Закон Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО

(городских округов) Тверской области,  принимаемый в качестве критерия

выравнивания    расчетной    бюджетной    обеспеченности     указанных

муниципальных  образований,  устанавливается  Правительством  Тверской

области.

     Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов)   Тверской   области,   принимаемый   в   качестве   критерия

выравнивания    расчетной    бюджетной    обеспеченности     указанных

муниципальных  образований,  на  очередной  финансовый  год и плановый

период  не   может   быть   ниже   уровня   бюджетной   обеспеченности

муниципальных    районов   (городских   округов)   Тверской   области,

принимаемого в  качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной

обеспеченности   указанных   муниципальных   образований,  на  текущий

финансовый год,  за исключением случаев изменения  законодательства  в

части  расширения  полномочий  органов государственной власти Тверской

области  и  (или)   сужения   перечня   вопросов   местного   значения

муниципальных районов (городских округов) Тверской области.

     3. Ежегодный  размер  дотации  бюджету i-го муниципального района

(городского округа) Тверской области определяется по формуле:

                                   цель

                                (БО     - РБО ) x ИБР  x Н

                    МР(ГО)                   i       i    i

            Д  = ФФП       x --------------------------------,

             i                      цель

                             SUM (БО     - РБО ) x ИБР  x Н

                                              i       i    i

     где

     Д   - ежегодный  размер   дотации  бюджету  i-го   муниципального

      i

района (городского округа) Тверской области;

        МР(ГО)

     ФФП       - ежегодный объем дотаций;

       цель

     БО      - уровень  бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городских  округов)  Тверской    области,  установленный  в  качестве

критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности указанных

муниципальных образований;

     РБО  - расчетная бюджетная  обеспеченность  i-го   муниципального

        i

района   (городского   округа)   Тверской   области  до  распределения

дотаций, определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

     ИБР  - индекс  бюджетных   расходов  i-го  муниципального  района

        i

(городского округа) Тверской области,  определяемый  в  соответствии с

разделом IV настоящей Методики;

     Н   -  численность    населения    i-го    муниципального  района

      i

(городского    округа)   Тверской   области   на  1   января  текущего

финансового года.

     4. Расчетная  бюджетная обеспеченность i-го муниципального района

(городского  округа)  Тверской  области   до   распределения   дотаций

определяется по формуле:

                                         ИНП

                                    НП      i

                            РБО  = --- x -----,

                               i    Н    ИБР

                                            i

     где

     НП -  налоговый  потенциал  муниципальных  районов  и   городских

округов  Тверской  области,  определяемый  в  соответствии с пунктом 5

настоящего раздела;

     Н -  численность  населения Тверской области на 1 января текущего

финансового года;

     ИНП   -  индекс    налогового   потенциала   i-го  муниципального

        i

района   (городского  округа)   Тверской   области,   определяемый   в

соответствии с разделом III настоящей Методики.

     5. Налоговый  потенциал муниципальных районов и городских округов

Тверской области определяется по формуле:

                               НП = SUM НП ,

                                          i

     где

     НП   -  налоговый    потенциал   i-го    муниципального    района

       i

(городского  округа)  Тверской  области,  определяемый  в соответствии

с пунктом 2 раздела III настоящей Методики.

     6. В целях проведения расчетов на предмет  соблюдения  требований

абзаца  пятого  пункта  3  статьи  138  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации  расчетная  бюджетная  обеспеченность  i-го   муниципального

района   (городского  округа)  Тверской  области  после  распределения

дотаций определяется по формуле:

                                   Д  + НП

                                    i     i

                            БО  = -----------,

                              i    Н  x ИБР

                                    i      i

     где

     БО  - расчетная бюджетная   обеспеченность   i-го  муниципального

       i

района  (городского  округа)  Тверской  области  после   распределения

дотаций.

              III. Определение индекса налогового потенциала

    1. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района  (городского

округа) Тверской области определяется по формуле:

                                    НП  / Н

                                      i    i

                            ИНП  = ----------.

                               i    НП / Н

     2. Налоговый потенциал  i-го  муниципального  района  (городского

округа) Тверской области определяется по формуле:

                               НДФЛ     ЕНВД     ЗН

                       НП  = НП     + НП     + НП  ,

                         i     i        i        i

     где

       НДФЛ

     НП   - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского

       i

округа)   Тверской  области  по  налогу   на  доходы  физических  лиц,

определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

       ЕНВД

     НП   - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского

       i

округа)   Тверской  области  по единому  налогу  на  вмененный  доход,

определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

       ЗН

     НП  - налоговый потенциал i-го городского округа Тверской области

       i

по   земельному   налогу,  определяемый  в   соответствии  с пунктом 5

настоящего раздела.

     3. Налоговый  потенциал  i-го  муниципального  района (городского

округа)  Тверской  области  по  налогу  на   доходы   физических   лиц

определяется по формуле:

             НДФЛ      пр   НДФЛ       НДФЛ     НДФЛ      НДФЛ

           НП     = ФЗП   x ----- x (БН     + ЕН    ) x Ко    ,

             i         i    ФЗП                           i

     где

        пр

     ФЗП     - ежегодный  объем  фонда  заработной   платы    по  i-му

        i

муниципальному     району   (городскому   округу)  Тверской   области,

прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период;

     НДФЛ -  сумма  уплаченного  налога  на  доходы  физических  лиц в

отчетном финансовом году по Тверской области;

     ФЗП -  объем  фонда  заработной  платы  по  Тверской  области  за

отчетный финансовый год;

       НДФЛ

     БН     - норматив  отчислений  от  налога  на  доходы  физических

лиц,  установленный   для  муниципальных  районов  (городских округов)

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

       НДФЛ

     ЕН    - единый норматив отчислений от налога на доходы физических

лиц,   установленный   для  муниципальных  районов (городских округов)

Тверской области настоящим Законом.  В случае,  если настоящим Законом

не  установлены  единые  нормативы  отчислений  от  налога  на  доходы

физических лиц для муниципальных районов (городских округов)  Тверской

области,  в  расчетах,  осуществляемых  в  рамках  настоящей Методики,

используется значение показателя, равное нулю;

       НДФЛ

     Ко     - коэффициент,   учитывающий  особенности   муниципального

       i

образования  при  начислении  налога  на  доходы  физических  лиц  для

i-го  муниципального  района  (городского  округа)  Тверской  области,

определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

     4. Налоговый  потенциал  i-го  муниципального  района (городского

округа)  Тверской  области  по  единому  налогу  на  вмененный   доход

определяется по формуле:

                          ЕНВД         ЕНВД     ВД

                        НП     = ВД  x ---- x Кd  ,

                          i        i    ВД      i

     где

     ВД  - сумма исчисленного вмененного дохода по i-му муниципальному

       i

району   (городскому    округу)   Тверской   области    за    отчетный

финансовый год;

     ЕНВД - сумма уплаченного налога на вмененный  доход  за  отчетный

финансовый год по Тверской области;

     ВД - сумма исчисленного вмененного дохода по Тверской области  за

отчетный финансовый год;

       ВД

     Кd   - коэффициент  динамики   налоговой  базы  по единому налогу

       i

на   вмененный   доход   для  i-го  муниципального района  (городского

округа) Тверской области,  определяемый в  соответствии  с  пунктом  7

настоящего раздела.

     5. Налоговый потенциал i-го городского округа Тверской области по

земельному налогу определяется по формуле:

                                         пр

                          ЗН           ЗН       ЗН

                        НП   = КСЗ  x ----- x Ко  ,

                          i       i    КСЗ      i

     где

     КСЗ  - кадастровая стоимость земель i-го городского округа

        i

Тверской   области, используемая  для  начисления  земельного  налога,

в отчетном финансовом году;

       пр

     ЗН  - ежегодный прогноз земельного налога на очередной финансовый

год и плановый период по городским округам Тверской области;

     КСЗ - кадастровая стоимость земель,  используемая для  начисления

земельного  налога,  по  городским округам Тверской области в отчетном

финансовом году;

       ЗН

     Ко  - коэффициент, учитывающий особенности i-го городского округа

       i

Тверской  области  при  начислении  земельного налога, определяемый  в

соответствии с пунктом 8 настоящего раздела.

     6. Коэффициент,    учитывающий     особенности     муниципального

образования  при  начислении  налога на доходы физических лиц для i-го

муниципального   района   (городского   округа)   Тверской    области,

определяется по формуле:

                               ------------------------------

                              /                    по      по

                             / НДФЛ  / ФЗП     НДФЛ   / ФЗП

               НДФЛ         /      i      i        i       i

             Ко     = \    /   ------------ x ---------------,

               i       \  /                       по      по

                        \/     НДФЛ / ФЗП     НДФЛ   / ФЗП

     где

     НДФЛ  - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц по i-му

         i

муниципальному   району  (городскому   округу)   Тверской   области  в

отчетном финансовом году;

      ФЗП  - объем  фонда  заработной платы   по  i-му  муниципальному

         i

району    (городскому   округу)   Тверской   области    за    отчетный

финансовый год;

         по

     НДФЛ  - сумма уплаченного налога на доходы физических лиц по i-му

         i

муниципальному   району   (городскому   округу)  Тверской  области  за

финансовый год, предшествующий отчетному;

         по

     НДФЛ   - сумма  уплаченного  налога  на  доходы физических лиц по

Тверской области за финансовый год, предшествующий отчетному;

        по

     ФЗП  - объем фонда заработной платы по i-му муниципальному району

        i

(городскому    округу)   Тверской   области    за    финансовый   год,

предшествующий отчетному;

        по

     ФЗП   - объем   фонда  заработной  платы  по Тверской области  за

финансовый год, предшествующий отчетному.

     7. Коэффициент динамики  налоговой  базы  по  единому  налогу  на

вмененный  доход  для  i-го  муниципального района (городского округа)

Тверской области определяется по формуле:

                                       -------------

                                      /         по

                                     / ВД     ВД

                       ВД           /    i      i

                     Кd   = \      /   ---- x ------,

                       i     \    /      по     по2

                              \  /     ВД     ВД

                               \/        i      i

     где

       по

     ВД  - сумма исчисленного вмененного дохода по i-му муниципальному

       i

району   (городскому   округу)  Тверской  области  за  финансовый год,

предшествующий отчетному;

       по2

     ВД  - сумма исчисленного вмененного дохода по i-му муниципальному

       i

району  (городскому  округу) Тверской  области  за  второй  финансовый

год, предшествующий отчетному.

     Значение коэффициента динамики налоговой базы по  единому  налогу

на  вмененный доход для i-го муниципального района (городского округа)

Тверской области  принимается  равным  1  в  случае,  когда  результат

расчета   по   формуле,  установленной  настоящим  пунктом,  для  i-го

муниципального района (городского округа) Тверской области меньше 1.

     8. Коэффициент,  учитывающий  особенности  i-го городского округа

Тверской области при начислении  земельного  налога,  определяется  по

формуле:

                                   ЗН  / КСЗ

                              ЗН     i      i

                            Ко   = ----------,

                              i     ЗН / КСЗ

     где

     ЗН  - сумма  уплаченного  земельного налога  по  i-му  городскому

       i

округу Тверской области за отчетный финансовый год;

     ЗН - сумма уплаченного земельного  налога  по  городским  округам

Тверской области за отчетный финансовый год.

              IV. Определение индекса бюджетных расходов

     1. Если иное не предусмотрено настоящим разделом индекс бюджетных

расходов  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  Тверской

области  определяется  с  учетом  решения  вопросов местного значения,

указанных в приложении 2 к настоящей Методике, по формуле:

                                  n

                          ИБР  = SUM a  x ИБР  ,

                             i   j=1  j      ij

     где

     n -   количество   индексов   бюджетных   расходов,  указанных  в

приложении 2 к настоящей Методике, по вопросам местного значения;

     a  - весовой  коэффициент  j-го  индекса  бюджетных  расходов  по

      j

вопросам   местного   значения,   установленный   для соответствующего

индекса бюджетных расходов в соответствии с приложением 2 к  настоящей

Методике;

     ИБР   - индексы    бюджетных    расходов   i-го    муниципального

        ij

района  (городского  округа)  Тверской  области  по вопросам  местного

значения,  определяемые  в  соответствии  с пунктами 2 - 10 настоящего

раздела.

     2. Индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального   района

(городского округа) Тверской области по  содержанию  органов  местного

самоуправления определяется по формуле:

                                 мсу    мсу

                              ИБР    = К   ,

                                 i      i

    где

       мсу

    ИБР    - индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального   района

       i

(городского округа)  Тверской  области  по  содержанию   органов   местного

самоуправления;

     мсу

    К    - коэффициент   расходов   на    содержание    органов    местного

     i

самоуправления i-го  муниципального  района  (городского  округа)  Тверской

области, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего раздела.

     3. Индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального   района

(городского   округа)  Тверской  области  по  дошкольному  образованию

определяется по формуле:

                       добр    1-6    рас    зп    ску

                    ИБР     = К    x К    x К   x К   ,

                       i       i      i      i     i

    где

       добр

    ИБР     - индекс  бюджетных   расходов   i-го   муниципального   района

       i

(городского округа) Тверской области по дошкольному образованию;

     1-6

    К    - коэффициент населения  i-го  муниципального  района  (городского

     i

округа)  Тверской  области  в  возрасте  от  1  до  6   лет,   определяемый

в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела;

     рас

    К    - коэффициент дисперсности расселения i-го  муниципального  района

     i

(городского округа) Тверской области, определяемый в соответствии с пунктом

16 настоящего раздела;

     зп

    К   - коэффициент   заработной   платы   i-го   муниципального   района

     i

(городского округа) Тверской области, определяемый в соответствии с пунктом

17 настоящего раздела;

     ску

    К    - коэффициент стоимости  коммунальных  услуг  i-го  муниципального

     i

района (городского округа) Тверской области,  определяемый  в  соответствии

с пунктом 18 настоящего раздела.

    4. Индекс  бюджетных  расходов  i-го муниципального района  (городского

округа) Тверской области по общему образованию определяется по формуле:

                       обр    7-17    рас    зп    ску

                    ИБР    = К     x К    x К   x К   ,

                       i      i       i      i     i

    где

       обр

    ИБР    - индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального   района

       i

(городского округа) Тверской области по общему образованию;

     7-17

    К     - коэффициент населения i-го  муниципального  района  (городского

     i

округа)  Тверской  области  в  возрасте  от  7  до  17  лет, определяемый в

соответствии с пунктом 13 настоящего раздела.

    5. Индекс  бюджетных  расходов  i-го муниципального района  (городского

округа)  Тверской  области  по  дополнительному образованию определяется по

формуле:

                              мп    7-17    урб

                           ИБР   = К     x К   ,

                              i     i       i

    где

       мп

    ИБР   - индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального    района

       i

(городского округа) Тверской области по дополнительному образованию;

     урб

    К    - коэффициент  уровня   урбанизации  i-го  муниципального   района

     i

(городского округа) Тверской области, определяемый в соответствии с пунктом

15 настоящего раздела.

    6. Индекс  бюджетных  расходов  i-го муниципального района  (городского

округа) Тверской области по культуре определяется по формуле:

                          культ    урб    зп    ску

                       ИБР      = К    x К   x К   ,

                          i        i      i     i

    где

       культ

    ИБР      - индекс   бюджетных  расходов  i-го   муниципального   района

       i

(городского округа) Тверской области по культуре.

    7. Индекс  бюджетных  расходов  i-го муниципального района  (городского

округа) Тверской области по физической культуре определяется по формуле:

                             спорт    спн    урб

                          ИБР      = К    x К   ,

                             i        i      i

    где

       спорт

    ИБР      - индекс   бюджетных  расходов  i-го   муниципального   района

       i

(городского округа) Тверской области по физической культуре;

     спн

    К    - коэффициент спортивного  населения  i-го  муниципального  района

     i

(городского округа) Тверской области, определяемый в соответствии с пунктом

14 настоящего раздела.

    8. Индекс  бюджетных  расходов  i-го муниципального района  (городского

округа) Тверской области по защите населения определяется по формуле:

                           чс    урб    пл    лес

                        ИБР   = К    x К   x К   ,

                           i     i      i     i

    где

       чс

    ИБР   - индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального    района

       i

(городского округа) Тверской области по защите населения;

     пл

    К   - коэффициент  площади  i-го  муниципального   района   (городского

     i

округа)  Тверской  области,  определяемый  в  соответствии  с  пунктом   19

настоящего раздела;

     лес

    К    - коэффициент площади лесов i-го муниципального района (городского