Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з

рознь,   унижающая   национальное   достоинство,   пропагандирующая
исключительность,  превосходство  либо неполноценность  граждан  по
признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной,
религиозной  или языковой  принадлежности,  а также  агитация,  при
проведении   которой   осуществляются   пропаганда   и    публичное
демонстрирование   нацистской   атрибутики   или   символики   либо
атрибутики  или символики,  сходных  с нацистской  атрибутикой  или
символикой до  степени их  смешения. Не  может рассматриваться  как
разжигание социальной розни  агитация, направленная на защиту  идей
социальной справедливости. (В  редакции  Закона Ярославской области
от 20.11.2007 г. N 95-з)
     2-1. При проведении предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем указанные
в   пункте   2  настоящей  статьи,  формах.  Запрещается  агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной   собственности.  (Дополнен  -  Закон  Ярославской
области от 20.11.2007 г. N 95-з)
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и  уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям
при   проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять
подкуп  избирателей:  вручать  им денежные средства, подарки и иные
материальные  ценности,  кроме  как  за  выполнение организационной
работы   (за   сбор  подписей,  агитационную  работу),  производить
вознаграждение      избирателей,      осуществляющих      указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от итогов голосования или
обещать   произвести   такое   вознаграждение,  проводить  льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением  печатных,  в  том  числе  иллюстративных, материалов и
значков,   специально  изготовленных  для  избирательной  кампании,
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  избирателей  посредством  обещаний  передачи им
денежных  средств,  ценных  бумаг и других материальных благ (в том
числе   по  итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе,  чем  на
основании  принимаемых  в  соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     4.  В  период избирательной кампании не допускается проведение
лотерей  и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов
или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от итогов голосования,
результатов  выборов  либо которые иным образом связаны с выборами.
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     5.    Кандидаты,    избирательные   объединения,   выдвинувшие
кандидатов,  списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители,    а    также    зарегистрированные   после   начала
избирательной  кампании  организации, учредителями, собственниками,
владельцами   и   (или)   членами  органов  управления  которых  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций)  являются указанные лица и (или) организации, в период
избирательной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью.   Иные   физические  и  юридические  лица  в  период
избирательной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей,  а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную  агитацию.  Кандидатам,  избирательным
объединениям,  их  доверенным лицам и уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006
г. N 41-з)
     5-1.  Агитационные  материалы  не могут содержать коммерческую
рекламу.  (Дополнен  - Закон Ярославской области от 20.11.2007 г. N
95-з)
     5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не
вправе использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     а) распространения  призывов   голосовать  против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     б) описания возможных  негативных последствий  в случае,  если
тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     в) распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г) распространения    информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения  избирателей  к кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Ярославской    области
от 20.11.2007 г. N 95-з)
     6.  Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
деятельности  с использованием фамилии или изображения кандидата, а
также   рекламы   с   использованием  наименования,  эмблемы,  иной
символики   избирательного   объединения,  выдвинувшего  кандидата,
список  кандидатов,  в период избирательной кампании осуществляется
только  за  счет  средств  соответствующего избирательного фонда. В
день  голосования  и  в день, предшествующий дню голосования, такая
реклама,  в  том  числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного   фонда,   не   допускается.   (В   редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и  информационных  материалов  (в  том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации  кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению   возможность   до   окончания   агитационного  периода
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное
разъяснение   в   защиту   своих  чести,  достоинства  или  деловой
репутации.  Для  обнародования  указанного  опровержения  или иного
разъяснения  эфирное  время  должно  быть  предоставлено кандидату,
избирательному  объединению  в  то  же  время суток, в которое была
обнародована  первоначальная информация, и его объем не должен быть
меньше,  чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной   информации,   но   не   менее   двух   минут.  При
опубликовании  указанного  опровержения  или  иного разъяснения его
текст  должен  быть  набран тем же шрифтом, помещен на том же месте
полосы  и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.
Непредоставление  кандидату, избирательному объединению возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение  или  иное
разъяснение  до окончания агитационного периода является основанием
для  привлечения  таких  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.
Установленные  настоящим  пунктом требования не распространяются на
случаи    размещения    агитационных   материалов,   представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями, в
рамках  использования  ими в соответствии с Федеральным законом «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации»,  настоящим  Законом
бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и платной
печатной   площади.  (В  редакции  Закона  Ярославской  области  от
23.06.2006 г. N 41-з)
     8.    В    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов, распространения
печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с
нарушением  требований пунктов 2 - 7 статьи 65 настоящего Закона, а
также  в  случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания установленного Федеральным законом
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»  и  настоящим  Законом
порядка    проведения    предвыборной    агитации   соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обратиться  в  правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю  и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением
о  пресечении  противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных  агитационных  материалов  и  о  привлечении организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их
должностных  лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии с
законодательством   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     9. Правоохранительные  органы  и иные органы обязаны принимать
меры   по   пресечению  противоправной  агитационной  деятельности,
предотвращению  изготовления  подложных  и  незаконных предвыборных
печатных,  аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и их
изъятию,   устанавливать   изготовителей   указанных  материалов  и
источник   их   оплаты,   а   также  незамедлительно  информировать
соответствующую  избирательную  комиссию  о  выявленных  фактах и о
принятых мерах.


                 Глава 8. Финансирование выборов

     Статья  69.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
выборов
     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и проведением выборов
депутатов  Ярославской  областной  Думы, производятся Избирательной
комиссией  Ярославской  области  за счет средств, выделенных на эти
цели из областного бюджета.
     Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов  в органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской    области,   а   также   связанные   с   деятельностью
избирательных  комиссий в течение срока их полномочий, производятся
за  счет  финансовых  средств,  выделяемых из местных бюджетов, а в
случаях  и  порядке,  установленных  законом Ярославской области, -
также из областного бюджета.
     За  счет средств выделенных на подготовку и проведение выборов
финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
     а)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение) членов
избирательных   комиссий  с  правом  решающего  голоса,  работников
аппаратов   избирательных   комиссий,  выплату  компенсаций  членам
избирательных  комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от
основной  работы на период подготовки и проведения выборов, а также
на   выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе  в  комиссиях  по
гражданско-правовым  договорам,  и  специалистам,  направляемым для
работы  в  составе  контрольно-ревизионных  служб при избирательных
комиссиях;
     б)   на   изготовление   печатной  продукции  и  осуществление
издательской деятельности;
     в)  на  приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     г) на транспортные расходы;
     д)   на   доставку,   хранение   избирательной   документации,
подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
     е) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, на повышение
правовой   культуры   избирателей   и   организаторов  выборов,  на
реализацию целевых программ;
     ж)  на  командировки  и  другие  цели, связанные с проведением
выборов,   а   также   с  обеспечением  полномочий  и  деятельности
избирательных комиссий.
     2.  Средства  на  осуществление расходов, указанных в пункте 1
настоящей   статьи,   предусматриваются  в  областном  или  местных
бюджетах   в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и
перечисляются  избирательным  комиссиям на счета, открываемые ими в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае
отсутствия  указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.
     Главными    распорядителями    средств,    предусмотренных   в
соответствующих    бюджетах   на   проведение   выборов,   являются
Избирательная  комиссия Ярославской области, избирательная комиссия
муниципального образования.
     3.  Не  позднее  чем  в десятидневный срок со дня официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов
депутатов  Ярославской  областной  Думы,  поступают  в распоряжение
Избирательной  комиссии Ярославской области, а средства, выделенные
из   бюджета  муниципального  образования  Ярославской  области  на
подготовку  и  проведение  выборов в органы местного самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской  области,  - в распоряжение
избирательной  комиссии соответствующего муниципального образования
Ярославской  области.  Порядок  открытия  и  ведения счетов, учета,
отчетности   и   перечисления   денежных   средств,  выделенных  из
областного   бюджета,   местных   бюджетов  Избирательной  комиссии
Ярославской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и
проведение  выборов  депутатов Ярославской областной Думы, в органы
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Ярославской
области,  эксплуатацию  и  развитие средств автоматизации, обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и  обеспечение деятельности
избирательных  комиссий,  устанавливается  Избирательной  комиссией
Ярославской   области   по   согласованию   с  Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области.
     4.    В    случае   проведения   досрочных,   повторных   либо
дополнительных     выборов    объем    средств,    выделенных    из
соответствующего  бюджета  на  их подготовку и проведение, не может
быть меньше суммы, содержащейся в отчете о расходовании средств при
подготовке  и  проведении  предыдущих  выборов  с  учетом изменения
минимального   размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным
законом для регулирования оплаты труда на день назначения выборов.
     5.  Избирательная  комиссия Ярославской области не позднее чем
за  70  дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в ее
распоряжение средства, на подготовку и проведение выборов депутатов
Ярославской   областной   Думы  между  нижестоящими  избирательными
комиссиями,  которые  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования
распределяют  полученные  средства между участковыми избирательными
комиссиями.
     Избирательная  комиссия, организующая выборы в органы местного
самоуправления  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования
распределяет  полученные  средства между участковыми избирательными
комиссиями.
     В  случае  проведения досрочных, повторных либо дополнительных
выборов,  а  также в случае несвоевременного или не в полном объеме
финансирования    подготовки   и   проведения   выборов   указанные
избирательные   комиссии   распределяют   средства   по   мере   их
поступления.
     6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям
избирательных  комиссий  по  финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены статьей 70 настоящего Закона.
     7.  Не  израсходованные  избирательными  комиссиями  средства,
выделенные  из  соответствующего бюджета на подготовку и проведение
выборов,  не  позднее  чем  через  30  дней  после  представления в
Ярославскую    областную    Думу    или    представительный   орган
муниципального    образования    Ярославской   области   отчета   о
расходовании  указанных  средств,  а  также  сведений о поступлении
средств   в   избирательные   фонды  и  расходовании  этих  средств
возвращаются в доход областного (местного) бюджета и используются в
установленном  порядке  и  на цели, которые предусмотрены бюджетным
законодательством.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 09.07.2009 г. N 42-з)

     Статья 70. Финансовая отчетность избирательных комиссий
     1. Участковые  избирательные  комиссии представляют финансовые
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение   выборов,   в  вышестоящую  избирательную  комиссию  не
позднее   чем   через  10  дней  после  официального  опубликования
результатов выборов.
     2. Территориальные     (окружные)    избирательные    комиссии
представляют  финансовые  отчеты о расходовании средств, выделенных
на  подготовку  и  проведение  выборов,  в  Избирательную  комиссию
Ярославской    области,   избирательную   комиссию   муниципального
образования  соответственно  уровню выборов не позднее чем через 35
дней со дня официального опубликования результатов выборов.
     3.  Избирательная  комиссия  Ярославской  области представляет
финансовый  отчет  о расходовании средств, выделенных из областного
бюджета   для   подготовки  и  проведения  выборов,  в  Ярославскую
областную  Думу  не  позднее чем через 3 месяца со дня официального
опубликования   общих   результатов  выборов.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 25.02.2009 г. N 9-з)
     Избирательная  комиссия муниципального образования Ярославской
области  представляет  финансовый  отчет  о  расходовании  средств,
выделенных  из  бюджета муниципального образования для подготовки и
проведения   выборов,   в   представительный  орган  муниципального
образования  не  позднее  чем  через  2  месяца со дня официального
опубликования   общих   результатов  выборов.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     4.  Плата  за  услуги  банка  по открытию счетов избирательных
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты  банком  не  уплачиваются.  (В редакции Закона Ярославской
области от 03.06.2005 г. N 31-з)
     5.  Избирательные  комиссии,  получающие  денежные средства из
бюджетов   различных   уровней,   ведут  раздельные  бухгалтерский,
кассовый  учет  и  отчетность по средствам, полученным из указанных
бюджетов. (В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)

     Статья 71. Формирование избирательных фондов
     1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в период после
письменного  уведомления  соответствующей избирательной комиссии об
их  выдвижении  (самовыдвижении) до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией.
     Избирательные  объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для
финансирования   своей  избирательной  кампании  обязаны  создавать
избирательные    фонды    после   регистрации   их   уполномоченных
представителей     по    финансовым    вопросам    соответствующими
избирательными комиссиями.
     Кандидаты   вправе,   а   избирательные   объединения  обязаны
назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     Регистрация   уполномоченных   представителей   по  финансовым
вопросам  осуществляется  той же избирательной комиссией, в которую
подавалось  уведомление о выдвижении кандидата (списка кандидатов),
на   основании   письменного   заявления  кандидата  (представителя
избирательного   объединения)   и  заявления  самого  гражданина  о
согласии  быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам
в  течение  3  дней  со  дня  представления  указанных  документов.
Указанные  документы об уполномоченных представителях по финансовым
вопросам   подаются   кандидатами,   представителями  избирательных
объединений   не   позднее  чем  через  5  дней  после  уведомления
соответствующей   избирательной  комиссии  о  выдвижении  кандидата
(списка кандидатов).
     Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не  вправе  создавать
собственные избирательные фонды.
     Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
выдвинувшие   заверенные   списки  кандидатов,  продолжают  ведение
открытых  счетов  созданных избирательных фондов для финансирования
предвыборной агитации.
     При   проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской области создание кандидатом
избирательного   фонда   необязательно   при   условии,  что  число
избирателей  в  избирательном  округе  не  превышает  пять  тысяч и
финансирование   кандидатом   своей   избирательной   кампании   не
производится.  В  этом  случае  кандидат уведомляет соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     2.  Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются   на   специальный  избирательный  счет,  открытый  с
разрешения  соответствующей  избирательной комиссии кандидатом либо
его   уполномоченным   представителем   по   финансовым   вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения  в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации,
а   при   их   отсутствии   -   в  других  кредитных  организациях,
расположенных   на   территории  избирательного  округа.  В  случае
отсутствия    на   территории   избирательного   округа   кредитных
организаций   кандидат,  избирательное  объединение  определяют  по
согласованию  с  соответствующей  избирательной комиссией кредитную
организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
     При   проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления
сельских   поселений   Ярославской   области  перечисление  средств
избирательного    фонда    на    специальный   избирательный   счет
необязательно    в   случае,   если   расходы   на   финансирование
избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
     Порядок   открытия,   ведения   и  закрытия  указанных  счетов
устанавливается  Избирательной  комиссией  Ярославской  области  по
согласованию  с  главным  управлением Центрального банка Российской
Федерации   по   Ярославской  области.  Порядок  и  формы  учета  и
отчетности   о   поступлении   средств   избирательных   фондов   и
расходовании   этих  средств  устанавливаются  организующей  выборы
избирательной  комиссией.  (Пункт  в  редакции  Закона  Ярославской
области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     3. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 03.06.2005 г. N 31-з)
     4.   Право   распоряжаться   средствами  избирательных  фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 72. Источники формирования избирательных фондов
     1.   Избирательные   фонды  кандидатов  на  выборах  депутатов
Ярославской  областной  Думы  и  в  органы  местного самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской области могут формироваться
только за счет следующих денежных средств:
     а) собственных средств кандидата;
     б)   средств,   которые  выделены  кандидату  выдвинувшим  его
избирательным  объединением  (не  из  средств  избирательного фонда
избирательного объединения);
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 09.07.2009 г. N 42-з)
     2.  Избирательные  фонды  избирательных объединений на выборах
депутатов  Ярославской областной Думы могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
     а) собственных средств избирательного объединения;
     б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 09.07.2009 г. N 42-з)
     2-1.  Денежные  средства,  указанные в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи,  не  могут  превышать  предельной  суммы  всех  расходов из
средств  избирательного  фонда,  установленной  настоящим  Законом.
(Дополнен - Закон Ярославской области от 09.07.2009 г. N 42-з)
     3.  Предельная  сумма  расходов  кандидата за счет средств его
избирательного  фонда  на  выборах главы муниципального образования
Ярославской области не может превышать:
     для  муниципальных  образований с числом избирателей более 150
тысяч - 3000000 рублей;
     для  муниципальных  образований  с числом избирателей более 30
тысяч - 1500000 рублей;
     для муниципальных образований с числом избирателей от 10 до 30
тысяч - 1000000 рублей;
     для муниципальных образований с числом избирателей не более 10
тысяч - 750000 рублей.
     Предельная  сумма  расходов  кандидата  за  счет  средств  его
избирательного фонда на выборах депутата Ярославской областной Думы
не может превышать 1500000 рублей.
     Предельная  сумма  расходов  кандидата  за  счет  средств  его
избирательного  фонда  на выборах депутата представительного органа
муниципального образования Ярославской области не может превышать:
     для  муниципальных  образований с числом избирателей более 150
тысяч - 1000000 рублей;
     для  муниципальных  образований  с числом избирателей более 30
тысяч - 500000 рублей;
     для муниципальных образований с числом избирателей от 10 до 30
тысяч - 300000 рублей.
     для муниципальных образований с числом избирателей не более 10
тысяч - 200000 рублей.
     Предельная  сумма  расходов избирательного объединения за счет
средств  созданных  ими  избирательных  фондов на выборах депутатов
Ярославской областной Думы не может превышать 5000000 рублей.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 09.07.2009 г. N 42-з)
     4. Допускается  увеличение на 20 процентов предельных размеров
расходования   средств   избирательного   фонда  зарегистрированных
кандидатов,  включенных  в  избирательный  бюллетень  при повторном
голосовании.   Кандидат,   выдвинутый   одновременно  в  нескольких
избирательных   округах   на   разных   выборах,  если  эти  выборы
проводятся  на  одной и той же территории либо на территориях, одна
из  которых  включена  в  другую,  создает  избирательные  фонды  в
соответствии  с  пунктом  1  статьи  71  настоящего  Закона, однако
предельные  размеры  расходования средств этих избирательных фондов
исчисляются  в совокупности, по наибольшему из указанных предельных
размеров.
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в избирательные фонды
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б)    иностранным    гражданам,    за    исключением   случая,
предусмотренного пунктом 8 статьи 5 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам  Российской  Федерации, не достигшим возраста 18
лет на день голосования;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале  превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(В редакции Закона Ярославской области от 20.11.2007 г. N 95-з)
     е)  международным  организациям  и  международным общественным
движениям;
     ж)   органам   государственной  власти,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     з)     государственным     и     муниципальным    учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  (для  открытых  акционерных  обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров  за  предыдущий  финансовый  год);  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 20.11.2007 г. N 95-з)
     к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими лицами, указанными в подпунктах «д» и «и»
настоящего   пункта;   организациям,   имеющим   в  своем  уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
подпунктах  «д»  и «и» настоящего пункта, превышающую (превышающий)
30   процентов  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на
день  составления  списка  лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем   собрании  акционеров  за  предыдущий  финансовый  год);  (В
редакции Закона Ярославской области от 20.11.2007 г. N 95-з)
     л)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     м)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.  Под  анонимным  жертвователем
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования  не  указано  любое  из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     п)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в течение года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в избирательный фонд
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах  "а"
- "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов,  организаций
или физических лиц;
     российских юридических лиц с  иностранным участием, если  доля
(вклад) иностранного  участия в их  уставном (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления   этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов
на день  перечисления  этих денежных  средств  либо передачи  иного
имущества (для открытых акционерных  обществ - на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного   самоуправления  (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в  уставном  (складочном) капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных в  абзацах третьем и  четвертом
настоящего подпункта,  превышала  (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих  денежных средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в годовом  общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год).
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Ярославской    области
от 20.11.2007 г. N 95-з)
     5-1.  Некоммерческие  организации,  указанные  в подпункте "п"
пункта  5  настоящей  статьи,  не  вправе  вносить  пожертвования в
избирательный   фонд   кандидата,   зарегистрированного  кандидата,
избирательного  объединения  только в случае, если полученные этими
некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество
не  были  возвращены  ими  перечислившим эти денежные средства либо
передавшим   иное   имущество  иностранным  государствам,  органам,
организациям  или  физическим  лицам,  указанным в абзацах втором -
седьмом   подпункта   "п"  пункта  5  настоящей  статьи  (в  случае
невозможности  возврата  не  были  перечислены  (переданы)  в доход
Российской    Федерации),   до   дня   внесения   пожертвования   в
избирательный  фонд.  (Дополнен  -  Закон  Ярославской  области  от
20.11.2007 г. N 95-з)
     6. При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     7.  При  внесении  пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении  указываются  следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты,   отметка  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
пунктом  5 настоящей статьи. (В редакции Закона Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     8.   Кандидат,  избирательное  объединение  вправе  возвратить
жертвователю   любое   пожертвование   в   избирательный  фонд,  за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование   внесено   гражданином  или  юридическим  лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое  пожертвование,  либо  если
пожертвование  внесено  с  нарушением  требований  пунктов  6  и  7
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем  установленный  настоящим  Законом  максимальный размер
такого  пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном
объеме  или  подлежит  возврату  та  его  часть,  которая превышает
установленный  настоящим Законом максимальный размер пожертвования,
с  указанием  причины  возврата. Пожертвование, внесенное анонимным
жертвователем,   подлежит  перечислению  в  доход  соответствующего
бюджета. Возврат либо перечисление в доход соответствующего бюджета
указанных пожертвований осуществляется в течение десяти дней со дня
их  поступления на специальный счет избирательного фонда. Кандидат,
избирательное  объединение  не  несут  ответственность  за принятие
пожертвований,  при внесении которых жертвователи указали сведения,
предусмотренные  пунктами  6  и  7  настоящей  статьи и оказавшиеся
недостоверными,    если    кандидат,    избирательное   объединение
своевременно   не  получили  информацию  о  неправомерности  данных
пожертвований.   (В   редакции   Законов   Ярославской  области  от
23.06.2006 г. N 41-з; от 09.07.2009 г. N 42-з)

     Статья 73. Целевое назначение избирательных фондов
     1. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение.
Они  могут  использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании.
     2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а)   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в)   оплату  других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
юридическими  лицами  или  гражданами,  а  также  на  покрытие иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением избирательной
кампании;
     г) (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 09.07.2009 г. N 42-з)
     3.  Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с
избирательной   кампанией  кандидата,  избирательного  объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам  избирательного  объединения.  Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком  и юридическими
лицами    за    выполнение   указанных   работ   (оказание   услуг)
осуществляются  только  в  безналичном  порядке. (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья  74.  Запрет  на  финансирование избирательной кампании
помимо избирательных фондов
     1.  Граждане  и  юридические  лица вправе оказывать финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному  объединению  только  через
соответствующие избирательные фонды.
     2. Расходование в целях достижения определенного результата на
выборах  денежных  средств, не перечисленных в избирательные фонды,
запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия
кандидата  или  его  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам,  уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам
избирательного   объединения   и  без  оплаты  из  соответствующего
избирательного  фонда  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с
выборами  и  направленных на достижение определенного результата на
выборах.  Запрещаются  бесплатные  или  по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация
товаров  юридическими  лицами,  их филиалами, представительствами и
иными  подразделениями,  прямо  или косвенно связанных с выборами и
направленных  на  достижение  определенного  результата на выборах.
Материальная   поддержка   кандидата,  избирательного  объединения,
направленная  на  достижение  определенного  результата на выборах,
может  быть  оказана  только  при  ее  компенсации  за счет средств
соответствующего  избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное
бесплатное  личное  выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     3. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на
оплату  организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление   другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  выборах, только денежные средства (в
том    числе    собственные    денежные   средства   избирательного
объединения),  поступившие в их избирательные фонды в установленном
законом порядке.
     Избирательное   объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов,
вправе  для  целей  своей  избирательной  кампании использовать без
оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое
имущество  (за  исключением  ценных  бумаг,  печатной  продукции  и
расходных  материалов),  находящееся в его пользовании (в том числе
на  правах  аренды) на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья  75.  Открытость  финансирования избирательной кампании
кандидатов
     1.   Кредитная   организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный  счет,  по  требованию  соответствующей избирательной
комиссии,    кандидата,    избирательного    объединения    обязана
периодически,  но  не  реже  одного раза в неделю, предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании средств, находящихся на
избирательном  счете данного кандидата, избирательного объединения,
по  формам,  устанавливаемым  Избирательной  комиссией  Ярославской
области.   Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный  счет, по представлению соответствующей избирательной
комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному  фонду  также по
требованию   кандидата,   избирательного   объединения   обязана  в
трехдневный  срок,  а  за  3  дня  до  дня  голосования  немедленно
представить   заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование  средств избирательных
фондов.  (В редакции Законов Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з; от 09.07.2009 г. N 42-з)
     2.  Избирательные  комиссии  осуществляют контроль за порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и  расходованием этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской
Федерации,    органы    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня  поступления  к ним представления соответствующей избирательной
комиссии   обязаны  на  безвозмездной  основе  проверить  сведения,
указанные   гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или
перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и сообщить о
результатах  проверки  в соответствующую избирательную комиссию. (В
редакции  Законов  Ярославской  области от 23.06.2006 г. N 41-з; от
20.11.2007 г. N 95-з)
     3. На основе данных, предоставленных кредитными организациями,
соответствующая   избирательная   комиссия   до   дня   голосования
периодически   направляет   в   средства  массовой  информации  для
опубликования   сведения   о  поступлении  и  расходовании  средств
избирательных  фондов  в  следующем объеме: сведения об общей сумме
поступивших  средств,  об  общей  сумме  израсходованных средств, а
также  об  остатке средств избирательного фонда. Указанные сведения
предоставляются  не  менее  двух раз: за 15 дней и за 5 дней до дня
голосования.  Редакции  периодических печатных изданий, указанных в
пункте 3 статьи 33 настоящего Закона, соответственно уровню выборов
обязаны  за  счет  средств  их  текущего финансирования публиковать
указанные  сведения  в  течение  трех  дней с момента получения. (В
редакции  Законов  Ярославской  области от 07.12.2004 г. N 55-з; от
23.06.2006 г. N 41-з; от 09.07.2009 г. N 42-з)

     Статья  76.  Финансовые  операции  со  средствами  специальных
избирательных счетов
     1.  Финансовые  операции  со  специальными  счетами, открытыми
кандидатами,    избирательными   объединениями,   которые   (списки
кандидатов   которых)  не  были  зарегистрированы  или  регистрация
которых (списков кандидатов которых) была отменена в соответствии с
настоящим   Законом,   прекращаются   кредитными  организациями  по
указанию соответствующей избирательной комиссии. (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     2.   Избирательное   объединение,   зарегистрировавшее  список
кандидатов на выборах депутатов Ярославской областной Думы, который
не  принял  участие  в  распределении депутатских мандатов и набрал
менее   2   процентов  голосов  избирателей,  принявших  участие  в
голосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим выпуск
средств  массовой  информации,  расходы,  понесенные  ими в связи с
предоставлением   такому   избирательному  объединению  бесплатного
эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для проведения
предвыборной  агитации.  Избирательные объединения, не возместившие
указанных   расходов,  не  вправе  до  их  возмещения  пользоваться
бесплатным  эфирным  временем  и  бесплатной  печатной площадью при
проведении  всех  последующих  выборов  соответствующего уровня. (В