Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222

5. Меры правового регулирования подпрограммы 14

 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 14 указаны в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель		Сроки принятия
1	2	3	4		5
Основное мероприятие 14.1 «Создание и развитие логистических центров АПК Вологодской области»
1.	Постановление Правительства области	- порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов логистических центров, форма договора на предоставление субсидий; - порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования для логистических центров, форма договора на предоставление субсидий	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года
2.	Постановление Правительства области	- положение об областной комиссии по реализации подпрограммы 14; состав областной комиссии по реализации подпрограммы 14	ДСХПРиТ	3 квартал 2013 года

Приложение № 17

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 25.11.2013 № 1195; от 27.10.2014 № 937;

от 27.04.2015 № 333; от 27.07.2015 № 641;

от 28.12.2015 № 1223; от 23.05.2016 № 448)

Подпрограмма «Развитие рыбоводства в

Вологодской области на 2014-2020 годы»

(далее – подпрограмма 15)

Паспорт подпрограммы

 «Развитие рыбоводства в Вологодской области на 2014-2020 годы»

Государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 27.10.2014 № 937; от 27.04.2015 № 333;

 от 27.07.2015 № 641; от 28.12.2015 № 1223)

Ответственный исполнитель подпрограммы 15	- Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области
Цели подпрограммы 15	- создание условий для комплексного развития отрасли рыбоводства
Задачи подпрограммы 15	- создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства; - увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб; - развитие форелеводства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 15	- объем производства рыбы в бассейнах; - объем производства рыбы в садках; - объем производства пищевой черной икры; - производство товарной рыбы (форели); - выручка от реализации рыбной продукции; - создание новых рабочих мест (нарастающим итогом); - объем производства рыбопосадочного материала
Сроки реализации подпрограммы 15	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 15 за счет средств областного бюджета	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 15 из средств областного бюджета составит всего 115 750,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год –0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 37750,0 тыс. рублей; 2019 год – 37000,0 тыс. рублей; 2020 год – 41000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 15	- производство рыбы в бассейнах в 2020 году составит 60 тонн, или 187,5 % к 2012 году; - производство рыбы в садках в 2020 году составит 2100 тонн, или в 16,1 раза больше уровня 2012 года; - производство пищевой черной икры в 2020 году составит 25 тонн, или в 2,2 раза больше 2012 года; - производство рыбопосадочного материала в 2020 году составит 1 млн. штук, или в 5 раз больше уровня 2012 года; - производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн; - выручка от реализации рыбной продукции в 2020 году составит 1057 млн. рублей, или в 3,5 раза больше 2012 года; - к 2020 году будет создано 198 новых рабочих мест

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 15, основные проблемы

в указанной сфере и перспективы развития

 Основу агропромышленного комплекса составляет сельского хозяйство, ориентированное на природно-климатические ресурсы, благоприятствующие ведению сельскохозяйственного рыбоводства. Область имеет выгодное транспортно-географическое положение и транспортные связи с Уралом, Москвой, Санкт-Петербургом.

 Рыбохозяйственный водный фонд Вологодской области включает 662,3 тыс. га водных объектов. На территории области - свыше 4 000 озер, водохранилищ и других искусственных водоемов общей площадью 552,2 тыс. га, из них 470 тыс. га приходится на крупные водоемы: озёра Белое, Воже, Кубенское, Онежское и водохранилища Рыбинское и Шекснинское.

 Общее количество биологических ресурсов в водных объектах Вологодской области составляет около 40 тыс. тонн, при этом ежегодный прирост составляет 4 тыс. тонн.

 Рыбохозяйственный комплекс области объединяет в себе рыбоводство, рыболовство и производство пищевой и непищевой товарной продукции.

 На территории области функционирует 15 организаций, занятых промыслом рыбы, зарегистрировано 11 индивидуальных предпринимателей.

 Доля переработки местного сырья составляет 13% от общего объема производства рыбной продукции, морской рыбы – до 90%.

 Вывоз рыбной продукции, выловленной в местных водоемах области, в соседние регионы составляет в среднем около 500 тонн в год, в основном это корюшка, судак, снеток и лещ.

 Свыше 4000 тонн рыбной продукции (до 90% от произведенной рыбной продукции без учета рыбных консервов) реализуется внутри области. В соседние субъекты Российской Федерации (Архангельская и Ярославская области), а также города Москву и Санкт-Петербург поставляется до 10% выработанной продукции. Около 98% выработанных рыбных консервов реализуется за пределы области, в основном в города Москву и Санкт-Петербург. Кроме того, икра осетровых рыб поставляется не только на российский рынок, но и за рубеж.

 Увеличение объемов производства товарной рыбы может быть осуществлено за счет роста производства посадочного материала для товарного рыбоводства, рыбопродуктивности прудов, обводненных карьеров и малых водоемов, развития индустриального рыбоводства.

 В перспективе в области приоритетное значение в выборе объектов разведения должно быть придано быстрорастущим ценным видам, наиболее приспособленным к климатическим условиям области, потребляющим недоиспользуемые кормовые ресурсы водоемов, легко облавливаемым и имеющим высокие потребительские качества. Для расширения работ по их воспроизводству, получения высококачественного рыбопосадочного материала необходимо будет провести работу по увеличению поголовья маточного стада разводимых рыб.

 Развитие рыбоводства будет направлено на достижение высоких темпов роста производства рыбы при одновременном улучшении качества продукции. Для этого необходимо выполнение следующих условий:

 максимально возможное использование уже имеющегося производственного потенциала, его реконструкция и обновление, в том числе за счет проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий на прудах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения;

 форсированный рост капитальных вложений, обеспечивающий поддержку наиболее приоритетных направлений рыбоводства и их технологий.

 Рыбохозяйственный комплекс области в настоящее время характеризуется отсутствием инвестиционной привлекательности для инициаторов проектов. Биологические ресурсы имеют высокий потенциал, который не используется в полной мере.

 Существующие на сегодняшний день проблемы развития сельскохозяйственного рыбоводства носят системный характер и затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства, включая социальную. Поэтому и решаться они должны в системе с применением программно-целевого метода.

 Применение программно-целевого метода позволит решить ряд проблем экономического и социального характера, а также оказать государственную поддержку из областного бюджета и привлечь средства федерального бюджета на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.

 Реализация мероприятий подпрограммы 15 направлена:

 в сфере производства - на повышение производства товарной рыбы, посадочного материала;

 в экономической сфере – на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

 в социальной сфере – на устойчивое развитие сельских территорий при сохранении трудовых ресурсов, на создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для населения.

 Развитие рыбоводства в области осуществляется в соответствии со схемой территориального планирования области, утвержденной постановлением Правительства области от 12 мая 2009 года № 750 «Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области», Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом области от 1мая 2006 года № 1446-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований». Данные нормативно-правовые акты размещены на сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области: www.vologda-agro.ru.

 Реализация подпрограммы 15 не несет негативных экологических последствий, будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов области.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 15

Целью реализации мероприятий подпрограммы 15 является создание условий для комплексного развития отрасли рыбоводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства;

увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб;

развитие форелеводства.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 15:

производство рыбы в бассейнах в 2020 году составит 60 тонн, или 187,5 % к 2012 году;

производство рыбы в садках в 2020 году составит 2100 тонн, или в 16,1 раза больше уровня 2012 года;

производство пищевой черной икры в 2020 году составит 25 тонн, или в 2,2 раза больше 2012 года;

производство рыбопосадочного материала в 2020 году составит 1 млн. штук, или в 5 раз больше уровня 2012 года;

производство форели в 2020 году составит 2,5 тыс. тонн;

выручка от реализации рыбной продукции в 2020 году составит 1057 млн. рублей, или в 3,5 раза больше 2012 года;

- к 2020 году будет создано 198 новых рабочих мест.

Сроки реализации подпрограммы 15: 2014 - 2020 годы.

Расчет значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 15 осуществляется на основании статистических данных, публикуемых в статистических бюллетенях, и ведомственной статистики за отчетный год.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 15 приведены в таблице 1

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 15 приведены в таблице 1-а. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1223)

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 15

 Таблица 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

 от 27.04.2015 № 333)

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	отчетное	оценочное	Значение целевого показателя (индикатора)
			2011	2012	плановое
					2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание экономических, технологических и инновационных условий для развития производственной базы рыбоводства	Объем производства рыбы в бассейнах	тонн	42	32	30	40	50	60	60	60	60	60
	Объем производства рыбы в садках	тонн	39	130	130	530	900	1100	1500	2100	2100	2100
	Объем производства пищевой черной икры	тонн	9.2	11,153	15	15	15	15	16	18	20	25
	Выручка от реализации рыбной продукции	млн. руб.	230	300	400	510	590	632	737	882	932	1057
	Создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)	единиц	100	100	100	198	198	198	198	198	198	198
Увеличение производства рыбы на основе разведения высокопродуктивных видов и пород рыб	Объем производства рыбопосадочного материала	млн. шт.	0.2	0.2	0.2	0.4	0,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
Развитие форелеводства	Производство товарной рыбы (форели) в год	тонн	-	-	-	-	600	1000	2000	2300	2475	2500

Таблица 1-а

(Дополнена - Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1223)

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Определение целевого показателя (индикатора)		Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности1	Объект и единица наблюдения2	Охват единиц совкупности3	Ответственный  за сбор данных по целевому  показателю (индикатору)
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11
1	Объем производства рыбы в бассейнах	тонн	объем рыбы, произведенной в бассейнах, организациями, занимающимися рыбоводством	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов рыбы, произведенной в бассейнах по данным предприятий	-	3, форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008  № 189	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
2	Объем производства рыбы в садках	тонн	объем рыбы, произведенной в садках, организациями, занимающимися рыбоводством	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов рыбы, произведенной в садках по данным предприятий	-	3, форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008  № 189	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
3	Объем производства пищевой черной икры	тонн	объем  пищевой черной икры, произведенной организациями, занимающимися рыбоводством	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов производства пищевой черной икры по данным предприятий	-	4, отчеты рыбоводных организаций	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
4	Выручка от реализации рыбной продукции	млн. руб.	сумма денежных средств полученная рыбоводными организациями за реализованную рыбную продукцию	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов выручки от реализации рыбной продукции по данным предприятий	-	4, отчеты рыбоводных организаций	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
5	Создание новых рабочих мест (нарастающим итогом)	единиц	количество новых рабочих мест созданных рыбоводными хозяйствами ежегодно с нарастающим итогом	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования количества новых рабочих мест по данным предприятий	-	4, отчеты рыбоводных организаций	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
6	Объем производства рыбопосадочного материала	млн. шт.	общее количество рыбопосадочного материала произведенного за отчетный год рыбоводными хозяйствами	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов производства рыбопосадочного материала по данным предприятий	-	3, форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008  № 189	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4
7	Производство товарной рыбы (форели) в год	тонн	объем производства товарной рыбы (форели) за год	ежеквартальный, нарастающим итогом с начала года, за отчетный период		определяется в абсолютном значении путем суммирования объемов производства товарной рыбы (форели) по данным предприятий	-	3, форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008  № 189	рыбоводные организации	1	ДСХиПР4

¹ 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетности; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.

² Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

³ 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

⁴ Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 15

 Основное мероприятие 1 «Создание и развитие производственной базы для рыбоводства».

 Целью реализации мероприятия является повышение инвестиционной привлекательности отрасли рыбоводства на основе строительства, реконструкции, модернизации производственных объектов рыбохозяйственного комплекса.

 В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции.

 Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

 Основное мероприятие 2 «Технологическая модернизация отрасли рыбоводства».

 Целью реализации мероприятия является создание условий для технической и технологической модернизации объектов рыбоводных хозяйств.

 В рамках реализации основного мероприятия за счет средств областного бюджета сельхозтоваропроизводителям предусматривается выделение субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования.

 Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

Основное мероприятие 3 «Развитие рыбоводства (форелеводства)»

Целью реализации мероприятия является увеличение производства товарной рыбы (форели).

В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий рыбоводным организациям, осуществляющим выращивание форели, на возмещение части затрат на приобретение посадочного материала форели для развития садковых форелевых хозяйств.

Порядок предоставления субсидий, категории получателей определяются Правительством области.

В рамках осуществления данного мероприятия так же предусмотрено проведение семинаров с привлечением специалистов основных ведущих рыбоводных компаний. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 № 448)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 15 приведен в таблице 1-б. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 № 448)

(Основное мероприятие 3  дополнено - Постановление Правительства Вологодской области от 27.04.2015 № 333)

Таблица 1-б

(Дополнена - Постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 № 448)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 15

Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Основное мероприятие 15.1 «Создание и развитие производственной базы для рыбоводства»	ДСХиПР	повышение инвестиционной привлекательности отрасли рыбоводства на основе строительства, реконструкции, модернизации производственных объектов рыбохозяйственного комплекса	объем производства рыбы в бассейнах; объем производства рыбы в садках; объем производства пищевой черной икры; создание новых рабочих мест (нарастающим итогом); выручка от реализации рыбной продукции	-	-	-	-	1	1	1
Основное мероприятие 15.2 «Технологическая модернизация отрасли рыбоводства»	ДСХиПР	создание условий для технической и технологической модернизации объектов рыбоводных хозяйств	объем производства рыбопосадочного материала; создание новых рабочих мест (нарастающим итогом); выручка от реализации рыбной продукции	-	-	-	-	1	1	1
Основное мероприятие 15.3 «Развитие рыбоводства (форелеводства)»	ДСХиПР	увеличение производства товарной рыбы (форели)	производство товарной рыбы (форели) в год	-	-	6	6	1; 6	1; 6	1; 6

4. Объем финансового обеспечения подпрограммы 15

за счет средств областного бюджета

 Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 15 из областного бюджета в 2014–2020 годах составит 115 750,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 937; от 27.04.2015 № 333; от 27.07.2015 № 641)

 Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 15 за счет средств областного бюджета приведены в таблице 2.

 Объем средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий подпрограммы 15 в 2014-2020 годах составит 484 000,0 тыс. рублей и рассчитан исходя из условия долевого финансирования сельхозтоваропроизводителем за счет собственных средств затрат, на возмещение части которых предоставляется субсидия.

 Прогнозная (справочная) оценка расходов и перечень мероприятий подпрограммы 15 за счет средств внебюджетных источников приведены в таблице 2-а.

 Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 15

Таблица 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 27.10.2014 № 937; от 27.04.2015 № 333;

от 27.07.2015 № 641)

Финансовое обеспечение подпрограммы 15

за счет областного бюджета