Закон Тульской области от 11.11.2005 № 639-ЗТО

     БО-мр(го) = (ПНД-пмр + ПННД-пмр - СР + ФФПМР(ГО)) / ПНД-пмр, где
     БО-мр(го) - уровень  бюджетной   обеспеченности,  соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   муниципальных   районов
(городских округов) в планируемом году;
     ПНД-пмр -  прогноз  налоговых  доходов   бюджетов   муниципальных
районов (городских округов) в планируемом году;
     ПННД-пмр - прогноз  неналоговых  доходов  бюджетов  муниципальных
районов (городских округов) в планируемом году;
     СР - общий размер субвенций  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов) в бюджет области,  утвержденный законом области о
бюджете области на очередной финансовый год;
     ФФПМР(ГО) - объем   областного    фонда    финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов).

    5. Замещение дотаций из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами
            отчислений от налога на доходы физических лиц
     (В редакции Закона Тульской области от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)

     При  составлении  и  (или)   утверждении   бюджета   области   по
согласованию  с  представительными  органами муниципальных образований
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских   округов)  могут  быть  полностью  или  частично  заменены
дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы  физических
лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:        (В
редакции Закона Тульской области от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)

     Норм-ндфл[j] = Дот(П)[j] / (ПД[j] * (БН-ндфл[j] / БН-ндфл)), где

     Норм-ндфл[j]  -  дополнительный  норматив отчислений от налога на
доходы  физических,  лиц  в  бюджет  j-го  муниципального  района  или
городского округа; (В     редакции     Закона     Тульской     области
от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)
     Дот(П)[j] - размер   дотации  j-му  муниципальному   району   или
городскому   округу   из   областного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     ПД[j] -  прогноз  поступлений  налога  на доходы физических лиц в
консолидированный бюджет Тульской области;
     БН-ндфл[j]  -  показатель,  характеризующий  базу налогообложения
j-го  муниципального  района или городского округа по налогу на доходы
физических  лиц  в последнем отчетном году в соответствии с таблицей 1
настоящего приложения; (В    редакции    Закона    Тульской    области
от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)
     БН-ндфл -  показатель,  характеризующий  базу  налогообложения по
налогу  на  доходы  физических  лиц  в  последнем  отчетном   году   в
соответствии с таблицей 1 настоящего приложения.
     В случае,  если  рассчитанный  дополнительный норматив  превышает
максимально возможный норматив,  определяемый как норматив  отчислений
от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в соответствии с
требованиями Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению  в
бюджет  области,  в  качестве дополнительного закрепляется максимально
возможный  норматив.  Недостающие   средства   передаются   в   бюджет
муниципального   района   (городского   округа)  в  форме  дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов). (В        редакции       Закона       Тульской       области
от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)





                                                          Приложение 3
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                              органами государственной власти Тульской
                            области и органами местного самоуправления
                           муниципальных образований Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО





                                                          Приложение 4
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                              органами государственной власти Тульской
                            области и органами местного самоуправления
                           муниципальных образований Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО





                                                          Приложение 5
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                              органами государственной власти Тульской
                            области и органами местного самоуправления
                           муниципальных образований Тульской области"

                                 МЕТОДИКА
                    РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННЫХ ФОНДОВ
                      ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ

   (В редакции Закона Тульской области от 12.11.2007 г. N 899-ЗТО)

     1. Средства районного фонда финансовой поддержки поселений (далее
-  РФФПП)  распределяются  между  поселениями,  входящими   в   состав
муниципального   района,  на  основе  сопоставления  уровня  расчетной
бюджетной обеспеченности поселений и аналогичного показателя в среднем
по всем поселениям муниципального района.
     2. Уровень   расчетной   бюджетной    обеспеченности    поселения
определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя,  которые
могут быть  получены  бюджетом  поселения  исходя  из  налоговой  базы
(налогового  потенциала),  и  аналогичного  показателя  в  среднем  по
поселениям данного муниципального района.  Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности j-го поселения рассчитывается по формуле:

                       n
               УНПj + SUM Чj
   расч                j=1
УБО     = --------------------, где
   j         N         n
          ИБР  x Чj x SUM УНПj
             j        j=1

   расч
УБО     - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;
   j


      УНП  - условный налоговый потенциал j-го поселения;
         j


   N
ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j

Чj - численность населения j-го поселения;
n - число поселений муниципального района.

     3. Показатели,  адекватно  отражающие  налоговые доходы в разрезе
поселений,  отбираются на основании  экспертных  оценок.  Обязательным
условием  применения  показателей  является  наличие  данных в разрезе
поселений.
     4. В  качестве  показателей  в  разрезе  поселений,  определяющих
дифференциацию   поселений   по   налоговым   доходам,   отбираемых  с
использованием экспертных оценок, применяются:

 |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
 |           Вид налога             |          Показатель          |
 |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
 | налог на доходы физических лиц   | фонд оплаты труда            |
 |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
 | земельный налог                  | кадастровая стоимость земель |
 |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
 | налог на имущество физических    | стоимость имущества          |
 | лиц                              | физических лиц               |
 |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|

     5. Условный   налоговый  потенциал  поселений  рассчитывается  в
соответствии с частями 5, 6, 7 приложения 7 к настоящему Закону.    (В
редакции Закона Тульской области от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)

     6. Объем РФФПП определяется по формуле:

              ФФПП
     РФФПП = Р      + РФФППd, где
              i

     РФФПП  - устанавливаемый объем районного фонда финансовой
              поддержки поселений;

      ФФПП
     Р      - объем субвенций из областного фонда компенсаций
      i       на реализацию передаваемого органам местного
              самоуправления муниципального района отдельного
              государственного полномочия по выравниванию
              бюджетной обеспеченности поселений,
              входящих в состав муниципального района;

     РФФППd - часть районного фонда финансовой поддержки поселений,
              формируемая за счет собственных доходов
              муниципального района.

     7. Минимальный  объем   РФФПП,   необходимый   для   выравнивания
бюджетной  обеспеченности до среднего уровня по муниципальному району,
рассчитывается по формуле:

          min    n          N      ср
     РФФПП    = SUM[Чj x ИБР  x (БО   - БОj)] , где
                j=1         j

     min
РФФПП    -   минимально     возможный     объем     районного    фонда
финансовой поддержки поселений;
Чj - численность населения j-го поселения;

   N
ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j

  ср
БО   -   средняя      бюджетная     обеспеченность     поселений     в
муниципальном районе;
БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения.

     8. Максимальный объем РФФПП, позволяющий осуществить выравнивание
бюджетной  обеспеченности  до максимального уровня,  рассчитывается по
формуле:

          max    n           N      max
     РФФПП    = SUM[Чj x ИБР  x (БО    - БОj)] , где
                j=1         j

     max
РФФПП    -   максимально     возможный    объем     районного    фонда
финансовой поддержки поселений;
Чj - численность населения j-го поселения;

   N
ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j

  max
БО    -  максимальная    бюджетная    обеспеченность    поселений    в
муниципальном районе;
БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения.

     9. Средства РФФПП распределяются комбинированным способом. Первая
часть   средств   фонда   распределяется   с   использованием   метода
выравнивания  до  "гарантированного  минимума";  вторая  часть   -   с
использованием   метода   пропорционального   выравнивания   бюджетной
обеспеченности по формуле:

         1   2
РФФПП = D + D , где

РФФПП - общий объем фонда финансовой поддержки поселений;

 1
D - объем части РФФПП,  распределение которой  осуществляется  методом
выравнивания до минимума;

 2
D - объем части РФФПП,  распределение которой  осуществляется  методом
пропорционального выравнивания.

     10. Объем   части  РФФПП,  распределение  которой  осуществляется
методом выравнивания до "гарантированного минимума",  определяется  по
формуле:

           1                 n          n
      D  = К x (РФФПП + SUMУНП ) - SUMУНП , где
                        j=1   j    j=1   j
 1
D  -  объем части РФФПП,    распределение    которой    осуществляется
методом выравнивания до "гарантированного минимума";

K  -  задаваемый    в    качестве   критерия    выравнивания   уровень
бюджетной обеспеченности;
РФФПП  -  устанавливаемый    объем    районного    фонда    финансовой
поддержки поселений;
      УНП - условный налоговый потенциал j-го поселения.
         j

     11. Определение объема средств,  необходимого для достижения  j-м
поселением заданного уровня бюджетной обеспеченности, установленного в
качестве    критерия    выравнивания     бюджетной     обеспеченности,
осуществляется по формуле:


                        N             расч
                Чj x ИБР  x ( k1 - УБО    )
      1    1            j             j
     D  = D  x --------------------------------,
      j         n          N             расч
               SUM(Чj x ИБР  x ( k1 - УБО    )
               j=1         j             j

                      расч
       если ( k1 - УБО   ) > 0      , где
                      j
      1
     D  = 0,
      j

                    расч
     если  (k1 - УБО    ) < 0
                   j
 1
D  -   объем   средств,   необходимый   для   достижения  j-м
 j
поселением   уровня  бюджетной  обеспеченности,  установленного  в
качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
Чj - численность населения j-го поселения;
k1 - оптимальный критерий выравнивания "до заданного уровня";

   расч
УБО     - уровень  расчетной   бюджетной  обеспеченности  j-го
   j
поселения;

   N
ИБР - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j
n - число поселений, получающих дотации из РФФПП.

     12. Оптимальный  критерий  выравнивания  "до заданного уровня"
рассчитывается по формуле:

            ср    n      расч           N
     D1 + БО   x SUM (УБО    x Чj x ИБР  )
                 j=1    j               j
k1 = --------------------------------------, где
       ср    n           Nрр
     БО   x SUM (Чj x ИБР  )
            j=1         j

k1 - оптимальный критерий выравнивания "до  заданного уровня";

D1 -  объем части РФФПП,  распределение которой осуществляется методом
выравнивания до "гарантированного минимума";
БОср - средняя бюджетная обеспеченность в муниципальном районе;
Чj - численность населения j-го поселения;

   расч
УБО     -  уровень    расчетной     бюджетной     обеспеченности  j-го
   j
поселения;
n - число поселений, получающих дотации из РФФПП.

     13. Распределение    части    РФФПП,    осуществляемое    методом
пропорционального выравнивания, осуществляется по формуле:

                 расч      N                              расч
               БО     x ИБР  x Чj,                     УБО
      2    2     j         j                              j
     D  = D  x --------------------------------, если -------- < 1
      j          n    расч      N                       k
                SUM (БО    x ИБР  x Чj) ,
                j=1   j         j

                      расч
                   УБО
      2               j
     D  = 0, если -------- > 1
      j              k


     2
где D -  объем   части  дотаций  j-му поселению, распределение которой
     j
осуществляется на втором этапе;
БОj - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;

   расч
УБО  -  расчетный    уровень     бюджетной     обеспеченности     j-го
   j
поселения;

   N
ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j
Чj - численность населения j-го поселения;
k = 2;
n - число поселений, получающих дотации из РФФПП.

     14. Объем дотации,  получаемой j-м  поселением,  складывается  из
двух составляющих, распределяемых комбинированным способом по формуле:

      1    2
Dj = D  + D , где
      j    j
Dj - общий объем дотаций из РФФПП j-му поселению;

 1
D  -  объем     части    дотаций    j-му  поселению,     распределение
 j
которой  осуществляется  методом выравнивания   до   "гарантированного
минимума";

 2
D  -  объем   части    дотаций    j-му     поселению,    распределение
 j
которой осуществляется методом пропорционального выравнивания.

     15. Уровень    бюджетной    обеспеченности   поселения   после
выравнивания определяется по следующей формуле:

                     n      N
       (Dj + УНПj) x SUM (ИБР  x Чj)
   пв               j=1     j
УБО   = -----------------------------, где
   j        N          n
       ( ИБР  x Чj) x SUM (Dj + НПj)
            j         j=1

   пв
УБО   -  уровень       бюджетной      обеспеченности  j-го   поселения
   j

после выравнивания;
Dj - общий объем дотаций из РФФПП j-му поселению;
УНПj - условный налоговый потенциал j-го поселения;

   N
ИБР - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
   j

Чj - численность населения j-го поселения;
n - число поселений, получающих дотации из РФФПП.

     16.  Для  расчета  индекса  бюджетных расходов поселений и оценки
относительных    различий   в   расходных   обязательствах   поселений
используется  репрезентативная система расходных обязательств, которая
включает  основные  виды  расходных обязательств, связанные с решением
вопросов  местного  значения  поселений.  Указанные  вопросы  местного
значения перечислены в таблице настоящего приложения.
     (Дополнен - Закон Тульской области от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)
     Индекс бюджетных  расходов  поселений рассчитывается по следующей
формуле:

     ИБР  = SUM a  x ИБР  , где
        j      i i      ji

     ИБР  - индекс бюджетных расходов поселений;
        j

     a  -  доля i-го вида расходных обязательств, входящего в состав
      i    репрезентативной системы расходных обязательств согласно
           таблице настоящего приложения;

     ИБР  - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду
        ji  расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

     Рассчитанные оценки   индекса   бюджетных  расходов  не  являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов  поселений,  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     Индекс бюджетных  расходов поселения по отдельному виду расходных
обязательств рассчитывается по следующей формуле:

                1           n                   1           n
ИБР   = (П   x К   x ... x К  /Н )/((SUM П   x К   x ... x К  )/Н),
   ji     ji    ji          ji  j       j ji    ji          ji

где

     ИБР   - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду
        ji   расходных обязательств;

     П    - численность потребителей муниципальных услуг j-го поселения
      ji    по i-му виду расходных обязательств, входящему в состав
            репрезентативной системы расходных обязательств согласно
            таблице настоящего приложения;

      1          n
    К  , ...,  К   - коэффициенты удорожания стоимости предоставления
     ji         ji   муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на
                     стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му
                     виду расходов репрезентативной системы расходных
                     обязательств в расчете на одного жителя
                     в j-м поселении;

     Н   - численность постоянного населения j-го поселения,
      j    входящего в состав данного муниципального района;

     Н  -  численность постоянного населения всех поселений,
           входящих в состав данного муниципального района.

     Для   оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность  потребителей  муниципальных  услуг  каждого  поселения по
видам   расходных   обязательств  репрезентативной  системы  расходных
обязательств     корректируется     на     коэффициенты,    отражающие
социально-экономические,  географические  и  иные объективные факторы,
влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных
услуг в расчете на одного жителя. (В  редакции Закона Тульской области
от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО)
     В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1) коэффициент масштаба:

      M
     К   = (0,7 x Н  + 0,3 x Н  )/Н , где
      J            J          cp   J

      м
     К   - коэффициент масштаба в j-м поселении;
      j

     Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
      j

     Н   - средняя численность постоянного населения поселений,
      ср   входящих в состав данного муниципального района.

     Если расчетный коэффициент масштаба поселений превышает 2,  то он
принимается  равным  2.  Если расчетный коэффициент масштаба поселений
меньше 0,5, то он принимается равным 0,5;
     2) коэффициент уровня урбанизации:

      у
     К  = 1 + УВГ , где
      j          j

      у
     К   - коэффициент уровня урбанизации j-го поселения;
      j

     УВГ  - удельный вес городского населения j-го поселения.
        j

     Перечень   вопросов  местного  значения  поселений,  определяющих
состав   репрезентативной  системы  расходных  обязательств,  а  также
перечень  показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг и
применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице.     (В
редакции Закона Тульской области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО)

                                                               Таблица

         Вопросы местного значения поселений, определяющие состав
             репрезентативной системы расходных обязательств,
             и показатели, определяющие потребителей муниципальных 
             услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Вопросы местного    | Показатель,         | Источник информации | Применяемый  | Доля вида расходов  |
| значения            | характеризующий     |                     | коэффициент  | в репрезентативной  |
|                     | потребителей        |                     | удорожания   | системе (процентов) |
|                     | муниципальных услуг |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
|          1          |          2          |          3          |      4       |          5          |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Формирование,       | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |         10          |
| утверждение,        | постоянного         | орган Федеральной   | масштаба,    |                     |
| исполнение бюджета  | населения поселений | службы              | K-м          |                     |
| поселения и         |                     | государственной     |              |                     |
| контроль за         |                     | статистики по       |              |                     |
| исполнением данного |                     | Тульской области    |              |                     |
| бюджета             |                     |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Организация в       | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |          5          |
| границах поселения  | постоянного         | орган Федеральной   | уровня       |                     |
| электро-, тепло-,   | населения поселений | службы              | урбанизации, |                     |
| газо- и             |                     | государственной     | K-у          |                     |
| водоснабжения       |                     | статистики по       |              |                     |
| населения,          |                     | Тульской области    |              |                     |
| водоотведения,      |                     |                     |              |                     |
| снабжения населения |                     |                     |              |                     |
| топливом            |                     |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Обеспечение         | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |         25          |
| малоимущих граждан, | населения с         | орган Федеральной   | уровня       |                     |
| проживающих в       | доходами ниже       | службы              | урбанизации, |                     |
| поселении и         | прожиточного        | государственной     | K-у          |                     |
| нуждающихся в       | минимума            | статистики по       |              |                     |
| улучшении жилищных  |                     | Тульской области    |              |                     |
| условий, жилыми     |                     |                     |              |                     |
| помещениями в       |                     |                     |              |                     |
| соответствии с      |                     |                     |              |                     |
| жилищным            |                     |                     |              |                     |
| законодательством,  |                     |                     |              |                     |
| организация         |                     |                     |              |                     |
| строительства и     |                     |                     |              |                     |
| содержания          |                     |                     |              |                     |
| муниципального      |                     |                     |              |                     |
| жилищного фонда,    |                     |                     |              |                     |
| создание условий    |                     |                     |              |                     |
| для жилищного       |                     |                     |              |                     |
| строительства       |                     |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Создание условий    | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |         15          |
| для организации     | постоянного         | орган Федеральной   | масштаба,    |                     |
| досуга и            | населения поселений | службы              | K-м          |                     |
| обеспечения жителей |                     | государственной     |              |                     |
| поселения услугами  |                     | статистики по       |              |                     |
| организаций         |                     | Тульской области    |              |                     |
| культуры            |                     |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Организация         | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |         35          |
| благоустройства и   | постоянного         | орган Федеральной   | уровня       |                     |
| озеленения          | населения поселений | службы              | урбанизации, |                     |
| поселения,          |                     | государственной     | K-у          |                     |
| использования и     |                     | статистики по       |              |                     |
| охраны городских    |                     | Тульской области    |              |                     |
| лесов,              |                     |                     |              |                     |
| расположенных в     |                     |                     |              |                     |
| границах населенных |                     |                     |              |                     |
| пунктов поселения   |                     |                     |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
| Иные вопросы        | Численность         | Территориальный     | Коэффициент  |         10          |
| местного значения   | постоянного         | орган Федеральной   | уровня       |                     |
| поселений           | населения поселений | службы              | урбанизации, |                     |
|                     |                     | государственной     | K-у          |                     |
|                     |                     | статистики по       |              |                     |
|                     |                     | Тульской области    |              |                     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————————————|
     (Дополнен - Закон Тульской области от 25.07.2009 г. N 1320-ЗТО)



                                                          Приложение 6
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                                       органами государственной власти
                                           Тульской области и органами
                                               местного самоуправления
                                             муниципальных образований
                                                     Тульской области"

                                 МЕТОДИКА
                     РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТУ ОБЛАСТИ
                     ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
                            (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

   (В редакции Закона Тульской области от 12.11.2007 г. N 899-ЗТО)

     Субсидии, подлежащие   перечислению   из  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  бюджет  области,  рассчитываются  по
формуле:
     где ОТi - объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджета i-го
муниципального образования в бюджет области;

            расч           N         n
     p x (УБО    - k) x ИБР  x Чi x SUM УНПi
            i              i        i=1
ОТi = ----------------------------------------
                        n     N
                 100 x SUM ИБР  x Чi
                       i=1    i

   расч
УБО     -  уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
   i
муниципального образования;
     p - процент разницы между расчетными налоговыми доходами бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов)  (без  учета  доходов  по
дополнительным  нормативам  отчислений)  в  расчете на одного жителя и
уровнем  расчетной  бюджетной  обеспеченности, устанавливаемым законом
области  о  бюджете  области  и  применяемым  при  определении  объема
субсидий,  подлежащих  перечислению  из бюджетов муниципальных районов
(городских  округов)  в  бюджет  области  (объем указанной субсидии не
может превышать 50 процентов);

     k  -  уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности, установленный
законом области о бюджете области и применяемый при определении объема
субсидий,  подлежащих  перечислению  из бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в бюджет области;

   N
ИБР   -   индекс     бюджетных     расходов    i-го     муниципального
   i
образования;
УНПi   -  условный    налоговый    потенциал    i-го    муниципального
образования;
Чi - численность населения i-го муниципального образования;
n - число муниципальных образований.

     Общие объемы  субсидий,  подлежащих   перечислению   из   местных
бюджетов в бюджет области,  рассчитываются раздельно для поселений или
муниципальных районов (городских округов) по формуле:

      m
ОТ = SUM ОТi, где
     i=1

     ОТ -  общий  объем  субсидий,  подлежащих перечислению из местных
бюджетов в бюджет области;
     m - число муниципальных образований,  уровень расчетной бюджетной
обеспеченности которых  превышал  уровень,  установленный  в  качестве
критерия.





                                                          Приложение 7
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                                       органами государственной власти
                                           Тульской области и органами
                                               местного самоуправления
                                             муниципальных образований
                                                     Тульской области"

                                  РАСЧЕТ
                      УСЛОВНОГО НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

     (Дополнен - Закон Тульской области от 12.11.2007 г. N 899-ЗТО)

     1. Под  условным  налоговым  потенциалом  понимается   потенциал,
рассчитываемый  в  рамках  настоящей  Методики  в  целях использования
только для сопоставления  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципальных образований и не являющийся прогнозируемой (планируемой,
рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов муниципальных образований.
     2. Для определения условного налогового потенциала  муниципальных
образований в целях выравнивания бюджетной обеспеченности используется
косвенное параметрическое ранжирование  уровня  налогового  потенциала
муниципальных образований.
     3. Показатели,  адекватно отражающие налоговые доходы  в  разрезе
муниципальных    образований,    отбираются   на   основе   применения
корреляционного анализа и экспертных оценок.
     4. В  качестве  показателей  в разрезе муниципальных образований,
определяющих дифференциацию муниципальных районов (городских  округов)
по  налоговым  доходам,  для  проведения  анализа  и экспертных оценок
применяются:
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   |          Вид налога              |         Показатель           |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   | 1. Налог на доходы физических    | фонд оплаты труда            |
   | лиц                              |                              |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   | 2. Земельный налог               | кадастровая стоимость земель |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   | 3. Единый налог на вмененный     | объем розничного             |
   | доход для определенных видов     | товарооборота                |
   | деятельности и единый налог,     |                              |
   | взимаемый в связи с              |                              |
   | применением упрощенной системы   |                              |
   | налогообложения                  |                              |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   | 4. Налог на имущество            | стоимость имущества          |
   | физических лиц                   | физических лиц               |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
   | 5. Единый сельскохозяйственный   | объем выпуска                |
   | налог                            | сельскохозяйственной         |
   |                                  | продукции                    |
   |——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
     5. Условный    налоговый    потенциал   для  i-го  муниципального
образования рассчитывается по формуле:

        m
УНПi = SUM(An x Fn), где
       n=1

     УНПi   -  условный    налоговый   потенциал  i-го  муниципального
образования;
     Fn   -   значения     отобранных    показателей-факторов   в  i-м
муниципальном образовании;
     An - постоянные коэффициенты при показателе-факторе;
     m - количество отобранных показателей-факторов.
     6. При экспертном подходе в качестве  эталонных  могут  выступать
несколько   (m)  муниципальных  образований,  неоспоримо  определяемых
экспертами в качестве "лидера",  "аутсайдера" или "средних" по  уровню
налогового потенциала. В состав группы муниципальных образований может
также включаться суммарный  показатель  оценки  налоговых  потенциалов
всех муниципальных образований.
     Каждому из   определенных  экспертами  муниципальных  образований
присваивается уровень условного налогового потенциала  с  учетом  доли
вклада   используемых  показателей-факторов  в  доходы  муниципального
образования.  При   высокой   дифференциации   налогового   потенциала
используется  шкала  (от  1  до  1000),  при  этом эталонному "лидеру"
присваивается  максимальный  балл,  "аутсайдеру"  -   близкий   к   1,
"среднему" - соответствующий центру.
     7. В  целях  определения  коэффициентов  An  в   соответствии   с
установленным экспертным уровнем условного налогового потенциала может
присваиваться абсолютное  значение  величины  потенциальных  налоговых
доходов для данного муниципального образования. В этом случае:

   норм   УНПi x ПНД
УНП     = -----------, где
   i       n
          SUM УНПi
          i=1

   норм
УНП      -    нормированный        налоговый       потенциал      i-го
   i
муниципального образования данного вида;
УНПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования;
ПНД -  прогнозируемые  совокупные   налоговые   доходы   муниципальных
образований данного типа;
n - число муниципальных образований данного типа в Тульской области.
     8. На  заключительном  этапе  рассчитываются  значения  условного
налогового потенциала для всех муниципальных образований данного  типа
с  учетом  найденных  коэффициентов  An.  Распределение  муниципальных
образований по этому показателю соответствует  ранжиру  их  налогового
потенциала.





                                                          Приложение 8
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                                       органами государственной власти
                                           Тульской области и органами
                                               местного самоуправления
                                             муниципальных образований
                                                     Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО





                                                          Приложение 9
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                                       органами государственной власти
                                           Тульской области и органами
                                               местного самоуправления
                                             муниципальных образований
                                                     Тульской области"

                                 МЕТОДИКА
                    РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
              НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ
             С ПЕРЕДАЧЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     (Дополнен - Закон Тульской области от 12.11.2007 г. N 899-ЗТО)

     1. Настоящая    Методика   применяется   к   расчету   субвенций,
предоставляемых  местным  бюджетам  в  целях  финансового  обеспечения
расходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при
выполнении государственных полномочий Российской Федерации и  Тульской
области,  переданных для осуществления органам местного самоуправления
в установленном порядке.
     2. Общий  объем  фонда  компенсаций  в  части  объема  субвенций,
предоставляемых  местным  бюджетам  в  целях  финансового  обеспечения
расходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при
выполнении государственных полномочий Российской Федерации и  Тульской
области,    передаваемых    для    осуществления    органам   местного
самоуправления, определяется по формуле:

       n
ОФК = SUM СФКi, где
      i=1

     ОФК -  объем  фонда  компенсаций  в   части   объема   субвенций,
предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
государственных  полномочий  Российской  Федерации и Тульской области,
передаваемых для осуществления органам местного самоуправления;
     СФКi - объем  субвенции  для  финансового  обеспечения  расходных
обязательств,  возникающих  при  выполнении государственных полномочий
Российской Федерации  и  Тульской  области,  для  i-го  муниципального
образования;
     n -   численность  муниципальных  образований  Тульской  области,
получающих субвенции из фонда компенсаций.
     3. Размер   субвенции   местному   бюджету   в    общем    случае
рассчитывается по следующей формуле:

     СФКi = ФН x Чi, где

     СФКi - объем субвенции для i-го муниципального образования;
     ФН -  расчетный  финансовый   норматив   формирования   бюджетных
ассигнований на исполнение делегированного государственного полномочия
в расчете на потребителя соответствующей государственной услуги;    (В
редакции Закона Тульской области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО)
     Чi  -  количество  потребителей  соответствующих  государственных
услуг в i-м муниципальном образовании. (В   редакции  Закона  Тульской
области от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО)





                                                         Приложение 10
                                             к Закону Тульской области
                                      "О межбюджетных отношениях между
                                       органами государственной власти
                                           Тульской области и органами
                                               местного самоуправления
                                             муниципальных образований
                                                     Тульской области"

                                 МЕТОДИКА
                  РАСЧЕТА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО
                 ПОЛОЖЕНИЯ (КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ)
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     (Дополнен - Закон Тульской области от 12.11.2007 г. N 899-ЗТО)
   (В редакции Закона Тульской области от 28.02.2009 г. N 1235-ЗТО)

     Комплексная оценка  финансового  положения  (качества  управления
финансами)  муниципального  образования  рассчитывается  по  следующей
формуле:

     P = SUM (Mi x Wi), где

     P   -   комплексная   оценка    финансового  положения  (качества
управления финансами) муниципального образования;
     Mi - оценка по индикатору i;
     Wi - удельный вес индикатора i;
     i - наименование индикатора, определяемое правительством Тульской
области.   (В       редакции       Законов       Тульской      области
от 28.02.2009 г. N 1235-ЗТО; от 15.12.2011 г. N 1689-ЗТО)