Постановление Правительства Республики Карелия от 05.08.2014 № 240-П

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
     
     Пожарная безопасность является одной из составляющих  обеспечения
национальной  безопасности.  Обеспечение  требуемого  уровня  пожарной
безопасности  на  объектах  защиты  создает  условия  для  поддержания
высокого уровня социально-экономического развития Республики  Карелия.
Пожары  наносят  значительный  материальный  ущерб  во  всех  отраслях
экономики республики, приводят к гибели и травматизму людей.
     В Республике  Карелия  в  2012  году в  сравнении  с  2011  годом
произошло 1454 пожара (1495, снижение на 2,7%), на пожарах погибли  82
человека (84  человека, снижение  на 2,4%),  травмировано 139  человек
(144 человека, снижение на 3,5%), экономический ущерб составил 44974,0
тыс. рублей (38621,0 тыс. рублей, увеличение на 16,5%). В 2012 году на
пожарах спасен 671 человек (в  2011 году - 645 человек, увеличение  на
4%), спасено материальных ценностей  на сумму 400157,0 тыс. рублей  (в
2011 году - 270734,0 тыс. рублей, увеличение на 47,8%).
     Несмотря на   положительную    динамику   показателей    пожарной
безопасности в Республике Карелия количество пожаров, число погибших и
травмированных на них  людей, приходящихся на  100 тыс. населения,  по
итогам  2012   года  значительно  превысили   средние  показатели   по
Российской  Федерации  и  Северо-Западному  федеральному  округу,  что
отражено в  Анализе обстановки с  пожарами и  последствиями от них  на
территории   Российской   Федерации   за   12   месяцев   2012   года,
подготовленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации последствий  стихийных
бедствий (далее - МЧС России).
     Статистические данные  по  относительному  количеству  пожаров  и
последствий  от них  на  100 тыс.  населения  в Республике  Карелия  в
сравнении  с  аналогичными  показателями  в  Российской  Федерации   и
Северо-Западном федеральном округе:
     
|————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————|
|                |  Российская  |   Северо-Западный   |  Республика  | Соотношение  |      Соотношение       |
|                |  Федерация   |  федеральный округ  |   Карелия    | показателей  | показателей Республики |
|                |              |                     |              |  Республики  |       Карелия и        |
|                |              |                     |              |  Карелия и   |    Северо-Западного    |
|                |              |                     |              |  Российской  | федерального округа, % |
|                |              |                     |              | Федерации, % |                        |
|————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————|
| Количество     |    113,62    |       131,92        |    227,29    |  увеличение  |         +72,3          |
| пожаров на 100 |              |                     |              |   в 2 раза   |                        |
| тыс. человек   |              |                     |              |              |                        |
|————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————|
| Количество     |     8,09     |        9,52         |    12,82     |    +58,4     |         +34,7          |
| погибших на    |              |                     |              |              |                        |
| 100 тыс.       |              |                     |              |              |                        |
| человек        |              |                     |              |              |                        |
|————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————|
| Количество     |     8,51     |        10,59        |    21,73     |  увеличение  |       увеличение       |
| травмированных |              |                     |              |  в 2,6 раза  |       в 2,1 раза       |
| на 100 тыс.    |              |                     |              |              |                        |
| человек        |              |                     |              |              |                        |
|————————————————|——————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————|
     
     В районе выезда  подразделений противопожарной службы  Республики
Карелия в  2012  году произошло  667 пожаров,  на  которых погибли  47
человек, получили травмы  75 человек,  экономический ущерб от  пожаров
составил 16,6 млн.  рублей, при  тушении пожаров спасено  материальных
ценностей в размере 273 млн. рублей.
     В тушении  пожаров  и  ликвидации их  последствий  на  территории
Республики  Карелия   принимают   участие  подразделения   федеральной
противопожарной службы Республики Карелия (дислоцированы на территории
Петрозаводского  и  Костомукшского городских  округов,  Кондопожского,
Питкярантского, Сортавальского,  Сегежского  муниципальных районов)  и
противопожарной  службы  Республики  Карелия,  а  также   добровольные
пожарные команды (дружины).
     Подразделения федеральной  противопожарной  службы  в  Республике
Карелия включает в себя:
     федеральное государственное          казенное          учреждение
"Специализированная  часть  по  тушению  крупных  пожаров  федеральной
противопожарной службы по Республике Карелия";
     6 федеральных   государственных  казенных   учреждений   "Отрядов
федеральной  противопожарной  службы  по  Республике  Карелия"  -   19
пожарных частей (в состав которых входят 5 отдельных постов);
     2 федеральных государственных казенных учреждения "Пожарная часть
федеральной противопожарной    службы     по    Республике     Карелия
(договорные)".
     Всего в составе федеральной  противопожарной службы в  Республике
Карелия 27 подразделений: 22 пожарные части и 5 отдельных постов.
     Противопожарная служба  Республики  Карелия включает  в  себя  12
государственных  казенных   учреждений   Республики  Карелия:   "Отряд
противопожарной службы по Беломорскому району", "Отряд противопожарной
службы  по   Кемскому  району",  "Отряд   противопожарной  службы   по
Калевальскому району", "Отряд противопожарной службы по Лахденпохскому
району", "Отряд  противопожарной службы по  Лоухскому району",  "Отряд
противопожарной службы по  Олонецкому району", "Отряд  противопожарной
службы  по  Пудожскому  району",  "Отряд  противопожарной  службы   по
Прионежскому  району", "Отряд  противопожарной  службы по  Пряжинскому
району", "Отряд  противопожарной службы  по Медвежьегорскому  району",
"Отряд   противопожарной  службы   по   Муезерскому  району",   "Отряд
противопожарной службы по Суоярвскому району", включающих 43  пожарные
части и 15 отдельных постов.
     Всего в   составе   Государственной  противопожарной   службы   в
Республике Карелия 85 подразделений: 65 пожарных частей и 20 отдельных
постов.
     В состав территориального  гарнизона  пожарной охраны  Республики
Карелия входят 18 местных  гарнизонов пожарной охраны, образованных  в
границах муниципальных районов.
     В настоящее время в Республике Карелия действуют 10  общественных
учреждений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) и 2 общественных
объединения добровольной  пожарной  охраны, в  том числе  3  из них  с
образованием юридического лица:
     1) Региональное  общественное учреждение  "Добровольная  пожарная
команда Республики Карелия";
     2) Карельское     республиканское    отделение     Общероссийской
общественной   организации   "Всероссийское   добровольное    пожарное
общество";
     3) Пряжинская  местная  общественная  организация   "Добровольная
пожарная охрана Пряжинского района".
     Все указанные объединения добровольной пожарной охраны включены в
реестр общественных объединений пожарной  охраны Республики Карелия  в
соответствии с требованиями приказа МЧС России от 4 августа 2011  года
N 416.
     В состав указанных объединений входят 668 подразделений ДПО общей
численностью 6037 человек, в том числе:
     200 добровольных пожарных команд (далее - ДПК) (территориальных и
объектовых) численностью 1236 человек;
     468 добровольных пожарных дружин (далее - ДПД) (территориальных и
объектовых) численностью 4801 человек.
     На вооружении ДПК в настоящее время находятся:
     18 основных пожарных автомобилей (сельских поселений и объектов);
     11 единиц техники, приспособленной для тушения пожаров (тракторы,
прицепы и т.п.);
     22 авторазливочные  станции  АРС-14, переданные  из  Министерства
обороны Российской Федерации;
     185 пожарных мотопомп.
     Все подразделения ДПО, имеющие  на вооружении мобильные  средства
пожаротушения  (территориальные  и  объектовые ДПК)  включены  в  План
привлечения сил  и средств подразделений  пожарной охраны,  гарнизонов
пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ в Республике Карелия, утвержденный Главой Республики Карелия  30
мая 2013 года (далее - План).
     Несение службы  добровольными  пожарными  в  территориальных  ДПК
осуществляется на дому, в объектовых ДПК на рабочем месте.  Оповещение
и сбор  осуществляется диспетчером службы  диспетчерской связи  ("01")
местного гарнизона пожарной охраны при необходимости согласно  выписки
из Плана.
     Организована и  проводится  работа,  направленная  на  реализацию
Федерального  закона от  6  мая 2011  года  N 100-ФЗ  "О  добровольной
пожарной охране" и Закона Республики Карелия от 21 декабря 2011 года N
1539-ЗРК  "О  некоторых вопросах  деятельности  добровольной  пожарной
охраны на территории Республики Карелия".
     Государственный комитет   Республики   Карелия   по   обеспечению
жизнедеятельности и  безопасности населения  (далее -  Государственный
комитет) определен  государственным заказчиком Региональной  программы
поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций   в
Республике  Карелия  на 2011-2013  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Республики Карелия от 28 сентября 2011 года N 258-П,  по
направлению "участие в  осуществлении деятельности в области  пожарной
безопасности и проведения аварийно-спасательных работ".
     Приказом Государственного комитета от  1 октября  2013 года N  97
утвержден  Порядок   конкурсного   отбора  социально   ориентированных
некоммерческих  организаций  на  предоставление  субсидий  из  бюджета
Республики Карелия.
     В течение 2013  года  проведено два  конкурсных отбора  социально
ориентированных некоммерческих организаций на предоставление  субсидий
из бюджета  Республики Карелия,  по результатам  проведения которых  в
обоих   случаях   победителем  признано   Карельское   республиканское
отделение  Общероссийской   общественной  организации   "Всероссийское
добровольное пожарное общество".
     В первом  случае  победителю  конкурсного  отбора   предоставлена
субсидия  в  сумме  490,0  тыс.  рублей  на  страхование  добровольных
пожарных.
     Во втором  случае  победителю  конкурсного  отбора  предоставлена
субсидия  в сумме  494,0  тыс. рублей  на  организацию и  практическое
выполнение   мероприятий,   связанных  с   обучением   и   тренировкой
добровольных пожарных приемам и способам работы с  пожарно-техническим
вооружением и оборудованием для дальнейшего привлечения их в  качестве
участников тушения  пожаров и  создания в  районах Республики  Карелия
условий     для     обеспечения     учебного     процесса,     включая
материально-техническое оснащение, позволяющее организовать проведение
практических занятий с добровольными пожарными.
     В настоящее время в Республике Карелия обеспечивается  выполнение
требований  Федерального  закона  от  22  июля  2008  года  N   123-ФЗ
"Технический   регламент   о   требованиях   пожарной   безопасности",
определяющего время прибытия  первого подразделения пожарной охраны  к
месту вызова в  городских поселениях и городских  округах не более  10
минут, а в сельских поселениях  - 20 минут, в 746 населенных  пунктах,
что составляет  93,25% от  их общего количества,  в которых  проживает
639476 человек (99,52%).
     В настоящее  время  реализуется  федеральная  целевая   программа
"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017  года"
(далее -  ФЦП), утвержденная  постановлением Правительства  Российской
Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481.
     Целью ФЦП  является  качественное повышение  уровня  защищенности
населения и объектов экономики от пожаров.
     В соответствии  с  пунктом  9  раздела II  приложения  2  ФЦП  на
территории  Республики  Карелия  планируется  строительство  3  зданий
пожарных депо.
     На указанные цели согласно приложению 1 к ФЦП Республике  Карелия
в 2015 году предусмотрено  предоставление субсидии в размере  36010,00
тыс.  рублей  при  условии  софинансирования  из  бюджета   Республики
Карелия.
     В 2012   году   среднее   время   прибытия   всех   подразделений
государственной  противопожарной   службы  на  территории   Республики
Карелия к месту вызова  составляло 9,8 минут, средне время  ликвидации
пожаров - 28,4 минуты.
     Вместе с тем, среднее время прибытия к месту пожара подразделений
противопожарной службы  Республики   Карелия  составило  11,0   минут,
среднее время ликвидации пожаров - 46,3 минуты, что свидетельствует  о
значительном расстоянии  населенных пунктов  в ряде  случаев от  места
дислокации   подразделений    пожарной   охраны,   их    недостаточной
материально-технической оснащенности.
     Решение проблемы  обеспечения  пожарной  безопасности  населенных
пунктов и объектов  экономики, расположенных вне нормативного  времени
прибытия  пожарных  частей,  особенно  в  сельских  и  труднодоступных
районах, является важной задачей.
     Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о
недостаточной координации  действий   органов  исполнительной   власти
Республики Карелия  в области пожарной  безопасности, необходимой  для
развития сил и  средств обнаружения  и тушения пожаров.  Недостаточное
материально-техническое    обеспечение    государственных     казенных
учреждений  противопожарной  службы Республики  Карелия  не  позволяет
обеспечить значительное  снижение основных  показателей риска  пожаров
для   населения,   территорий    и   объектов.   Необходим    комплекс
организационных   и   практических   мероприятий,   направленных    на
обеспечение пожарной безопасности в  населенных пунктах и на  объектах
различных форм собственности.
     Основными проблемами в  сфере  обеспечения пожарной  безопасности
являются:
     несвоевременное прибытие подразделений  пожарной  охраны к  месту
вызова из-за удаленности;
     недостаточное техническое   оснащение   пожарных    подразделений
пожарной техникой;
     несовершенство системы   обслуживания   и   ремонта   технических
средств, находящихся на оснащении пожарных подразделений;
     несовершенство системы управления,  связи  и оповещения  пожарных
подразделений;
     недостаточный уровень  системы  подготовки и  обучения  различных
категорий специалистов подразделений пожарной охраны;
     неполное обустройство подразделений пожарной охраны;
     недостаточное содействие  созданию   и  развитию   муниципальной,
ведомственной, добровольной и частной пожарной охраны;
     недостаточная информированность   населения  о   мерах   пожарной
безопасности.
     Указанные проблемы   свидетельствуют   о   недостаточной   защите
населения и  территорий  от пожаров  в жилищном  фонде  и на  объектах
экономики и необходимости повышения эффективности системы  обеспечения
пожарной безопасности в Республике Карелия.
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
     
     Обеспечение необходимого   уровня    пожарной   безопасности    и
минимизация потерь  вследствие пожаров  является приоритетной  задачей
социально-экономического развития как на уровне Российской  Федерации,
так  и  на  уровне   Республики  Карелия,  является  важным   фактором
устойчивого социально-экономического развития республики.
     В Послании   Президента   Российской   Федерации   Путина    В.В.
Федеральному Собранию  Российской Федерации  от 12  декабря 2012  года
поставлена задача повысить уровень жизни граждан России. Вместе с тем,
отмечается, что нельзя  достичь благополучия,  если за порогом  твоего
дома разруха, неустроенность и отсутствие безопасности.
     В Концепции   долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской   Федерации   на   период  до   2020   года,   утвержденной
распоряжением Правительства  Российской Федерацией от  17 ноября  2008
года  N 1662-р,  определены  приоритетные направления  государственной
демографической политики. Среди них обеспечение защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера. Обозначена необходимость
смены   приоритетов   в  государственной   политике   по   обеспечению
безопасности населения и территорий  от опасностей и угроз  различного
характера вместо "культуры  реагирования" на чрезвычайные ситуации  на
первое место должна выйти "культура предупреждения".
     Для этого необходимы:
     разработка и внедрение новых  форм и  методов защиты населения  и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера;
     создание комплексной   системы   информирования   и    оповещения
населения в местах массового пребывания людей;
     развитие и  совершенствование  технических средств  и  технологий
повышения защиты населения  и территорий от опасностей,  обусловленных
возникновением чрезвычайных  ситуаций,  а также  средств и  технологий
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     развитие инфраструктуры информационного обеспечения.
     Результатом данных  мер  должно  стать  сокращение  к  2020  году
количества  погибших  в результате  чрезвычайных  ситуаций  различного
характера по отношению к 2006  году на 20-22 процента, пострадавших  -
на 18-20 процентов.
     В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской
Федерации до  2020  года, утвержденной  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  12  мая  2009  года  N  537,  обеспечение  национальной
безопасности    в    чрезвычайных    ситуациях    достигается    путем
совершенствования   и   развития   единой   государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера (в  том числе территориальных и  функциональных
сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.
     Решение задач    обеспечения    национальной    безопасности    в
чрезвычайных  ситуациях достигается  за  счет повышения  эффективности
реализации  полномочий  органов  местного  самоуправления  в   области
обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка
технологического   оборудования    и   технологий   производства    на
потенциально опасных объектах  и объектах жизнеобеспечения,  внедрения
современных технических средств информирования и оповещения  населения
в местах их массового пребывания, а также разработки системы  принятия
превентивных   мер  по   снижению   риска  и   смягчению   последствий
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
     В Концепции социально-экономического развития Республики  Карелия
на   период  до   2017   года   (далее  -   Концепция),   утвержденной
постановлением  Законодательного  Собрания Республики  Карелия  от  15
ноября  2012  года  N  467-V  ЗС,  указано,  что  в  целях  реализации
государственной  политики  по  обеспечению  безопасности  населения  и
территории   Республики   Карелия   осуществляются   мероприятия    по
профилактике   правонарушений,   созданию  условий   для   обеспечения
противодействия терроризму,  экстремизму,  наркомании и  алкоголизации
населения, преступности, повышению защищенности граждан и объектов  от
пожаров, иных происшествий природного и техногенного характера.
     В соответствии   с  Концепцией   с   целью  снижения   количества
зарегистрированных пожаров,  чрезвычайных ситуаций  и происшествий  на
водных объектах  на  территории Республики  Карелия  и числа  погибших
вследствие   этих  происшествий   людей   будет  усилена   работа   по
предупреждению  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного
характера;  продолжится  развитие инфраструктуры  системы  обеспечения
пожарной  безопасности  в   населенных  пунктах  и   совершенствование
противопожарной  защиты  социально  значимых  объектов  и  объектов  с
массовым пребыванием  людей. Планируется дальнейшее  совершенствование
материально-технической   базы   противопожарной   службы   Республики
Карелия.  Планируется  строительство  здания для  пожарной  техники  с
подсобными  помещениями   в  поселке   Лоухи,  пожарных   депо  в   г.
Медвежьегорске, реконструкция здания пожарного депо в г. Беломорске  и
т.д.
     Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до
2020 года, одобренная  распоряжением Правительства Республики  Карелия
от  16  апреля  2010   года  N  142р-П,  утвержденная   постановлением
Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N
1755-IV ЗС,  указывает на  необходимость в  новых условиях  обеспечить
безопасность граждан и общества, поддержки и развития инфраструктуры и
сбалансированного  пространственного   развития,   а  также   широкого
использования      новых       технологий,      в      том       числе
информационно-коммуникационных, в государственном управлении, бизнесе,
сфере социального обслуживания.
     Отмечается, что      Республика     Карелия      сможет      быть
конкурентоспособной  только  в  том  случае,  если  сумеет  обеспечить
высокие стандарты  благосостояния  человека, социальное  благополучие,
согласие в обществе и безопасность граждан и общества.
     Достижение поставленной  цели требует  формирования  комплексного
подхода в государственном управлении, реализации скоординированных  по
ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий.
     Цель подпрограммы  - повышение  уровня  защищенности населения  и
объектов Республики Карелия от пожаров.
     Задачами подпрограммы являются:
     Задача 1. Развитие  инфраструктуры  системы обеспечения  пожарной
безопасности в населенных пунктах Республики Карелия.
     Задача 2.   Совершенствование   противопожарной   пропаганды    и
информационного   обеспечения    населения   по   вопросам    пожарной
безопасности.
     Задача 3.  Совершенствование  противопожарной  защиты   социально
значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей.
     К 2020 году  при условии реализации  мероприятий подпрограммы  на
территории Республики  Карелия  предполагается обеспечить  необходимый
уровень  пожарной  безопасности  и  минимизировать  потери  вследствие
пожаров,  повысить   готовность  сил   пожаротушения  и   спасательных
подразделений,  сократить  сроки прибытия  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и  пожаров,  разработать и  внедрить современные  технические
средства  и  технологии  защиты населения,  территорий  и  обеспечения
пожарной безопасности.
     К основным показателям  (индикаторам) достижения  цели и  решения
задач подпрограммы относятся:
     снижение количества пожаров;
     снижение количества погибших на пожарах людей;
     снижение количества травмированных на пожарах людей;
     снижение экономического ущерба от пожаров;
     увеличение количества спасенных на пожарах людей;
     увеличение стоимости спасенных материальных ценностей;
     увеличение количества пожаров,  на тушение которых  подразделения
пожарной охраны  прибыли  в соответствии  с требованиями  Федерального
закона  от  22  июля  2008 года  N  123-ФЗ  "Технический  регламент  о
требованиях пожарной безопасности";
     сокращение среднего времени прибытия к месту пожара;
     сокращение среднего времени ликвидации пожаров;
     увеличение количества    людей,    обученных    мерам    пожарной
безопасности;
     снижение количества  пожаров  в  социально  значимых  объектах  и
объектах
     с массовым пребыванием людей;
     увеличение количества социально  значимых объектов  и объектов  с
массовым пребыванием людей, в которых обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности.
     К концу 2020 года  в сравнении с  2012 годом планируется  достичь
следующих показателей:
     снижение количества пожаров на 5%;
     снижение количества погибших на пожарах людей на 17,0%;
     снижение количества травмированных на пожарах людей на 10,7%;
     снижение экономического ущерба от пожаров на 9,6%;
     увеличение количества спасенных на пожарах людей на 23,7%;
     увеличение стоимости спасенных материальных ценностей на 8,8%;
     увеличение количества пожаров,  на тушение которых  подразделения
пожарной охраны  прибыли  в соответствии  с требованиями  Федерального
закона  от  22  июля  2008 года  N  123-ФЗ  "Технический  регламент  о
требованиях пожарной безопасности", на 0,8%;
     сокращение среднего времени прибытия к месту пожара на 7,3%;
     сокращение среднего времени ликвидации пожаров на 3,8%;
     увеличение количества    людей,    обученных    мерам    пожарной
безопасности на 14,5%;
     снижение количества  пожаров  в  социально  значимых  объектах  и
объектах с массовым пребыванием людей на 57,2%;
     увеличение количества социально  значимых объектов  и объектов  с
массовым пребыванием людей, в которых обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности, на 4,7%.
     Сроки реализации подпрограммы:  2014-2020 годы. Этапы  реализации
не выделяются.

    3. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в
           подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы
     
     Ведомственных и  иных  программ, включенных  в  подпрограмму,  не
предусмотрено.
     Для достижения цели  подпрограммы необходимо выполнить  следующие
мероприятия:
     строительство объектов противопожарной службы Республики Карелия;
     текущий ремонт   объектов   противопожарной   службы   Республики
Карелия;
     приобретение пожарной автотехники;
     приобретение пожарного снаряжения и оборудования;
     приобретение, изготовление средств информационного обеспечения  и
противопожарной пропаганды;
     обеспечение противопожарной     защиты     в     подведомственных
Министерству  здравоохранения   и   социального  развития   Республики
Карелия,  Министерству  образования Республики  Карелия,  Министерству
культуры Республики Карелия государственных учреждениях.
     Перечисленные мероприятия направлены на:
     1) развитие   инфраструктуры    системы   обеспечения    пожарной
безопасности в населенных пунктах Республики Карелия;
     2) совершенствование противопожарной пропаганды и информационного
обеспечения по вопросам пожарной безопасности;
     3) совершенствование  противопожарной защиты  социально  значимых
объектов и объектов с массовым пребыванием людей.
     Выполнение вышеуказанных  мероприятий обеспечит  достижение  цели
при комплексном подходе к проблеме пожарной безопасности на территории
Республики Карелия, учитывающей развитие инфраструктуры и  техническую
обеспеченность  подразделений  пожарной охраны,  социальных  объектов,
пропагандистскую работу с населением.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры налогового, тарифного,  кредитного и иного  государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
     
   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
 реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями
      Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках
                            подпрограммы)
     
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг государственными учреждениями Республики Карелия
"Отряды   противопожарной   службы"   приведен  в   приложении   4   к
государственной программе.

  6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
образованиями в случае участия в разработке и реализации подпрограммы
 (в случае если подпрограмма направлена на достижение целей и решение
задач по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям органов
             местного самоуправления Республики Карелия)

     Выполнение мероприятий возложено на ответственного исполнителя  и
соисполнителей подпрограммы.
     В подпрограмме      отсутствуют     мероприятия,      реализуемые
муниципальными образованиями.
     
     
   7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
   обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации
                             подпрограммы
     
     Участие государственных   корпораций,   акционерных   обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,  а
также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не
предусмотрено.
     
     
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы
     
     Общий объем финансирования  мероприятий подпрограммы в  2014-2020
годах за счет средств бюджета Республики Карелия составит 3 179 042,90
тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение   реализации   подпрограммы   по   основным
мероприятиям   рассчитано   на   основе   нормативов   и   предложений
ответственного  исполнителя и  соисполнителей  подпрограммы исходя  из
стоимости строительства и реконструкции конкретных объектов,  пожарной
автотехники,  оборудования  и  снаряжения,  стоимости  мероприятий  по
совершенствованию   противопожарной   пропаганды   и   информационного
обеспечения по вопросам пожарной безопасности, выполнения  мероприятий
по противопожарной защите  социальных объектов  и объектов с  массовым
пребыванием людей.
     
  9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                   рисками реализации подпрограммы
     
     К рискам,   которые   могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных результатов, относятся:
     неполное и     несвоевременное     финансирование     мероприятий
подпрограммы;
     природно-климатические риски;
     социальные факторы, негативно влияющие на оперативную  обстановку
с пожарами и последствиями от них;
     возможность отказа пожарной  техники и  снаряжения из-за  высокой
степени изношенности, а также малочисленность пожарных частей.
     К мерам  управления рисками,  которые  могут оказать  влияние  на
достижение запланированной цели, относятся:
     финансирование мероприятий     в     объемах,     предусмотренных
подпрограммой;
     осуществление мониторинга    и   прогнозирования    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     решение вопросов  увеличения  штатной  численности  подразделений
противопожарной службы Республики Карелия, улучшение ее материально  -
технического обеспечения.
 Подпрограмма 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
  ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и
       военного времени в Республике Карелия на 2014-2020 годы"

                               ПАСПОРТ
 подпрограммы 2 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
 ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия на
                           2014-2020 годы"
     
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный         | Государственный комитет   Республики  Карелия   по|
| исполнитель           | обеспечению   жизнедеятельности   и   безопасности|
| подпрограммы          | населения                                         |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы     |      повышение уровня  защищенности  населения   и|
|                       | территорий  Республики  Карелия  от   чрезвычайных|
|                       | ситуаций  природного  и техногенного  характера  и|
|                       | иных происшествий и несчастных случаев            |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы   | 1) совершенствование                  оснащенности|
|                       | поисково-спасательной службы техникой, специальным|
|                       | снаряжением и имуществом  для выполнения задач  по|
|                       | предназначению;                                   |
|                       |      2) профессиональная               подготовка,|
|                       | переподготовка     и    повышение     квалификации|
|                       | специалистов поисково-спасательных подразделений; |
|                       |      3) повышение  уровня обучения  руководителей,|
|                       | должностных   лиц   и   специалистов   в   области|
|                       | гражданской   обороны,  защиты   от   чрезвычайных|
|                       | ситуаций,  пожарной  безопасности  и  безопасности|
|                       | людей на водных объектах;                         |
|                       |      4) модернизация    учебного    процесса     и|
|                       | совершенствование     учебно-материальной     базы|
|                       | государственного    казенного     образовательного|
|                       | учреждения   Республики  Карелия   дополнительного|
|                       | профессионального      образования      (повышение|
|                       | квалификации)  специалистов   "Учебно-методический|
|                       | центр  по   гражданской  обороне  и   чрезвычайным|
|                       | ситуациям  Республики Карелия"  (далее  - ГКОУ  РК|
|                       | "УМЦ по ГОЧС РК")                                 |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Показатели результатов| 1) снижение   количества   чрезвычайных   ситуаций|
| подпрограммы          | природного   и   техногенного   характера,    иных|
|                       | происшествий и несчастных случаев;                |
|                       | 2) увеличение     количества     спасенных     при|
|                       | чрезвычайных  ситуациях,  на водных  объектах,  на|
|                       | суше и иных местах происшествий;                  |
|                       | 3) повышение оперативной готовности к действиям по|
|                       | предназначению дежурной      поисково-спасательной|
|                       | группы  и  государственного  казенного  учреждения|
|                       | Республики           Карелия           "Карельская|
|                       | поисково-спасательная служба" (далее - ГКУ  КРПСС)|
|                       | в полном составе;                                 |
|                       | 4) повышение       эффективности        проведения|
|                       | поисково-спасательных и других работ;             |
|                       | 5) повышение  результативности  поиска  людей   из|
|                       | числа пропавших без вести;                        |
|                       | 6) повышение уровня укомплектованности техникой  и|
|                       | специальными       спасательными        средствами|
|                       | поисково-спасательных   подразделений   Республики|
|                       | Карелия;                                          |
|                       | 7) увеличение       количества       аттестованных|
|                       | специалистов поисково-спасательных подразделений; |
|                       | 8) уровень выполнения плана подготовки должностных|
|                       | лиц и специалистов в области гражданской обороны и|
|                       | территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия|
|                       | в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК";                       |
|                       | 9) увеличение   количества   должностных   лиц   и|
|                       | специалистов  в  области  гражданской  обороны   и|
|                       | территориальной    подсистемы   РСЧС    Республики|
|                       | Карелия, прошедших обучение в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС|
|                       | РК";                                              |
|                       | 10) увеличение   количества  должностных   лиц   и|
|                       | специалистов  в  области  гражданской  обороны   и|
|                       | территориальной    подсистемы   РСЧС    Республики|
|                       | Карелия, подготовленных  с применением новых  форм|
|                       | обучения  (с  частичным  отрывом),   дистанционных|
|                       | образовательных     технологий      (дистанционное|
|                       | обучение)                                         |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки         | 2014-2020 годы.                                   |
| реализации            | Этапы реализации не выделяются                    |
| подпрограммы          |                                                   |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Финансовое обеспечение| объем бюджетных    ассигнований   на    реализацию|
| подпрограммы          | подпрограммы  за  счет  средств   республиканского|
|                       | бюджета  Республики   Карелия  в  2014-2020   годы|
|                       | составит - 385 417,30 тыс. руб., в том числе:     |
|                       | - 2014 год - 54 163,80 тыс. рублей;               |
|                       | - 2015 год - 50 123,80 тыс. рублей;               |
|                       | - 2016 год - 48 781,00 тыс. рублей;               |
|                       | - 2017 год - 50 303,40 тыс. рублей;               |
|                       | - 2018 год - 55 927,00 тыс. рублей;               |
|                       | - 2019 год - 60 508,00 тыс. рублей;               |
|                       | - 2020 год - 65 610,30 тыс. рублей                |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты  | снижение количества     чрезвычайных      ситуаций|
| реализации            | природного   и   техногенного   характера,    иных|
| подпрограммы          | происшествий и несчастных случаев на 25%;         |
|                       | увеличение количества  спасенных при  чрезвычайных|
|                       | ситуациях, на водоемах и иных местах  происшествий|
|                       | на 28,8%;                                         |
|                       | повышение оперативной  готовности к  действиям  по|
|                       | предназначению   дежурной    поисково-спасательной|
|                       | группы, на  3,5%, ГКУ  КРПСС в  полном составе  на|
|                       | 15,8%;                                            |
|                       | повышение эффективности                 проведения|
|                       | поисково-спасательных и других работ на 17,9%;    |
|                       | повышение уровня  укомплектованности  техникой   и|
|                       | спасательными   средствами   поисково-спасательных|
|                       | подразделений Республики Карелия:                 |
|                       | техникой (автомобили, снегоходы) на 38,8%;        |
|                       | плавательными средствами на 17,3%;                |
|                       | средствами связи на 29,2%;                        |
|                       | водолазным снаряжением и оборудованием на 28,6%;  |
|                       | аварийно-спасательным гидро-,  пневмо-,  электро-,|
|                       | бензо-, инструментом на 20%;                      |
|                       | средствами поиска,   обнаружения   и   уничтожения|
|                       | взрывоопасных предметов на 100%;                  |
|                       | альпинистским снаряжением на 100%;                |
|                       | индивидуальным снаряжением спасателей на 18,2%;   |
|                       | медицинскими средствами,      оборудованием      и|
|                       | имуществом на 100%;                               |
|                       | повышение результативности поиска  людей из  числа|
|                       | пропавших без вести на 24,3%;                     |
|                       | увеличение количества  аттестованных  специалистов|
|                       | поисково-спасательных подразделений на 41,1%;     |
|                       | повышение уровня   выполнения   плана   подготовки|
|                       | должностных лиц и специалистов гражданской обороны|
|                       | и  территориальной   подсистемы  РСЧС   Республики|
|                       | Карелия в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" на 3,1%;       |
|                       | увеличение количества     должностных    лиц     и|
|                       | специалистов  в  области  гражданской  обороны   и|
|                       | территориальной    подсистемы   РСЧС    Республики|
|                       | Карелия, прошедших обучение в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС|
|                       | РК", на 1,2%;                                     |
|                       | увеличение количества     должностных    лиц     и|
|                       | специалистов гражданской обороны и территориальной|
|                       | подсистемы РСЧС Республики Карелия, подготовленных|
|                       | с  применением новых  форм  обучения (с  частичным|
|                       | отрывом), дистанционных образовательных технологий|
|                       | (дистанционное обучение) на 50%                   |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     В условиях   сохранения   высокого  уровня   рисков   и   влияния
чрезвычайных   ситуаций    техногенного   и   природного    характера,
происшествий и  несчастных случаев  на водных  объектах и  на суше  на
устойчивое социально-экономическое  развитие Республики Карелия  одним
из важных элементов создания комфортной и безопасной социальной  среды
является повышение уровня защиты населения, территорий от чрезвычайных
ситуаций и воздействия их негативных последствий.
     Решение проблемы заключается в эффективном управлении уменьшением
рисков возникновения    чрезвычайных    ситуаций,     заблаговременном
проведении  предупредительных мер,  уменьшении  количества погибших  и
пострадавших среди  населения, снижении  материальных затрат,  которые
могут возникнуть при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     Основными направлениями  деятельности по  обеспечению  требуемого
уровня безопасности населения и территорий Республики Карелия от угроз
природного и техногенного характера являются:
     обеспечение координации  взаимодействия  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Республики  Карелия  и  органов  местного  самоуправления  при
решении  вопросов  обеспечения   защиты  населения  и  территорий   от
чрезвычайных ситуаций;
     совершенствование системы    управления   органами    и    силами
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций Республики  Карелия
(далее  -  территориальная  подсистема РСЧС  РК)  и  взаимодействия  с
функциональными подсистемами государственной системы предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     поддержание в постоянной  готовности к  выполнению задач  личного
состава поисково-спасательных подразделений Республики Карелия;
     совершенствование материально     -    технической     базы     и
профессиональной    подготовки   специалистов    поисково-спасательных
подразделений Республики Карелия;
     всесторонняя подготовка должностных лиц и специалистов в  области
гражданской обороны  и территориальной  подсистемы РСЧС  РК в  области
защиты населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера, обеспечения  безопасности на водных  объектах,
ликвидации (минимизации) последствий возможных террористических актов;
     оптимизация материальных и  финансовых ресурсов, направляемых  на
решение   приоритетных  задач   в   области  обеспечения   комплексной
безопасности населения и территорий Республики Карелия;
     создание материального  и  финансового  резерва  для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе
и ликвидации (минимизации) последствий террористических актов.
     Разработка подпрограммы обусловлена требованиями законодательства
Российской Федерации и Республики Карелия:
     Федерального закона от  1 декабря  1994  года N  68-ФЗ "О  защите
населения  и   территории  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера";
     постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля  2011
года  N  555  "О  федеральной целевой  программе  "Снижение  рисков  и
смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера в Российской Федерации до 2015 года";
     Законом Республики Карелия от 26  декабря 2005 года N 938-ЗРК  "О
некоторых  вопросах  защиты  населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия".
     В рамках     подпрограммы     разработаны     мероприятия      по
совершенствованию  функционирования подведомственных  Государственному
комитету  Республики  Карелия   по  обеспечению  жизнедеятельности   и
безопасности населения (далее - Государственный комитет) учреждений  в
области:
     повышения оснащенности   государственного  казенного   учреждения
Республики Карелия  "Карельская республиканская  поисково-спасательная
служба" (далее - ГКУ КРПСС) техникой и специальным оборудованием;
     улучшения качества подготовки  должностных лиц  и специалистов  в
области гражданской  обороны и  территориальной подсистемы  РСЧС РК  с
использованием   новых   современных   форм   и   методов    обучения,
совершенствования учебно-материальной базы государственного  казенного
образовательного   учреждения   Республики   Карелия   дополнительного
профессионального  образования (повышение  квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Республики Карелия" (далее - ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК").
     ГКУ КРПСС создано  в соответствии  с постановлением  Председателя
Правительства Республики Карелия от  11 января 2000  года N 6 в  целях
для оказания помощи людям, терпящим бедствия на водных объектах, суше,
при   транспортных   авариях,  разрушении   зданий,   для   ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     Поисково-спасательные отряды  ГКУ   КРПСС   дислоцируются  в   г.
Петрозаводске, г. Кондопоге, г. Сортавале, г. Медвежьегорске и г. Кеми
и    осуществляют   свою    деятельность    в   установленных    зонах
ответственности. Зоны ответственности определены следующим образом:
     Петрозаводский поисково-спасательный  отряд (далее  -  ПСО) -  г.
Петрозаводск, Прионежский и Пряжинский районы;
     Кондопожский ПСО - Кондопожский и Суоярвский районы;
     Медвежьегорский ПСО -  Медвежьегорский,  Муезерский, Пудожский  и
Сегежский районы;
     Кемский ПСО - Кемский, Беломорский, Лоухский, Калевальский районы
и г. Костомукша;
     Сортавальский ПСО - Сортавальский, Лахденпохский, Питкярантский и
Олонецкий районы.
     Подразделение разминирования и взрывных работ дислоцируется в  г.
Петрозаводске  и осуществляет  свою  деятельность на  всей  территории
республики.
     За период существования (2000-2012  годы) ГКУ КРПСС выполнено  10
075  оперативных  выездов  на  чрезвычайные  ситуации  и  иного   рода
происшествия, спасено 1462 человека, в том числе на водных объектах  -
543, на  суше -  919, обезврежено  и уничтожено  24 987  взрывоопасных
предметов (далее - ВОП).
     Только за 2012 год было выполнено 773 оперативных выезда, спасено
132 человека, оказана помощь  457 гражданам, обезврежено и  уничтожено
1455 ВОП, обследовано 12,9 га территории на наличие ВОП. Автомобильной
техникой ГКУ КРПСС за год пройдено более 140 тысяч км.
     По состоянию на  1  января 2013  года  ГКУ КРПСС  укомплектована:
автотехникой - на 86%;  плавательными средствами - на 76%;  средствами
связи  -  на  66%; аварийно-спасательным  гидро-,  пневмо-,  электро-,
бензо-, инструментом - на 51%; водолазным снаряжением и  оборудованием
- на 70%; средствами поиска, обнаружения и уничтожения ВОП - на 66%.
     Интенсивность использования  ГКУ  КРПСС  техники  и  специального
оборудования в  2012 году  составило:  свыше 800  единиц техники,  200
единиц плавательных средств, применение 450 раз аварийно-спасательного
инструмента, свыше 300 раз водолазного снаряжения.
                               Перечень
  автотранспорта, плавательных средств, специального оборудования и
  снаряжения, подлежащего списанию и приобретению в 2014-2020 годах
|———————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————---|————————-|————————|
|           Наименование            | Наличие/  |    Подлежит списанию / приобретению (по годам)        | Цена,   | Сумма, |
|                                   |  табель   |                                                       |  тыс.   | тыс.   |
|                                   |           |                                                       |  руб.   | руб.   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————---|—————-———|————————|
|                                   |           | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|                 1                 |     2     |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |   10    |   11   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Автомобиль (УАЗ, ГАЗ, ВАЗ), ед.   |   11/15   |  1/1  |  1/1  |  1/1  |       |       |       |       |   470   |  1410  |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Снегоходы "Буран", "Тайга" ед.    |   5/12    |  1/1  |       |       |       |  2/1  |  1/2  |       |   220   |  880   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Плавательные средства, ед.        |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| Спасательный катер                |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| Лодки моторные                    |   3/ 4    |  1/0  |       |  0/1  |       |       |       |       |  2000   |  2000  |
| Лодки резиновые (пвх)             |   4/ 5    |  1/0  |       |  1/2  |  1/1  |       |       |       |   200   |  800   |
| Лодки гребные                     |   6/ 7    |  2/0  |       |  1/2  |  0/2  |       |  1/1  |       |   100   |  400   |
|                                   |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|                                   |   3/ 5    |       |       |  0/1  |       |       |  0/1  |       |   100   |  200   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Моторы подвесные, шт.             |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| "Ветерок", "Ямаха"                |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|  "Вихрь", "Сузуки"                |   6/ 7    |  2/0  |       |  0/2  |       |  0/1  |  1/1  |       |   60    |  240   |
|                                   |    3/6    |  0/1  |       |  0/1  |       |  1/1  |  2/2  |       |   180   |  900   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Компрессор высокого давления,     |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| шт.:                              |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| стационарный                      |    5/5    |       |  1/1  |       |  1/1  |       |       |       |   700   |  1400  |
| переносной                        |    5/6    |       |  1/1  |       |  0/1  |       |       |       |   95    |  190   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Водолазные аппараты, шт.          |   18/30   |  0/7  |  6/7  |       |  0/0  |       |  1/1  |       |   50    |  750   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Подводный фонарь, шт.             |   12/14   |  2/2  |  1/1  |       |  1/2  |       |  1/1  |       |   12    |   72   |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Водолазная телефонная станция,    |   7/ 7    |  5/6  |  1/0  |       |       |       |       |       |   60    |  360   |
| шт.                               |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Гидрокомбинезоны сухого типа, шт. |  29/ 30   |  4/4  | 10/10 |       |       |  1/2  |       |       |   17    |   272  |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Гидрокомбинезоны мокрого типа,    |   8/14    |  2/4  |  2/6  |       |       |       |       |       |   12    |  120   |
| шт.                               |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Подводный                         |   2/ 6    |       |  1/2  |       |       |  1/2  |  0/1  |       |   35    |   175  |
| видеокомплекс, шт.                |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Радиостанции носимые, шт.         |   21/41   |  0/4  |  0/7  |       |  0/7  |       |  5/7  |       |   10    |   250  |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Гидравлический                    |    3/12   |       | 1 / 1 |       | 0 / 1 |       | 0 / 1 |       |   600   |  1800  |
| аварийно-спаса-тельный инструмент |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
| "Спрут"; "Круг", ед.              |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Спецодежда, комплект (лето/зима)  |  61/ 61   |  61   |       |  61/  |  61   |       |  61/  |  61   |    6    |  1830  |
|                                   |           |  /61  |       |  61   |  /61  |       |  61   |  /61  |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Альпинистские веревки (метр)      |   320/    | 100/  |       | 100/  |       | 120/  |       |       |  0,05   |   75   |
|                                   |   2500    |  500  |       |  500  |       |  500  |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Миноискатель "Медуза",            |   6/ 7    |       |  1/1  |       |  2/2  |       |       |       |   46    |  138   |
| "X-TERRA T-34", шт.               |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Бомбоискатель                     |    2/2    |       |       |       |  1/1  |       |  1/1  |       |   35    |   70   |
| ФТ-600, шт.                       |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Автономная генераторная установка |   3/ 10   |       |  1/2  |  0/1  |  0/1  |  0/1  |       |       |   25    |   125  |
| (электростанция), шт.             |           |       |       |       |       |       |       |       |         |        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| ИТОГО                             |           | 2151  | 2705  | 3886  | 2407  |  614  | 2328  |  336  |         | 14457  |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|

     С учетом   списания   техники   и   специального    оборудования,
выслужившего установленные сроки службы, и необходимости  приобретения
основных видов  техники  и оборудования,  необходимых для  обеспечения
постоянной  готовности  подразделений  ГКУ КРПСС  к  выполнению  задач
согласно предназначению,  в рамках  подпрограммы определены  следующие
объемы финансовых средств:
     
                       Объемы средств по годам
                                                           (тыс. руб.)
|——————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|
|   Объемы средств/годы    | 2014 | 2015 | 2016  | 2017 | 2018  | 2019  | 2020  | Всего  |
|——————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Подлежит списанию и      | 2151 | 2705 | 3886  | 2407 |  614  | 2328  |  336  | 14457  |
| замене                   |      |      |       |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Объемы средств по        | 906  | 901  |  889  | 899  |  901  |  883  |  684  |  6063  |
| подпрограмме             |      |      |       |      |       |       |       |        |
|——————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|

     Сравнивая данные  таблиц  можно  наглядно  увидеть   значительную
разницу по  объемам необходимости  списания основных  видов техники  и
специального   оборудования,   их   замены   и   планируемым   объемам
приобретения, предусмотренным в подпрограмме.
     Исходя из  этого,  даже при  полном  финансировании  мероприятий,
предусмотренных в подпрограмме для ГКУ КРПСС, специалистам  необходимо
выполнять  мероприятия  по  качественному  обслуживанию  и   бережному
содержанию техники и  оборудования для  возможного их использования  с
учетом  превышения  сроков  эксплуатации,  без  снижения   оперативной
готовности     и     безопасности    спасателей     при     проведении
поисково-спасательных работ.
     Основными проблемами   в   области  реализации   подпрограммы   и
достижения ожидаемых результатов являются:
     1) позднее получение информации о чрезвычайных ситуациях, пропаже
людей на водных объектах,  иных местах  происшествий и как  следствие,
поздние сроки прибытия поисково-спасательных  групп в связи с  большой
удаленностью  пунктов  размещения  подразделений  ГКУ  КРПСС  от  мест
происшествий и труднодоступностью этих мест;
     2) недостаточная оснащенность поисково-спасательных подразделений
техникой, специальным снаряжением и оборудованием;
     3) незначительные  объемы   бюджетных  средств,  выделяемых   для
приобретения новых образцов и плановой замены оборудования, исходя  из
установленных сроков службы;
     4) отсутствие в ГКУ КРПСС собственных мест (пирсов) для  хранения
дежурных плавательных средств на водных объектах;
     5) значительные  по   территории   районы  проведения   поисковых
(поисково-спасательных) работ, отсутствие свидетелей и указания точных
мест происшествий с пропажей людей;
     6) сложность оказания  помощи людям, терпящим  бедствие на  воде,
ввиду незначительного жизненно допустимого времени нахождения человека
в воде (с  учетом физической  подготовленности, температуры воды)  без
соответствующих средств спасения (спасательных жилетов);
     7) нарушение  населением  Правил  охраны жизни  людей  на  водных
объектах в Республике Карелия  и Правил пользования водными  объектами
для плавания на  маломерных судах  в Республике Карелия,  утвержденных
постановлением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2010 года
N 259-П;
     8) отсутствие средств  в организациях  на подготовку  должностных
лиц в области гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС РК
в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК".
     Тем не  менее,  число  погибших при  чрезвычайных  ситуациях,  на
водных объектах и  иных местах  происшествий на территории  республики
стабильно  снижается.  Более   эффективно  и  качественно   проводимая
предупредительная работа  позволила  уменьшить число  погибших в  2012
году по сравнению с 2003 годом  на 135 человек (уменьшение в 3  раза),
увеличить число  спасенных на водных  объектах и  суше на 53  человека
(увеличение в 1,5 раза).
     В 2012  году на  базе  ГКОУ  РК "УМЦ  по  ГОЧС РК"  обучено  1253
человека.
     По сравнению с  2008 годом  этот показатель увеличен  в 2,9  раза
(2008 год - 436 человек, 2012 год - 1253 человека).
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
подпрограммы определены  Стратегией социально-экономического  развития
Республики   Карелия  до   2020   года,  утвержденной   постановлением
Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N
1755-IV ЗС,  законами Республики  Карелия от  26 декабря  2005 года  N
938-ЗРК  "О  некоторых  вопросах  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Карелия", от  6  октября 2005  года N  903-ЗРК  "О некоторых  вопросах
пожарной  безопасности",  от  21  октября  2011  года  N  1539-ЗРК  "О
некоторых  вопросах  деятельности  добровольной  пожарной  охраны   на
территории Республики Карелия", Указом Главы Республики Карелия от  21
апреля 2005 года N 33 "О силах и средствах территориальной  подсистемы
единой   государственной    системы   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    Республики    Карелия",    постановлениями
Правительства  Республики  Карелия  6   июля  2006  года  N  96-П   "О
территориальной    подсистеме    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия",
от 7 июня 2010  года N 116-П "О порядке  сбора и обмена информацией  в
рамках  территориальной  подсистемы  единой  государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     Согласно Концепции  социально-экономического развития  Республики
Карелия  на   период   до  2015   года,  утвержденной   постановлением
Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 февраля 2011 года N
1995-IV ЗС,  среднесрочными  целями социально-экономического  развития
Республики Карелия на  период до  2015 года являются  последовательное
повышение уровня и качества жизни на территории Республики Карелия,  в
том числе:
     повышение надежности   жизнеобеспечения   населения    Республики
Карелия;
     повышение уровня  защищенности  населения Республики  Карелия  от
пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий.
     В соответствии с  данной Концепцией с  целью снижения  количества
чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий на  водных  объектах  и  числа
погибших вследствие этих  происшествий людей предполагается  повышение
качества деятельности  по  их предупреждению,  продолжению развития  и
совершенствования системы защиты населения и территорий.
     Одними из основных приоритетов  реализуемой в Республике  Карелия
государственной политики  в  сфере защиты  населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения являются:
     повышение эффективности   функционирования  и   совершенствования
материально-технической   базы   поисково-спасательных   подразделений
Республики Карелия;
     совершенствование подготовки руководящего  состава и  должностных
лиц гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС РК в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их  готовности
действовать при угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций и иных
происшествий.
     Целью подпрограммы   является   повышение   уровня   защищенности
населения и  территорий  Республики Карелия  от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера  и иных происшествий и  несчастных
случаев.
     Задачами подпрограммы являются:
     Задача 1.  Совершенствование  оснащенности  поисково-спасательной
службы техникой, специальным  снаряжением и имуществом для  выполнения
задач по предназначению.
     Задача 2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации специалистов поисково-спасательных подразделений.
     Задача 3. Повышение  уровня  обучения руководителей,  должностных
лиц  и  специалистов   в  области   гражданской  обороны,  защиты   от
чрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности и безопасности людей  на
водных объектах.
     Задача 4.  Модернизация  учебного  процесса  и  совершенствование
учебно-материальной базы ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК".
     К основным показателям (индикатором)  достижения целей и  решения
задач относятся:
     снижение количества    чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев;
     увеличение количества спасенных  при  чрезвычайных ситуациях,  на
водных объектах, на суше и иных местах происшествий;
     повышение оперативной готовности  к  действиям по  предназначению
дежурной поисково-спасательной группы и ГКУ КРПСС в полном составе;
     повышение эффективности проведения поисково-спасательных и других
работ;
     повышение результативности поиска  людей из  числа пропавших  без
вести;
     повышение уровня  укомплектованности   техникой  и   специальными
спасательными    средствами    поисково-спасательных     подразделений
Республики Карелия;
     увеличение количества         аттестованных          специалистов
поисково-спасательных подразделений;
     уровень выполнения   плана    подготовки   должностных   лиц    и
специалистов   в  области   гражданской   обороны  и   территориальной
подсистемы РСЧС РК в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК";
     увеличение количества должностных  лиц и  специалистов в  области
гражданской обороны  и территориальной подсистемы  РСЧС РК,  прошедших
обучение в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК";
     увеличение количества должностных  лиц и  специалистов в  области
гражданской   обороны   и   территориальной   подсистемы   РСЧС    РК,
подготовленных  с  применением   новых  форм  обучения  (с   частичным
отрывом),  дистанционных  образовательных  технологий   (дистанционное
обучение).
     Реализация мероприятий  подпрограммы   к  концу   2020  года   по
сравнению с 2012 годом позволит добиться следующих результатов:
     снижение количества    чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера, иных происшествий и несчастных случаев на 25%;
     увеличение количества спасенных  при  чрезвычайных ситуациях,  на
водоемах и иных местах происшествий на 28,8%;
     повышение оперативной готовности  к  действиям по  предназначению
дежурной поисково-спасательной  группы, на  3,5%, ГКУ  КРПСС в  полном
составе на 15,8%;
     повышение эффективности проведения поисково-спасательных и других
работ на 17,9%;
     повышение уровня  укомплектованности  техникой  и   спасательными
средствами поисково-спасательных подразделений Республики Карелия:
     техникой (автомобили, снегоходы) на 38,8%;
     плавательными средствами на 17,3%;
     средствами связи на 29,2%;
     водолазным снаряжением и оборудованием на 28,6%;
     аварийно-спасательным гидро-,    пневмо-,    электро-,    бензо-,
инструментом на 20%;
     средствами поиска,   обнаружения  и   уничтожения   взрывоопасных
предметов на 100%;
     альпинистским снаряжением на 100%;
     индивидуальным снаряжением спасателей на 18,2%;
     медицинскими средствами, оборудованием и имуществом на 100%;
     повышение результативности поиска  людей из  числа пропавших  без
вести на 24,3%;
     увеличение количества         аттестованных          специалистов
поисково-спасательных подразделений на 41,1%;
     повышение уровня выполнения  плана подготовки  должностных лиц  и
специалистов гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС  РК
в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" на 3,1%;
     увеличение количества должностных  лиц и  специалистов в  области
гражданской обороны  и территориальной подсистемы  РСЧС РК,  прошедших
обучение в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК", на 1,2%;
     увеличение количества должностных лиц и специалистов  гражданской
обороны  и  территориальной  подсистемы  РСЧС  РК,  подготовленных   с
применением новых форм  обучения (с частичным отрывом),  дистанционных
образовательных технологий (дистанционное обучение), на 50%.
     Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
     Этапы реализации не выделяются.
     
    3. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в
           подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы
     
     Ведомственных и  иных  программ, включенных  в  подпрограмму,  не
предусмотрено.
     Для достижения цели  подпрограммы необходимо выполнить  следующие
мероприятия, направленные на:
     повышение оснащенности    поисково-спасательных     подразделений
техникой, специальным снаряжением;
     повышение квалификации спасателей;
     совершенствованием форм и  методов обучения  населения в  области
гражданской  обороны,  защиты   от  чрезвычайных  ситуаций,   пожарной
безопасности и основам противодействия терроризму;
     совершенствование учебно-материальной базы ГКОУ  РК "УМЦ по  ГОЧС
РК".
     Выполнение вышеуказанных мероприятий обеспечит достижение цели  и
задач подпрограммы при комплексном  подходе к решению проблемы  защиты
населения и  территории Республики Карелия  от чрезвычайных  ситуаций,
происшествий и несчастных случаев на водных объектах и на суше.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры налогового, тарифного,  кредитного и иного  государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.
     
   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
 реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями
Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы
     
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг ГКУ КРПСС и ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК" приведен  в
приложении 4 к государственной программе.

  6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
образованиями в случае участия в разработке и реализации подпрограммы
 (в случае если подпрограмма направлена на достижение целей и решение
задач по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям органов
             местного самоуправления Республики Карелия)
     
     В подпрограмме      отсутствуют     мероприятия,      реализуемые
муниципальными образованиями.
     
   7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
   обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации
                             подпрограммы
     
     Участие государственных   корпораций,   акционерных   обществ   с
государственным участием, общественных, научных и иных организаций,  а
также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не
предусмотрено.
     
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Общий объем финансирования  мероприятий подпрограммы в  2014-2020
годах за счет средств  бюджета Республики Карелия составит 385  417,30
тыс. руб.
     Ресурсное обеспечение   реализации   подпрограммы   по   основным
мероприятиям   рассчитано   на   основе   нормативов   и   предложений
ответственного исполнителя исходя из стоимости основных видов техники,
специального  оборудования и  снаряжения,  необходимости подготовки  и
переподготовки     спасателей,      а     также      совершенствования
материально-технической базы ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК".

  9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                   рисками реализации подпрограммы
     
     К рискам,   которые   могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных результатов, относятся:
     технологические, биолого-социальные, природно-климатические риски
возникновения чрезвычайных ситуаций и других происшествий и  стихийных
бедствий;
     возможность отказа  техники и  снаряжения  из-за высокой  степени
изношенности,   удаленности  мест   дислокации   поисково-спасательных
подразделений от зон чрезвычайных ситуаций, происшествий и  несчастных
случаев на суше и водных объектах;
     обширные зоны  поисковых (поисково-спасательных)  работ,  сложные
условия их  проведения (значительные глубины,  закоряженные и  илистые
водоемы), отсутствие свидетелей  происшествий и минимально  допустимые
по  времени  нормативы  по  спасанию людей  в  связи  с  возможностями
выживания в воде, лесах и иной среде;
     неполное и     несвоевременное     финансирование     мероприятий
подпрограммы;
     отсутствие средств в организациях на подготовку должностных лиц и
специалистов в   области   гражданской   обороны   и   территориальной
подсистемы РСЧС РК, прошедших обучение в ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК".
     К мерам  управления рисками,  которые  могут оказать  влияние  на
достижение запланированной цели, относятся:
     финансирование мероприятий     в     объемах,     предусмотренных
подпрограммой;
     осуществление мероприятий    по   заблаговременному    проведению
профилактических  мероприятий,  усилению  пропагандистской  работы   с
населением в средствах массовой информации, в учреждениях  образования
по  правилам  поведения  людей   в  природной  и  техногенной   среде,
проведению мониторинга  и  прогнозированию возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     широкое внедрение новых  форм дистанционного обучения,  повышение
качества   подготовки   преподавательского   состава   и    дальнейшее
совершенствование учебно-материальной базы ГКОУ РК "УМЦ по ГОЧС РК".
     
     
     
              Подпрограмма 3 "Реконструкция региональной
  автоматизированной системы централизованного оповещения населения
                Республики Карелия на 2014-2020 годы"
     
                               ПАСПОРТ
              подпрограммы 3 "Реконструкция региональной
  автоматизированной системы централизованного оповещения населения
                Республики Карелия на 2014-2020 годы"

|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный       | Государственный комитет     Республики    Карелия     по|
| исполнитель         | обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения  |
| подпрограммы        |                                                         |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели подпрограммы   | обеспечение развития системы информирования и оповещения|
|                     | населения об угрозах различного характера               |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы | 1) модернизация региональной автоматизированной  системы|
|                     | централизованного оповещения  населения (далее -  РАСЦО)|
|                     | Республики  Карелия   на   основе  современных   средств|
|                     | оповещения;                                             |
|                     | 2) эксплуатационно-техническое обслуживание средств     |
|                     | оповещения, находящихся в ведении государственного      |
|                     | казенного учреждения Республики Карелия                 |
|                     | "Эксплуатационно-техническое управление по делам        |
|                     | гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики |
|                     | Карелия"                                                |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели          | 1) доля      населения      республики,      охваченного|
| результатов         | модернизированными средствами оповещения РАСЦО;         |
| подпрограммы        | 2) количество городских округов и муниципальных районов,|
|                     | в которых проводится обслуживание оборудования РАСЦО    |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки       | 2014-2020 годы.                                         |
| реализации          | Этапы реализации не выделяются                          |
| подпрограммы        |                                                         |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовое          | объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
| обеспечение         | за счет средств бюджета Республики Карелия составляет   |
| подпрограммы        | 132 567,00 тыс. рублей, в том числе по годам:           |
|                     | 2014 г. - 20 273,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2015 г. - 13 966,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2016 г. - 13 578,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2017 г. - 14 019,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2018 г. - 20 915,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2019 г. - 23 954,00 тыс. рублей;                        |
|                     | 2020 г. - 25 862,00 тыс. рублей                         |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты| доля населения          республики,          охваченного|
| реализации          | модернизированными средствами оповещения РАСЦО, - 71,4%;|
| подпрограммы        | количество городских округов и муниципальных районов,  в|
|                     | которых проводится обслуживание оборудования РАСЦО, - 18|
|                     | районов                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне" к полномочиям  органов исполнительной  власти
субъектов  Российской Федерации  относятся  создание и  поддержание  в
состоянии  постоянной готовности  к  использованию системы  оповещения
населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие   этих   действий,  возникновении   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера.
     Основу оповещения и  информирования населения Республики  Карелия
составляет организационно-технический комплекс проводимых мероприятий,
направленный   на  своевременное   предупреждение   об  опасностях   в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и защиту населения и
территории. На  территории республики такой  комплекс функционирует  с
1978 года, его техническая составляющая морально и физически  устарела
и не обеспечивает необходимый уровень защиты населения.
     Основными факторами,  снижающими  эффективность  функционирования
региональной автоматизированной  системы централизованного  оповещения
Республики Карелия, являются:
     использование в    составе   системы    оповещения    аппаратуры,
выработавшей  установленный эксплуатационный  ресурс  и не  отвечающей
современным требованиям, снижает надежность ее функционирования;
     отсутствие на территории России серийного производства аппаратуры
оповещения старого парка и комплектующих к ней затрудняет  поддержание
в готовности существующей системы;
     интенсивное сокращение в  сельской  местности основного  средства
информирования  населения -  сетей  проводного вещания  снижает  охват
населения средствами оповещения;
     практически не   создаются    системы   оповещения   на    уровне
муниципальных образований  в республике, что  не позволяет  обеспечить
оперативное оповещение  населения, проживающего  в районах  размещения
потенциально опасных объектов и гидротехнических сооружений;
     качественные изменения, произошедшие в сетях общего  пользования,
появление  сетей  сотовой  связи,  строительство  волоконно-оптических
линий связи  и  внедрение цифровых  технологий  ограничивают и  делают
невозможным дальнейшее использование устаревшей аппаратуры.
     С 2006 года в республике действовала отраслевая целевая программа
"Развитие территориальной автоматизированной системы централизованного
оповещения населения   Республики   Карелия   на   2006-2010    годы",
утвержденная  постановлением   Законодательного  Собрания   Республики
Карелия от 8 декабря 2005 года N 2122-III ЗС. Ее результаты  оказались
неэффективными  по   причине  недофинансирования   ее  мероприятий   и
увеличения    стоимости    оборудования    оповещения,    выпускаемого
заводом-изготовителем.
     В результате произошло  сокращение охвата населения  региональной
автоматизированной  системой  централизованного  оповещения  (ранее  -
территориальная  автоматизированная  система).   С  2003  года   охват
населения региональной  автоматизированной системой  централизованного
оповещения снизился до минимально допустимого порога.
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от 25  октября
2003 года N 1544-р  "О мерах по обеспечению своевременного  оповещения
населения об  угрозе  возникновения или  о возникновении  чрезвычайных
ситуаций в  мирное  и военное  время"  субъектам Российской  Федерации
рекомендовано создать новые территориальные системы  централизованного
оповещения, в том числе путем реализации целевых программ.
     Таким образом,  исходя  из существующего  технического  состояния
региональной автоматизированной  системы централизованного  оповещения
(далее -  РАСЦО)  населения и  во  исполнение требований  федерального
законодательства,  назрела   необходимость  технической   модернизации
РАСЦО.
     Модернизация РАСЦО   позволит  максимально   охватить   население
городов и районов современными техническими средствами, что в конечном
итоге  повысит   уровень  защиты  населения   Республики  Карелия   от
чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

     Основная задача   деятельности  органов   исполнительной   власти
Республики Карелия,  органов местного самоуправления  и организаций  в
области   снижения   рисков   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера   -  обеспечить   необходимые   условия   для
безопасности населения.
     В соответствии  с  основами государственной  политики  в  области
обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности
критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного,
техногенного характера  и  террористических актов  на  период до  2020
года, утвержденными  Президентом Российской Федерации  15 ноября  2011
года N Пр-3400,  к приоритетным направлениям государственной  политики
относятся:
     минимизация рисков чрезвычайных ситуаций природного, техногенного
характера и террористических актов;
     создание условий  для безопасности  жизнедеятельности  населения,
устойчивого социально-экономического  развития Российской Федерации  и
ее отдельных территорий;
     обеспечение развития   системы   информирования   и    оповещения
населения об угрозах различного характера.
     Целью подпрограммы   является   обеспечение   развития    системы
информирования и оповещения населения об угрозах различного характера.
     Достижение указанной   цели    спланировано   путем    реализации
мероприятий   по   замене  устаревшего   оборудования   оповещения   в
республиканском и муниципальном звене управления процессом  оповещения
(в объектовых звеньях мероприятия проводятся самостоятельно).
     Задачами подпрограммы являются:
     Задача 1.  Модернизация  РАСЦО   Республики  Карелия  на   основе
современных средств оповещения;
     Задача 2.   Эксплуатационно-техническое   обслуживание    средств
оповещения,   находящихся   в   ведении   государственного   казенного
учреждения Республики Карелия "Эксплуатационно-техническое  управление
по  делам  гражданской  обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Карелия".
     В ходе  проведения  мероприятий  подпрограммы   предусматривается
приобретение   оборудования,   проведение   строительно-монтажных    и
пуско-наладочных   работ,   а   также   объединение   (интегрирование)
республиканской, местных и объектовых  систем в единый комплекс  РАСЦО
Республики Карелия.
     Учитывая результаты,   достигнутые   в   результате    проведения
мероприятий     республиканской    целевой     программы     "Развитие
территориальной    автоматизированной    системы     централизованного
оповещения   населения   Республики  Карелия   на   2006-2010   годы",
утвержденная  постановлением   Законодательного  Собрания   Республики
Карелия от  8 декабря 2005  года N  2122-III ЗС, исходным  (начальным)
показателем результата является доля населения республики, охваченного
модернизированными средствами  РАСЦО, которая  в процентном  отношении
составляет 22,6.
     К основным показателям  (индикаторам) достижения  цели и  решения
задач подпрограммы относятся:
     увеличение доли      населения      республики,       охваченного
модернизированными средствами оповещения РАСЦО;
     увеличение количества городских округов и муниципальных  районов,
в которых проводится обслуживание оборудования РАСЦО.
     Реализация мероприятий  подпрограммы   к  концу   2020  года   по
сравнению с 2012 годом позволит добиться следующих результатов:
     увеличение доли      населения      республики,       охваченного
модернизированными средствами оповещения РАСЦО, до 71,4%;
     увеличение количества городских округов и муниципальных  районов,
в которых проводится обслуживание оборудования РАСЦО, до 18 районов.
     Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.
     Этапы реализации не выделяются.
     
    3. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в
           подпрограмму и основных мероприятий подпрограммы
     Ведомственных и  иных  программ, включенных  в  подпрограмму,  не
предусмотрено.
     Для достижения цели  подпрограммы необходимо выполнить  следующие
основные мероприятия:
     Мероприятие 1. Приобретение и доставка оборудования оповещения  к
пунктам управления и распределения направлений оповещения;
     проведение комплекса  строительно-монтажных  и   пуско-наладочных
работ.
     Мероприятие 2. Обеспечение функционирования РАСЦО.
     Выполнение вышеуказанных    мероприятий    позволит     проводить
оповещение населения с параллельным переоснащением технических  систем
современными   средствами,   с  учетом   развития   инфраструктуры   и
закреплением  функций  оповещения  за  едиными  дежурно-диспетчерскими
службами органов местного самоуправления.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры налогового, тарифного,  кредитного и иного  государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
     
   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
 реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями
      Республики Карелия государственных услуг (работ) в рамках
                            подпрограммы)

     Государственное задание  по  мероприятиям,  реализуемым  в   ходе
выполнения подпрограммы, не установлено.
     
  6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными
     образованиями в случае их участия в разработке и реализации
  подпрограммы (в случае если подпрограмма направлена на достижение
  целей и решение задач по вопросам местного значения, относящимся к
   полномочиям органов местного самоуправления Республики Карелия)

     Мероприятий, реализуемых      муниципальными       образованиями,
подпрограммой  не  предусмотрено.  Предполагается  поэтапная  передача
элементов   реконструируемой   системы   в   оперативное    управление
муниципальным районам  с  последующим содержанием  и обслуживанием  по
мере их ввода в строй.
     
   7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
   обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации
                             подпрограммы

     Мероприятий, реализуемых с  участием государственных  корпораций,
акционерных обществ с государственным участием, общественных,  научных
и  иных  организаций,  а также  государственных  внебюджетных  фондов,
подпрограммой не предусмотрено.
     
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Общий объем финансирования  мероприятий подпрограммы в  2014-2020
годах за счет средств  бюджета Республики Карелия составит 132  567,00
тыс. рублей.
     Мероприятиями Программы предусмотрено профинансировать:
     приобретение и  доставку   оборудования   оповещения  к   пунктам
управления   и   распределения  направлений   оповещения;   проведение
комплекса строительно-монтажных и пуско-наладочных работ;
     обеспечение функционирования РАСЦО.
     Выполнение вышеуказанных    мероприятий    позволит     проводить
оповещение населения с параллельным переоснащением технических  систем
современными   средствами,   с  учетом   развития   инфраструктуры   и
закреплением  функций  оповещения  за  едиными  дежурно-диспетчерскими
службами органов местного самоуправления.

  9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                   рисками реализации подпрограммы

     К рискам,   которые   могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
     1) внутренние  риски  реализации  подпрограммы:  отсутствие   или
несвоевременное финансирование государственной подпрограммы; изменение
технических   условий    на   размещение   оборудования    оповещения;
дополнительные   расходы,   связанные  с   подготовкой   дежурного   и
обслуживающего персонала;
     2) внешние    риски     реализации    подпрограммы:     изменение
государственного стандарта в области оповещения населения в Российской
Федерации; значительное  повышение стоимости оборудования  оповещения,
выпускаемого заводом-изготовителем, или стоимости выполнения работ.
     Возможными косвенными   последствиями  реализации   подпрограммы,
носящими  отрицательный характер,  могут  быть и  ошибочные  дежурного
персонала по применению системы оповещения.
     К мерам  управления рисками,  которые  могут оказать  влияние  на
достижение запланированной цели, относятся:
     финансирование мероприятий     в     объемах,     предусмотренных
подпрограммой;
     повышение профессиональной подготовки обслуживающего персонала  и
оперативной службы.
               Подпрограмма 4 "Обеспечение радиационной
        безопасности населения и территории Республики Карелия
                          на 2014-2020 годы"

                               ПАСПОРТ
               подпрограмма 4 "Обеспечение радиационной
        безопасности населения и территории Республики Карелия
                          на 2014-2020 годы"

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный     | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению |
| исполнитель       | жизнедеятельности и  безопасности   населения  (далее   - |
| подпрограммы      | Государственный комитет)                                  |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители     | отсутствуют                                               |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы | повышение защищенности  населения   и  окружающей   среды |
|                   | Республики   Карелия   от   воздействия   неблагоприятных |
|                   | факторов,  связанных  с  производственными  и  природными |
|                   | источниками ионизирующего излучения                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи            | 1) осуществление  государственного контроля  радиационной |
| подпрограммы      | обстановки на территории Республики Карелия;              |
|                   | 2) учет источников ионизирующего излучения (далее - ИИИ), |
|                   | эксплуатируемых организациями  на  территории  Республики |
|                   | Карелия;                                                  |
|                   | 3) обеспечение           постоянной            готовности |
|                   | аварийно-спасательных    формирований    Государственного |
|                   | комитета, входящих в состав сил и средств территориальной |
|                   | подсистемы единой государственной системы  предупреждения |
|                   | и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики |
|                   | Карелия, для  оперативного  реагирования на  чрезвычайные |
|                   | ситуации радиационного характера;                         |
|                   | 4) накопление и  освежение средств индивидуальной  защиты |
|                   | (далее -  СИЗ) для  обеспечения неработающего  населения, |
|                   | приборов    радиационной,    химической    разведки     и |
|                   | дозиметрического контроля  в  составе запасов  (резервов) |
|                   | имущества гражданской обороны Республики Карелия          |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели        | 1) снижение уровня возникновения риска нештатных ситуаций |
| результатов       | с ИИИ;                                                    |
| подпрограммы      | 2) количество     радиационно-гигиенических     паспортов |
|                   | территории   Республики  Карелия   (далее   -  РГП   РК), |
|                   | разработанных за период 2014-2020 гг.;                    |
|                   | 3) уровень          учета         в          Региональном |
|                   | информационно-аналитическом  центре  Республики   Карелия |
|                   | (далее  - РИАЦ  РК)  ИИИ, используемых  организациями  на |
|                   | территории Республики Карелия;                            |
|                   | 4) уровень     обеспеченности     химико-радиометрической |
|                   | лаборатории    государственного   казенного    учреждения |
|                   | Республики     Карелия    "Карельская     республиканская |
|                   | поисково-спасательная  служба"   (далее   -  ГКУ   КРПСС) |
|                   | необходимым  имуществом  и оборудованием  для  проведения |
|                   | работ по  ликвидации чрезвычайных ситуаций  радиационного |
|                   | характера;                                                |
|                   | 5) количество СИЗ для обеспечения неработающего населения |
|                   | (со сроками хранения менее  25 лет) от общего  количества |
|                   | СИЗ в  запасах (резервах)  имущества гражданской  обороны |
|                   | Республики Карелия                                        |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки     | 2014-2020 годы.                                           |
| реализации        | Этапы реализации не выделяются                            |
| подпрограммы      |                                                           |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Финансовое        | объем бюджетных ассигнований  на реализацию  подпрограммы |
| обеспечение       | за счет средств  бюджета Республики Карелия составляет  5 |
| подпрограммы      | 740,00 тыс. рублей, в том числе по годам:                 |
|                   | 2014 г. - 80,00 тыс. рублей;                              |
|                   | 2015 г. - 0,00 тыс. рублей;                               |
|                   | 2016 г. - 0,00 тыс. рублей;                               |
|                   | 2017 г. - 0,00 тыс. рублей;                               |
|                   | 2018 г. - 200,00 тыс. рублей;                             |
|                   | 2019 г. - 2720,00 тыс. рублей;                            |
|                   | 2020 г. - 2740,00 тыс. рублей.                            |
|                   | Бюджетные ассигнования  за   счет  средств   федерального |
|                   | бюджета не предусмотрены.                                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | снижение уровня возникновения риска нештатных ситуаций  с |
| результаты        | ИИИ до 0,1%;                                              |
| реализации        | своевременное ежегодное оформление РГП  РК (2014 по  2020 |
| подпрограммы      | годы) - 7 РГП -100% выполнения;                           |
|                   | достижение 100%  учета  в   РИАЦ  РК  ИИИ,   используемых |
|                   | организациями на территории Республики Карелия;           |
|                   | повышение до 100% обеспеченности  химико-радиометрической |
|                   | лаборатории   ГКУ   КРПСС   необходимым   имуществом    и |
|                   | оборудованием   для   проведения  работ   по   ликвидации |
|                   | чрезвычайных ситуаций радиационного характера;            |
|                   | увеличение количества СИЗ  для обеспечения  неработающего |
|                   | населения со сроками  хранения менее 25  лет до 33,3%  от |
|                   | общего  количества  СИЗ в  запасах  (резервах)  имущества |
|                   | гражданской обороны Республики Карелия                    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Перспектива устойчивого развития Республики Карелия  определяется
целым    комплексом    факторов    экономического,    управленческого,
научно-технического,  технологического и  законодательного  характера,
среди  которых   не   последнюю  роль   играют   риски,  связанные   с
потенциальными природными и техногенными чрезвычайными ситуациями.
     В ряду рисков, способных оказать серьезное негативное воздействие
на развитие  республики,  стоит опасность  возникновения  чрезвычайных
ситуаций  радиационного  характера,  требующих  проведения   комплекса
мероприятий,  направленных   на   предупреждение  повышенных   уровней
воздействия природных, техногенных и медицинских источников  излучения
на население и территорию Республики Карелия (окружающую среду).
     На 1 января 2013  года на  территории республики на  промышленных
предприятиях, в медицинских, научных и учебных учреждениях имелось 105
объектов, использующих источники ионизирующего излучения (далее - ИИИ)
(данные  радиационно-гигиенического  паспорта  территории   Республики
Карелия). Все ИИИ подлежат  обязательному учету и контролю, их  утрата
может привести к  единичному загрязнению  территории или нанести  вред
здоровью людей, оказавшихся рядом с источником.
     Природный радиационный  фон   в  Республике  Карелия   обусловлен
космическим излучением  и излучением  естественных радионуклидов.  Для
данных  широт  космическое   излучение  на  уровне  моря   практически
постоянно,  что  позволяет  считать,  что  наиболее  важный  вклад   в
формирование дозы  внешнего облучения  вносят природные  радионуклиды,
содержащиеся в различных средах.
     Сохраняется опасность  облучения   граждан   радоном  и   другими
природными радионуклидами, поступившими  в среду обитания человека  из
недр в результате природных процессов, а также деятельности по добыче,
переработке и  применению  полезных ископаемых,  минерального сырья  и
строительных материалов.
     В настоящее  время   в  связи  с   частой  сменой   хозяйствующих
субъектов,   перепрофилированием   ряда   производств    увеличивается
вероятность    обнаружения   бесхозных    радиоактивных    источников,
представляющих реальную  угрозу заражения  (загрязнения) территории  и
негативного воздействия на здоровье населения.
     Так, в  2011 году  на  территории Шальского  сельского  поселения
Пудожского муниципального района обнаружены 4 бесхозных  радиоактивных
источника.
     В 2012 году на территории Медвежьегорского муниципального  района
для отсыпки лесных дорог использовались отходы горных пород с наличием
радиоактивных  вкраплений,  представляющих  реальную  угрозу  здоровью
человека.
     Основными проблемами    в    сфере    обеспечения    радиационной
безопасности населения и территории Республики Карелия являются:
     отсутствие в       Республике       Карелия       территориальной
автоматизированной системы контроля  радиационной обстановки (далее  -
АСКРО),   позволяющей  оперативно   получать   информацию  о   текущей
радиационной обстановке, составе  и величине радиоактивных выбросов  и
уровнях радиационного  воздействия на окружающую  природную среду  при
нормальном и  аварийном режимах  эксплуатации  АЭС, а  также в  случае
возникновения аварийных ситуаций за границей Российской Федерации;
     моральное старение и  превышение  на 1  января  2013 года  сроков
хранения (более 25 лет) запасов (резервов) Республики Карелия:
     а) средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания  -
83,4%  от  общего  количества  СИЗ  в  запасах  (резервах)  Республики
Карелия;
     б) приборов радиационной, химической разведки и  дозиметрического
контроля - на 84% от  общего количества приборов в запасах  (резервах)
Республики Карелия.
     Выполнение мероприятий подпрограммы в планируемый период до  2020
года позволит обеспечить:
     своевременность и       качество      ежегодного       проведения
радиационно-гигиенической паспортизации территории Республики  Карелия
и организаций, использующих ИИИ;
     повышение качества  учета  ИИИ,  используемых  организациями   на
территории   Республики   Карелия,    повышение   уровня   знаний    и
ответственности персонала, работающего с радиоактивными источниками, в
обеспечении радиационной безопасности;
     повышение готовности   химико-радиометрической   лаборатории    к
оперативному  реагированию  на   возможные  чрезвычайные  ситуации   с
радиоактивными источниками  в  составе сил  и средств  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций  Республики   Карелия  (далее   -
территориальная подсистема РСЧС РК);
     увеличение количества СИЗ для обеспечения неработающего населения
со сроками  хранения  менее  25 лет  в  запасах  (резервах)  имущества
гражданской обороны Республики Карелия.
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
    подпрограммы, сроки и контрольные этапы реализации подпрограмм

     Необходимость программного решения проблем в области  обеспечения
радиационной безопасности  населения и  территории Республики  Карелия
обоснована обязательностью исполнения органами государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  полномочий  в  области   обеспечения
радиационной безопасности в части разработки и реализации региональных
(территориальных)  программ  и организации  контроля  за  радиационной
обстановкой  на  соответствующей  территории  (статья  6  Федерального
закона от  9  января 1996  года N  3-ФЗ  "О радиационной  безопасности
населения" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).
     Статьей 13 Федерального закона N 3-ФЗ регламентируется проведение
оценки состояния  радиационной   безопасности  по  ряду   показателей,
результаты     которой      ежегодно      должны     заноситься      в
радиационно-гигиенический паспорт территории. В соответствии с пунктом
4 Порядка разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и
территорий,  утвержденного  постановлением  Правительства   Российской
Федерации    от    28    января    1997    года    N    93,    ведение
радиационно-гигиенического паспорта территории осуществляется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики
Карелия по  обеспечению  жизнедеятельности  и  безопасности  населения
(далее  -   Государственный   комитет),  утвержденным   постановлением
Правительства Республики  Карелия от  19  октября 2010  года N  222-П,
Государственный комитет определен координатором выполнения мероприятий
по подготовке и ведению радиационно-гигиенического паспорта территории
Республики Карелия.
     Целью подпрограммы является  повышение  защищенности населения  и
окружающей  среды Республики  Карелия  от воздействия  неблагоприятных
факторов, связанных с производственными и природными ИИИ.
     Задачами подпрограммы являются:
     Задача 1.  Осуществление государственного  контроля  радиационной
обстановки на территории Республики Карелия.
     Задача 2.  Ведение учета  ИИИ,  эксплуатируемых организациями  на
территории Республики Карелия.
     Задача 3. Обеспечение постоянной готовности аварийно-спасательных
формирований Государственного  комитета,  входящих  в  состав  сил   и
средств   территориальной   подсистемы  РСЧС   РК   для   оперативного
реагирования на чрезвычайные ситуации радиационного характера.
     Задача 4.   Накопление   и   освежение   СИЗ   для    обеспечения
неработающего населения, приборов радиационной, химической разведки  и
дозиметрического  контроля  в  составе  запасов  (резервов)  имущества
гражданской обороны Республики Карелия.
     Показатели (индикаторы) достижения целей подпрограммы:
     снижение уровня риска возникновения нештатных ситуаций с ИИИ;
     количество радиационно-гигиенических     паспортов     территории
Республики Карелия (далее - РГП РК), разработанных за период 2014-2020
гг.;
     уровень учета в  Региональном информационно-аналитическом  центре
Республики Карелия (далее - РИАЦ РК)ИИИ, используемых организациями на
территории Республики Карелия;
     уровень обеспеченности    химико-радиометрической     лаборатории
государственного казенного  учреждения Республики Карелия  "Карельская
республиканская  поисково-спасательная  служба" (далее  -  ГКУ  КРПСС)
необходимым  имуществом  и  оборудованием  для  проведения  работ   по
ликвидации чрезвычайных ситуаций радиационного характера;
     количество СИЗ  для   обеспечения  неработающего  населения   (со
сроками хранения  менее 25  лет) от  общего количества  СИЗ в  запасах
(резервах) имущества гражданской обороны Республики Карелия.
     Основными ожидаемыми    конечными    результатами    подпрограммы
являются:
     снижение уровня риска возникновения  нештатных ситуаций с ИИИ  до
0,1%;
     своевременное ежегодное оформление РГП РК (2014 по 2020 годы) - 7
РГП -100% выполнения;
     достижение 100% учета в  РИАЦ РК ИИИ, используемых  организациями
на территории Республики Карелия;
     повышение до    100%    обеспеченности    химико-радиометрической
лаборатории  ГКУ  КРПСС  необходимым имуществом  и  оборудованием  для
проведения  работ по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  радиационного
характера;
     увеличение количества СИЗ для обеспечения неработающего населения
со сроками хранения менее 25 лет  до 33,3% от общего количества СИЗ  в
запасах (резервах) имущества гражданской обороны Республики Карелия.
     Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
     Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
     
    3. Характеристика ведомственных и иных программ, включенных в