Постановление Правительства Республики Карелия от 05.08.2014 № 240-П

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на территории Республики Карелия" на
                            2014-2020 годы

     В целях  реализации Стратегии  социально-экономического  развития
Республики   Карелия  до   2020   года,  утвержденной   постановлением
Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N
1755-IV  ЗС,  в  соответствии  с  перечнем  государственных   программ
Республики   Карелия,    утвержденным   распоряжением    Правительства
Республики Карелия от  26 сентября 2012  года N 574р-П,  Правительство
Республики Карелия постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу  Республики
Карелия  "Защита  населения  и территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности  и безопасности людей на  территории
Республики  Карелия"  на  2014-2020  годы  (далее  -   государственная
программа).
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
районов и  городских округов  в Республике Карелия  принять участие  в
реализации   мероприятий   государственной   программы   в    пределах
полномочий.

     Глава Республики Карелия          А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
5 августа 2014 г.
N 240-П




                      Утверждена постановлением
                   Правительства Республики Карелия
                    от 5 августа 2014 года N 240-П

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
                 РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
                И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
               ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"
                          НА 2014-2020 ГОДЫ

                               ПАСПОРТ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                 РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
                И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
               ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"
                          НА 2014-2020 ГОДЫ
     
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный            | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению |
| исполнитель              | жизнедеятельности и безопасности населения                |
| государственной          |                                                           |
| программы                |                                                           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители            | Администрация Главы Республики Карелия;                   |
| государственной          | Министерство строительства,         жилищно-коммунального |
| программы                | хозяйства и энергетики Республики Карелия;                |
|                          | Министерство здравоохранения   и   социального   развития |
|                          | Республики Карелия;                                       |
|                          | Министерство образования Республики Карелия;              |
|                          | Министерство культуры Республики Карелия;                 |
|                          | Министерство по  делам  молодежи, физической  культуре  и |
|                          | спорту Республики Карелия                                 |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Подпрограммы             | 1) Пожарная безопасность Республики Карелия на период  до |
| государственной          | 2020 года;                                                |
| программы                | 2) Снижение рисков  и смягчение последствий  чрезвычайных |
|                          | ситуаций природного и техногенного характера в Республике |
|                          | Карелия на 2014-2020 годы;                                |
|                          | 3) Реконструкция региональной автоматизированной  системы |
|                          | централизованного оповещения населения Республики Карелия |
|                          | на 2014-2020 годы;                                        |
|                          | 4) Обеспечение  радиационной  безопасности  населения   и |
|                          | территорий Республики Карелия на 2014-2020 годы;          |
|                          | 5) Противодействие  коррупции  в  Республике  Карелия  на |
|                          | 2014-2020 годы;                                           |
|                          | 6) Обеспечение безопасности  людей на  водных объектах  в |
|                          | Республике Карелия на 2014-2020 годы;                     |
|                          | 7) долгосрочная    целевая    программа     "Профилактика |
|                          | правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы"    |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели государственной     | 1) повышение  уровня  защищенности  населения  Республики |
| программы                | Карелия от  пожаров, чрезвычайных  ситуаций природного  и |
|                          | техногенного характера и происшествий на водных объектах; |
|                          | 2) снижение количества правонарушений;                    |
|                          | 3) снижение уровня коррупции, её влияния на эффективность |
|                          | деятельности государственных гражданских служащих органов |
|                          | исполнительной власти Республики Карелия                  |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи государственной   | 1) повышение  уровня  защищенности населения  и  объектов |
| программы                | Республики Карелия от пожаров;                            |
|                          | 2) повышение уровня  защищенности населения и  территорий |
|                          | Республики Карелия от чрезвычайных ситуаций природного  и |
|                          | техногенного характера,  иных  происшествий и  несчастных |
|                          | случаев;                                                  |
|                          | 3) обеспечение   развития   системы   информирования    и |
|                          | оповещения населения об угрозах различного характера;     |
|                          | 4) повышение уровня  защищенности населения и  окружающей |
|                          | среды Республики  Карелия от воздействия  неблагоприятных |
|                          | факторов,  связанных  с  производственными  и  природными |
|                          | источниками ионизирующего излучения;                      |
|                          | 5) создание  условий для  предупреждения  гибели людей  в |
|                          | местах массового отдыха населения на водных объектах;     |
|                          | 6) создание    условий     для    снижения     количества |
|                          | правонарушений,      предупреждения      террористических |
|                          | проявлений, представляющих опасность для жизни,  здоровья |
|                          | и собственности граждан на территории Республики Карелия; |
|                          | 7) снижение уровня коррупционных правонарушений;          |
|                          | 8) формирование общественного сознания и нетерпимости  по |
|                          | отношению к коррупции                                     |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Конечные результаты      | повышение уровня  защищенности  населения  и   территории |
| государственной          | Республики  Карелия  от  опасностей  и  угроз  мирного  и |
| программы                | военного времени;                                         |
|                          | повышение эффективности деятельности органов управления и |
|                          | сил гражданской обороны;                                  |
|                          | эффективное использование  средств  бюджетов   различного |
|                          | уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных |
|                          | задач  по обеспечению  защиты  населения и  территорий  в |
|                          | условиях мирного и военного времени;                      |
|                          | создание систем  комплексной безопасности  регионального, |
|                          | межмуниципального и  объектового уровней от  чрезвычайных |
|                          | ситуаций природного и техногенного характера;             |
|                          | обеспечение дальнейшего                          развития |
|                          | информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы |
|                          | управления рисками чрезвычайных ситуаций;                 |
|                          | обеспечение дальнейшего  развития системы  мониторинга  и |
|                          | прогнозирования чрезвычайных ситуаций;                    |
|                          | снижение рисков   пожаров   и  смягчение   их   возможных |
|                          | последствий;                                              |
|                          | повышение безопасности    населения    и     защищенности |
|                          | критически важных объектов от угроз пожаров;              |
|                          | повышение промышленной        безопасности        опасных |
|                          | производственных объектов;                                |
|                          | повышение радиационной    безопасности    территорий    и |
|                          | населения Республики Карелия;                             |
|                          | рост доли  населения,  оповещаемого  об  угрозе  и  (или) |
|                          | возникновении  чрезвычайных  ситуаций  с   использованием |
|                          | современных средств оповещения;                           |
|                          | снижение уровня коррупции в органах исполнительной власти |
|                          | Республики Карелия                                        |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы       | 1) количество    деструктивных    событий     (количество |
| государственной          | чрезвычайных ситуаций,  пожаров,  происшествий на  водных |
| программы                | объектах);                                                |
|                          | 2) количество  населения,  погибшего,  травмированного  и |
|                          | пострадавшего   при  чрезвычайных   ситуациях,   пожарах, |
|                          | происшествиях на водных объектах;                         |
|                          | 3) количество  населения,  спасенного  при   чрезвычайных |
|                          | ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;    |
|                          | 4) количество населения, погибшего на пожарах;            |
|                          | 5) количество  чрезвычайных  ситуаций и  происшествий  на |
|                          | водных объектах;                                          |
|                          | 6) количество  спасенных  в  деструктивных  событиях   на |
|                          | одного погибшего, травмированного и пострадавшего;        |
|                          | 7) общее количество преступлений;                         |
|                          | 8) доля граждан и предпринимателей, лично столкнувшихся с |
|                          | фактами коррупции;                                        |
|                          | 9) уровень   неудовлетворенности   населения   республики |
|                          | открытостью  органов  исполнительной  власти   Республики |
|                          | Карелия                                                   |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации | 2014-2020 годы.    Этапы    реализации    государственной |
| государственной          | программы не выделяются                                   |
| программы                |                                                           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовое обеспечение   | общий объем финансирования  государственной программы  за |
| государственной          | счет средств  бюджета Республики Карелия  составит 3  706 |
| программы с указанием    | 473,20 тыс. рублей, из них:                               |
| источников               | 2014 год - 528621,80 тыс. руб.;                           |
|                          | 2015 год - 487289,30 тыс. руб.;                           |
|                          | 2016 год - 467799,10 тыс. руб.;                           |
|                          | 2017 год - 491255,40 тыс. руб.;                           |
|                          | 2018 год - 532580,90 тыс. руб.;                           |
|                          | 2019 год - 576007,40 тыс. руб.;                           |
|                          | 2020 год - 622919,30 тыс. руб.;                           |
|                          | финансирование государственной  программы  осуществляется |
|                          | без привлечения иных источников финансирования            |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели результатов и | количество деструктивных событий - 725 единиц;            |
| эффективности            | количество населения,   погибшего,   травмированного    и |
| государственной          | пострадавшего   при  чрезвычайных   ситуациях,   пожарах, |
| программы                | происшествиях на водных объектах, - 166 человек;          |
|                          | количество населения,    спасенного   при    чрезвычайных |
|                          | ситуациях, пожарах, происшествиях  на водных объектах,  - |
|                          | 478 человек;                                              |
|                          | количество чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных |
|                          | объектах - 60 единиц;                                     |
|                          | количество населения, погибшего на пожарах, - 39 человек; |
|                          | количество спасенных в  деструктивных событиях на  одного |
|                          | погибшего,   травмированного   и  пострадавшего   -   2,9 |
|                          | человека;                                                 |
|                          | снижение в 2016 году по отношению к показателю 2012  года |
|                          | общего количества преступлений, совершенных на территории |
|                          | Республики Карелия, - на 4%;                              |
|                          | снижение доли   граждан    и   предпринимателей,    лично |
|                          | столкнувшихся с фактами коррупции, до 50%;                |
|                          | снижение уровня неудовлетворенности населения  республики |
|                          | открытостью  органами  исполнительной  власти  Республики |
|                          | Карелия к 2020 году до 60%                                |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

      1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
        социально-экономического развития. Анализ социальных,
  финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной
                              программы

     Сферой реализации  государственной программы  Республики  Карелия
"Защита населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечение
пожарной безопасности  и безопасности людей  на территории  Республики
Карелия"  на  2014-2020  годы  (далее  -  государственная   программа)
является  организация  эффективной   деятельности  в  области   защиты
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного   характера,   обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности людей на водных объектах и противодействия коррупции.
     В качестве   базового   года   для   анализа   сферы   реализации
государственной программы принят 2012 год.
     В 2012 году на  территории Республики Карелия зарегистрировано  4
чрезвычайные  ситуации,  в  том числе:  техногенного  характера  -  2;
природного - 1, биолого-социального характера - 1.
     По масштабности  зарегистрированные  чрезвычайные  ситуации  были
отнесены:  техногенного  характера   -  к  муниципальным,   природного
характера   -   к  региональной,   биолого-социального   характера   -
межмуниципальной.
     По типам    чрезвычайные    ситуации    техногенного    характера
распределились следующим образом: авиационная катастрофа - 2,  сильный
дождь - 1, возникновение очага африканской чумы свиней - 1.
     Ущерб на  поврежденных  объектах от  воздействия  сильного  дождя
составил свыше 320 млн. рублей.
     В зарегистрированных чрезвычайных ситуациях пострадало 6 человек,
погибших - нет.
     За 2012  год  в  Республике Карелия  было  зарегистрировано  1454
пожара. Экономический  ущерб от  пожаров составил 44  млн. 974  тысячи
рублей.
     На пожарах  погибли  82   человека,  травмировано  139   человек.
Количество  спасенных на  пожарах  составило 671  человек.  Количество
пожаров с гибелью 2-х и более  человек составило 12. В них погибло  28
человек, пострадало 41 человек.
     
       Статистические данные гибели людей в Республике Карелия
           при техногенных пожарах за период 2010-2012 гг.

|—————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|  N  |     Города,     |      2010 год       |      2011 год       |       2012 год       |
| п/п |     районы      |                     |                     |                      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
|     |                 |  к-во  |  погибло,  |  к-во  |  погибло,  |  к-во   |  погибло,  |
|     |                 |  пож.  |    чел.    |  пож.  |    чел.    |  пож.   |    чел.    |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 1.  | Петрозаводск    |  502   |     27     |  491   |     27     |   481   |     9      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 2.  | Костомукша      |   25   |     0      |   24   |     2      |   44    |     1      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 3.  | Беломорский     |   53   |     6      |   50   |     5      |   43    |     3      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 4.  | Калевальский    |   26   |     4      |   25   |     0      |   27    |     2      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 5.  | Кемский         |   64   |     6      |   58   |     3      |   43    |     3      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 6.  | Кондопожский    |  103   |     2      |   98   |     5      |   103   |     10     |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 7.  | Лахденпохский   |   40   |     7      |   45   |     2      |   45    |     3      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 8.  | Лоухский        |   50   |     1      |   48   |     3      |   43    |     5      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 9.  | Медвежьегорский |   88   |     10     |   85   |     5      |   97    |     5      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 10. | Муезерский      |   33   |     4      |   37   |     7      |   30    |     0      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 11. | Олонецкий       |   54   |     2      |   55   |     2      |   57    |     6      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 12. | Питкярантский   |   42   |     0      |   47   |     0      |   33    |     8      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 13. | Прионежский     |  115   |     9      |  126   |     13     |   106   |     6      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 14. | Пряжинский      |   70   |     6      |   64   |     5      |   72    |     10     |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 15. | Пудожский       |   85   |     6      |   63   |     8      |   63    |     3      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 16. | Сегежский       |   56   |     6      |   67   |     8      |   54    |     0      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 17. | Сортавальский   |   60   |     7      |   65   |     1      |   52    |     7      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| 18. | Суоярвский      |   63   |     2      |   47   |     2      |   61    |     1      |
|—————|—————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|
| Всего по              | 1 529  |    105     |  1495  |     84     |  1454   |     82     |
| Республике Карелия    |        |            |        |            |         |            |
|———————————————————————|————————|————————————|————————|————————————|—————————|————————————|

     На водоемах в  Республике  Карелия произошло  76 происшествий,  в
которых погибло 69 человек, из них: со льда - 8 человек; при купании в
необорудованных местах -  4 человека; погибло с  маломерных судов -  2
человека;  в состоянии  алкогольного  опьянения и  иного  токсического
опьянения - 52 человека,  детей утонуло 3 человека. Наибольшая  гибель
населения по временам года приходится на начало летнего периода: май -
9 человек, июнь - 8 человек,  июль - 21 человек, август - 16  человек.
Количество погибших на 10 тыс. человек населения на водных объектах  в
республике составило - 1,1.
     
       Статистические данные гибели людей в Республике Карелия
             на водных объектах за период 2010- 2011 гг.

|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  N   |     Города, районы      |   2010 год   |   2011 год    |   2012 год    |
| п/п  |                         |              |               |               |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  1.  | Петрозаводск            |      6       |       3       |       6       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  2.  | Костомукша              |      2       |       2       |       2       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  3.  | Беломорский             |      4       |       6       |       6       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  4.  | Калевальский            |      3       |       7       |       3       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  5.  | Кемский                 |      2       |       3       |       1       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  6.  | Кондопожский            |      8       |       7       |       5       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  7.  | Лахденпохский           |      2       |       6       |       3       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  8.  | Лоухский                |      3       |       2       |       2       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
|  9.  | Медвежьегорский         |      6       |       9       |       5       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 10.  | Муезерский              |      2       |       0       |       0       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 11.  | Олонецкий               |      4       |       2       |       3       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 12.  | Питкярантский           |      1       |       2       |       5       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 13.  | Прионежский             |      5       |       7       |       6       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 14.  | Пряжинский              |      4       |       4       |       5       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 15.  | Пудожский               |      11      |       4       |       8       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 16.  | Сегежский               |      3       |       2       |       5       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 17.  | Сортавальский           |      2       |       3       |       2       |
|——————|—————————————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|
| 18.  | Суоярвский              |      4       |       2       |       2       |
|——————|—————————————————————————|—————————————-|——————————————-|——————————————-|
| Всего по Республике Карелия    |      72      |      71       |      69       |
|————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————-|
     
     Личный состав  государственного казенного  учреждения  Республики
Карелия  "Карельская  республиканская  поисково-спасательная   служба"
(далее - ГКУ  КРПСС) в 2012 году  справился с поставленными  задачами,
связанными с  предупреждением и  ликвидацией последствий  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера,  оказанием  помощи  и
спасением пострадавших. При этом в 2012 году выполнено 773 оперативных
выезда, спасено  132 человека,  в том числе  на водных  объектах -  54
человека, оказана помощь 457 гражданам, обезврежено и уничтожено  1455
взрывоопасных предметов (далее - ВОП), обследовано 12,9 га  территории
на наличие ВОП.
     По сравнению   с   2011   годом   достигнуто   уменьшение   числа
чрезвычайных ситуаций  в  1,5 раза.  Чрезвычайных  ситуаций с  гибелью
населения не допущено.
     В 2012  году  удалось  не  допустить  чрезвычайных  ситуаций   на
потенциально  опасных  объектах  и  объектах  систем  жизнеобеспечения
населения.
     В штатном  запланированном  режиме  проведен  отопительный  сезон
2011/2012 годов, выполнены все мероприятия по безопасному  прохождению
весеннего паводка и проведению пожароопасного сезона в лесном фонде.
     В полном объеме выполнены подготовительные работы и  организовано
начат и проведен очередной отопительный сезон.
     Пожарными и  спасателями  республики  в  2012  году  спасено  837
человек (2011 г. - 815), в том числе: 671 человек на пожарах (2011  г.
-  645);  166 человек  на  водных  объектах,  в лесах  и  иных  местах
происшествий (2011 г. - 170).
     В 2012 году погиб 151 человек (2011 г. - 155), из них 82 человека
- на пожарах (2011 г. - 84), 69 человек - на водных объектах (2011  г.
- 71). По сравнению с 2011 годом удалось уменьшить число погибших на 4
человека.

            Статистические данные по спасенным и погибшим
 в Республике Карелия при техногенных пожарах и на водных объектах за
                         период 2003-2012 гг.

|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Показатели/годы   | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| спасено на        | 832  | 887  | 826  | 749  | 785  | 1153 | 999  | 806  | 645  | 671  |
| пожарах, чел.     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| спасено на воде,  | 113  | 146  | 170  | 141  | 134  | 171  | 185  | 166  | 170  | 166  |
| на суше, чел.     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Всего спасено,    | 945  | 1033 | 996  | 890  | 919  | 1324 | 1184 | 972  | 815  | 837  |
| чел.              |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| погибло на        | 174  | 174  | 165  | 152  | 151  | 139  | 115  | 105  |  84  |  82  |
| пожарах, чел.     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| погибло на воде,  | 204  | 181  | 176  | 137  | 115  |  85  |  97  |  72  |  71  |  69  |
| на суше, чел.     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| Всего погибло,    | 378  | 355  | 341  | 289  | 266  | 224  | 212  | 177  | 155  | 151  |
| чел.              |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|———————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
     ________________
     Примечание: показатели по  числу спасенных и  погибших указаны  с
учетом  данных  федеральных  и  республиканских   пожарно-спасательных
формирований.
     За период с 2003  по 2012 годы в  чрезвычайных ситуациях и  иного
рода происшествиях (пожары, на водных объектах) спасено 9915  человек,
погибло 2548 человек.
     Более эффективно  и   качественно  проводимая   предупредительная
работа позволила уменьшить за десять лет число погибших в 2012 году по
сравнению с 2003 годом на 227 человек (уменьшение в 2,5 раза), с  2011
на 4 человека (уменьшение на 2,6%).
     Продолжалась реализация      мероприятия      по      дальнейшему
совершенствованию деятельности федеральных и республиканских  пожарных
подразделений,     федерального    казенного     учреждения     "Центр
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Республике  Карелия"
(далее - ФКУ Центр ГИМС МЧС  России по РК), ГКУ КРПСС, оптимизации  их
структуры и оснащению аварийно- спасательным инструментом, техникой  и
оборудованием.
     За счет  средств бюджета  Республики  Карелия в  целях  повышения
оснащенности  ГКУ КРПСС  было  приобретено специальное  снаряжение  на
сумму более 200 тыс. рублей.
     На реализацию   мероприятий   долгосрочной   целевой    программы
"Пожарная безопасность в Республике  Карелия на период до 2013  года",
утвержденной  постановлением Правительства  Республики  Карелия от  15
июля  2009  года  N  157-П, (далее  -  целевая  программа)  в  бюджете
Республики Карелия на 2012 год было выделено 16430,0 тыс. руб.
     На указанные  средства   приобретены:  авторезина  для   пожарных
автомобилей - 113 шт. (100%);  баллоны для дыхательных аппаратов -  24
шт., проверочные  устройства для  дыхательных  аппаратов -  5 шт.  (30
аппаратов  индивидуальной  защиты органов  дыхания  и  дополнительного
оборудования (маски, баллоны, легочные  автоматы и т.д.); емкости  для
воды для пожарных автомобилей - 11 шт. (91,6%); 650 комплектов  боевой
одежды пожарных (далее  - БОП), 200  пар сапог, 24  теплоотражательных
костюма  (100%).  Приобретен  и  поступил  на  вооружение  1  пожарный
автомобиль автоцистерна-автолестница (далее  - АЦЛ) на сумму  6988,536
тыс. руб.
     В рамках  реализации  целевой  программы  в  декабре  2012   года
завершено строительство зданий пожарных  депо в пос. Пай  Прионежского
района, дер. Шуньга  Медвежьегорского района, подразделения  заступили
на боевое дежурство.
     В соответствии  с   федеральной   целевой  программой   "Пожарная
безопасность в  Российской Федерации на  период до  2012 года" в  2010
году выполнено  строительство пожарного  депо  на о.  Валаам на  сумму
59,79 млн. рублей, капитальный ремонт здания пожарного депо на о. Кижи
на сумму 17 млн. рублей.
     В ходе проводимых учений и тренировок совершенствовались  способы
и  методы  применения  пожарно-спасательных  подразделений  с   силами
Министерства  обороны  Российской  Федерации,  Управления  Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия  (далее
-  УФСБ России  по  РК),  Министерства  внутренних дел  по  Республике
Карелия (далее -  МВД по  РК), аналогичными спасательными  структурами
Финляндии.
     Повышение качества  жизни  граждан  путем  гарантирования  личной
безопасности   определено    Стратегией   национальной    безопасности
Российской  Федерации до  2020  года, утвержденной  Указом  Президента
Российской Федерации от 12 мая 2009  года N 537, в качестве одного  из
приоритетов устойчивого развития страны.
     В Республике Карелия ведется целенаправленная всесторонняя работа
по повышению уровня  общественной  безопасности. Стратегической  целью
государственной  политики  в  сфере  профилактики  правонарушений   на
территории Республики Карелия  является повышение уровня  безопасности
граждан,  укрепление  законности  и  правопорядка  путем   оптимизации
взаимодействия всех  субъектов  профилактики: органов  государственной
власти и органов местного самоуправления, правоохранительных  органов,
организаций, общественных объединений и граждан.
     До 2012  года  в  Республике  Карелия  действовала   Региональная
целевая программа профилактики правонарушений в Республике Карелия  на
2006-2011 годы,  утвержденная  распоряжением Правительства  Республики
Карелия от  1 марта  2006 года  N 54р-П,  с 2012  года -  долгосрочная
целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на
2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства  Республики
Карелия от 3 декабря 2012  года N 360-П (далее - долгосрочная  целевая
программа).
     Проведенный комплекс   организационно-практических   мероприятий,
включая    мероприятия    профилактического    характера,     позволил
стабилизировать уровень безопасности  населения в целом, не  допустить
осложнения криминогенной напряженности  в республике и существенно  ее
снизить.
     По итогам 2012  года  общее количество  совершенных в  Республике
Карелия преступлений составило  11482 и снизилось  в сравнении с  2011
годом на 19,5% (в 2011  году - 14258). Уменьшились на 6,6%  количество
людей, погибших в результате  преступных посягательств (со 121 до  113
человек), и на 48% объем имущественного ущерба в результате преступных
посягательств (с 946 до 492,1 тыс. рублей).
     В 2012  году  в  сравнении  с  2011  годом  снизилось  количество
преступлений, совершенных  несовершеннолетними, -  на 4,5%  (с 595  до
568), совершенных в  состоянии алкогольного опьянения,  - на 14,5%  (с
3334  до  2851), совершенных  в  общественных  местах  и на  улицах  -
соответственно на 21%  (с 4812 до  3801) и 22,1% (с  3110 до 2423),  а
также количество краж, разбоев и грабежей - соответственно на 16,2% (с
5729 до 4803), 29% (с 69 до 49) и 37% (с 629 до 396).
     Вместе с  тем,   несмотря  на   данную  положительную   динамику,
безопасность   населения  республики   не   является  достаточной,   а
достигнутые   позитивные   изменения   не   приобрели   устойчивый   и
повсеместный характер.
     Так, в  2012 году  в  сравнении с  2011  годом на  2,1%  возросло
количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, состоящими
на учете  в органах  внутренних дел  (с 2758 до  2811), и  на 11,5%  -
совершенных лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией
осужденного от общества  (с 139 до  155). Количество правонарушений  в
сфере миграции увеличилось  в 2012  году в сравнении  с 2011 годом  на
0,3%  (с 12254  до  12287),  а число  иностранных  граждан и  лиц  без
гражданства, незаконно находящихся на территории Российской  Федерации
(в Республике Карелия), - на 24,1% (с 556 до 690 человек).
     Коэффициент преступности в Республике Карелия - 1780 преступлений
на 100 тыс. населения -  выше среднего уровня по Российской  Федерации
(1611)  и  по  Северо-Западному федеральному  округу  (далее  -  СЗФО)
(1527).
     Учитывая особое  географическое  положение  Республики   Карелия,
значительную   протяженность   государственной   границы    Российской
Федерации с Европейским  Союзом, проходящей по территории  республики,
пролегающие через ее  территорию пути  транзита грузов и  миграционные
потоки, многонациональный  и  многоконфессиональный состав  населения,
существует угроза террористических проявлений.
     Дальнейшее проведение комплексной профилактической работы в целях
повышения уровня безопасности населения, снижения уровня преступности,
предупреждения террористических проявлений  и социальных конфликтов  и
минимизации их последствий планируется проводить в рамках долгосрочной
целевой  программы  и  соответствующей  подпрограммы   государственной
программы, которая будет разработана на 2017-2020 годы.
     Коррупция, являясь     неизбежным     следствием      избыточного
администрирования хозяйственной  деятельности со стороны  государства,
серьезно  затрудняет  нормальное  функционирование  всех  общественных
институтов,  препятствует   проведению  социальных  преобразований   и
повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие  в
обществе  к  государственным  институтам,  создает  негативный   имидж
государства на международной арене.
     Коррупция правомерно   рассматривается   как   одна   из    угроз
безопасности   Российской   Федерации.   Коррупция   имеет    глубокие
экономические и социальные корни. Для снижения ее уровня,  ограничения
возможностей  для   совершения   коррупционных  правонарушений   нужны
системные, комплексные меры.
     Борьба с этим явлением входит в число основополагающих  принципов
правовой системы государства, которым разрабатывается и осуществляется
скоординированная политика  противодействия коррупции,  способствующая
участию  в  этих   процессах  общества  и  обеспечивающая   надлежащее
управление делами и имуществом.
     Проводимые в настоящее время исследования уровня коррупции  имеют
фрагментарный  характер,  их  результаты  значительно  варьируются   в
зависимости   от   предмета   исследования.   В   Республике   Карелия
социологические  исследования,  посвященные  изучению  коррупции,   не
проводились. Статистика, которую  ведут правоохранительные органы,  не
отражает  полной картины  коррупции  в  республике, но  может  служить
инструментом  при   формировании  региональной  системы   профилактики
коррупционных  правонарушений.  Вместе  с  тем  для  проведения   ряда
основных   мероприятий   по  реализации   антикоррупционной   политики
требуется  финансирование.  Такие мероприятия  спланированы  в  рамках
подпрограммы  "Противодействие  коррупции  в  Республики  Карелия   на
2014-2020 годы".
     Полномочия Республики Карелия  в сфере противодействия  коррупции
заключаются  в  организации  профилактической  работы,  реализуемой  с
помощью  различных   направлений  антикоррупционной  деятельности   по
предупреждению  и искоренению  коррупции.  Правовой основой  являются:
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии
коррупции", Закон Республики Карелия от  23 июля 2008 года N  1227-ЗРК
"О противодействии коррупции".
     Характерные особенности, присущие Республике Карелия:
     ориентация экономики республики  на  сырьевые природные  ресурсы,
что  является  важной  причиной,  формирующей  "экономическую  основу"
региональной     коррупции.    Российскими     экспертами     выявлена
закономерность: чем выше в  региональной экономике сырьевая доля,  тем
выше уровень коррупции;
     отсутствие в    республике    зарегистрированных     общественных
организаций, в качестве основных уставных целей которых  зафиксировано
противодействие   коррупции.   Особенностью   региональной   коррупции
является то, что она выступает своеобразным компенсаторным  механизмом
в  тех  сферах   деятельности,  где  недостаточно  активны   институты
гражданского общества и несовершенна законодательная база;
     наличие общей  протяженной границы  с  Финляндией, относящейся  к
группе стран с  минимальным уровнем коррупции. Вследствие  выраженного
контраста, Республика  Карелия отождествляется с  регионом, в  котором
уровень коррупции находится на высоком уровне.
     Подводя итоги   текущего   состояния  в   сфере   разрабатываемой
государственной программы, можно отметить следующее:
     в республике наблюдается стабильная динамика снижения  количества
чрезвычайных  ситуаций, пожаров,  происшествий  на водных  объектах  и
других деструктивных событий, а также числа погибших и пострадавших  в
них людей;
     проведенный комплекс        организационно-практических         и
профилактических мероприятий позволил стабилизировать уровень личной и
общественной безопасности населения  в целом, не допустить  осложнения
криминогенной напряженности в республике и существенно ее снизить.
     В реестре потенциально опасных объектов и систем жизнеобеспечения
на территории   Республики   Карелия   насчитывается   426   объектов,
представляющих собой не только экономическую и социальную  значимость,
но и потенциальную опасность для  здоровья и жизни населения, а  также
окружающей природной среды. В  том числе: 32 гидродинамически  опасных
объекта, 394 опасных  производственных объекта, из  них: 363 взрыво  и
пожароопасных объекта и 31 химически опасный объект.
     В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях  на
гидроузлах      Беломорско-Балтийского     канала      и      каскадов
гидроэлектростанций в результате катастрофического затопления попадает
свыше 38 тыс. человек в Калевальском, Кемском, Беломорском, Сегежском,
Медвежьегорском и Кондопожском районах.
     Серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в
различных чрезвычайных  ситуациях,  происшествиях  и  иных  несчастных
случаях. Ежегодно  в Республике  Карелия при  пожарах, в  транспортных
авариях, на водных объектах погибает свыше 200 человек.
     В результате  антропогенного  воздействия  на  окружающую  среду,
глобальных  изменений  климата  на  планете,  ухудшения  экологической
обстановки  и  недостаточных темпов  внедрения  безопасных  технологий
возрастают  масштабы последствий  чрезвычайных  ситуаций природного  и
техногенного характера.
     Общее число   чрезвычайных   ситуаций  природного   характера   в
республике из года в год в течение десяти лет колеблется в пределах от
1 до 28 (средний показатель 12). Общая динамика в значительной степени
зависит от числа чрезвычайных  ситуаций, связанных с крупными  лесными
пожарами,  которые   приносят  значительный   материальный  ущерб.   В
последние    годы    участились   риски,    связанные    с    опасными
гидрометеорологическими   условиями   (высокими   уровнями   весеннего
половодья и паводковыми дождями).
     Ущерб от негативного воздействия  сильных дождей  в 2012 году,  в
результате  которых  были  разрушены   мосты  и  городские  дороги   в
Петрозаводске   и  Лахденпохском   районе,   автомобильные  дороги   в
Беломорском и  Кемском районах, участок  Октябрьской железной  дороги,
произошли  подтопления домов  в  г.г.  Кеми и  Беломорске,  затопление
машинного зала Маткожненской ГЭС,  составил более 320 млн. рублей.  На
оказание помощи пострадавшим и восстановление поврежденных объектов из
бюджета Республики Карелия было выделено 6,0 млн. рублей.
     Весной 2013 года в результате резкого подъема воды в р. Ивенка на
произошло подтопление  территории   и   жилых  домов   в  пос.   Ладва
Прионежского  района.  Пострадавшим  жителям  из  бюджета   Республики
Карелия на оказание  единовременной материальной помощи и  компенсации
за утраченное имущество выплачено около 2,0 млн. рублей.
     Ежегодное число     зафиксированных     чрезвычайных     ситуаций
техногенного  характера  на  территории  республики  имеет   следующую
тенденцию:
     в период с 1999 года по 2009 год в диапазоне от 15 до 30;
     с 2009 года  в связи  с изменениями учета  техногенных пожаров  с
гибелью 2-х и  более человек и исключения  их из перечня  чрезвычайных
ситуаций - число чрезвычайных ситуаций исчисляется от 2-х до 6.
     Потенциальная опасность   возникновения    аварий   на    опасных
производственных    объектах    связана    со    старением    основных
производственных фондов. Особую  опасность рисков аварий и  социальной
напряженности в обществе вызывает значительный износ инженерных  сетей
систем жизнеобеспечения населения.
     Сохранение рисков возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций
на территории республики объясняется:
     старением основных производственных фондов потенциально опасных и
критически важных объектов;
     значительным износом   инженерных   сетей   коммунальных   систем
жизнеобеспечения населения;
     недостаточными бюджетами организаций,  что не позволяет  провести
полный объем всех необходимых подготовительных работ, особенно в плане
замены ветхих систем и их модернизации;
     нарушением правил   обслуживания,   содержания   и   эксплуатации
железнодорожного, авиационного и морского (речного) транспорта, в  том
числе в связи со снижением требований по подготовке экипажей и судов в
отдельных компаниях и частными лицами.
     Прогноз возможных   военных    угроз,   последствий    применения
современных средств  поражения по  объектам экономики,  а также  риски
возникновения  и  последствия   чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного   характера  и   пожаров   показывают,  что   они   могут
представлять  существенную  угрозу  населению  и  территориям,   могут
приносить  огромный материальный  ущерб  (прямой и  косвенный),  иметь
долговременные экологические и социальные последствия.
     
                         Сравнительные данные
     по числу чрезвычайных ситуаций в субъектах СЗФО за 2012 год

|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————|———————|---———————————————————————-|
|      Субъект СЗФО       |       Количество чрезвычайных ситуаций      | 2012  | 2011  |      За 2012 год          |
|                         |                                             |  год  |  год  |                           |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|——————-|——————-|———-——————|————————————————|
|                         | тех.  | теракт.  |  природ.  |  билогосоц.  |       |       | погибло  |   пострадало   |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| СЗФО                    |  17   |    0     |     3     |      4       |  24   |  32   |    43    |       93       |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Республика Карелия      |   2   |    0     |     1     |      1       |   4   |   2   |    0     |       6        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Республика Коми         |   1   |    0     |     0     |      0       |   1   |   5   |    5     |       5        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Архангельская область   |   1   |    0     |     0     |      1       |   2   |   6   |    4     |       4        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Вологодская область     |   3   |    0     |     0     |      0       |   3   |   1   |    11    |       13       |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Калининградская область |   0   |    0     |     0     |      0       |   0   |   4   |    0     |       0        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Ленинградская область   |   6   |    0     |     2     |      0       |   8   |   8   |    16    |       43       |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Мурманская область      |   1   |    0     |     0     |      0       |   1   |   4   |    0     |       0        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Новгородская область    |   1   |    0     |     0     |      2       |   3   |   0   |    7     |       7        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Псковская область       |   0   |    0     |     0     |      0       |   0   |   0   |    0     |       0        |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| г. Санкт-Петербург      |   1   |    0     |     0     |      0       |   1   |   2   |    0     |       15       |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|
| Ненецкий автономный     |   1   |    0     |     0     |      0       |   1   |   0   |    0     |       0        |
| округ                   |       |          |           |              |       |       |          |                |
|—————————————————————————|———————|——————————|———————————|——————————————|———————|———————|——————————|————————————————|

     Анализируя сравнительные  данные   показателей  по   чрезвычайным
ситуациям в субъектах СЗФО можно сделать вывод, что Республика Карелия
находится в числе  шести субъектов,  имеющих наименьшие показатели  по
числу погибших и пострадавших.
     Тем не менее, значения  средних величин индивидуального риска  по
стране,   обусловленного   чрезвычайными   ситуациями,   пожарами    и
происшествиями на водных объектах, значительно меньше  соответствующих
показателей по республике.
     В период  2008-2012  годов,  в течение  которого  ведется  анализ
обобщенного  показателя состояния  защиты  населения от  потенциальных
опасностей,  республика  находится  в  числе  6  субъектов  Российской
Федерации, в числе которых: Архангельская область, Псковская  область,
Сахалинская область, Смоленская область, Еврейская автономная область,
в  которых  уровни  потенциальных  опасностей  для   жизнедеятельности
населения, обусловленных как пожарами, так и происшествиями на  водных
объектах,  стабильно  находятся в  области  относительно  неприемлемых
значений.
           Значения средних величин индивидуального риска,
обусловленного чрезвычайными ситуациями, пожарами и происшествиями на
                           водных объектах
|————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|      Вид       |       Средние значения        |       Средние значения        |
| потенциальной  |   индивидуального риска по    |   индивидуального риска по    |
|   опасности    |            стране             |      Республике Карелия       |
|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|                |   2011 год    |   2012 год    |   2011 год    |   2012 год    |
|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  Чрезвычайные  |  5,59х10^-6   |  5,71х10^-6   |  3,21х10^-4   |  3,10х10^-4   |
|    ситуаций    |               |               |               |               |
|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  Происшествия  |  4,41х10^-5   |  3,94х10^-5   |  1,52х10^-4   |  1,46х10^-4   |
|   на водных    |               |               |               |               |
|    объектах    |               |               |               |               |
|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

     Сложившееся положение    требует    разработки    и    реализации
долгосрочных мер,  направленных на  повышение защищенности  населения,
потенциально  опасных и  критически  важных объектов  от  чрезвычайных
ситуаций (природного,  техногенного  и биолого-социального  характера,
террористических  актов  и   угроз  военного  характера),   несчастных
случаев, связанных с пожарами  и происшествиями на водных объектах,  а
также в сфере противодействия коррупции.
     В качестве основных  рисков реализации государственной  программы
можно выделить следующие:
     возрастание масштабов    последствий    чрезвычайных     ситуаций
природного  и  техногенного  характера  в  результате   антропогенного
воздействия  на  окружающую  среду, глобальных  изменений  климата  на
планете,  ухудшения экологической  обстановки  и недостаточных  темпов
внедрения безопасных технологий;
     недостаточное развитие  системы  мониторинга  и   прогнозирования
рисков возникновения чрезвычайных  ситуаций природного и  техногенного
характера на территории республики;
     недостаточная оснащенность   пожарно-спасательных   подразделений
современными   видами    техники,    оборудованием   и    специальными
инструментами  и   снаряжением,  значительная   удаленность  мест   их
дислокации от зон чрезвычайных ситуаций и происшествий;
     старение оборудования  региональной  автоматизированной   системы
оповещения, что  затрудняет  ее содержание  и  дальнейшее развитие  на
современных цифровых сетях  связи, оказывает влияние на  своевременное
оповещение  населения  об  угрозах  либо  возникновении   чрезвычайных
ситуаций;
     нестабильность экономической  ситуации  в  стране  и  республике,
недостаточность  финансовых средств  для  реализации в  полном  объеме
запланированных мероприятий государственной программы;
     наличие значительного  числа  граждан групп  "повышенного  риска"
(безработных,  без  определенного места  жительства,  злоупотребляющих
алкоголем), бесконтрольные действия которых представляют опасность для
населения;
     незнание и нарушение отдельными руководителями различного  уровня
и   гражданами   установленных    правил   поведения   и    требований
законодательства  в   области   защиты  населения   и  территорий   от
чрезвычайных ситуаций.
     Наличие данных  рисков будет  оказывать  влияние на  перспективы,
объем и полноту реализации мероприятий государственной программы.
     В целях  снижения   негативных   воздействий  рисков   реализации
государственной  программы  в  целом  и  отдельных  подпрограмм  могут
вноситься  соответствующие  изменения,  касающиеся  объемов  и  сроков
реализации отдельных мероприятий.
     
2. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере
      социально-экономического развития. Основные цели и задачи
  государственной программы. Прогноз развития соответствующей сферы
  социально-экономического развития и планируемые макроэкономические
      показатели по итогам реализации государственной программы
     
     В соответствии  со Стратегией  социально-экономического  развития
Республики   Карелия  до   2020   года,  утвержденной   постановлением
Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N
1755-IV  ЗС,  стратегической целью  социально-экономического  развития
Республики  Карелия  является   повышение  качества  жизни   населения
республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики,
формирования  потенциала   будущего  развития   и  активного   участия
республики в системе международных и межрегиональных обменов.
     Согласно Концепции  социально-экономического развития  Республики
Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства
Республики Карелия  от 30 октября  2012 года  N 658р-П и  утвержденной
постановлением  Законодательного  Собрания Республики  Карелия  от  15
ноября 2012 года  N 467-V ЗС, в  современных условиях возрастает  роль
человеческого капитала как основного фактора экономического развития.
     Рост масштабов    чрезвычайных    ситуаций    и     возникновения
катастрофических природно-техногенных процессов требуют  значительного
сокращения времени оповещения населения об угрозе возникновения или  о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,  а   урбанизация   населения,
появление значительного  количества мест  массового пребывания  людей,
развитие   транспортной  инфраструктуры   и   зависимость  от   систем
жизнеобеспечения   -    значительного   повышения   уровня    культуры
безопасности  населения,  соответственно,  новых форм  и  способов  их
информирования  и  оповещения.   В  связи  с  этим   предусматривается
дальнейшее совершенствование  региональной автоматизированной  системы
централизованного оповещения населения и создание муниципальных систем
оповещения.
     Распоряжением Правительства  Республики Карелия  от  22 мая  2013
года N 277р-П  на территории республики  определено 5 зон  экстренного
оповещения, охватывающих территорию 6 муниципальных образований:
     Кемская: зона   возможного   подтопления,   территория   Кемского
муниципального района;
     Выгозерская: комбинированная  зона,  территория  Беломорского   и
Сегежского муниципальных районов;
     Кондопожская: комбинированная   зона,  территория   Кондопожского
муниципального района;
     Медвежьегорская: комбинированная         зона,         территория
Медвежьегорского муниципального района;
     Петрозаводск: зона возможного  химического заражения,  территория
Петрозаводского городского округа.
     Организовано оказание   методической  помощи   органам   местного
самоуправления  в  создании  муниципальных  программ  по   обеспечению
пожарной безопасности, организации деятельности добровольных  пожарных
формирований,  обучению  и  обеспечению  боевой  одеждой  добровольных
пожарных  формирований.  В   настоящее  время  в  Республике   Карелия
функционируют  199  добровольных   пожарных  дружин  и  команд   общей
численностью  1232  человека,  на  вооружении  которых  находятся  185
мотопомп,  18  пожарных  машин,  21  автомашина  АРС-14  и  11  единиц
приспособленной для тушения техники.
     В рамках долгосрочной  целевой программы  продолжаются работы  по
дальнейшему  развитию  в  Республике  Карелия   аппаратно-программного
комплекса обеспечения  безопасности в  населенных пунктах  "Безопасный
город" (далее  -  АПК "Безопасный  город")  и проведению  мероприятий,
связанных  с  текущим   содержанием  имущества,  входящего  в   состав
комплекса.
     В связи с этим основными приоритетными направлениями деятельности
в рамках   реализации   государственной  программы   будут   являться:
обеспечение безопасных условий жизнедеятельности населения  Республики
Карелия;  снижение   рисков  и   смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций, пожаров, происшествий, несчастных случаев на водных объектах
и в иных местах; подготовка должностных лиц и населения к действиям  в
чрезвычайных ситуациях; своевременное оповещение и информирование  при
их   возникновении;   снижение  уровня   коррупции,   преступности   и
профилактика правонарушений.
     При реализации  указанных  направлений  деятельности  существенно
возрастает значение координации, взаимодействия органов исполнительной
власти   Республики    Карелия,   органов   местного    самоуправления
муниципальных   образований   в  Республике   Карелия,   руководителей
организаций.
     В соответствии с перечисленными выше приоритетами государственной
политики целями государственной  программы являются: повышение  уровня
защищенности  населения Республики  Карелия  от пожаров,  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на  водных
объектах,   снижение   количества  правонарушений,   снижение   уровня
коррупции, ее  влияния на  эффективность деятельности  государственных
гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия.
     Достижение целей государственной  программы требует  формирования
комплексного подхода к управлению в сфере гражданской обороны,  защиты
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного   характера,   обеспечения   пожарной   безопасности    и
безопасности людей на водных объектах; реализации скоординированных по
ресурсам,   срокам,   исполнителям   и   результатам   мероприятий   и
предусматривает решение следующих задач:
     повышение уровня  защищенности  населения и  объектов  Республики
Карелия от пожаров;
     повышение уровня защищенности  населения и территорий  Республики
Карелия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,
иных происшествий и несчастных случаев;
     обеспечение развития   системы   информирования   и    оповещения
населения об угрозах различного характера;
     повышение уровня  защищенности   населения  и  окружающей   среды
Республики Карелия от воздействия неблагоприятных факторов,  связанных
с производственными и природными источниками ионизирующего излучения;
     создание условий  для  предупреждения   гибели  людей  в   местах
массового отдыха населения на водных объектах;
     создание условий   для   снижения   количества    правонарушений,
предупреждения террористических  проявлений, представляющих  опасность
для жизни, здоровья и  собственности граждан на территории  Республики
Карелия;
     снижение уровня коррупционных правонарушений;
     формирование общественного сознания и нетерпимости по отношению к
коррупции.

      3. Прогноз конечных результатов государственной программы,
 характеризующих уровень достижения целей государственной программы,
   целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни
  населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

     Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
     повысить уровень защищенности  населения и территории  Республики
Карелия от опасностей и угроз мирного и военного времени;
     повысить эффективность  деятельности  органов  управления  и  сил
гражданской обороны;
     эффективно использовать  средства  бюджетов различного  уровня  и
хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по  обеспечению
защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
     создать системы    комплексной    безопасности     регионального,
межмуниципального  и  объектового  уровней  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;
     обеспечить дальнейшее    развитие    системы    мониторинга     и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
     снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;
     повысить безопасность населения и защищенность критически  важных
объектов от угроз пожаров;
     повысить промышленную   безопасность   опасных   производственных
объектов;
     повысить радиационную   безопасность   территории   и   населения
Республики Карелия;
     увеличить долю  населения,   оповещаемого  об   угрозе  и   (или)
возникновении  чрезвычайных  ситуаций  с  использованием   современных
средств оповещения;
     снизить уровень  коррупции   в   органах  исполнительной   власти
Республики Карелия.
     В результате реализации государственной программы:
     количество деструктивных событий к 2020 году будет снижено до 725
единиц по сравнению с 2012  годом, в котором количество  деструктивных
событий составило 751 единицу;
     количество погибших   при   чрезвычайных   ситуациях,    пожарах,
происшествиях на  водных объектах  к 2020  году будет  снижено до  166
человек по сравнению с 2012 годом, в котором, согласно  статистическим
данным данный показатель составил 191 человек;
     прогнозируется спасти   при  чрезвычайных   ситуациях,   пожарах,
происшествиях на водных  объектах не менее 478  человек, что на  25,4%
выше уровня 2012 года;
     количество чрезвычайных  ситуаций   и   происшествий  на   водных
объектах к 2020 году по сравнению с 2012 годом уменьшится на 25%,  оно
составит 60 единиц (против 80 единиц в 2012 году);
     количество населения,  погибшего  на  пожарах,  к  2020  году  по
сравнению с  2012 годом  уменьшится на  17%, оно  составит 39  человек
(против 47 человек в 2012 году);
     количество спасенных   в   деструктивных   событиях   на   одного
погибшего, травмированного  и пострадавшего  в деструктивных  событиях
составит 2,9 человека к 2020 году;
     общее количество   преступлений,   совершенных   на    территории
Республики Карелия,  снизится в  2016 году по  отношению к  показателю
2012 года на 4 % (с 14258 до 13550);
     к 2020 году  до  50% снизится  доля  граждан и  предпринимателей,
лично столкнувшихся с фактами коррупции;
     уровень неудовлетворенности   населения  республики   открытостью
органов исполнительной власти Республики Карелия к 2020 году  снизится
до 60%.
     Перечень показателей (индикаторов) государственной программы и их
значения по   годам   реализации   приведены   в   приложении   1    к
государственной программе.
Прогноз конечных результатов государственной программы в инерционных и
                       инвестиционных вариантах
     
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|       Показатели        |     Варианты     | 2012  | 2013 |  2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019 |  2020  | 2020 г. |
|                         |     развития     |  год  | год  |  год   |  год  |  год  |  год  |  год  | год  |  год   |    к    |
|                         |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        | 2012 г. |
|                         |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |   (%)   |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Количество пожаров      | инерционный<*>   |  667  | 698  |  696   |  694  |  692  |  690  |  688  | 686  |  684   |  102,5  |
| (единиц)                |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |  693   |  688  |  683  |  678  |  673  | 668  |  663   |  99,4   |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Число погибших на       | инерционный<*>   |  47   |  46  |   45   |  44   |  44   |  43   |  43   |  42  |   42   |  89,4   |
| пожарах (чел.)          |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |   45   |  44   |  43   |  42   |  41   |  40  |   39   |  83,0   |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Количество спасенных на | инерционный<*>   |  273  | 276  | 277,5  |  279  | 280,5 |  282  | 283,5 | 285  | 286,5  |  104,9  |
| пожарах материальных    |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| ценностей (млн. руб.)   |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |  279   |  282  |  285  |  288  |  291  | 294  |  297   |  108,8  |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Количество спасенных на | инерционный<*>   |  249  | 257  |  260   |  262  |  265  |  266  |  269  | 272  |  275   |  110,4  |
| пожарах (чел.)          |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |  265   |  272  |  280  |  286  |  293  | 301  |  308   |  123,7  |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Количество чрезвычайных | инерционный<*>   |  80   |  78  |   75   |  73   |  71   |  69   |  67   |  65  |   63   |  78,8   |
| ситуаций, происшествий  |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| на водных объектах      |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| (ед.)                   |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |   72   |  69   |  67   |  65   |  63   |  61  |   60   |   75    |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Число погибших при      | инерционный<*>   |  69   |  68  |   67   |  66   |  65   |  64   |  63   |  62  |   61   |  88,4   |
| чрезвычайных ситуациях, |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| происшествиях на водных |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| объектах (чел.)         |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |   66   |  65   |  64   |  63   |  62   |  61  |   60   |  86,9   |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Количество спасенных    | инерционный<*>   |  132  | 135  |  135   |  138  |  139  |  141  |  142  | 144  |  148   |   112   |
| при чрезвычайных        |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| ситуациях,              |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| происшествиях на водных |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| объектах                |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |  140   |  145  |  150  |  155  |  160  | 165  |  170   |   129   |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
| Неудовлетворенность     | инерционный<*>   |  100  | 100  |  100   |  95   |  84   |  79   |  74   |  70  |   65   |   65    |
| населения Республики    |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| открытостью органов     |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| исполнительной власти   |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
| Республики              |                  |       |      |        |       |       |       |       |      |        |         |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|
|                         | инвестиционный   |       |      |  100   |  90   |  80   |  75   |  70   |  65  |   60   |   60    |
|—————————————————————————|——————————————————|———————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|——————|————————|—————————|

     ___________________________
     <*> исходя из среднесрочного  снижения за период  с 2008 года  по
2012 год
     
     Существуют два  возможных  варианта  реализации   государственной
программы: инерционный и инвестиционный.
     Инерционный сценарий   предусматривает   сохранение   сложившейся
динамики   развития   сферы  реализации   государственной   программы,
устойчивую  работу  всех   направлений  сферы   в  основном  за   счет
использования  имеющихся  резервов  (финансовых,  трудовых  и   т.д.),
реализацию действующих  проектов и  не содержит  активных действий  по
ускорению  преобразований,  при  этом  новые  масштабные  проекты   не
инициируются.
     Риском, возникающим при  реализации  государственной программы  с
использованием  инерционного  сценария,  является  риск   недостижения
показателей государственной программы.
     Данный сценарий опирается  на уже  сложившиеся тенденции,  всегда
исходит  из того,  что  именно эти  тенденции  и в  будущем  останутся
доминирующими, и по этой причине является консервативным.
     Инвестиционный сценарий предусматривает активную деятельность  по
привлечению финансовых  ресурсов, направляемых  на реализацию  системы
приоритетных направлений в сфере реализации государственной программы.
В  данном  сценарии прогнозируется  рост  обеспеченности  безопасности
населения.
     Преимущества инвестиционного сценария: активизация всех  ресурсов
для   осуществления   деятельности   в   приоритетных    направлениях,
возрастание  эффективности деятельности  исполнителей  государственной
программы  в  результате  интеграции,  слияние  отдельных  направлений
деятельности в единую систему обеспечения безопасности граждан за счет
так называемого системного эффекта.
     Риски, возникающие при использовании инвестиционного сценария,  -
риски  недостаточного   финансирования  запланированных   мероприятий,
которые могут привести к невыполнению показателей.
     Инвестиционный сценарий   характеризуется   улучшением   значений
показателей по сравнению с инерционным вариантом развития и  потребует
значительного притока объемов инвестиций.
     Наиболее оптимальным   представляется  второй   вариант   решения
проблемы.
     Без государственной программы невозможно в короткое время создать
эффективные механизмы,  обеспечивающие  высокий  уровень  безопасности
граждан в республике.

  4. Сроки реализации государственной программы, контрольные этапы и
      сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

     Сроки реализации государственной программы 2014-2020 годы.  Этапы
реализации государственной программы не выделяются.

             5. Перечень подпрограмм, их краткое описание

     В состав государственной программы входит 7 подпрограмм:
     1) Пожарная безопасность Республики Карелия на период 2020 годы;
     2) Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера в Республике Карелия на  2014-2020
годы;
     3) Реконструкция    региональной    автоматизированной    системы
централизованного оповещения населения Республики Карелия на 2014-2020
годы;
     4) Обеспечение радиационной  безопасности населения и  территорий
Республики Карелия на 2014-2020 годы;
     5) Противодействие коррупции на 2014-2020 годы;
     6) Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике
Карелия на 2014-2020 годы;
     7) долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений  в
Республике Карелия на 2012-2016 годы".

 Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период
                            до 2020 года"

     Целью подпрограммы   является   повышение   уровня   защищенности
населения и объектов Республики Карелия от пожаров.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1. Развитие  инфраструктуры  системы обеспечения  пожарной
безопасности в населенных пунктах Республики Карелия.
     Задача 2.   Совершенствование   противопожарной   пропаганды    и
информационного   обеспечения    населения   по   вопросам    пожарной
безопасности.
     Задача 3.  Совершенствование  противопожарной  защиты   социально
значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей.
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
реализации не выделяются.
     Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы за  счет
средств  бюджета  Республики  Карелия составляет  3  179  042,90  тыс.
рублей.
     Прогнозная оценка   бюджетных   ассигнований  за   счёт   средств
федерального бюджета составляет 36 010,00 тыс. рублей в 2015 году.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     снижение количества пожаров на 5 %;
     снижение количества погибших на пожарах людей на 17,0%;
     снижение количества травмированных на пожарах людей на 10,7%;
     снижение экономического ущерба от пожаров на 9,6%;
     увеличение стоимости спасённых материальных ценностей на 8,8%;
     увеличение количества спасенных на пожарах людей на 23,7%;
     увеличение количества пожаров,  на тушение которых  подразделения
пожарной охраны прибывают  в соответствии с требованиями  Федерального
закона  от  22  июля  2008 года  N  123-ФЗ  "Технический  регламент  о
требованиях пожарной безопасности",  от общего количества пожаров,  на
0,8%;
     сокращение среднего времени прибытия к месту пожаров на 7,3%;
     сокращение среднего времени ликвидации пожаров на 3,8 %;
     увеличение количества    людей,    обученных    мерам    пожарной
безопасности, на 14,5%;
     снижение количества  пожаров  в  социально  значимых  объектах  и
объектах с массовым пребыванием людей на 57,2%;
     увеличение количества социально  значимых объектов  и объектов  с
массовым пребыванием людей, в которых обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности, от общего количества объектов данной  категории
на 4,7%.
     
 Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
 ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия на
                           2014-2020 годы"

     Целью подпрограммы   является   повышение   уровня   защищенности
населения и  территорий  Республики Карелия  от чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного характера, иных  происшествий и  несчастных
случаев.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1.  Совершенствование  оснащенности  поисково-спасательной
службы техникой, специальным  снаряжением и имуществом для  выполнения
задач по предназначению.
     Задача 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации специалистов поисково-спасательных подразделений.
     Задача 3. Повышение  уровня  обучения руководителей,  должностных
лиц  и  специалистов   в  области   гражданской  обороны,  защиты   от
чрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах.
     Задача 4.  Модернизация  учебного  процесса  и  совершенствование
учебно-материальной базы  государственного казенного  образовательного
учреждения   Республики  Карелия   дополнительного   профессионального
образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Карелия" (далее - ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК").
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
подпрограммы не выделяются.
     Объем бюджетных ассигнований на  реализацию подпрограммы за  счет
средств бюджета Республики Карелия составляет 385 417,30 тыс. рублей.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     снижение количества    чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев на 25%;
     увеличение количества  спасенных  при чрезвычайных  ситуациях  на
водных объектах и иных местах происшествий на 28,8%;
     повышение оперативной готовности  к  действиям по  предназначению
дежурной поисково-спасательной  группы  на 3,5%,  ГКУ  КРПСС в  полном
составе на 15,8%;
     повышение эффективности      действий       поисково-спасательных
подразделений по поиску и спасению людей на суше и водных объектах  на
17,9%;
     повышение уровня  укомплектованности   техникой  и   специальными
спасательными    средствами    поисково-спасательных     подразделений
Республики Карелия:
     техникой (автомобили, снегоходы) на 38,8%,
     плавательными средствами на 17,3%,
     средствами связи на 29,2%,
     водолазным снаряжением и оборудованием на 28,6%,
     аварийно-спасательным гидро-,    пневмо-,    электро-,    бензо-,
инструментом на 20%,
     средствами поиска,   обнаружения  и   уничтожения   взрывоопасных
предметов на 100%,
     альпинистским снаряжением на 100%,
     индивидуальным снаряжением спасателей на 18,2%,
     медицинскими средствами, оборудованием и имуществом на 100%;
     повышение уровня выполнения  плана подготовки  должностных лиц  и
специалистов   в  области   гражданской   обороны  и   территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Республики Карелия  (далее  -  территориальная
подсистема РСЧС РК) в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" на 3,1%;
     увеличение количества должностных  лиц и  специалистов в  области
гражданской  обороны,  а  также территориальной  подсистемы  РСЧС  РК,
прошедших обучений в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК", на 1,2%.

Подпрограмма 3 "Реконструкция региональной автоматизированной системы
централизованного оповещения населения Республики Карелия на 2014-2020
                                годы"
 
     Целью подпрограммы   является   обеспечение   развития    системы
информирования и оповещения населения об угрозах различного характера.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1.  Модернизация региональной  автоматизированной  системы
централизованного  оповещения  (далее -  РАСЦО)  населения  Республики
Карелия на основе современных средств оповещения.
     Задача 2.   Эксплуатационно-техническое   обслуживание    средств
оповещения,   находящихся   в   ведении   государственного   казенного
учреждения Республики Карелия "Эксплуатационно-техническое  управление
по  делам  гражданской  обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Карелия".
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
подпрограммы не выделяются.
     Объем бюджетных ассигнований на  реализацию подпрограммы за  счет
средств бюджета Республики Карелия составляет 132 567,00 тыс. рублей.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     доля населения    республики,   охваченного    модернизированными
средствами оповещения, - 71,4%;
     количество городских округов и  муниципальных районов, в  которых
проводится обслуживание оборудования РАСЦО, - 18 районов.

  Подпрограмма 4 "Обеспечение радиационной безопасности населения и
           территорий Республики Карелия на 2014-2020 годы"

     Целью подпрограммы является  повышение  защищенности населения  и
окружающей  среды Республики  Карелия  от воздействия  неблагоприятных
факторов,  связанных  с  производственными  и  природными  источниками
ионизирующего излучения.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1.  Осуществление государственного  контроля  радиационной
обстановки на территории Республики Карелия.
     Задача 2. Ведение учета источников ионизирующего излучения (далее
- ИИИ),  эксплуатируемых   организациями   на  территории   Республики
Карелия.
     Задача 3. Обеспечение постоянной готовности аварийно-спасательных
формирований Государственного   комитета    Республики   Карелия    по
обеспечению  жизнедеятельности  и  безопасности  населения  (далее   -
Государственный   комитет),   входящих   в  состав   сил   и   средств
территориальной подсистемы РСЧС  РК, для оперативного реагирования  на
чрезвычайные ситуации радиационного характера.
     Задача 4. Накопление  и освежение  средств индивидуальной  защиты
(далее  -  СИЗ)  для  обеспечения  неработающего  населения,  приборов
радиационной,  химической  разведки  и  дозиметрического  контроля,  в
составе запасов  (резервов) имущества  гражданской обороны  Республики
Карелия.
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
подпрограммы не выделяются.
     Объем бюджетных ассигнований на  реализацию подпрограммы за  счет
средств бюджета Республики Карелия составляет 5 740,00 тыс. рублей.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     своевременное ежегодное   оформление   радиационно-гигиенического
паспорта территории Республики Карелия с 2014  по 2020 годы - 7 РГП  -
100% выполнения;
     достижение 100% учета в Региональном  информационно-аналитическом
центре   Республики  Карелия   ИИИ,   используемых  организациями   на
территории Республики Карелия;
     повышение до    100%    обеспеченности    химико-радиометрической
лаборатории  ГКУ  КРПСС  необходимым имуществом  и  оборудованием  для
проведения  работ по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  радиационного
характера;
     увеличение количества СИЗ для обеспечения неработающего населения
со сроками хранения менее 25 лет  до 33,3% от общего количества СИЗ  в
запасах (резервах) имущества гражданской обороны Республики Карелия.

  Подпрограмма 5 "Противодействие коррупции в Республике Карелия на
                           2014-2020 годы"

     Целью подпрограммы является снижение уровня коррупции, ее влияние
на эффективность  деятельности  государственных  гражданских  служащих
органов исполнительной власти Республики Карелия.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1. Снижение количества коррупционных правонарушений.
     Задача 2. Формирование общественного  сознания и нетерпимости  по
отношению к коррупции.
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
подпрограммы не выделяются.
     Объем бюджетных ассигнований на  реализацию подпрограммы за  счет
средств бюджета Республики  Карелия составляет  1 306,00 тыс.  рублей.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы,
носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании
бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год.
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     к 2020  году  снижение  доли граждан  и  предпринимателей,  лично
столкнувшихся с фактами коррупции до 50%;
     снижение неудовлетворенности  населения  республики   открытостью
органов исполнительной власти Республики Карелия к 2020 году до 60%;
     количество участников обучающих  семинаров,  "круглых столов"  по
вопросам  противодействия   коррупции   составит  к   2020  году   280
специалистов.

Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности на водных объектах Республики
                      Карелия на 2014-2020 годы"

     Целью подпрограммы является  создание условий для  предупреждения
гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
     К задачам подпрограммы относятся:
     Задача 1.  Профилактика и  предупреждение  несчастных случаев  на
водных объектах.
     Задача 2. Обучение детей плаванию и приемам спасания.
     Подпрограмма предполагается к реализации в 2014-2020 годах, этапы
подпрограммы не выделяются.
     Источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета
Республики Карелия (в  пределах средств,  предусмотренных в  бюджетной
росписи на  соответствующий финансовый год  по органам  исполнительной
власти  Республики   Карелия,  являющихся  исполнителями   программных
мероприятий).
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     к концу 2020 в сравнении с 2012 годом:
     снижение количества людей, погибших на водных объектах, на 14%, в
том числе детей - на 50%;
     увеличение количества мест массового отдыха населения,  прошедших
техническое освидетельствование, до 4;
     увеличение количества детей, обученных плаванию, до 3000 человек;
     увеличение доли обучающихся  в общеобразовательных учреждениях  и
учреждениях  начального  и  среднего  профессионального   образования,
прошедших  обучение   по  оказанию  первой   медицинской  помощи   при
утоплениях, до 46%;
     увеличение доли   педагогических   работников,   прошедших   курс
обучения безопасности  на водных  объектах, предупреждению  несчастных
случаев,  травматизма и  гибели  детей на  водных  объектах, в  рамках
курсов повышения квалификации, до 0,9%;
     увеличение количества  подготовленных общественных  спасателей  и
инструкторов по плаванию и спасанию до 40 человек.

     Подпрограмма 7 "Долгосрочная целевая программа "Профилактика
        правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы"
     
     Долгосрочная целевая  программа  "Профилактика  правонарушений  в
Республике  Карелия  на  2012-2016  годы"  утверждена   постановлением
Правительства Республики Карелия от 3 декабря 2012 года N 360-П (далее
- долгосрочная целевая программа).
     Паспорт долгосрочной целевой программы представлен в приложении 7
к государственной программе.
     Целью долгосрочной целевой  программы  является создание  условий
для     снижения     количества     правонарушений,     предупреждения
террористических  проявлений,  представляющих  опасность  для   жизни,
здоровья и собственности граждан, на территории Республики Карелия.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     совершенствование системы социальной профилактики правонарушений,
направленной на  активизацию  борьбы   с  пьянством  и   алкоголизмом,
преступностью, безнадзорностью  и беспризорностью  несовершеннолетних,
незаконной миграцией;  на ресоциализацию лиц,  освободившихся из  мест
лишения  свободы, и  лиц,  осужденных  к  наказаниям, не  связанным  с
изоляцией осужденного от общества;
     создание благоприятной  и  максимально безопасной  для  населения
обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
     совершенствование антитеррористической  защищенности  объектов  с
массовым пребыванием людей и потенциально опасных объектов;  повышение
уровня   готовности   сил   и  средств,   участвующих   в   ликвидации
(минимизации)   последствий  террористических   проявлений;   развитие
воспитательной и пропагандистской работы с населением, направленной на
предупреждение террористических проявлений.
     Сроки реализации долгосрочной целевой программы: 2012-2016  годы,
этапы реализации не выделяются.
     Финансовое обеспечение     долгосрочной     целевой     программы
представлено в приложении 5 к государственной программе.
     На 2017-2020 годы  будет  разработана подпрограмма  "Профилактика
правонарушений в Республике Карелия на 2016-2020 годы" государственной
программы.
     Ожидаемыми результатами реализации долгосрочной целевой программы
является снижение к концу 2016 года в сравнении с 2012 годом:
     общего числа совершенных преступлений на 4%;
     числа преступлений,   совершенных   в   состоянии    алкогольного
опьянения, на 4,1%;
     числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3,4%;
     количества преступлений,  совершенных   ранее  судимыми   лицами,
состоящими на учете в органах внутренних дел, на 4,1%;
     количества преступлений,   совершенных  лицами,   осужденными   к
наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на 4,3%;
     числа правонарушений в сфере миграции на 2,4%;
     количества незаконных мигрантов на 4,2%;
     числа преступлений, совершенных в общественных местах, на 4,1%;
     числа преступлений, совершенных на улицах, на 4,2%;
     увеличение к концу 2016 года в сравнении с 2012 годом:
     количества граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, а  также
осужденных  к наказаниям,  не  связанным  с изоляцией  осужденного  от
общества, получивших социальную помощь или социальное обслуживание, на
55,7%;
     доли объектов   с   массовым  пребыванием   людей,   на   которых
обеспечивается     соблюдение     требований      антитеррористической
защищенности, на 179,8%;
     количества должностных  лиц,  прошедших  подготовку  по  вопросам
ликвидации (минимизации) последствий террористических актов, на 5%;
     увеличение уровня  финансовых  резервов  и  материальных  запасов
Республики Карелия для ликвидации  чрезвычайных ситуаций, в том  числе
последствий террористических  актов, в  расчете на  душу населения  на
5,3%;
     увеличение количества населения, прошедшего подготовку в  области
безопасности жизнедеятельности, на 3,8%.
     На 2017-2020 годы  будет  разработана подпрограмма  "Профилактика
правонарушений в Республике Карелия на 2017-2020 годы".

6. Перечень основных мероприятий государственной программы, их краткое
           описание, сроки реализации, ожидаемые результаты

     Перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков
их реализации  и  ожидаемых  результатов  указаны  в  приложении  2  к
государственной программе.

     7. Перечень бюджетных инвестиций в объекты государственной и
                     муниципальной собственности

     Перечень бюджетных  инвестиций   в   объекты  государственной   и
муниципальной   собственности   представлен    в   приложении   3    к
государственной программе.
     Данные прогноза сводных  показателей  государственных заданий  на
оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями
Республики Карелия по государственной программе приведены в приложении
4 к государственной программе.
     Государственные задания на оказание услуг предусмотрены:
     в рамках подпрограммы 1 "Пожарная безопасность Республики Карелия
на период до 2020 года" (3 179 042,90 тыс. руб. на 2014-2020 годы);
     в рамках подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение  последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Карелия на 2014-2020 годы (385 417,30 тыс. руб. на 2014-2020 годы);
     в рамках    подпрограммы     3    "Реконструкция     региональной
автоматизированной  системы  централизованного  оповещения   населения
Республики  Карелия  на  2014-2020  годы" (132  567,00  тыс.  руб.  на
2014-2020 годы);
     в рамках подпрограммы  4  "Обеспечение радиационной  безопасности
населения и территорий Республики Карелия на 2014-2020 годы" (5 740,00
тыс. руб.);
     в рамках подпрограммы 5  "Противодействие коррупции в  Республике
Карелия на 2014-2020 годы" (1 306,00 тыс. руб. на 2014-2020 годы);
     в рамках   подпрограммы   7   долгосрочная   целевая    программа
"Профилактика правонарушений в  Республике Карелия на 2012-2016  годы"
(2 400,00 тыс. руб. на 2014-2016 годы).

     8. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
                      государственной программы

     Меры правового  регулирования  в   области  защиты  населения   и
территории Республики  Карелия от чрезвычайных  ситуаций природного  и
техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей  на
водных объектах, радиационной безопасности не предусмотрены.

9. Перечень и значения целевых индикаторов и показателей результатов и
               эффективности государственной программы

     Целевые индикаторы  и  показатели  результатов  и   эффективности
государственной  программы  оцениваются  в  целом  по  государственной
программе, по каждой из ее подпрограмм и по отдельным мероприятиям.
     Указанные показатели  и   индикаторы  предназначены  для   оценки
наиболее   существенных    результатов   реализации    государственной
программы, включенных в нее подпрограмм и мероприятий.
     Целевые индикаторы  и  показатели  результатов  и   эффективности
государственной программы, рассчитываемые по утвержденным методикам  и
входящие  в   состав  данных  официальной   статистики,  приведены   в
приложении 1 государственной программе.
     
         10. Финансовое обеспечение государственной программы

     Объем финансового обеспечения  государственной программы за  счет
средств бюджета Республики Карелия на 2014-2020 годы составляет 3  706
473, 20 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе:
     Государственный комитет -  3 702 947,20  тыс. руб.,  Министерство
здравоохранения и социального развития  Республики Карелия - 2  220,00
тыс. руб., Администрация Главы Республики Карелия - 1306,00 тыс. руб.
     Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы
за счет средств бюджета Республики Карелия в пределах роста результата
инвестиционного сценария  динамики  валового  регионального  продукта,
определенного      долгосрочным      прогнозом      и       Стратегией
социально-экономического  развития Республики  Карелия  до 2020  года,
утвержденной  постановлением   Законодательного  Собрания   Республики
Карелия  от  24 июня  2010  года  N  1755-IV ЗС  определен,  с  учетом
необходимости обеспечения  установленного уровня софинансирования  для
получения  средств  федерального бюджета  для  реализации  планируемых
мероприятий государственной программы.
     Ресурсное обеспечение  реализации  государственной  программы  за
счет  средств бюджета  Республики  Карелия указано  в  приложении 5  к
государственной программе.
     Ресурсное обеспечение  и   прогнозная  оценка  расходов   бюджета
Республики Карелия (с учетом  средств федерального бюджета) указаны  в
приложении 6 к государственной программе.

     11. Меры государственного регулирования и управления рисками
                      государственной программы

     Меры налогового, тарифного,  кредитного и иного  государственного
регулирования  в   сфере  реализации   государственной  программы   не
предусмотрены.
     Анализ рисков,    снижающих   вероятность    полной    реализации
государственной программы  и достижения поставленных  целей и  решения
задач, позволяет выделить следующие виды рисков:
     экономические риски,  влияющие   на  финансирование   мероприятий
государственной  программы и  на  показатели эффективности  реализации
государственной программы. В результате недофинансирование программных
мероприятий  может  привести  к снижению  темпов  обновления  основных
средств  (машин  и  оборудования),  кроме  того,  высокие  цены  могут
повлиять на планируемое к закупке количество имущества и оборудования;
     природный риск,  который   может   проявляться  в   экстремальных
климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима и  т.п.).
Такие  явления  могут  оказывать  влияние  на  показатель   количества
чрезвычайных ситуаций природного  характера, пожаров, происшествий  на
водных объектах и их последствий;
     риск низкой мотивации и недостаточной психологической  готовности
населения к обеспечению  личной безопасности может стать  сдерживающим
фактором в реализации государственной программы;
     риск возникновения обстоятельств  непреодолимой  силы, таких  как
масштабные  природные  и техногенные  катастрофы,  войны  (вооруженные
конфликты) и других.
     Эффективное управление  рисками  входит в  сферу  ответственности
исполнителей государственной программы.
     В целях управления рисками реализации государственной программы в
нее включены мероприятия, направленные  на надежность и  эффективность
реализации государственной программы в целом, подпрограмм.
     Для успешной  реализации  государственной  программы  и  снижения
рисков реализации мероприятий подпрограмм будут реализованы  следующие
управленческие мероприятия:
     определение организационной   структуры  управления   реализацией
государственной программы (состав,  функции и согласованность  звеньев
всех уровней управления);
     стратегическое планирование   и   прогнозирование,    определение
рисков, способных препятствовать реализации государственной программы;
     мониторинг и контроль хода реализации государственной  программы,
исполнения    отдельных   мероприятий    подпрограмм,    корректировка
подпрограмм и мероприятий.
     Важнейшим элементом реализации государственной программы является
взаимосвязь планирования,   реализации,   мониторинга,   уточнения   и
корректировки государственной программы.
     Государственный комитет     как     ответственный     исполнитель
государственной программы в ходе ее реализации:
     осуществляет руководство   и   текущее   управление   реализацией
государственной программы;
     проводит анализ   и   формирует  предложения   по   рациональному
использованию финансовых ресурсов государственной программы;
     подготавливает в    установленном   порядке    план    реализации
подпрограмм, содержащий  перечень  мероприятий с  указанием сроков  их
реализации,  а  также  объемов бюджетных  ассигнований  на  реализацию
данных мероприятий;
     уточняет механизм  реализации  подпрограмм  и  размер  затрат  на
реализацию  мероприятий  в  пределах  утвержденных  лимитов  бюджетных
обязательств;
     подготавливает годовой  отчет  о  ходе  реализации  и  об  оценке
эффективности государственной программы в установленные сроки;
     организует размещение  в электронном  виде  информации о  ходе  и
результатах   реализации    государственной    программы   на    сайте
Государственного комитета emercom-karelia.ru;
     взаимодействует с    общественными   организациями,    средствами
массовой информации по вопросам освещения хода реализации  мероприятий
государственной программы.

     12. Методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка эффективности    реализации   государственной    программы
производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации
государственной программы с  целью уточнения  степени решения задач  и
выполнения мероприятий государственной программы.
     Методика оценки эффективности государственной программы учитывает
необходимость проведения  оценки степени  достижения  целей и  решения
задач    государственной    программы    и    степени     соответствия
запланированному уровню затрат  и эффективности использования  средств
бюджета Республики Карелия:
     1. Оценка   степени    достижения   целей    и   решения    задач
государственной  программы  может  определяться  путем   сопоставления
фактически    достигнутых    значений    показателей     (индикаторов)
государственной программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и  их
плановых значений по формуле:
     
     Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СдпN) / N, где:
     Сдц - степень достижения целей (решения задач),
     Сдп - степень достижения показателя (индикатора)  государственной
программы (подпрограммы),
     N -   количество   показателей   (индикаторов)    государственной
программы (подпрограммы).
     Степень достижения   показателя   (индикатора)    государственной
программы рассчитывается по формуле:
     Сдп = Зф  /  Зп (для  индикаторов,  желаемой тенденцией  развития
которых является рост значений),
     или по формуле:
     
     Сдп =  Зп /  Зф  (для  индикаторов, желаемой  тенденцией  которых
является снижение значений), где:
     Зф - фактическое значение индикатора,
     Зп - плановое значение индикатора.
     2. Оценка степени соответствия  запланированному уровню затрат  и
эффективности  использования   средств   бюджета  Республики   Карелия
определяется  путем  сопоставления  плановых  и  фактических   объемов
финансирования государственной программы по формуле:
     
     УФ = ФФ / ФП, где:
     УФ - уровень финансирования реализации государственной программы,
     ФФ -  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленных  на
реализацию государственной программы,
     ФП -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на   соответствующий
отчетный период.
     3. Эффективность     реализации     государственной     программы
рассчитывается по следующей формуле:
     
     ЭГП = Сдц х УФ
     
 Вывод об эффективности (неэффективности) реализации государственной
       программы определяется на основании следующих критериев:

|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|    Вывод об эффективности реализации государственной    |   Критерии оценки   |
|                        программы                        |  эффективности ЭГП  |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Неэффективная                                           |      менее 0,7      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Удовлетворительная                                      |     0,7 - 0,84      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Эффективная                                             |      0,85 - 1       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Высокоэффективная                                       |       более 1       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
 Подпрограмма 1 "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период
                            до 2020 года"

                               ПАСПОРТ
 подпрограммы 1 "Пожарная безопасность в Республике Карелия на период
                            до 2020 года"
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный     | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению |
| исполнитель       | жизнедеятельности и безопасности населения                |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители     | Министерство здравоохранения   и   социального   развития |
| подпрограммы      | Республики Карелия                                        |
|                   | Министерство образования Республики Карелия               |
|                   | Министерство культуры Республики Карелия                  |
|                   | Министерство строительства,         жилищно-коммунального |
|                   | хозяйства и энергетики Республики Карелия                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | повышение уровня   защищенности  населения   и   объектов |
|                   | Республики Карелия от пожаров                             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи            | 1) развитие инфраструктуры системы обеспечения пожарной   |
| подпрограммы      | безопасности в населенных пунктах Республики Карелия;     |
|                   | 2) совершенствование противопожарной пропаганды и         |
|                   | информационного обеспечения по вопросам пожарной          |
|                   | безопасности;                                             |
|                   | 3) совершенствование противопожарной защиты социально     |
|                   | значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели        | 1) снижение количества пожаров;                           |
| результатов       | 2) снижение количества погибших на пожарах людей;         |
| подпрограммы      | 3) снижение количества травмированных на пожарах людей;   |
|                   | 4) снижение экономического ущерба от пожаров;             |
|                   | 5) увеличение количества спасенных на пожарах людей;      |
|                   | 6) увеличение стоимости спасенных материальных ценностей; |
|                   | 7) увеличение  количества  пожаров,  на  тушение  которых |
|                   | подразделения пожарной охраны прибывают в соответствии  с |
|                   | требованиями Федерального закона от  22 июля 2008 года  N |
|                   | 123  ФЗ  "Технический регламент  о  требованиях  пожарной |
|                   | безопасности";                                            |
|                   | 8) сокращение среднего времени прибытия к месту пожаров;  |
|                   | 9) сокращение среднего времени ликвидации пожаров;        |
|                   | 10) увеличение количества людей, обученных мерам пожарной |
|                   | безопасности;                                             |
|                   | 11) снижение  количества  пожаров  в  социально  значимых |
|                   | объектах и объектах с массовым пребыванием людей;         |
|                   | 12) увеличение количества  социально значимых объектов  и |
|                   | объектов  с   массовым  пребыванием   людей,  в   которых |
|                   | обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки     | 2014-2020 годы.                                           |
| реализации        | Этапы реализации не выделяются                            |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовое        | объем бюджетных ассигнований  на реализацию  подпрограммы |
| обеспечение       | за счет средств  бюджета Республики Карелия составляет  3 |
| подпрограммы      | 179 042,90 тыс. рублей, в том числе по годам:             |
|                   | 2014 г. - 451 675,00 тыс. рублей;                         |
|                   | 2015 г. - 423 149,50 тыс. рублей;                         |
|                   | 2016 г. - 405 370,10 тыс. рублей;                         |
|                   | 2017 г. - 426 673,00 тыс. рублей;                         |
|                   | 2018 г. - 455 250,90 тыс. рублей;                         |
|                   | 2019 г. - 488 523,40 тыс. рублей;                         |
|                   | 2020 г. - 528 401,00 тыс. рублей.                         |
|                   | Без учета  прогнозной  оценки бюджетных  ассигнований  за |
|                   | счет  средств  федерального  бюджета,  которая   составит |
|                   | 36010,00 тыс. рублей в 2015 году                          |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | снижение количества пожаров на 5%;                        |
| результаты        | снижение количества погибших на пожарах людей на 17%;     |
| реализации        | снижение количества травмированных  на  пожарах людей  на |
| подпрограммы      | 10,7%;                                                    |
|                   | снижение экономического ущерба от пожаров на 9,6%;        |
|                   | увеличение количества  спасенных  на  пожарах  людей   на |
|                   | 23,7%;                                                    |
|                   | увеличение стоимости спасенных материальных ценностей  на |
|                   | 8,8%;                                                     |
|                   | увеличение количества   пожаров,   на   тушение   которых |
|                   | подразделения пожарной  охраны прибыли  в соответствии  с |
|                   | требованиями Федерального закона от  22 июля 2008 года  N |
|                   | 123  ФЗ  "Технический регламент  о  требованиях  пожарной |
|                   | безопасности", на 0,8%;                                   |
|                   | сокращение среднего времени  прибытия к  месту пожара  на |
|                   | 7,3%;                                                     |
|                   | сокращение среднего времени ликвидации пожаров на 3,8%;   |
|                   | увеличение количества  людей,  обученных  мерам  пожарной |
|                   | безопасности, на 14,5%;                                   |
|                   | снижение количества пожаров в социально значимых объектах |
|                   | и объектах с массовым пребыванием людей на 57,2%;         |
|                   | увеличение количества  социально   значимых  объектов   и |
|                   | объектов  с   массовым  пребыванием   людей,  в   которых |
|                   | обеспечивается требуемый  уровень пожарной  безопасности, |
|                   | на 4,7%                                                   |
|                   |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|