Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з

партий;
     з)  обнародование  в период избирательной кампании в средствах
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной    работе,   распространение   от   имени   гражданина,
являющегося   кандидатом,   поздравлений   и  иных  материалов,  не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     5. Соблюдение  перечисленных  в  предыдущем пункте ограничений
не  должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий
и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

     Статья   54.   Права,   обязанности  и  гарантии  деятельности
зарегистрированных кандидатов
     1.       Администрация       юридического      лица      любой
организационно-правовой    формы,    командир    воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел,  в которых работает, служит,
проходит  альтернативную  гражданскую службу, военные сборы, учится
зарегистрированный   кандидат,   со   дня   регистрации   кандидата
соответствующей   избирательной   комиссией   до  дня  официального
опубликования  общих  итогов  выборов обязаны по заявлению, рапорту
зарегистрированного  кандидата освободить его от работы, исполнения
служебных  обязанностей,  учебных  занятий  в любой день и на любое
время в течение этого срока. (В редакции Закона Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     2. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     3. Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы,  со службы, отчислен из образовательного учреждения или без
его  согласия  переведен  на другую работу, в том числе на работу в
другую  местность,  а  также  направлен  в командировку, призван на
военную  службу,  на  военные сборы или направлен на альтернативную
гражданскую службу.
     4. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     5. (Утратил     силу     -     Закон    Ярославской    области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     6. Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть привлечен без
согласия   прокурора  Ярославской  области  при  выборах  в  органы
государственной  власти  Ярославской области, районного, городского
прокурора    при   выборах   в   органы   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Ярославской   области   к   уголовной
ответственности,   арестован  или  подвергнут  в  судебном  порядке
административному  наказанию.  При  даче  согласия на привлечение к
уголовной  ответственности, арест прокурор обязан известить об этом
избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
     7. Зарегистрированный   кандидат   вправе   назначить   членов
избирательных  комиссий  с правом совещательного голоса, доверенных
лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     8. Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей,
связанных    со    статусом   зарегистрированного   кандидата,   за
исключением  обязанностей,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  77
настоящего  Закона, с момента официального объявления избирательной
комиссией  результатов  выборов  в средствах массовой информации, а
при досрочном выбытии - с даты выбытия.
     9. В   случае,  если  соответствующая  избирательная  комиссия
назначит  повторное  голосование,  зарегистрированные кандидаты, по
кандидатурам   которых   не   проводится   повторное   голосование,
утрачивают  свой  статус  со дня назначения избирательной комиссией
повторного  голосования.  Если  после  назначения, но до проведения
повторного   голосования   остается  только  один  кандидат,  место
выбывшего  кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах
наибольшее  число  голосов избирателей после кандидатов, по которым
первоначально  было  назначено повторное голосование, этот кандидат
вновь  приобретает  права  и  обязанности,  связанные  со  статусом
зарегистрированного кандидата.


    Глава 6. Статус доверенных лиц, наблюдателей, представителей
     средств массовой информации, иностранных (международных)
                           наблюдателей

     Статья 55. Доверенные лица кандидатов
     (Название   статьи   в  редакции  Закона  Ярославской  области
от 07.12.2004 г. N 55-з)
     1.  Кандидаты,  а также избирательное объединение, выдвинувшее
кандидатов,  список  кандидатов,  вправе назначить доверенных лиц в
количестве:
     при  выборах  главы  муниципального  района, городского округа
Ярославской области - не более 100;
     при выборах главы поселения Ярославской области - не более 50;
     при выборах депутатов Государственной Думы Ярославской области
- не более 100;
     при  выборах депутатов представительного органа муниципального
района, городского округа Ярославской области - не более 25;
     при   выборах  депутатов  представительного  органа  поселения
Ярославской области - не более 15.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 № 41-з)
     2. Регистрация    доверенных   лиц   осуществляется   той   же
избирательной  комиссией, которая зарегистрировала соответствующего
кандидата,   список    кандидатов,    в   течение  3  дней  со  дня
поступления    письменного   заявления   кандидата   (представления
избирательного  объединения)  о  назначении доверенных лиц вместе с
заявлениями  самих  граждан  о согласии быть доверенными лицами. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 № 41-з)
     3. Доверенными  лицами кандидатов,  избирательных  объединений
не  могут  быть  кандидаты,  лица,  замещающие  государственные или
выборные  муниципальные  должности,  главы  местных  администраций,
работники  аппаратов избирательных  комиссий.  .  Государственные и
муниципальные  служащие могут быть назначены доверенными лицами при
условии  их  освобождения  от  исполнения служебных обязанностей на
период   исполнения   полномочий   доверенного   лица.  Регистрация
доверенного  лица,  являющегося  государственным  или муниципальным
служащим,    осуществляется    при    условии    представления    в
соответствующую  избирательную комиссию приказа об освобождении его
от  исполнения  служебных  обязанностей  (в  том  числе  на  период
отпуска).     (В     редакции     Закона     Ярославской    области
от 23.06.2006 № 41-з)
     4.   Доверенные   лица   получают   в  избирательной  комиссии
удостоверения.    Доверенные    лица    осуществляют   агитационную
деятельность  в  пользу  назначившего  их кандидата, избирательного
объединения.  Доверенные  лица  не имеют полномочий наблюдателя. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     5. На   период   полномочий   доверенного  лица  администрация
(работодатель)  обязана  (обязан) предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
     6.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные объединения,
назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время отозвать их,
уведомив  об  этом  соответствующую избирательную комиссию, которая
аннулирует  выданные  данным  доверенным  лицам  удостоверения.  (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     7.   Полномочия   доверенных   лиц   прекращаются  по  решению
кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса
назначившим  их зарегистрированным кандидатом или с утратой статуса
кандидатами,  включенными  в  список  кандидатов,  который выдвинут
избирательным  объединением,  назначившим  этих  доверенных лиц. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 56. Наблюдатели
     1. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
избирательной  комиссии,  а также в дни досрочного голосования и до
получения  сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией
протокола  об итогах голосования, а также при проведении повторного
подсчета  голосов  избирателей  на  избирательных  участках  вправе
присутствовать наблюдатели.
     2.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
выдвинувшим   зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированных
кандидатов,  избирательным  объединением, зарегистрировавшим список
кандидатов,  общественным объединением, которое должно быть создано
и  зарегистрировано  на уровне, соответствующем уровню выборов, или
на  более  высоком  уровне.  Наблюдателями  не могут быть назначены
выборные   должностные   лица,   депутаты,  Губернатор  Ярославской
области,   высшие   должностные   лица  иных  субъектов  Российской
Федерации     (руководители     высших    исполнительных    органов
государственной  власти иных субъектов Российской Федерации), главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий с правом решающего
голоса.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)
     3.  Наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ  в помещение
избирательной  комиссии,  сформированной  на избирательном участке,
образованном        в        воинской        части,        закрытом
административно-территориальном  образовании,  больнице, санатории,
доме   отдыха,   местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых,   а   также   в   помещение  для  голосования  на  этом
избирательном  участке.  (В  редакции Закона Ярославской области от
23.06.2006 г. N 41-з)
     4. Наблюдатель  вправе  присутствовать  в  иных  избирательных
комиссиях  при  проведении ими досрочного голосования, установлении
ими    итогов   голосования,   определении   результатов   выборов,
составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,
результатах   выборов,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов
избирателей.
     5.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть  удостоверены  в
направлении   в   письменной   форме,  выданном  зарегистрированным
кандидатом  или  его  доверенным лицом, избирательным объединением,
общественным   объединением,   чьи   интересы  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  избирательного
участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется,
а  также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом  2  настоящей  статьи.  Указание  каких-либо дополнительных
сведений   о   наблюдателе,  а  в  случае  направления  наблюдателя
кандидатом,   его   доверенным   лицом  и  проставление  печати  не
требуется.  Направление действительно при предъявлении паспорта или
заменяющего    его   документа.   Предварительное   уведомление   о
направлении   наблюдателя   не   требуется.   (В   редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     6. Документ, указанный в пункте 5 настоящей статьи, может быть
предъявлен  в участковую избирательную комиссию в период, указанный
в   пункте   1   настоящей   статьи,  в  территориальную  или  иную
избирательную  комиссию  -  в  период досрочного голосования либо в
период  с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления  итогового протокола на соответствующей территории. При
этом   не   допускается   одновременное   осуществление  полномочий
наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и
более     наблюдателями,     представляющими     интересы    одного
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения,
общественного  объединения.Не  допускается  установление каких-либо
иных,   кроме   установленных   Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»  и  настоящим Законом, ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в помещении для голосования,
наблюдения    за   проведением   голосования,   подсчетом   голосов
избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также
выдачи  копий  протоколов об итогах голосования. (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     7. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  избирателей, реестром заявлений
(обращений)   о  голосовании  вне  помещения  для  голосования;  (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     б)  находиться  в  помещении  для голосования соответствующего
избирательного   участка   в   день  голосования,  а  также  в  дни
досрочного  голосования  в любое время в период, указанный в пункте
1 настоящей статьи;
     б1)  наблюдать  за выдачей бюллетеней избирателям; (Дополнен -
Закон Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     в)  присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
     г)  наблюдать  за  подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных   избирательных   бюллетеней;   наблюдать  за  подсчетом
голосов  избирателей  на  избирательном  участке  на расстоянии и в
условиях,    обеспечивающих    им    обозримость   содержащихся   в
избирательных  бюллетенях  отметок избирателей, знакомиться с любым
заполненным   или   незаполненным   избирательным   бюллетенем  при
подсчете    голосов    избирателей;   наблюдать   за   составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
     д)   обращаться   к   председателю   участковой  избирательной
комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     е)  знакомиться  с  протоколами  соответствующей избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,
о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей  избирательной  комиссии заверенные копии указанных
протоколов.  Заверение  копий  протоколов  производится  в порядке,
установленном  пунктом  2  статьи 57 настоящего Закона; (В редакции
Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     ж)  носить  нагрудный  знак,  форма  которого  устанавливается
организующей  выборы избирательной комиссией, с обозначением своего
статуса  и  указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества, а также
фамилии,   имени   и  отчества  зарегистрированного  кандидата  или
наименования избирательного объединения, общественного объединения,
направивших  наблюдателя  в  избирательную  комиссию;  (В  редакции
Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     з)   обжаловать  в  установленном  настоящим  Законом  порядке
действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,  иной
избирательной   комиссии   в  вышестоящую  избирательную  комиссию,
Избирательную комиссию Ярославской области или в суд;
     и)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих избирательных комиссиях.
     8. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б)  расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
     в)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по его просьбе,
избирательные бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете
избирательных бюллетеней;
     е)  совершать  действия,  препятствующие  работе избирательной
комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з)    участвовать    в    принятии   решений   соответствующей
избирательной комиссией.

     Статья 57. Представители средств массовой информации
     1. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     б)  знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  а  также  с  протоколами иных комиссий об
итогах   голосования,   о   результатах   выборов,   в   том  числе
составляемыми  повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
     г)  находиться в помещении для голосования в день голосования,
в   дни   досрочного  голосования,  а  также  производить  фото-  и
видеосъемку.
     2.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или
секретарем  соответствующей  избирательной комиссии. При этом лицо,
заверяющее  копию  документа,  на  указанной  копии  делает запись:
«Верно»  или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и
инициалы,  дату  и  время  заверения  копии  и  проставляет  печать
соответствующей комиссии.
     3.  Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации,
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами
или   уполномоченными   представителями   по  финансовым  вопросам,
доверенными     лицами    или    уполномоченными    представителями
избирательных  объединений,  запрещается  участвовать  в  освещении
избирательной кампании через средства массовой информации.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 58. (Утратила   силу   -   Закон   Ярославской  области
от 07.12.2004 г. N 55-з)


    Глава 7. Получение и распространение информации о выборах

     Статья 59. Информационное обеспечение выборов
     Информационное    обеспечение    выборов   включает   в   себя
информирование  избирателей,  предвыборную  агитацию и способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 60. Информирование избирателей
     1. Информирование      избирателей     осуществляют     органы
государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,
избирательные  комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой  информации,  физические и юридические лица в соответствии
с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящим  Законом.  Органы государственной власти, органы местного
самоуправления  не  вправе  информировать избирателей о кандидатах,
об избирательных объединениях .
     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов, избирательных объединений .
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе  через средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов, о
сроках    и    порядке   совершения   избирательных   действий,   о
законодательстве  Российской  Федерации о выборах, о кандидатах, об
избирательных   объединениях осуществляют
избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется
свободно.
     5.  В  информационных  теле-  и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных
мероприятий  должны даваться исключительно отдельным информационным
блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение
какому  бы  то ни было кандидату, избирательному объединению, в том
числе  по  времени  освещения  их предвыборной деятельности, объему
печатной  площади,  отведенной  для  таких  сообщений.  (В редакции
Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     6. Журналист,   иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
выборов  в  соответствии  с действующим законодательством, не могут
быть  по  инициативе  администрации (работодателя) уволены с работы
или   без   их  согласия  переведены  на  другую  работу  в  период
соответствующей  избирательной  кампании  и  в  течение одного года
после   окончания   соответствующей   избирательной   кампании,  за
исключением  случая,  когда  на  них было наложено в соответствии с
трудовым  законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном
порядке   либо   признанное   в   судебном   порядке   законным   и
обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается
публикация   (обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о
результатах   выборов,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая  "Интернет").  (В  редакции  Закона Ярославской области от
23.06.2006 г. N 41-з)

     Статья 61. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами,    является
разновидностью  информирования избирателей.  (В   редакции   Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     2.   При  опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного   мнения,  связанных  с  выборами,  редакции  средств
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и  оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     3. В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях  общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья 62. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
     1.  Граждане  Российской  Федерации, общественные объединения,
избирательные  объединения,  кандидаты вправе в допускаемых законом
формах  и  законными  методами  проводить предвыборную агитацию. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     2.    Предвыборной    агитацией,   осуществляемой   в   период
избирательной кампании, признаются:
     а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки
кандидатов либо против него (них);
     б)     выражение     предпочтения    какому-либо    кандидату,
избирательному  объединению,  в частности указание на то, за какого
кандидата,  за  какой  список  кандидатов,  за  какое избирательное
объединение  будет  голосовать  избиратель  (за  исключением случая
опубликования   (обнародования)  результатов  опроса  общественного
мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона);
     в)  описание возможных последствий в случае, если тот или иной
кандидат  будет  избран  или  не  будет избран, тот или иной список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен к распределению
депутатских мандатов;
     г)  распространение  информации,  в  которой  явно преобладают
сведения    о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),
избирательном   объединении   в   сочетании   с   позитивными  либо
негативными комментариями;
     д)  распространение  информации  о  деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е)  деятельность,  способствующая  созданию положительного или
отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     (Пункт  в редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г.
N 41-з)
     21.  Действия,  совершаемые  при осуществлении представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации,
профессиональной  деятельности и указанные в подпункте «а» пункта 2
настоящей  статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если
эти  действия  совершены с целью побудить избирателей голосовать за
кандидата,  кандидатов,  список,  списки кандидатов или против него
(них),  а  действия,  указанные  в  подпунктах  «б»  - «е» пункта 2
настоящей  статьи,  - в случае, если эти действия совершены с такой
целью  неоднократно.  (Дополнен  -  Закон  Ярославской  области  от
23.06.2006 г. N 41-з)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     в)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4.    Кандидат,   избирательное   объединение   самостоятельно
определяют    содержание,    формы   и   методы   своей   агитации,
самостоятельно   проводят   ее,  а  также  вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. (В
редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     5.  Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно за счет средств соответствующего избирательного фонда
в   установленном   законом   порядке.   Агитация   за   кандидата,
избирательное  объединение,  оплачиваемая  из средств избирательных
фондов  других  кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     6.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации лиц, не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных
материалах,  за исключением случая, предусмотренного подпунктом «д»
пункта  9  настоящей статьи. (В редакции Закона Ярославской области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     7. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  запрещается проводить предвыборную
агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а)   федеральным   органам   государственной  власти,  органам
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б)    лицам,    замещающим    государственные   или   выборные
муниципальные  должности, государственным и муниципальным служащим,
лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо
от  формы  собственности (в организациях, высшим органом управления
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или
служебных  обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного   или   служебного   положения;   (В  редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным  и религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений  при совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     д)  избирательным  комиссиям,  членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
     е)    иностранным    гражданам,    за    исключением   случая,
предусмотренного  пунктом  8  статьи 5 настоящего Закона, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     е1)  международным  организациям  и международным общественным
движениям; (Дополнен - Закон Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)
     ж)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     8.    Лицам,    замещающим    государственные   или   выборные
муниципальные   должности,   запрещается   проводить   предвыборную
агитацию  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных  изданиях,  за  исключением  случаев,  если указанные лица
зарегистрированы  в  качестве кандидатов в депутаты или на выборные
должности.  (В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г.
N 41-з)
     9.   Использование   в   агитационных   материалах  кандидата,
избирательного    объединения    изображения    физического   лица,
высказываний   физического   лица  о  кандидате,  об  избирательном
объединении   возможно   только   с  письменного  согласия  данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется
в   избирательную   комиссию  вместе  с  экземплярами  агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с пунктом 3 статьи 65
настоящего  Закона.  В случае размещения агитационного материала на
канале  организации  телерадиовещания либо в периодическом печатном
издании  указанный документ представляется в избирательную комиссию
по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     а)  на  использование  избирательным объединением высказываний
выдвинутых  им  кандидатов  о  данном  избирательном объединении, а
также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на
тех же выборах;
     б)  на использование обнародованных высказываний о кандидатах,
об  избирательных  объединениях  с указанием даты (периода времени)
обнародования  таких  высказываний и наименования средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах  на  такое  высказывание физического лица, не имеющего в
соответствии   с   Федеральным   законом   «Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации»   и   настоящим   Законом  права  проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в  случае,  если  это
высказывание   было   обнародовано  до  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны
указываться  дата (период времени) обнародования этого высказывания
и  наименование  средства  массовой  информации, в котором оно было
обнародовано;
     в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о
кандидате,  обнародованных  иными  избирательными  объединениями, а
также  кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
     г)  на  использование  изображений  кандидатов,  выдвинутых на
соответствующих выборах;
     д)    на    использование    кандидатом   своих   изображений,
использование  избирательным  объединением  изображений  кандидата,
выдвинутого  им  в  составе  списка кандидатов, со своими супругом,
детьми  (в  том  числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и
другими  близкими  родственниками,  а  также  среди неопределенного
круга лиц.
     (Пункт     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     10.   Политическая   партия,  выдвинувшая  кандидатов,  список
кандидатов,  которые  зарегистрированы  избирательной комиссией, не
позднее   чем   за  10  дней  до  дня  голосования  публикует  свою
предвыборную  программу  не  менее  чем в одном государственном или
муниципальном   (соответственно   уровню   выборов)   периодическом
печатном      издании,      а      также     размещает     ее     в
информационно-телекоммуникационной    сети    общего    пользования
«Интернет».  Для  такой публикации используется бесплатная печатная
площадь,  предоставляемая избирательным объединениям в соответствии
с  Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации»,
настоящим  Законом,  либо  такая публикация оплачивается из средств
избирательного  фонда  политической  партии,  избирательного  фонда
кандидата,  выдвинутого  этой  политической  партией.  (В  редакции
Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     11.   Агитационный   период   начинается   со  дня  выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов  и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному  времени  за одни сутки до дня голосования. При проведении
повторного  голосования  агитационный  период возобновляется со дня
назначения  соответствующей  избирательной комиссией дня повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня повторного голосования. (В редакции Закона Ярославской
области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     12.    Предвыборная    агитация    на    каналах   организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006
г. N 41-з)
     13.  Проведение  предвыборной  агитации в день голосования и в
предшествующий   ему   день   запрещается.   Агитационные  печатные
материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные
в   установленном   федеральным   законом   порядке  на  зданиях  и
сооружениях,  за  исключением зданий, в которых размещены комиссии,
помещения  для  голосования,  и на расстоянии не менее 50 метров от
входа  в  эти  здания,  сохраняются  в  день голосования на прежних
местах.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)

     Статья  63.  Общие  условия  доступа кандидатов, избирательных
объединений к средствам массовой информации
     (Название   статьи   в  редакции  Закона  Ярославской  области
от 23.06.2006 г. N 41-з)
     1.     Государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических  печатных  изданий,  указанные в статье 33 настоящего
Закона,  обязаны  обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации      соответственно     зарегистрированным     кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в
том  числе  для  представления избирателям предвыборных программ, в
порядке,   установленном  настоящим  Законом.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     Эфирное     время    на    каналах    указанных    организаций
телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  указанных  периодических
печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим списки кандидатов,
за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,
также  бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатная
площадь). (В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N
41-з)
     2.  Зарегистрированный  кандидат, избирательное объединение не
вправе  использовать  предоставленные  им  эфирное  время, печатную
площадь    для   проведения   предвыборной   агитации   за   других
зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное время, печатную
площадь  для  проведения на тех же выборах предвыборной агитации за
выдвинувшее  его  избирательное  объединение,  а  также  за  других
кандидатов,    выдвинутых    этим    избирательным    объединением.
Избирательное    объединение,    выдвинувшее   кандидатов,   список
кандидатов,  вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную  площадь  для  проведения  на  тех же выборах предвыборной
агитации  за  любого  выдвинутого  им кандидата. (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той же
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади   не   увеличивается   без   согласия   на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4.  Негосударственные  организации телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за  один  год  до  начала  избирательной кампании, а также редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе  их  структурными
подразделениями)  и  зарегистрированных  менее  чем  за один год до
начала     избирательной     кампании,     вправе     предоставлять
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям эфирное
время,   печатную  площадь  в  соответствующих  средствах  массовой
информации.  Иные  негосударственные организации телерадиовещания и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям  эфирное  время,  печатную площадь. (В редакции Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     5.   Условия   оплаты   эфирного  времени,  печатной  площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть  едины  для  всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений.   Это   требование  не  распространяется  на  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденные
кандидатами,   избирательными  объединениями.  (В  редакции  Закона
Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     6.  При  проведении  выборов  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени,
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   соответствующей
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов. Указанные
сведения  и  уведомление  о  готовности предоставить эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок
должны  быть  представлены  в  избирательную комиссию, организующую
выборы,  или указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию.
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже,
чем    один    раз   в   неделю,   специализированные   организации
телерадиовещания   и   редакции   специализированных  периодических
печатных      изданий     (культурно-просветительских,     детских,
технических,   научных   и   других),   а   при  выборах  в  органы
государственной  власти  Ярославской  области  также  муниципальные
организации     телерадиовещания     и    редакции    муниципальных
периодических  печатных изданий вправе отказаться от предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения предвыборной
агитации.     Таким    отказом    считается    непредставление    в
соответствующую   комиссию   уведомления,  указанного  в  пункте  6
настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной  агитации,  по формам и в порядке, которые установлены
соответствующей  избирательной  комиссией,  и  представлять  данные
такого  учета  в  эту  комиссию не позднее чем через 10 дней со дня
голосования.  (В  редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006
г. N 41-з)
     9. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи
учетные  документы  о  бесплатном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     10. Расходы   государственных   и   муниципальных  организаций
телерадиовещания   и   редакций   государственных  и  муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной площади для
проведения   предвыборной   агитации,   относятся   на   результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     11.  Бесплатное  и  платное предоставление эфирного времени на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в
периодических   печатных   изданиях   для  проведения  предвыборной
агитации  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией
периодического   печатного   издания  и  кандидатом,  избирательным
объединением  до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(В редакции Закона Ярославской области от 23.06.2006 г. N 41-з)
     12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и той же
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных   округах   на   разных   выборах,   вправе  получить
бесплатное   эфирное   время   и   бесплатную  печатную  площадь  в
государственных  и  муниципальных  организациях  телерадиовещания и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме, не превышающем объем,
который  должен  быть  предоставлен  ему  на выборах более высокого
уровня.

     Статья    64.   Условия   проведения   предвыборной   агитации
посредством агитационных публичных мероприятий
     1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям в организации и проведении агитационных
публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований  подаются  и рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата, избирательного
объединения,   зарегистрировавшего  список  кандидатов,  помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме
собраний   и   находящееся   в  государственной  или  муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляется    собственником,
владельцем    помещения    на    время,    установленное   окружной
(территориальной)   избирательной   комиссией,  зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным  лицам,  представителям  избирательного
объединения  для  встреч  с  избирателями.  При  этом избирательная
комиссия  обязана  обеспечить  равные  условия проведения указанных
мероприятий   для  зарегистрированных  кандидатов  и  избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     4.  Если  указанное  в  пункте 3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении  выборов  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или)   муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
избирательному  объединению,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе     отказать    другому    зарегистрированному    кандидату,
избирательному  объединению  в предоставлении помещения на таких же
условиях в иное время в течение агитационного периода.
     5.  Заявки  на  выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4
настоящей   статьи,   для   проведения   встреч  зарегистрированных
кандидатов,   их   доверенных   лиц,  представителей  избирательных
объединений,  зарегистрировавших  списки кандидатов, с избирателями
рассматриваются   собственниками,   владельцами  этих  помещений  в
течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.
     6.  Кандидаты,  избирательные объединения вправе арендовать на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам и
организациям  независимо  от  формы  собственности,  для проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7.  Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных   организаций  и  учреждений  запрещаются,  за  исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение, пригодное для
проведения  агитационного  публичного мероприятия в форме собрания,
находится  в расположении воинской части либо в военной организации
или   учреждении.   Такое   здание  или  помещение  предоставляется
командиром  воинской части по запросу соответствующей избирательной
комиссии  для  встреч  зарегистрированных кандидатов, их доверенных
лиц,  представителей  избирательных объединений, зарегистрировавших