1 430 893,7 тыс.
рублей. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от 27.05.2013 № 544;
от
28.10.2013 № 1067;
от 26.12.2013
№ 1387; от 04.06.2014 № 483; от
27.10.2014 № 937)
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 8 за
счет средств областного
бюджета приведены в таблице 2.
Таблица 2
(В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от 27.05.2013 № 544; от 28.10.2013
№ 1067; от
25.11.2013 № 1195;
от 26.12.2013 № 1387;
от
04.06.2014 № 483;
от
27.10.2014 № 937)
|
Статус
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы,
тыс. рублей
|
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019
год
|
2020
год
|
всего
2013-2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 8
|
«Экономически
значимая программа «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности,
обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых
продуктов в Вологодской области на 2013 - 2020 годы»
|
всего
|
27394,4
|
44866,3
|
28395
|
28395
|
331917,5
|
331617,5
|
330261
|
308047
|
1 430 893,7
|
|
ДСХиПР
|
27394,4
|
44866,3
|
28395
|
28395
|
331917,5
|
331617,5
|
330261
|
308047
|
1 430 893,7
|
|
Основное
мероприятие 8.1
|
«Модернизация
материально-технической базы пищевой и перерабатывающей промышленности»
|
ДСХиПР
|
23000
|
37900,8
|
21500
|
21500
|
316600
|
316600
|
315000
|
293539,5
|
1 345 640,3
|
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011-2017 годах на срок
до 10 лет
|
ДСХиПР
|
0
|
0
|
1500
|
1500
|
201600
|
201600
|
200000
|
188029,5
|
794 229,5
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования
|
ДСХиПР
|
23000
|
30540,4
|
20000
|
20000
|
115000
|
115000
|
115000
|
105510
|
544 050,4
|
|
Субсидии
на поддержку экономически значимых региональных программ в области
животноводства
|
ДСХиПР
|
0
|
7360,4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7 360,4
|
|
Основное
мероприятие 8.2
|
«Обеспечение
качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов»
|
ДСХиПР
|
4394,4
|
6965,5
|
6895
|
6895
|
9317,5
|
9317,5
|
9261
|
8907,5
|
61
953,4
|
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на получение сертификата соответствия
международным стандартам менеджмента качества
|
ДСХиПР
|
0
|
1000
|
1000
|
1000
|
4000
|
4000
|
4000
|
3690
|
18
690
|
|
Субсидии
на возмещение части затрат на приобретение лабораторного оборудования,
используемого для анализа безопасности и качества продовольственного сырья и
(или) пищевых продуктов
|
ДСХиПР
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4600
|
4600
|
4543,5
|
4500
|
18
243,5
|
|
Организация
проведения мониторинга рынка пищевых продуктов, реализуемых на территории
области, на соответствие требованиям безопасности и качества
|
ДСХиПР
|
1
035
|
895
|
895
|
895
|
717,5
|
717,5
|
717,5
|
717,5
|
6
590
|
|
Организация
мероприятий по повышению уровня информированности потребителей о качестве и
безопасности пищевых продуктов, производимых на территории Вологодской
области
|
ДСХиПР
|
3359,4
|
5070,5
|
5000
|
5000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
18
429,9
|
|
Основное
мероприятие 8.3
|
Государственная
закупка зерна с целью увеличения государственного резерва зерна области
|
ДСХиПР
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6000
|
5700
|
6000
|
5600
|
23
300
|
5. Меры правового регулирования
подпрограммы 8
Сведения
об основных мерах
правового регулирования в
сфере
реализации подпрограммы 8
указаны в таблице 3.
Таблица 3
(В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от
25.02.2013 № 206)
|
№ п/п
|
Вид нормативного правового
акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель
|
Сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Основное мероприятие 8.1
«Модернизация материально-технической базы пищевой и перерабатывающей
промышленности»
|
|
1.
|
Постановление
Правительства области
|
- порядок предоставления
субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2011-2017
годах на срок до 10 лет, форма
договора на выделение субсидий, форма расчета сумм субсидий;
- порядок предоставления
субсидий на возмещение части затрат на приобретение технологического
оборудования, форма договора на выделение субсидий
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал 2013 года
|
|
Основное мероприятие 8.2
«Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых
продуктов»
|
|
2.
|
Постановление
Правительства области
|
- порядок
предоставления субсидий на возмещение
части затрат на получение сертификата соответствия международным стандартам
менеджмента качества, форма договора на выделение субсидий;
- порядок предоставления
субсидий на возмещение части затрат на
приобретение лабораторного оборудования, используемого для анализа
безопасности и качества продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов,
форма договора на выделение субсидий
|
ДСХПРиТ
|
4 квартал 2015 года
|
|
3.
|
Постановление
Правительства области
|
- положение об областной
комиссии по реализации подпрограммы 8; состав областной комиссии по
реализации подпрограммы 8
|
ДСХПРиТ
|
1 квартал 2013 года
|
Приложение N 11
(В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от 25.02.2013 № 206; от 01.04.2013
№ 359; от
15.04.2013 № 416;
от 27.05.2013 № 544; от 19.08.2013
№ 845; от
25.11.2013 № 1195;
от 04.06.2014 № 483; от
27.10.2014 № 937)
Подпрограмма «Повышение доступности
кредитов в Вологодской
области на 2013-2020
годы»
(далее – подпрограмма
9)
ПАСПОРТ
(В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от 15.04.2013 № 416; от 27.05.2013
№ 544; от
19.08.2013 № 845;
от 25.11.2013 № 1195; от 26.12.2013
№ 1387; от
04.06.2014 № 483;
от
27.10.2014 № 937)
|
Наименование
подпрограммы 9
|
«Повышение
доступности кредитов в Вологодской области на 2013-2020 годы»
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы 9
|
Департамент
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (до 1 января 2014 года), Департамент
сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (с 1 января 2014
года)
|
|
Цели подпрограммы 9
|
-
обеспечение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей;
-
повышение конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей за счет
технической и технологической модернизации производства
|
|
Задачи подпрограммы 9
|
- обеспечение доступа к
кредитным ресурсам и снижение нагрузки по обслуживанию кредитов коммерческих
банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
для сельскохозяйственных организаций, малых форм хозяйствования на селе и предприятий,
осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции на
территории области
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9
|
- объем субсидированных кредитов, привлеченных
сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими первичную и
последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
- объем субсидированных кредитов, привлеченных малыми
формами хозяйствования
|
|
Сроки реализации подпрограммы 9
|
2013-2020
годы
|
|
Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы 9
|
общий объем финансирования
мероприятий подпрограммы 9 из средств областного бюджета составит всего 965 753,7 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2013 год – 69 485,5
тыс. рублей;
2014 год – 258 362,6
тыс. рублей;
2015 год – 52 429,3 тыс.
рублей;
2016 год – 57 476,3 тыс.
рублей;
2017 год – 132 000,0 тыс. рублей;
2018 год – 132 000,0 тыс.
рублей;
2019 год – 132 000,0 тыс.
рублей;
2020 год – 132 000,0 тыс.
рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9
|
-
объем субсидируемых кредитов, привлеченных
сельскохозяйственными организациями и предприятиями, осуществляющими
первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции,
к 2020 году составит 9,5 млрд. рублей;
-
объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, к
2020 году составит 0,4 млрд. рублей
|
1.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, основные
проблемы в указанной сфере и
перспективы ее развития
В
настоящее время агропромышленный комплекс
области
функционирует в
сложных экономических условиях, которые определяются
дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственных
товаропроизводителей, неблагоприятными ценовыми
соотношениями на
сельскохозяйственную и
промышленную продукцию.
Дефицит
оборотных средств сельхозорганизаций в
условиях
сезонности и
длительности
производственного цикла вызывает
необходимость привлечения
средств со стороны. Однако до 2006 года
это
сдерживалось ограниченной доступностью сельскохозяйственных
товаропроизводителей к
кредитным ресурсам.
С
началом реализации приоритетного национального проекта
«Развитие агропромышленного комплекса»
были созданы благоприятные
условия в виде сниженных
процентных ставок уполномоченного банка
(ОАО
«Россельхозбанк») и
субсидирования части затрат
по обслуживанию
кредитов, привлеченных
организациями агропромышленного комплекса.
Повышение доступности
кредитов продолжалось в
рамках реализации
Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на
2008-2012 годы.
По
состоянию на 1 января 2012 года объем субсидируемых кредитов,
привлеченных организациями агропромышленного комплекса
области,
составляет 11,3 млрд.
рублей, из них краткосрочных – 6,5 млрд. рублей,
инвестиционных –
4,8 млрд. рублей.
Объем субсидируемых кредитов,
привлеченных малыми
формами хозяйствования, составил
577,9 млн. рублей.
Проблемами в дальнейшем привлечении
кредитных и заемных средств
становятся отсутствие
достаточной залоговой массы
и высокая
закредитованность
сельхозорганизаций области. По итогам 2011
года их
совокупная ссудная
задолженность составляет 77% всей
валовой выручки,
а по
некоторым организациям –
превышает ее. Почти
8% выручки
ежегодно направляется
на уплату процентов по привлеченным кредитам и
займам, это 1,1-1,2 млрд.
рублей.
Посредством оказания государственной поддержки,
предусмотренной
настоящей подпрограммой, снизится
финансовая нагрузка на
сельхозорганизации, малые
формы хозяйствования на селе и
предприятия,
осуществляющие первичную
и последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной
продукции на территории области,
что позволит
привлечь кредиты в отрасль
на более льготных условиях.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и
решения задач,
основные ожидаемые конечные
результаты, сроки
реализации подпрограммы 9
Целями реализации мероприятий подпрограммы
9 являются обеспечение
финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей, а
также
повышение
конкурентоспособности продукции
сельхозтоваропроизводителей
за счет технической и
технологической модернизации производства.
Для достижения поставленных целей
необходимо обеспечить доступ к
кредитным ресурсам
и снизить нагрузку
по обслуживанию кредитов
коммерческих банков
и займов сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов
для сельскохозяйственных организаций,
малых форм
хозяйствования на селе и предприятий,
осуществляющих
первичную и
последующую
(промышленную) переработку
сельскохозяйственной
продукции на территории области.
Ожидаемые результаты реализации
подпрограммы 9:
-
объем субсидируемых кредитов, привлеченных
сельскохозяйственными организациями
и предприятиями, осуществляющими
первичную и
последующую
(промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции, к
2020 году составит
12,2 млрд. рублей;
-
объем субсидируемых кредитов,
привлеченных малыми формами
хозяйствования, к 2020
году составит 0,5 млрд. рублей.
Сроки реализации подпрограммы 9: 2013-2020
годы.
Расчет значения целевых показателей
(индикаторов) осуществляется
на основании ведомственной
статистики за отчетный год.
Сведения
о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 9
приведены в таблице 1.
Таблица 1
(В редакции Постановления Правительства
Вологодской области
от
25.11.2013 № 1195)
|
Статус
|
Наименование основного
мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
всего
2013 -
2020 годы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма 9
|
«Повышение доступности
кредитов в Вологодской области на 2013-2020 годы
|
всего
|
92534,1
|
79876,8
|
52429,3
|
57476,3
|
132000,0
|
132000,0
|
132000,0
|
132000,0
|
810 316,5
|
|
ДСХиПР*
|
92534,1
|
79876,8
|
52429,3
|
57476,3
|
132000,0
|
132000,0
|
132000,0
|
132000,0
|
810 316,5
|
|
Основное мероприятие 9.1
|
«Государственная поддержка
при кредитовании подотраслей растениеводства и животноводства, переработки
продукции», всего
|
ДСХиПР*
|
91034,1
|
76876,8
|
49429,3
|
54476,3
|
127000,0
|
127000,0
|
127000,00
|
127000,0
|
779816,5
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по краткосрочным
кредитам (займам) на
развитие растениеводства,
переработки и реализации
продукции растениеводства
|
ДСХиПР*
|
48139,0
|
10900,0
|
10300,0
|
11400,0
|
48500,0
|
48500,0
|
48500,0
|
48500,0
|
274 739,0
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по инвестиционным
кредитам (займам) на
развитие растениеводства,
переработки и развития
инфраструктуры и
логистического обеспечения
рынков продукции
растениеводства
|
ДСХиПР*
|
15700,0
|
12485,5
|
11237,2
|
12485,0
|
15000,0
|
15000,0
|
15000,0
|
15000,0
|
111 907,7
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по краткосрочным
кредитам (займам) на
развитие животноводства,
переработки и реализации
продукции животноводства
|
ДСХиПР*
|
14372,3
|
40500,0
|
16200,0
|
17600,0
|
40000,0
|
40000,0
|
40000,0
|
40000,0
|
248 672,3
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по инвестиционным
кредитам (займам) на
развитие животноводства,
переработки и развития
инфраструктуры и
логистического обеспечения
рынков продукции
животноводства
|
ДСХиПР*
|
12822,8
|
12991,3
|
11692,1
|
12991,3
|
15000,0
|
15000,0
|
15000,0
|
15000,0
|
110 497,5
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по инвестиционным
кредитам на строительство
и
реконструкцию объектов
мясного скотоводства
|
ДСХиПР*
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
8500,0
|
8500,0
|
8500,0
|
8500,0
|
34000,0
|
|
Основное мероприятие 9.2
|
«Государственная поддержка
при кредитовании малых форм хозяйствования»
|
ДСХиПР*
|
1500,0
|
3000,0
|
3000,0
|
3000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
30500,0
|
|
|
Возмещение части
процентной
ставки по долгосрочным,
среднесрочным и
краткосрочным кредитам,
взятым малыми формами
хозяйствования
|
ДСХиПР*
|
1500,0
|
3000,0
|
3000,0
|
3000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
30500,0
|