72,6      499,1
         ское
                    Твердолиственное     4,9/0,1         4,0        2,8     3,1     3,4     3,7     4,1     4,3     4,5     4,7     4,9     5,0      40,5

                    Мягколиственное      19,1/-          14,6      10,6    11,2    11,8    12,8    13,8    14,5    15,9    17,5    18,6    19,1      145,8

                    Итого               89,1/7,6         61,4      43,0    47,9    53,2    59,0    65,0    70,8    75,6    83,3    90,9    96,7      685,4

  8.     Степное    Хвойное              4,0/0,3         4,7        2,9     3,0     3,2     3,4     3,5     3,6     3,8     4,0     4,1     4,3      35,8

                    Твердолиственное     8,6/0,5         9,1        6,1     6,4     6,7     7,1     7,4     7,7     8,1     8,4     8,7     9,1      75,7

                    Мягколиственное       7,3/-          3,0        2,3     2,8     3,3     3,8     4,5     5,0     5,7     6,4     7,2     7,3      48.3

                    Итого               19,9/0,8         16,8      11,3    12,2    13,2    14,3    15,3    16,3    17,6    18,8    20,0    20.7      159,8

  9.     Тамбов-    Хвойное             39,4/5,0         56,1      29,8    31,4    33,1    34,6    36,0    37,5    39,5    41,1    42,5    44,4      369,9
         ское
                    Твердолиственное     7,5/0,2          -         0,7     1,1     1,5     2,0     2,4     3,0     3,6     4,6     6,2     7,7      32,8

                    Мягколиственное      32,9/-          13,9      18,8    20,5    22,2    23,9    25,7    27,5    29,7    31,3    32,3    32,9      264,8

                    Итого               79,8/5,2         72,0      49,3    53,0    56,8    60,5    64,1    68,0    72,8    77,0    81,0    85,0      667,5

  10.    Уваров-    Хвойное              6,0/0,3         6,3        4,2     4,5     4,7     4,9     5,1     5,3     5,6     5,9     6,0     6,3      52,5
         ское
                    Твердолиственное    12,0/0,7         3,9        3,2     4,0     4,7     5,6     6,5     7,4     8,5     9,6    11,7    12,7      73,9

                    Мягколиственное      17,8/-          4,2        3,7     5,4     6,5     7,8     9,3    11,0    12,9    15,5    16,8    17,8      106,7

                    Итого               35,8/1,0         14,4      11,1    13,9    15,9    18,3    20,9    23,8    27,0    31,0    34,5    36,8      233,1

  11.    Хоботов-   Хвойное             36,4/3,2         29,0      20,0    22,7    24,2    26,5    28,8    31,3    33,8    36,1    38,0    39,6      301,9
         ское
                    Твердолиственное      3,9/-           -         0,7     1,1     1,3     1,6     2,0     2,4     2,8     3,6     3,8     3,9      23,2

                    Мягколиственное      28,2/-          12,6       7,4     8,4    10,6    12,6    14,2    16,2    19,5    20,6    23,7    28,2      161,4

                    Итого               68.5/3,2         41,6      28,1    32,2    36,1    40,7    45,0    49,9    56,1    60,3    65,5    71,7      486,5

  12.    Цнинское   Хвойное             20,9/1,1         30,9      14,8    15,6    16,3    17,2    17,9    18,6    19,6    20,4    21,0    22,0      183,4

                    Твердолиственное      2,9/-           -         1,9     2,1     2,2     2,3     2,4     2,5     2,6     2,7     2,8     2,9      24,4

                    Мягколиственное      20,5/-          3,8        7,3     8,5     9,7    11,1    12,4    13,9    15,6    17,2    18,9    20,5      135,1

                    Итого               44,3/1,1         34,7      24,0    26,2    28,2    30,5    32,6    34,9    37,8    40,3    42,7    45,4      342,9

  13.   Челнав-     Хвойное             30,7/6,3         38,8      24,8    26,1    27,5    28,9    30,0    31,3    33,1    34,3    35,8    37,0      308,8
        ское
                    Твердолиственное      6,9/-          2,1        1,9     2,1     2,6     3,1     3,6     4,1     4,9     5,5     5,7     6,9      40,4

                    Мягколиственное      15.6/-          9,7        7,7     8,5    10,0    10,9    11,5    12,7    13,8    14,4    15,3    15,6       119,9

                    Итого               53,2/6,3         50,6      33,9    36,7    40,1    42,9    45,1    48,1    51,6    54,2    56,8    59,5       469,1

  Всего по          Хвойное            344,4/43,7        365,9    220,4   240,1   259,6   278,0   297,4   315,0   334,1   352,8   369,8   388,1      3055,3
  управлению
                    Твердолиственное     91,4/6,1         33,2     29,2    34,7    40,0    45,5    51,2    58,7    66,8    76,4    87,3    97,5       587,3

                    Мягколиственное     259,9/0,1        106,4    100,4   115,2   130,4   146,5   161,4   176,3   199,1   220,8   242,9   260,0      1753,0

                    Всего              695,7/49,9        505,5    350,0   390,0   430,0   470,0   510,0   550,0   600,0   650,0   700,0   745,6      5395,6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                Заготовка древесины предусматривается

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  - по договорам аренды                                             50,0    70,0    90,0   110,0   125,0   140,0   150,0   190,0   215,0   250,0      1300,0

  - по договорам купли-продажи                             455,5   250,0   270,0   290,0   300,0   325,0   340,0   380,0   390,0   405,0   415,6      3445,6

  - по договорам купли-продажи                              50,0    50,0    50,0    60,0    60,0    60,0    70,0    70,0    70,0    80,0    80,0       650,0
  лесных насаждений для собственных
  нужд граждан
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: в  планируемые  по  годам  объемы заготовки ликвидной
древесины включена в т. ч. вырубка сухостойной древесины.

     Учитывая запланированные  темпы   освоения   расчетной   лесосеки
(допустимого  объема  изъятия  древесины)  объем заготовки древесины в
лесах области к 2013 году увеличится в 1,46 раза по сравнению  к  2009
году,  а  к  2018 году объем заготовки должен быть в размере расчетной
лесосеки.
     Уровень освоения  расчетной лесосеки к 2013 году должен составить
68,4%  в т.  ч.:  по хвойному  -  76.6%,  твердолиственному  -  52,5%,
мягколиственному - 62,0%.
     Помимо заготовки  древесины  планируется  развитие  других  видов
использования лесов Тамбовской области (таблица 2.3.4).
      
                                                        Таблица 2.3.4.

          Планируемые ежегодные объемы рубок ухода за лесом,
                 не связанные  с заготовкой древесины

----------------------------------------------------------------------
      Лесничества     | Виды рубок ухода |     Ежегодные объемы
                      |     за лесом     |--------------------------
                      |                  | площадь |   вырубаемый
                      |                  |         | запас, тыс. м3
----------------------------------------------------------------------
  Бондарское           Осветления             89            0,61

                       Прочистки             163            3,40

                       Итого                 252            4,01

  Вернадское           Осветления             42            0,24

                       Прочистки              54            0,65

                       Итого                  96            0,89

  Горельское           Осветления             48            0,32

                       Прочистки              87            1,36

                       Итого                 135            1,68

  Кирсановское         Осветления             57            0,38

                       Прочистки              77            1,19

                       Итого                 134            1,57

  Мичуринское          Осветления            103            0,65

                       Прочистки             129            2,12

                       Итого                 232            2,77

  Моршанское           Осветления            126            0,41

                       Прочистки             115            1,33

                       Итого                 241            1,74

  Серповское           Осветления            150            0,70

                       Прочистки             146            1,92

                       Итого                 296            2,62

  Степное              Осветления             39            0,33

                       Прочистки              31            0,64

                       Итого                  70            0,97

  Тамбовское           Осветления            109            0,60

                       Прочистки             136            2,24

                       Итого                 245            2,84

  Уваровское           Осветления             53            0,60

                       Прочистки              77            0,40

                       Итого                 130            1,00

  Хоботовское          Осветления            162            1,22

                       Прочистки             167            2,84

                       Итого                 329            4,06

  Цнинское             Осветления             85            0,51

                       Прочистки             109            2,34

                       Итого                 194            2,85

  Челнавское           Осветления            103            0,59

                       Прочистки             131            2,09

                       Итого                 234            2,68

  Всего по управлению  Осветления           1166            7,16
  лесами
                       Прочистки            1422           22,52

                       Итого                2588           29,68
----------------------------------------------------------------------

    Планируемые объемы использования лесов по видам использования
                              до 2018 г.

                                                        Таблица 2.3.5.
                                                  (типовая форма N 14)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  NN  | Виды               | Единица  |Возможный| Объемы по годам:                                                                           | Объемы за
  п/п | использования      | измерения|объем    |                                                                                            | планируемый
      | лесов              |          |исполь-  |                                                                                            | период 2009-
      |                    |          |зования  |                                                                                            | 2018 гг.
      |                    |          |         |--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------
      |                    |          |         | год,       | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
      |                    |          |         | предшест-  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
      |                    |          |         | вующий     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
      |                    |          |         | разработке |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
      |                    |          |         | лесного    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
      |                    |          |         | плана      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.    Заготовка
        недревесных
        лесных ресурсов:

        коры ивы             тонн             3            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        бересты              тонн            51            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        древесной зелени     тонн            79            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        веточного корма      тонн            67            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        сосновой лапки       тонн           150            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        веников и метел      тыс. шт.        72            -       -       -       -      10      10      10      10      10      10      10           70,0


        новогодних елей      тыс. шт.        51         40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0          400,0

  2.    2. Заготовка
        пищевых лесных
        ресурсов и
        лекарственных
        растений

        древесного сока      тонн           170            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        ягод                 тонн          45,5            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        грибов               тонн           274            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        лекарственных        тонн          11,3            -       -       -     0,5     0,5     0,5     1,0     1,0     1,0     1,0     1,0            6,5
        растений

  3.    Ведение              тыс. га          х         27,4    21,8    28,0    29,0    35,0    35,0    35,0    35,0    35,0    35,0    35,0           35,0
        охотничьего
        хозяйства и
        осуществление
        охоты

  4.    Ведение сельского
        хозяйства

        сенокосы             га            2779            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        пастбища             га             830            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        пашни                га             151            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -

        пчеловодство         пчело-        1998            -       -       -       -     500    1000    1500    1998    1998    1998    1998           1998
                             семей

  5.    Осуществление        га               х         6,67      12      18      21     750    1100    1200    1300    1400    1500    1600           1600
        рекреационной
        деятельности

  6.    Выполнение работ     га               х            -     3,0     4,0     6,0     7,0     8,0     9,0    10,0    11,0    12,0    12,0           12,0
        по геологическому
        изучению недр,
        разработка
        полезных
        ископаемых

  7.    Использование
        лесов для
        строительства и      га             305            -       -       -       -       -       -       -       -       -       -       -              -
        эксплуатации
        водохранилищ и
        иных
        искусственных
        водных объектов, а
        также
        гидротехнических и
        специализированных
        портов (пруды,
        озера)

  8.    Строительство,
        реконструкция и
        эксплуатация линий   га            1414            -       7      10      14     130     150     180     220     250     300     350            350
        электропередачи,
        связи, дорог,
        трубопроводов и
        других линейных
        объектов

  9.    Использование        га           291,8        291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8   291,8           2918
        гражданами лесов
        для осуществления
        любительской
        охоты и спортивной
        охоты
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: в п.  3 площадь, фактически закрепленная по договорам
аренды,  требует пересмотра до 21,8 тыс.  га,  поскольку в  арендуемые
участки неправомерно включены леса зеленых зон,  где использование для
ведения охотничьего хозяйства и осуществление охоты запрещено.

     Согласно планируемого  освоения  расчетной  лесосеки (допустимого
объема изъятия древесины), доходы от заготовки древесины рассчитаны от
достигнутого  уровня от предшествующего разработке лесного плана года,
с ежегодным расчетом к 2018 году по ставкам платы  за  единицу  объема
древесины лесных насаждений, утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 22.05.2007 N 310.
     В соответствии  с  программой  социально-экономического  развития
Тамбовской области на период 2007-2010 годов (Закон Тамбовской области
от  27.12.2007  N  327-З)  предусматривается  значительное  увеличение
использования   площади   лесов   для   осуществления    рекреационной
деятельности. Прогнозируемый рост должен составить от 6,7 га (2007 г.)
до 1600 га (2018 г.).
     Программой социально-экономического   развития  области  в  целях
развития   рекреационно-туристического   комплекса   предусматривается
возрождение   и   более  широкое  использование  водных  туристических
маршрутов по рекам Цна,  Ворона,  охотничьих  и  рыболовных  туров  на
водохранилищах, реках, озерах и прудах, в крупных лесных массивах.
     Прогнозируемое увеличение   площади   использования   лесов   для
осуществления  рекреационной  деятельности  на  2009-2018  годы должно
стать одной из "точек экономического роста" и одной из основных статей
доходов (кроме заготовки древесины) от использования лесов.
     Использование лесов   для   ведения   охотничьего   хозяйства   и
осуществления охоты прогнозируется довести до 35,0 тыс.  га (2018 г.),
что составит 127,7% от достигнутого уровня.
     В ближайшей  перспективе,  с  учетом  имеющегося спроса на лесные
участки для ведения охотничьего  хозяйства  и  осуществления  охоты  в
лесах  области возможно проектирование лесных участков для определения
реальных кормовых угодий и сдачи лесных участков в аренду  на  площади
65-80 тыс. га.
     Предоставление лесов в аренду для ведения охотничьего хозяйства и
осуществления  охоты  на планируемый период предусматривается только в
комплексе с арендой лесных участков для заготовки древесины.
     Осуществление любительской  и  спортивной  охоты  в лесах области
возможно на площади 291,8 тыс. га (таблица 2.3.6.).

                                                        Таблица 2.3.6.

            Объемы использования лесов области для ведения
        охотничьего хозяйства и для осуществления любительской
                          и спортивной охоты

----------------------------------------------------------------------
  Лесничество  | Для ведения охотничьего | Для осуществления
               | хозяйства, га           | любительской и
               |                         | спортивной охоты, га
----------------------------------------------------------------------
  Бондарское                  -                           27000

  Вернадское               6465                           22800

  Горельское                  -                           21800

  Кирсановское                -                           17400

  Мичуринское                 -                           18300

  Моршанское               6482                           30750

  Серповское                  -                           45800

  Степное                     -                            8500

  Тамбовское              11053                           15300

  Уваровское                  -                           21450

  Хоботовское              3000                           23700

  Цнинское                 8000                           17900

  Челнавское                  -                           21100

  ИТОГО:                  35000                          291800

----------------------------------------------------------------------

     С 2009 года предусматривается поступление доходов  от  оформления
договоров  аренды  на  лесные  участки  для  разработки  месторождений
полезных  ископаемых   и   эксплуатации   линейных   объектов   (линий
электропередачи, трубопроводов и других).
     Использование лесов для заготовки  недревесных  (кроме  заготовки
новогодних елей) и пищевых  лесных  ресурсов,  лекарственных  трав,  а
также использование лесов для ведения сельского  хозяйства  на  данном
этапе  маловероятно  и  прогнозируется  в  незначительных  объемах  по
отдельным видам в последующих годах планируемого периода.
     Возможные объемы использования лесов для заготовки недревесных  и
пищевых лесных ресурсов, заготовки лекарственных  трав,  приведены  на
экспертном уровне с учетом всей площади лесного фонда.
     При предоставлении лесных участков в аренду, требуется проведение
изыскательских работ  по  определению  фактической  сырьевой  базы  на
испрашиваемых участках.

    2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий
          по осуществлению эффективного использования лесов

          2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного,
         деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного
                производства, использующего древесину

     Ежегодная потребность Тамбовской области в  древесине  составляет
около 800 тыс. м3.
     В связи с тем, что  леса  области  относятся  к  защитным  лесам,
возможное  ежегодное  расчетное   изъятие   древесины   ограничено   и
составляет  около  745,6  т.  м3  в  год  (с   учетом   мелкотоварной,
низкосортной и сухостойной).
     Развитие деревообрабатывающей промышленности может быть только за
счет  более  глубокой   переработки   мелкотоварной   и   низкосортной
древесины.
     Развитие целлюлозно-бумажного производства  из-за  недостаточного
объема изъятия древесины на ближайшее 10-летие, не предусматривается.
     В соответствии с целевым назначением  лесов  области  -  защитные
леса, эффективность их использования должна улучшиться за счет  других
видов пользований, не связанных с изъятием древесины.
     Расчеты на перспективу  по  всем  видам  пользований  отражены  в
разделе 2.3.

           1.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

     Общее количество древесины, заготовленной в 2007 году,  составило
505,5 тыс. м3, или 64.3% от исчисленной  расчетной  лесосеки  по  всем
видам рубок.
     Перечень основных лесозаготовителей в Тамбовской области  помещен
в  табл.  1.4.4.1  главы  I.   Областными   автономными   учреждениями
управления лесами предусматривается заготовка древесины  в  объеме  до
500 тыс. м3.
     К перечню организаций, заготавливающих древесину и потребляющих с
целью  непосредственного  ее  использования,  как  топливо   или   для
переработки,  следует  отнести  в  области:  бюджетные  организации  с
объемом 10 тыс. м3; ЖБИ - 3,0 тыс. м3; ИП Кокарев - 15,0 тыс. м3;  ООО
"Стройлес" - 3,0 тыс. м3; ООО "Моршанский ДОЦ"  -  4,0  тыс.  м3;  ООО
"Цнинское" - 3,0 тыс. м3; ЗАО "Тамак" - 15,0 тыс. м3.
     Объем переработки древесины другими более мелкими организациями и
частными лицами незначителен.
     Изменение спроса на древесину планируется за счет  инвестиционных
проектов в использование низкосортной древесины. Одним из них является
строительство завода по выпуску биотоплива с  использованием  сырьевых
ресурсов в объеме 50,0 тыс. м3.
     Также планируется  сдача  в  аренду  к  2018  году  250  тыс.  м3
расчетной лесосеки от всех видов рубок.

     2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение
           контроля за соблюдением лесного законодательства

          2.4.3.1. Повышение точности учета лесных ресурсов

     Обеспечение точности учета  лесных  ресурсов  на  землях  лесного
фонда достигается  проведением  процедуры  лесоустройства  (ст.  67-70
Лесного  кодекса).  Порядок  проведения  лесоустройства   определяется
"Правилами  проведения  лесоустройства,  утвержденным   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 г. N 377.
     Лесоустройство включает в себя:
     проектирование лесничеств и лесопарков;
     проектирование эксплуатационных лесов,  защитных лесов, резервных
лесов, а также особо защитных участков лесов;
     проектирование лесных участков;
     закрепление на   местности   местоположения   границ  лесничеств,
лесопарков,  эксплуатационных лесов,  защитных лесов, резервных лесов,
особо защитных участков лесов и лесных участков;
     таксацию лесов   (выявление,   учет,   оценка   качественных    и
количественных характеристик лесных ресурсов);
     проектирование мероприятий  по  охране,  защите,  воспроизводству
лесов.
     С  целью   повышения   точности   учета   лесных   ресурсов,   их
количественных и качественных характеристик предварительно планируется
проведение   территориального   землеустройства   (межевание)   лесных
участков  на  землях  лесного   фонда   в   порядке,   предусмотренном
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве".
     При  проектировании  лесных  участков  осуществляется  подготовка
проектной документации о местоположении,  границах  и  площади  лесных
участков.
     Целевое  назначение  и  вид  разрешенного  использования  лесного
участка  указываются  в  проектной  документации  в  соответствии   со
статьями 87 и 91 Лесного кодекса.
     Проектирование  лесных   участков   осуществляется   в   границах
соответственно лесничеств и лесопарков.
     Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются
в  соответствии  с  гражданским  законодательством,   если   иное   не
установлено Лесным кодексом.
     Органы государственной власти или органы местного  самоуправления
размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству
в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Лесоустроительные   работы   выполняются   в    соответствии    с
утвержденной "Лесоустроительной инструкцией", 2008г.
     Повышение   точности   учета   качественных   и    количественных
характеристик  лесных  ресурсов  невозможно  без  выполнения   полного
комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов,  обследования  хода
роста, возобновления и состояния леса) и достигается закладкой пробных
площадей.
     Совместно с государственным органом управления лесным  хозяйством
субъекта  Российской  Федерации  определяется  необходимое  количество
пробных площадей соответствующего целевого назначения в зависимости от
степени изученности древостоев лесничества.
     Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по
специально  разработанным  программам  и  методикам.  По   результатам
обработки пробных площадей проверяется пригодность таблиц хода  роста,
товарных и сортиментных таблиц, стандартных таблиц полнот  и  запасов;
выявляются  особенности  строения  и  роста  насаждений,  составляются
эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений,
составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты
спелости  леса,  выявляются   взаимосвязи   таксационных   показателей
используемых   при   камеральном    дешифрировании    насаждений    по
аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются  эталонные  насаждения,
проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.
     Пробные площади  для  изучения  эффективности  выборочных  рубок,
выборочных санитарных рубок могут быть временными  или  постоянными  в
зависимости от их целевого назначения и степени изученности  состояния
древостоев объекта лесоустройства.
     Методика и техника подбора участков насаждений для  размещения  и
закладки  в  них   пробных   площадей   регламентируются   отраслевыми
стандартными ОСТ 56-69-83 "Площади пробные  лесоустроительные.  Методы
закладки"  и  ОСТ  56-44-80  "Знаки   натурные   лесоустроительные   и
лесохозяйственные. Типы, размеры и общие  технические  требования",  а
также "Общесоюзными нормативами для таксации лесов" (М., Колос,  1992,
гл. V).
     Существенно  повысить   точность   учета   лесных   ресурсов   и,
одновременно, усилить контроль  за  нелегальной  заготовкой  древесины
могло  бы  внедрение  автоматизированной  системы  учета  и   контроля
движения древесины.
     Основой системы является бирка со штрих-кодом, при помощи которой
каждому дереву и бревну присваивается индивидуальный номер.  Под  этим
номером в базе данных хранится вся информация о дереве: порода, длина,
диаметр и др.
     Автоматическое считывание штрих-кода лазерным сканером  позволяет
автоматизировать процесс ввода и считывания информации, а также поиска
информации по индивидуальному  номеру  дерева,  что  позволит  сделать
контроль за качеством отводов,  заготовкой  и  перемещением  древесины
менее трудоемким и более эффективным.


         2.4.3.2. Управление лесным комплексом и обеспечение
           контроля за соблюдением лесного законодательства

     Целью  государственного  лесного  контроля  и  надзора   является
обеспечение  контроля  за  соблюдением  лесного  законодательства   на
территории Тамбовской области являются:
     Лесной кодекс Российской Федерации;
     постановление  Правительства  РФ  от   22   июня   2007г.   N 394
"Об утверждении Положения об  осуществлении  государственного  лесного
контроля и надзора";
     постановление  администрации  Тамбовской  области  от  12.04.2007
N 377  "Об утверждении   перечня   должностных   лиц,   осуществляющий
государственный лесной контроль и надзор";
     Федеральный закон от 27 июля 2004 г.  N 79-ФЗ  "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
     Методическое руководство по вопросам обеспечения государственного
лесного контроля и  надзора,  осуществляется  Министерством  сельского
хозяйства  Российской  Федерации  в   лице   Федеральной   службы   по
ветеринарному   и    фитосанитарному    надзору    (Россельхознадзор),
Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), рис. 1.
     Управление лесами осуществляется  управлением  лесами  Тамбовской
области,  а   контроль   за   соблюдением   лесного   законодательства
осуществляет Департамент лесного хозяйства  Центрального  федерального
округа, рис. 2.
     В  сфере  комплексного  и   рационального   использования   лесов
управление  лесами  Тамбовской  области  обеспечивает  государственное
управление и контроль, направленный  на  обеспечение  функционирования
деятельности  органов  (государственные  лесничества),  осуществляющих
надзорные функции.
     В  границах   вновь   образованных   государственных   лесничеств
осуществление управленческих и административных функций  возложено  на
участковые лесничества.

   Рис. 1 Структура управления обеспечения контроля за соблюдением
                       лесного законодательства

                  -------                             -------
                  | МСХ |                             | МПР |
                  -------                             -------
                     |                                  |
               -------------                       -------------------
 |<------------| Рослесхоз |---------------------  | Росприроднадзор |
 |             -------------            |       |  -------------------
 |                        |             |       |          |
------------        ---------- ---------- -----------   --------
|   ФГУ    |        |  ФГУП  | |  ФГУ   | |  ФГУ    |   | ООПТ |
|"Центрлес"|        |"Рослес-| |"Авиа-  | |"Рослесо-|   --------
------------        | инфорг"| | охрана"| |защита"  |
                    ---------- ---------- -----------

       Рис. 2.  Структура управления лесами Тамбовской области,
   обеспечивающая контроль за соблюдением лесного законодательства

              -----------------------------------------
              |  Управление лесами Тамбовской области |--------------------
              -----------------------------------------                   |
                                                                          |
                 ----------------------------------                       |
                 |Начальник  |Главный         | 1 |                       |
                 |управления |государственный |   |                       |
                 |           |лесной инспектор|   |                       |
                 |           |                |   |                       |
                 |Заместитель|Заместитель     | 2 |                       |
                 |начальника |главного        |   |                       |
                 |управления |государственного|   |                       |
                 |           |лесного         |   |                       |
                 ----------------------------------                       |
                      |                   |                               |
                      |                   |                               |
---------------------------------  -----------------------------------    |
  Отдел перспективного развития,|  |Отдел лесного контроля, защиты   |    |
       использования лесов      |  |и воспроизводства лесов          |    |
    и ведения лесного реестра   |  -----------------------------------    |
---------------------------------  |Начальник   |Старший         | 1 |    |
Начальник  | Старший        | 1 |  |отдела      |государственный |   |    |
отдела     | государственный|   |  |            |лесной          |   |    |
           | лесной         |   |  |            |инспектор       |   |    |
           | инспектор      |   |  |            |                |   |    |
           |                |   |  |Консультант |Государственный | 1 |    |
Консультант|Государственный | 1 |  |            |лесной инспектор|   |    |
           |лесной          |   |  |            |                |   |    |
           |инспектор       |   |  |Главный     |Государственный | 2 |    |
           |                |   |  |государст-  |лесной инспектор|   |    |
Главный    |Государственный | 2 |  |венный      |                |   |    |
специалист-|лесной          |   |  |инспектор   |                |   |    |
эксперт    |инспектор       |   |  |            |                |   |    |
---------------------------------  |Ведущий     |Государственный | 2 |    |
                                   |специалист- |лесной инспектор|   |    |
                                   |эксперт     |                |   |    |
                                   -----------------------------------    |
                                                                          |
                                                                          |
---------------------------------  -----------------------------------    |
Участковое лесничество - 48     |  |      Тамбовские областные       |    |
---------------------------------  |   государственные учреждения    |    |
Участковый |Государственный |48 |  |        (лесничества) - 13       |    |
лесничий   |лесной          |   |  -----------------------------------    |
           |инспектор       |   |<-|Руководитель|Государственный |13 |<---|
           |                |   |  |(главный    |лесной          |   |
Помощник   |Государственный |48 |  |лесничий)   |инспектор       |   |
участкового|лесной          |   |  |            |                |   |
лесничего  |инспектор       |   |  |Заместитель |Государственный |13 |
           |                |   |  |руководителя|лесной          |   |
Инспектор  |Государственный |3  |  |(главного   |инспектор       |   |
           |лесной          |   |  |лесничего)  |                |   |
           |инспектор       |   |  |            |                |   |
---------------------------------  |Старший     |Государственный |23 |
                                   |государст-  |лесной          |   |
                                   |венный      |инспектор       |   |
                                   |инспектор   |                |   |
                                   -----------------------------------

     Итого по Тамбовской области:
     1. государственный лесной инспектор          1
     2. главного государственного инспектора      2
     3. государственные лесные инспектора         2
     4. Государственные лесные инспектора         156

        ИТОГО                                     161

     В Тамбовской области государственный  лесной  контроль  и  надзор
осуществляют следующие должностные лица:
     1. В управлении лесами:
     начальник управления,  главный  государственный  лесной инспектор
области;
     заместитель начальника управления,  главный лесничий, заместитель
главного государственного лесного инспектора;
     начальники отделов  управления  лесами  - старшие государственные
лесные инспектора;
     специалисты отделов  управления  лесами  - государственные лесные
инспектора.
     2. В  лесничествах:  лесничие  -  старшие  государственные лесные
инспектора в лесничествах;
     помощники лесничего  - заместители старших государственных лесных